Plan din 12 iulie 2005

Lista de abrevieri:

ANPDC

Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului

ANPF

Agenția Națională pentru Protecția Familiei

ANPH

Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap

DGASPC

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului

DMSSF

Direcția de Muncă, Solidaritate Socială și Familie

MMSSF

Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei

MJ

Ministerul Justiției

MEC

Ministerul Educației și Cercetării

MS

Ministerul Sănătății

ONG

Organizație neguvernamentală

FNASR

Federația Națională a Asistenților Sociali din România

MAI

Ministerul Administrației și Internelor

Obiectiv operațional

Acțiuni/etape de implementare

Responsabili

Termene

1. Completarea și armonizarea cadrului legislativ existent în domeniu

1. Elaborarea legislației secundare specifice fiecărei instituții abilitate de lege să desfășoare activități de prevenire și combatere a violenței în familie.

MMSSF ANPF MAI MS MJ ANPDC ANPH

Sem. II 2006

2. Elaborarea și aprobarea manualelor și ghidurilor de bune practici.

MMSSF ANPF

Sem. I 2006

3. Elaborarea și aprobarea procedurilor de avizare pentru servicii sociale din domeniu.

MMSSF ANPF

Sem. I 2006

4. Elaborarea și aprobarea metodologiei și procedurilor de monitorizare și evaluare a programelor și serviciilor sociale în vederea creșterii calității serviciilor acordate.

MMSSF ANPF

Sem. I 2006

5. Elaborarea și aprobarea metodologiei și procedurilor de avizare în vederea stabilirii criteriilor de pregătire, etică profesională și de moralitate pentru ocuparea funcției de asistent familial.

MMSSF ANPF

Sem. I 2006

2. Dezvoltarea capacității autorităților publice județene și locale de identificare a problemelor sociale, de dezvoltare și implementare de politici și programe sociale, de monitorizare și evaluare a politicilor și programelor în domeniul violenței în familie

1. Crearea și dezvoltarea, la nivelul instituțiilor centrale și locale cu atribuții în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie, a unor compartimente specializate în prevenirea și combaterea violenței în familie.

MMSSF MAI MS ANPDC

Sem. I 2006

2. Dotarea noilor compartimente specializate în prevenirea și combaterea violenței în familie cu echipament IT.

Toate instituțiile responsabile

Sem. II 2006

3. Stabilirea planurilor de acțiune județene (ierarhia de priorități, alegerea modalităților de acțiune, sarcini concrete, termene, responsabilități, resurse, monitorizarea și evaluarea activității).

ANPF - coord. Autoritățile administrației locale - DGASPC

Sem. I 2006

4. Dezvoltarea de parteneriate cu actorii sociali din comunitate, în vederea implementării planurilor de acțiune județene.

Autoritățile administrației locale - DGASPC

Permanent

5. Valorificarea experienței și a rezultatelor în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie de la nivel local (mese rotunde, conferințe la nivel local sau județean, colaborări contractuale sau voluntare).

ANPF Autoritățile administrației locale

Permanent

3. Analiza cauzelor violenței în familie, a formelor de manifestare și a grupurilor și/sau domeniilor vulnerabile, în diferite tipuri de comunități (etnice, rurale/urbane etc.)

1. Elaborarea de studii și cercetări privind formele de manifestare a violenței în familie, grupurile și/sau domeniile vulnerabile, precum și de propuneri de eradicare a fenomenului.

MMSSF ANPF - coord.

Permanent

2. Publicarea și diseminarea rezultatelor cercetărilor în domeniu.

MMSSF ANPF - coord.

Permanent

4. Dezvoltarea unui sistem unitar de servicii sociale specifice domeniului prevenirii și combaterii violenței în familie, ținând cont de complexitatea fenomenului, precum și de nevoile specifice ale beneficiarilor

1. Susținerea înființării la nivel județean și local a unităților pentru prevenirea și combaterea violenței în familie (centre pentru adăpostirea victimelor violenței în familie, centre de recuperare pentru victimele violenței în familie și centre de asistență destinate agresorilor) prin: a) crearea cel puțin a unui centru pentru adăpostirea victimelor violenței în familie, centru de recuperare pentru victimele violenței în familie și a unui centru de asistență destinat agresorilor în fiecare județ al țării; b) finanțarea sau cofinanțarea, la nivel local, a programelor și serviciilor dezvoltate de organizațiile neguvernamentale active în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie.

