Acord · Guvernul

Acordul din 15 octombrie 1996

între Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania cu privire la cooperarea în combaterea crimei organizate, precum și a terorismului și a altor fapte penale de o gravitate deosebită

prezumat în vigoare

Data actului
15 octombrie 1996
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 48 din 20 martie 1997
Structură
13 articole · 17.297 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania, numite în cele ce urmează părți contractante,

având intenția să contribuie la dezvoltarea relațiilor bilaterale pe baza Tratatului din 21 aprilie 1992 dintre România și Republica Federala Germania privind cooperarea prieteneasca și parteneriatul în Europa,

având convingerea ca pentru prevenirea și combaterea eficienta a crimei organizate, în special a laturilor referitoare la criminalitatea în domeniul drogurilor, introducerea ilegala de persoane și terorismul, cooperarea are o importanța esențială,

având în vedere prevederile:

- Convenției unice din 30 martie 1961 asupra stupefiantelor, modificată prin Protocolul din 25 martie 1972 de modificare a Convenției unice din 1961;

- Convenției din 21 februarie 1971 asupra substanțelor psihotrope;

- Convenției din 20 decembrie 1988 contra traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope,

care se referă la combaterea criminalitatii în domeniul drogurilor, elaborate în cadrul Organizației Națiunilor Unite,

ingrijorate de creșterea în întreaga lume a consumului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope și a traficului lor ilicit,

având voința comuna de a combate eficient terorismul, în spiritul:

- Convenției din 14 septembrie 1963 referitoare la infracțiuni și la alte acte săvârșite la bordul aeronavelor;

- Convenția din 16 decembrie 1970 pentru reprimarea capturării ilicite a aeronavelor;

- Convenției din 23 septembrie 1971 pentru reprimarea actelor ilicite îndreptate împotriva securității aviației civile;

- Convenției din 14 decembrie 1973 privind prevenirea și sancționarea infracțiunilor contra persoanelor care se bucura de protecție internationala, inclusiv agenții diplomatici;

- Convenției internaționale din 18 decembrie 1979 contra luării de ostatici;

- Protocolului din 24 februarie 1988 privind reprimarea actelor ilicite de violenta în aeroporturile destinate aviației civile internaționale, complementar Convenției pentru reprimarea actelor ilicite îndreptate împotriva securității aviației civile, adoptată la Montreal la 23 septembrie 1971;

- Convenției din 10 martie 1988 pentru reprimarea actelor ilicite împotriva siguranței navigației maritime;

- Protocolului din 10 martie 1988 pentru reprimarea actelor ilicite împotriva siguranței platformelor fixe situate pe platoul continental,

față de care s-au obligat cele doua părți contractante,

având convingerea ca introducerea ilegala de persoane pe calea aerului trebuie combatuta în special la aeroporturile de plecare și de tranzit,

dorind sa adopte măsuri eficiente de împiedicare a utilizării de documente de trecere a frontierei, false sau falsificate ori întrebuințate în mod abuziv, precum și de combatere a filierelor ilegale care se ocupa cu trecerea ilegala a persoanelor peste frontiere,

au convenit următoarele:

Articolul 1

Părțile contractante vor coopera pe baza legislației lor interne și, sub rezerva prevederilor art. 9 din acord, în combaterea, inclusiv prevenirea și urmărirea faptelor penale de o gravitate deosebită, în special a crimei organizate.

Articolul 2

(1)

În măsura în care poate fi stabilită existenta unor structuri constituite în vederea comiterii faptelor penale, cooperarea părților contractante are în vedere următoarele categorii de fapte penale:

- cultivarea și producerea ilegala, importul, exportul, tranzitarea, precum și comercializarea de stupefiante și substanțe psihotrope;

- spalarea banilor proveniți din activități ilicite;

- terorismul;

- introducerea ilegala de persoane prin filiere organizate;

- comercializarea ilegala de arme, muniții și materiale explozive;

- proxenetismul și traficul de persoane;

- jocurile de noroc ilegale, precum și manoperele frauduloase utilizate în jocurile legale;

- extorcarea de bani pentru protecție;

- producerea și punerea în circulație de bani falsi;

- falsificarea de documente, cecuri și cărți de credit;

- faptele penale contra proprietății, în special comercializarea ilegala a mașinilor furate;

- infracțiuni contra mediului ambiant;

- comercializarea ilegala de materiale radioactive și nucleare, de produse și tehnologii de importanța strategica și alte materiale de inarmare;

- comercializarea ilegala de bunuri culturale.

(2)

În cazurile în care grupurile organizate comit, pe lângă faptele penale enumerate, și alte infracțiuni, cooperarea va fi extinsă și asupra acestora.

