Memorandumul din 28 noiembrie 1991

1. Comunitatea Europeana a hotarit sa acorde României un împrumut, pe termen mediu, în suma maxima de 375 milioane ECU, cu o durată maxima de 7 ani, pentru a sprijini tara în eforturile sale de a-și transforma economia intr-o economie de piața. Împrumutul comunității face parte din pachetul global care se constituie în favoarea României în cadrul Grupului celor 24, în suma totala de aproximativ un miliard dolari S.U.A., în vederea sustinerii balantei de plati și consolidării rezervelor în anul 1991.

2. Împrumutul va fi pus la dispoziție în doua transe, acordarea fiecarei transe fiind supusă unui numar de condiții.

Pentru eliberarea primei transe, Guvernul român va trebui sa incheie un acord cu Fondul Monetar International asupra unui aranjament stand-by bazat pe un program cuprinzator de politica economica.

Acordarea celei de-a doua transe va fi condiționată de evaluarea pozitiva de către comisie a unui numar limitat de criterii de performanță specificate mai jos, precum și a progresului realizat în ceea ce priveste reforma structurala. Condițiile vor fi bazate pe programul de politica economica al Guvernului României și vor fi în deplina concordanta cu Acordul dintre România și F.M.I. În plus, comisia va examina implementarea pachetului general de finanțare al G-24 acordat României, pentru a se asigura ca suma totală a contribuțiilor de la tarile Grupului celor 24 care nu sînt membre ale Comunității Europene și alte tari terte este echivalenta cu suma acordată de către comunitate.

A doua transa va fi eliberata în trimestrul IV/l991. Data exacta va fi convenita de cele doua părți intr-o etapa ulterioară. Comunitatea va plati cele doua transe ale Imprumutului Băncii Naționale a României care acționează ca reprezentant al Guvernului român. Banca Naționala a României va utiliza aceste resurse în conformitate cu "modelul de utilizare a finantarii" convenit între Guvernul României și Fondul Monetar International în contextul aranjamentului stand-by pentru anul 1991.

3. Criteriile de cuantificare a performantei anexate la împrumutul comunitar vor fi identice cu cele incluse în aranjamentul stand-by cu F.M.I. În consecința, înainte de eliberarea celei de-a doua transe, comisia, în colaborare cu autoritățile române și cu personalul F.M.I., precum și cu Comitetul monetar, cu luarea în considerare a rezultatelor evaluării pe termen mediu a în evolutiilor economice și politicilor finalizate cu F.M.I., pînă la data de 14 august 1991, va verifica dacă au fost respectate criteriile cantitative stipulate în aranjamentul stand-by sau dacă s-a ajuns la noi înțelegeri.

Aceste criterii includ:

1. plafoane trimestriale asupra schimbarii cumulate în ceea ce priveste creditul net al sistemului bancar către Guvern;

2. plafoane trimestriale asupra activelor interne ale sistemului bancar;

3. plafoane trimestriale minime pentru schimbările cumulate în activele straine nete în valută convertibila;

4. plafoane asupra contractarii sau garantarii noii datorii externe pe termen mediu și lung de către Guvern, Banca Naționala a României și alte entități publice (exclusiv datoria inclusa în angajamente internationale de rezerva).

4. În plus, la criteriile de performanță cuantificate, înainte de achitarea celei de-a doua transe, comisia va evalua progresele facute în legătură cu implementarea politicilor structurale, în cooperare cu autoritățile române și în colaborare cu Comitetul monetar. În aceasta evaluare, o atenție speciala va fi acordată și progreselor în domeniul liberalizarii preturilor, reducerii restrictiilor în domeniul comerțului și schimbului valutar, stabilirii unui cadru legal pentru drepturile de proprietate privată și privatizarii întreprinderilor. Cadrul de referința al acestei evaluari este explicat în anexa.

5. Guvernul României s-a angajat sa furnizeze comisiei toate informațiile necesare urmaririi situației economice și financiare care vor fi necesare pentru stabilirea criteriilor de performanță și analiza politicilor structurale. Criteriile de performanță trimestriale vor fi în special controlate pe baza informatiei ce va fi furnizata comisiei trimestriale de Banca Naționala a României. Pe durata perioadei imprumutului, România va ramine în strinsa consultare cu comisia și se angajează sa comunice toate informațiile în legătură cu politicile și evolutiile economice, care să dea posibilitatea Imprumutatorului sa urmareasca progresele.

6. Pentru a furniza o baza continua pentru un efort sustinut de reforma și pentru a salvgarda interesele participantilor din cadrul comunității și ai G-24, ca creditori, România va cauta să obțină o prelungire a valabilității aranjamentului cu fondul sau un nou aranjament stand-by la expirarea celui existent.

7. Anexa este parte integrantă a Memorandumului.

ROMÂNIA

COMUNITATEA ECONOMICA EUROPEANA

REPREZENTATA DE

COMISIA COMUNITATII EUROPENE

BANCA NAȚIONALA A ROMÂNIEI