MMSSF ANPF MAI - consiliile județene și locale

2005-2007

2. Finanțarea programelor de interes național pentru susținerea de proiecte destinate înființării sau menținerii serviciilor sociale specializate în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie.

MMSSF ANPF

Anual

3. Asigurarea și facilitarea accesului beneficiarilor la serviciile sociale specializate, prin implementarea unor proceduri administrative simplificate, adaptate diferitelor categorii de cetățeni români și străini.

Toate instituțiile responsabile

Permanent

5. Crearea unui sistem informațional și informatic național de înregistrare și raportare a cazurilor de violență în familie

1. Elaborarea unei fișe unice de înregistrare și raportare, la nivel național, a cazurilor de violență în familie, în vederea realizării bazei de date unice pentru gestionarea situațiilor de violență în familie la nivel central și județean.

MMSSF ANPF - coord.

Sem. I 2006

2. Elaborarea metodologiei și procedurilor de înregistrare, raportare și monitorizare a cazurilor de violență în familie.

MMSSF ANPF - coord.

Sem. I 2006

3. Definitivarea structurii bazei de date pentru gestionarea situațiilor de violență în familie la nivel central și județean.

MMSSF prin DMSSF ANPF

Sem. I 2006

4. Actualizarea bazei de date pentru gestionarea situațiilor de violență în familie.

ANPF - coord. Toate instituțiile responsabile

Permanent

5. Transmiterea către ANPF de către instituțiile implicate în prevenirea și combaterea violenței în familie a situației detaliate, a planului de măsuri ce le revin, inclusiv estimarea necesarului de resurse financiare pentru îndeplinirea acestuia.

MMSSF MAI MS MJ ANPDC ANPH

Trimestrial

6. Determinarea necesarului de resurse financiare și umane în funcție de nevoile identificate, precum și identificarea surselor locale, naționale și internaționale posibil de mobilizat

1. Realizarea unui program care să cuprindă proiecția acțiunilor ce se vor întreprinde în vederea prevenirii și combaterii fenomenului violenței în familie și evaluarea anuală a costurilor implementării acestuia.

Toți responsabilii

Trim. IV al fiecărui an

2. Includerea costurilor de implementare a strategiei în sursele de finanțare: bugetul de stat, bugetele locale, alte surse legal constituite.

MMSSF ANPF Toate instituțiile responsabile

Permanent

3. Atragerea de resurse suplimentare prin: a) identificarea programelor europene și internaționale în domeniu care finanțează prin diverse forme activități specifice; b) inițierea trimestrială de întâlniri cu donorii, în vederea prezentării stadiului implementării Strategiei, a exemplelor de bună practică, precum și a inițiativelor în domeniu propuse de ANPF.

ANPF - coord.

Permanent

7. Dezvoltarea resurselor umane în domeniu

A. Formare inițială 1. Dezvoltare de module de studiu/cursuri privind violența în familie în colaborare cu ANPF.

ANPF Instituții de învățământ superior FNASR

Sem. I 2006

2. Semnarea protocoalelor de colaborare și stabilirea termenilor de colaborare cu organismele academice și asociațiile studenților.

ANPF Instituții de învățământ superior FNASR

Sem. II 2005- Sem. I 2006

3. Pregătirea profesională a viitorilor profesioniști în domeniu.

ANPF

Permanent

4. Introducerea ca disciplină opțională a unui curs pe problematica fenomenului de violență în familie în cadrul Facultăților de Sociologie și Asistență Socială, Psihologie și Științele Educației, Medicină, Academia de Poliție, Drept, Teologie Baptistă, Teologie Ortodoxă.

Instituții de învățământ superior FNASR MEC MJ

B. Formare continuă 1. Dezvoltarea de module de training și de metodologii specifice domeniului.

ANPF - coord.

