Decizia nr. 906/2007

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Tudorel Toader - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Antonia Constantin - procuror

Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent șef

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a prevederilor

art. 12 alin. (6) din Legea nr. 33/2007

privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European, excepție ridicată de George Gh. Gibescu în Dosarul nr. 6.958/2/2007 al Curții de Apel București - Secția a IV-a civilă.

La apelul nominal se prezintă autorul excepției, personal, care, având cuvântul, solicită admiterea acesteia, sens în care reiterează susținerile formulate în fața instanței de judecată.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției ridicate, întrucât apreciază că prevederile de lege criticate nu sunt contrare Constituției și celorlalte documente internaționale invocate. Mai arată că de altfel în realitate nici nu sunt formulate motive de neconstituționalitate.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Încheierea din 8 octombrie 2007, pronunțată în Dosarul nr. 6.958/2/2007, înaintată Curții Constituționale la data de 15 octombrie 2007, Curtea de Apel București - Secția a IV-a civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor

art. 12 alin. (6) din Legea nr. 33/2007

privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European. Excepția a fost ridicată de George Gh. Gibescu într-un recurs formulat împotriva Hotărârii nr. 10 din 27 septembrie 2007 a Biroului Electoral Central prin care i s-a respins candidatura ca independent la alegerile pentru Parlamentul European.

În motivarea excepției se susține că această dispoziție de lege este în contradicție cu prevederile constituționale ale art. 37 alin. (1) și art. 38, precum și cu prevederile Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și cu "Protocolul adițional la Convenție semnat de guvernele membre ale Consiliului Europei". În acest sens, în esență, arată că "în nicio țară membră a Uniunii Europene nu s-a impus o astfel de condiție pentru participarea la alegerile pentru Parlamentul European".

Curtea de Apel București - Secția a IV-a civilă consideră că "nu există vreo neconformitate" între prevederile

art. 12 alin. (6) din Legea nr. 33/2007

privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European și dispozițiile constituționale ale art. 37 și 38, care "au în vedere același drept de a fi ales în Parlamentul European".

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile autorului excepției și ale reprezentantului Ministerului Public, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională constată că a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie prevederile

art. 12 alin. (6) din Legea nr. 33/2007

privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 28 din 16 ianuarie 2007, potrivit căruia "Candidatul independent poate participa la alegeri individual dacă este susținut de cel puțin 100.000 de alegători".

Autorul excepției susține că acest text de lege este contrar art. 37 alin. (1) și art. 38 din Constituție, precum și prevederilor Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și Protocolului adițional la Convenție "semnat de guvernele membre ale Consiliului Europei".

Dispozițiile constituționale menționate prevăd:

- Art. 37 alin. (1): "Au dreptul de a fi aleși cetățenii cu drept de vot care îndeplinesc condițiile prevăzute în articolul 16 alineatul (3), dacă nu le este interzisă asocierea în partide politice, potrivit articolului 40 alineatul (3).";

- Art. 38: "În condițiile aderării României la Uniunea Europeană, cetățenii români au dreptul de a alege și de a fi aleși în Parlamentul European."

Examinând excepția de neconstituționalitate ridicată, Curtea constată că autorul excepției nu formulează niciun motiv prin care să arate în ce constă contrarietatea

art. 12 alin. (6) din Legea nr. 33/2007

față de prevederile din Constituție și față de documentele internaționale invocate ca fiind încălcate.

Or, potrivit

art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, "Sesizările trebuie făcute în formă scrisă și motivate". Așa fiind, nemotivarea excepției de neconstituționalitate constituie motiv de respingere a acesteia. Altminteri, ar însemna ca jurisdicția constituțională să se substituie părții cât privește invocarea motivului de neconstituționalitate, exercitând astfel, sub acest aspect, un control din oficiu, ceea ce este inadmisibil câtă vreme de esența controlului pe calea excepției de neconstituționalitate este exercitarea acestuia la sesizarea subiectelor prevăzute de lege.

Față de cele de mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 10 alin. (2), al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a prevederilor

art. 12 alin. (6) din Legea nr. 33/2007

privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European, excepție ridicată de George Gh. Gibescu în Dosarul nr. 6.958/2/2007 al Curții de Apel București - Secția a IV-a civilă.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 16 octombrie 2007.