Normele din 22 august 2007

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentelor norme, următorii termeni se definesc după cum urmează:

a) Programul SAPARD - Instrumentul Special de Preaderare pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală, aprobat prin

Reglementarea Consiliului (CE) nr. 1.268/1999

;

b) Planul Național pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală (denumit în continuare PNDR) - programul aprobat de Comisia Europeană, în baza căruia se implementează Programul SAPARD în România. PNDR conține mai multe măsuri printre care și Măsura 2.1 "Dezvoltarea și îmbunătățirea infrastructurii rurale" și Măsura 3.5 "Silvicultură";

c) Măsura 2.1 "Dezvoltarea și îmbunătățirea infrastructurii rurale" - domeniul în care sunt clasificate tipurile de proiecte ce vor fi cofinanțate și care are submăsuri de infrastructură tehnico-edilitară: drumuri în zonele rurale, alimentări cu apă în sistem centralizat în zonele rurale, canalizări în sistem centralizat în zonele rurale, precum și de infrastructură, de prevenire și protecție împotriva inundațiilor;

d) Măsura 3.5 "Silvicultură" - domeniul în care sunt clasificate tipurile de proiecte ce vor fi cofinanțate și care are submăsuri pentru infrastructură: drumuri forestiere, precum și specifice activității forestiere: împăduriri, pepiniere, investiții pentru îmbunătățirea prelucrării primare a lemnului și marketingului produselor forestiere, gospodărirea pădurilor (inclusiv exploatarea forestieră);

e) beneficiarii finali ai măsurilor 2.1 și 3.5 (denumiți în continuare beneficiari) pentru submăsurile de infrastructură: unitățile administrativ-teritoriale și/sau asocierile cu statut juridic dintre unitățile administrativ-teritoriale;

f) Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit (denumită în continuare APDRP) - organismul desemnat de România să îndeplinească funcția de implementare și de plată în cadrul Programului SAPARD;

g) cererea de plată - solicitarea scrisă pe care potențialul beneficiar o depune la APDRP în vederea obținerii rambursării cheltuielilor eligibile efectuate pe parcursul implementării proiectului. La cererea de plată se atașează documentele justificative de plată;

h) convenție - acordul încheiat în formă scrisă, care stabilește regulile și modul în care Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale virează sumele solicitate de unitățile administrativ-teritoriale prevăzute în anexa la

Ordonanța Guvernului nr. 31/2007

privind reglementarea unor măsuri financiare pentru stimularea gradului de absorbție a fondurilor alocate prin Programul SAPARD, destinate asigurării surselor necesare efectuării plăților aferente unei tranșe de plată pentru decontarea lucrărilor de construcții, conform contractului de finanțare pentru obiective de investiții în infrastructura rurală, derulate prin Programul SAPARD;

i) solicitare de plată - formularul prin care unitatea administrativ-teritorială solicită Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale plata unei sume pentru decontarea lucrărilor de construcții ce decurg din contractul de finanțare pentru obiective de investiții în infrastructura rurală, derulat prin Programul SAPARD;

j) Notificarea beneficiarului cu privire la confirmarea plății - formularul din procedura de plată a APDRP, prin care beneficiarul este anunțat asupra efectuării plății.

Articolul 2

Articolul 3

Stabilirea nivelului sumelor acordate prin convenții

În scopul urgentării accesării fondurilor alocate prin Programul SAPARD, cu precădere pentru anul 2007, nivelul sumelor acordate prin convenții se stabilește astfel:

1. unitățile administrativ-teritoriale prevăzute în anexa la

Ordonanța Guvernului nr. 31/2007 , care au semnat convenții cu MADR și care depun cereri de plată conforme la APDRP până la data de 15 octombrie 2007 inclusiv, pot solicita o sumă echivalentă cu cea înscrisă în cererea de plată depusă la APDRP (sumă calculată pe baza facturilor prezentate la plată de către furnizorii de bunuri, servicii și lucrări incluse în declarația de cheltuieli, anexă la cererea de plată), dar nu mai mult de 33% din valoarea stipulată în anexa la

Ordonanța Guvernului nr. 31/2007 ;

2. unitățile administrativ-teritoriale înscrise în anexa la

Ordonanța Guvernului nr. 31/2007 , care au semnat convenții cu MADR și care depun cereri de plată conforme la APDRP până la data de 30 aprilie 2008 inclusiv, pot solicita o sumă echivalentă cu cea înscrisă în cererea de plată depusă la APDRP (sumă calculată pe baza facturilor prezentate la plată de către furnizorii de bunuri, servicii și lucrări incluse în declarația de cheltuieli, anexă la cererea de plată), dar nu mai mult de 20% din valoarea stipulată în anexa la

Ordonanța Guvernului nr. 31/2007 .