Sem. I 2006

2. Instruirea, autorizarea și coordonarea activității profesionale a asistenților familiali.

MMSSF ANPF - coord.

Permanent

3. Organizarea de cursuri pentru pregătirea multidisciplinară și perfecționarea continuă a personalului specializat în furnizarea de servicii sociale specializate de prevenire și combatere a violenței în familie, printr-o abordare sensibilă la diferențele culturale, de vârstă și de gen.

ANPF - coord.

Permanent

4. Pregătirea și perfecționarea medicilor și cadrelor medicale în programe de formare pentru identificarea timpurie a cazurilor de abuz și violență în familie.

MS Centrul Național de Perfecționare Postuniversitară a Medicilor, Farmaciștilor, Altui Personal cu Studii Superioare și Asistenților Medicali în colaborare cu ANPF

Permanent

8. Realizarea unei rețele de suport la nivel comunitar

1. Sprijinirea constituirii la nivel județean și local, prin implicarea direcțiilor teritoriale pentru dialog, familie și solidaritate socială, a grupurilor de lucru consultative în vederea dezvoltării de acțiuni destinate prevenirii și combaterii violenței în familie pe plan local.

ANPF - coord. Parteneri: ONG-uri, Culte

Sem. I 2006

2. Stabilirea regulamentului de funcționare a grupurilor de lucru consultative la nivel județean în vederea coordonării răspunsului comunitar la violența în familie.

ANPF - coord.

Sem. I 2006

9. Dezvoltarea de atitudini și comportamente non-violente pentru atingerea obiectivului "toleranță zero" față de violența în familie

A. Introducerea În programa școlară a unor activități educative. 1. Valorificarea experiențelor anterioare.

ANPF MEC în colaborare cu: MS și MAI

2006

2. Realizarea de noi activități destinate educării în școală a copiilor în spiritul respectării valorilor familiei și combaterii violenței în familie.

ANPF MEC În colaborare cu: MS și MAI

2006-2007

B. Facilitarea organizării de activități educative în timpul liber pentru tineri.

ANPF ONG-uri

Permanent

10. Promovarea dialogului public în vederea conștientizării la nivelul societății românești a urmărilor negative ale violenței În familie, precum și a dezvoltării de atitudini și comportamente non-violente

1. Organizarea de campanii de informare, educare și conștientizare a populației cu privire la gravitatea fenomenului.

ANPF - coord. în colaborare cu toate instituțiile responsabile

Permanent

2. Elaborarea și distribuirea de materiale cu caracter educativ și de promovare a valorilor familiale, a comportamentelor și atitudinilor non-violente.

ANPF - coord. În colaborare cu toate instituțiile responsabile

Permanent

3. Organizarea unor evenimente destinate prevenirii și combaterii violenței în familie (forumuri și concursuri de creație).

ANPF - coord. În colaborare cu toate instituțiile responsabile

Permanent

4. Includerea apelurilor telefonice pentru cazurile privind violența în familie în cadrul serviciului telefonic de urgență cu număr unic de apel care funcționează potrivit legii.

MMSSF ANPF - coord.

Sem. I 2006

11. Dezvoltarea relațiilor de colaborare între statul român și statele sau organismele internaționale implicate în prevenirea și combaterea violenței în familie

1. Susținerea acțiunilor de promovare a valorilor non-violenței în țară și străinătate prin participarea la acțiuni de cooperare la nivel internațional.

ANPF - coord.

Permanent

2. Încheierea de către statul român de acorduri de colaborare bi/multilaterale cu alte state sau instituții internaționale în vederea prevenirii și combaterii violenței în familie.

ANPF - coord.

Permanent

12. Crearea unui sistem unitar de monitorizare și evaluare în vederea fundamentării și coordonării strategiei, politicilor, programelor și proiectelor în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie

1. Monitorizarea modului de implementare a planului de acțiuni întreprinse în vederea prevenirii și combaterii violenței în familie la nivel național și local.

ANPF - coord. MJ

Permanent

2. Evaluarea implementării strategiei, programelor și proiectelor în domeniu.

ANPF - coord.

Permanent

3. Înaintarea evaluării anuale către Guvern.

ANPF

Anual