Memorandumul din 10 decembrie 1992

1. Statele A.E.L.S. și România recunosc ca exista un anumit paralelism între nivelurile de concesii privind tarifele, restricțiile cantitative, taxele și măsurile cu efect echivalent la intrarea în vigoare a Acordului de comerț liber între statele A.E.L.S. și România și a Acordului european de asociere a României la Comunitatile Europene. Statele A.E.L.S. și România recunosc, în continuare, ca acest paralelism va trebui menținut, în principiu, pe întreaga perioadă de tranzitie. Comitetul mixt va examina posibilitatea de aplicare a acestui paralelism la concesiile acordate în condiții speciale.

2. Dacă nivelul taxelor de baza, care rezultă din art. 5 paragraful 1, este diferit de cel care rezultă din art. 8 paragraful 3 din Acordul european de asociere a României la Comunitatile Europene, România le va aplica pe acestea din urma și la Acordul România - A.E.L.S.

3. Dacă pe parcursul unei perioade egale cu perioada derogarii pentru subvenții, conform paragrafului 3 din art. 19, și data fiind sensibilitatea deosebită a pieței produselor siderurgice, importurile de produse siderurgice specifice, originare într-un stat parte la acest acord produc sau ameninta sa producă un prejudiciu serios producătorilor interni de produse similare sau o perturbare serioasă a pieței siderurgice a unui alt stat parte, ambele părți vor intra imediat în consultări pentru a găsi o soluție adecvată. Până la găsirea unei asemenea soluții și fără a contraveni altor prevederi ale acordului și, îndeosebi, ale art. 21 și 25, când circumstanțe excepționale cer o acțiune imediata, statul parte importator poate adopta, în avans, măsuri cantitative sau alte soluții strict necesare pentru a face fața situației, în conformitate cu obligațiile sale internaționale și multilaterale.

4. Suspendarile totale sau parțiale de taxe vamale, stabilite pe o baza temporară prin Hotărârea Guvernului României nr. 812/1991, sunt valabile numai până la 31 decembrie 1992.

5. Expresia nivel de taxa aplicată înseamnă taxa prevăzută de tariful vamal (autonomă, conventionala, ca și taxa suspendată și orice cota tarifara permanenta prevăzută în acesta). Aceasta expresie nu acoperă suspendarile temporare și cotele tarifare temporare.

6. În legătură cu paragraful 3 al art. 22, dacă exista un dezacord referitor la valoarea reală a importurilor de produse industriale, ca baza vor servi statisticile de comerț internațional cum sunt cele ale Comisiei Economice a O.N.U. pentru Europa, G.A.T.T. și O.C.D.E.

7. În conformitate cu art. 3 al Protocolului A, România poate introduce un sistem de măsuri de compensare a prețurilor. Statele A.E.L.S. sunt de acord sa furnizeze asistența tehnica în elaborarea și aplicarea unui astfel de sistem.

8. Statele A.E.L.S. și România sunt de acord să-și coordoneze strins eforturile lor în pregătirea celor interesați în folosirea procedurii simplificate, stabilită în Protocolul B, cu privire la emiterea, controlul și verificarea evidentei originii, pentru a le permite să fie autorizați sa folosească aceasta procedura. Procedura simplificata va fi folosită într-un mod restrictiv și aplicarea ei va fi supusă deliberărilor în subcomitetul privind problemele de origine și vamale.

9. a) Statele A.E.L.S. și România sunt de acord ca prevederile art. 23 ale Protocolului B sa nu se aplice până la 1 ianuarie 1994. Aceasta derogare poate fi prelungită de către Comitetul mixt având în vedere practica aplicată între România și Comunitatile Europene.

b) Dacă se constată că, din cauza derogarii de la art. 23, un produs este importat în teritoriul unui stat parte la acest acord în asemenea cantități sporite sau în condiții care produc sau ameninta sa producă un prejudiciu serios producătorilor de produse similare sau direct competitive în statul parte respectiv, prevederile art. 23 vor fi reintroduse în legătură cu acel produs.

c) În ceea ce privește procedura de aplicare a măsurilor de salvgardare, prevederile art. 25 din acord se vor aplica mutatis mutandis, mai ales paragrafele 3 lit. b) și 6 ale acelui articol.

10. Pentru a nu împiedica introducerea sistemelor eficiente ADP în administrațiile vamale, statele A.E.L.S. și România sunt de acord asupra următoarei interpretări a cuvintului prezentare din art. 8 și 12 ale Protocolului B la acord: în cazurile în care declarațiile de import se transmit în mod electronic autorităților vamale ale statului importator, rămâne ca aceste autorități sa decidă, în cadrul și în conformitate cu prevederile legislației vamale aplicabile în statul importator, dacă și în ce măsura vor fi prezentate ca atare documentele care constituie dovada statului de originar.

11. O societate din statele A.E.L.S. și, respectiv, o societate din România vor insemna, pentru scopul acordului, o societate sau o firma stabilită în conformitate cu legile unui stat membru al Asociației Europene a Liberului Schimb sau, respectiv, ale României.

12. Pentru scopul acestui acord, un național înseamnă, în cazul României, o persoană fizica care este un cetățean al României.

13. În scopul interpretării art. 19 paragraful 3, statele părți la acest acord sunt de acord ca termenul intensitate mai mare se referă la nivelul ajutorului acordat pe calea măsurilor conținute în anexa nr. XII lit. c) și ca aplicarea de măsuri inconsistente în mod normal, conform lit. d), ar putea fi justificată în mod temporar prin restructurarea economiei României, cu condiția ca aceste practici să fie compatibile cu regulile privind ajutorul de stat din acordul care stabilește o asociere între România și Comunitatile Europene, asa cum sunt aplicate de statele părți la acest acord.

14. Statele A.E.L.S. și România sunt de acord sa țină consultări în Comitetul mixt în vederea analizarii posibilităților de completare a criteriilor prezentate în anexele nr. XII și XIII la art. 19 cu criteriile apărute în Acordul dintre statele A.E.L.S. și Comunitatea Economică Europeană privind stabilirea spațiului economic european, după ce acel acord va intra în vigoare.

15. Statele A.E.L.S. și România considera ca o procedură de arbitraj ar putea fi prevăzută pentru diferendele care nu pot fi soluționate prin consultări între statele părți interesate sau în Comitetul mixt. O astfel de posibilitate, de exemplu privind art. 18, va fi examinata în continuare în Comitetul mixt.

16. Statele părți la acest acord vor depune eforturile necesare pentru încheierea procesului de ratificare a acestui acord, dacă este posibil într-un an.