Articolul 4

Articolul 5

Contabilitatea principalelor operațiuni derulate de instituțiile publice

A. La MADR:

1. Primirea sumelor din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului;

550 "Disponibil din fonduri cu

destinație specială"

=

462 "Creditori"

- analitic: "Disponibil din sume

- analitic: "Ministerul

alocate din venituri din

Economiei și Finanțelor"

privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 "

2. Virarea sumelor solicitate de unitățile administrativ-teritoriale în baza convenției încheiate:

461 "Debitori"

= 550 "Disponibil din fonduri

cu destinație specială"

- analitice distincte: pe unități

- analitic: "Disponibil din

administrativ-teritoriale

sume alocate din venituri

din privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 "

3. Recuperarea sumelor de la unitățile administrativ-teritoriale în vederea reconstituirii veniturilor din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului:

550 "Disponibil din fonduri

cu destinație specială"

= 461 "Debitori"

- analitic: "Disponibil din

- analitice distincte: pe unități

sume alocate din venituri

administrativ-teritoriale

din privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 "

4. Restituirea sumelor acordate de Ministerul Economiei și Finanțelor din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului:

462 "Creditori"

= 550 "Disponibil din fonduri cu

destinație specială"

- analitic: "Ministerul Economiei

- analitic: "Disponibil din sume

și Finanțelor"

alocate din venituri din

privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 "

5. Înregistrarea majorărilor de întârziere aferente debitelor reprezentând sumele nerestituite de unitățile administrativ-teritoriale:

461 "Debitori"

= 4481 "Alte datorii față de buget"

- analitic: "Ministerul Economiei

și Finanțelor"

6. Încasarea majorărilor de întârziere:

550 "Disponibil din fonduri cu

destinație specială"

= 461 "Debitori"

- analitic: "Disponibil din sume

alocate din venituri din

privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 "

7. Virarea majorărilor de întârziere încasate:

4481 "Alte datorii față de buget"

= 550 "Disponibil din fonduri

- analitic: "Ministerul Economiei

cu destinație specială"

și Finanțelor"

- analitic: "Disponibil din sume

alocate din venituri din

privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 "

B. La unitățile administrativ-teritoriale beneficiare ale Programului SAPARD:

1. Primirea sumelor de la MADR:

550 "Disponibil din fonduri cu

= 462 "Creditori"

destinație specială"

- analitic: "Disponibil din

- analitic: "Ministerul Agriculturii

sume alocate din venituri din

și Dezvoltării Rurale"

privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 "

2. Efectuarea plăților către furnizori:

%

= 550 "Disponibil din fonduri cu

destinație specială"

232 "Avansuri acordate pentru active

- analitic: "Disponibil din sume

fixe corporale"

alocate din venituri din

404 "Furnizori de active fixe" etc.

privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 "

3. Primirea fondurilor SAPARD de la APDRP și restituirea sumelor avansate de MADR:

- înregistrarea sumelor de primit din fondurile SAPARD:

458 "Sume de primit de la agenții/

= 774 "Finanțarea din fonduri

autorități de implementare"

externe nerambursabile"

- încasarea fondurilor SAPARD:

515 "Disponibil din fonduri

= 458 "Sume de primit de la

externe nerambursabile"

agenții/autorități de

(cont trezorerie: 50.77)

implementare"

- restituirea sumelor avansate de MADR:

462 "Creditori"

= 515 "Disponibil din fonduri

- analitic: "Ministerul Agriculturii

externe nerambursabile"

și Dezvoltării Rurale"

4. Restituirea sumelor avansate de MADR din bugetul local, în situația declarării de către APDRP a unor cheltuieli neeligibile:

462 "Creditori"

= 7702 "Finanțarea de la bugetele

- analitic: "Ministerul Agriculturii

locale"

și Dezvoltării Rurale"

C. Raportarea în situațiile financiare

1. Sumele derulate prin conturile de trezorerie 50.01.33 "Disponibil din sume alocate din venituri din privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 " și 50.02.33 "Disponibil din sume alocate din venituri din privatizare unităților administrativ-teritoriale conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 ", aflate la finele perioadei în soldul contului 550 "Disponibil din fonduri cu destinație specială" - analitic: "Disponibil din sume alocate din venituri din privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 " se raportează în anexa nr. 14a "Disponibil din mijloace cu destinație specială" la rândul 08, respectiv în anexa 14b "Disponibil din mijloace cu destinație specială" la rândul 12.

2. Sumele primite și utilizate din fondurile externe nerambursabile (Programul SAPARD) de către unitățile administrativteritoriale se raportează pe structura Clasificației funcționale și economice în următoarele anexe:

- anexa nr. 17 "Contul de execuție a bugetului fondurilor externe nerambursabile - Venituri";

- anexa nr. 18 "Contul de execuție a bugetului fondurilor externe nerambursabile - Cheltuieli";

- anexa nr. 7 "Contul de execuție a bugetului instituțiilor publice - Cheltuieli".

Cheltuielile din fonduri externe nerambursabile se detaliază pe structura Clasificației funcționale și economice, având în vedere destinația și natura lor, astfel cum au fost efectuate din contul 550 "Disponibil din fonduri cu destinație specială" analitic: "Disponibil din sume alocate din venituri din privatizare conform

Ordonanței Guvernului nr. 31/2007 ".

Articolul 6

Dispoziții finale

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.