Articolul 3

În scopul combaterii cultivarii de plante din care se fabrica stupefiante și substanțe psihotrope, producerii ilegale, importului, exportului și tranzitarii, precum și a comercializării de stupefiante și substanțe psihotrope, pe baza legislației naționale și sub rezerva prevederilor art. 9 al prezentului acord, părțile contractante își propun, în special:

1. să-și comunice, reciproc, datele de identificare a persoanelor implicate în producerea, contrabanda sau comerțul cu stupefiante, depozitele clandestine, căile și mijloacele de transport, modurile de operare, locurile de proveniență și de destinație a stupefiantelor și substanțelor psihotrope, metodele uzitate la trecerea ilegala a frontierelor, precum și detaliile speciale ale cazurilor, în măsura în care acestea sunt necesare pentru clarificarea și urmărirea faptelor penale de o gravitate deosebită sau pentru prevenirea, în cazuri concrete, a unui pericol considerabil pentru siguranța publică;

2. să-și pună reciproc la dispoziție esantioane de noi stupefiante și de alte substanțe periculoase, atât de origine vegetala cît și sintetică, utilizate ilegal ca stupefiante și substanțe psihotrope;

3. să facă schimb de experienta cu privire la supravegherea circulației legale a stupefiantelor și substanțelor psihotrope, ca și a substanțelor esențiale și precursorilor necesari pentru producerea lor ilegala, în scopul prevenirii eventualei lor deturnari;

4. sa întreprindă măsurile comune pe care le considera necesare în scopul împiedicării deturnarilor de la circuitul legal și care merg dincolo de obligațiile asumate de părțile contractante în baza convențiilor în vigoare în domeniul stupefiantelor;

5. sa întreprindă măsuri comune de combatere a producerii ilegale de stupefiante și substanțe psihotrope.

Articolul 4

În scopul combaterii terorismului, pe baza legislației proprii și sub rezerva prevederilor art. 9, părțile contractante vor face schimb de informații, în special cu privire la acte și procedee teroriste planuite și efectuate, precum și cu privire la grupări teroriste care planuiesc, comit sau au comis pe teritoriul uneia dintre părțile contractante fapte penale împotriva intereselor celeilalte părți contractante.

Schimbul are loc în măsura în care este necesar pentru combaterea actelor de terorism sau pentru evitarea, în cazuri concrete, a unui pericol considerabil pentru siguranța publică.

Articolul 5

În scopul combaterii introducerii ilegale de persoane prin intermediul filierelor organizate, pe baza legislației naționale și sub rezerva prevederilor art. 9, părțile contractante își propun, în special:

1. sa constituie un grup de lucru pentru analizarea în comun a problemelor legate de combaterea introducerii ilegale de persoane și pentru elaborarea de contramasuri adecvate;

2. sa comunice informații necesare celeilalte părți contractante pentru prevenirea, clarificarea și urmărirea faptelor penale de o gravitate deosebită.

Articolul 6

În scopul cooperării, părțile contractante își propun:

1. sa constituie o comisie mixtă formată din înalți funcționari ai ministerelor de resort ale celor două părți contractante, în special ai ministerelor de interne, și cu participarea de specialiști notificati de cele doua părți contractante, care să se întrunească ori de cîte ori este necesar;

2. să facă schimb de specialiști în scopul informării cu privire la tehnicile, metodele și formele speciale de combatere a criminalitatii, inclusiv tehnica criminalistica;

3. în conformitate cu legislația interna, să-și comunice, reciproc, datele personale ale celor implicați în comiterea de fapte penale ce au caracteristicile crimei organizate, precum și informațiile despre: legăturile dintre infractori, structurile grupurilor de infractori și ale organizațiilor criminale, comportamentul tipic al infractorilor și al grupurilor, ca și situațiile existente, în special în modul de operare, timpul și locul faptei, obiectivele atacate, particularitățile, precum și normele penale incalcate și măsurile luate, în măsura în care acestea sunt necesare pentru clarificarea și urmărirea faptelor penale ale crimei organizate sau pentru prevenirea, în cazuri concrete, a unui pericol considerabil pentru siguranța publică;

4. să efectueze, la cerere, măsuri admise de legislația părților contractante solicitate;

5. să contribuie operativ la cercetări pentru măsuri polițienești coordonate cu cealaltă parte contractantă și prin sprijin reciproc material, organizatoric și cu personal;

6. să facă schimb de experienta și informații, în special cu privire la metodele uzitate de criminalitatea transfrontaliera, precum și la forme noi și speciale de comitere a infracțiunilor;

7. să facă schimb de rezultate ale cercetărilor de criminalistica și criminologie;

8. să-și pună la dispoziție, reciproc, esantioane de obiecte obținute prin fapte penale, utilizate pentru comiterea de infracțiuni ori folosite în mod abuziv;

9. sa organizeze schimburi în scopul perfecționării comune sau reciproce de specialiști și să ofere posibilități de efectuare a unor stagii de studii pentru colaboratori, în scopul calificării lor pentru combaterea crimei organizate;

10. sa organizeze, în funcție de necesitați, în cadrul concret al cercetărilor efectuate, reuniuni de lucru, în scopul pregătirii și executării de măsuri comune.

Articolul 7

În cazul în care una dintre părțile contractante considera ca îndeplinirea unei cereri sau executarea unei măsuri de cooperare este susceptibilă de a prejudicia propria suveranitate, de a periclita propria securitate sau alte interese esențiale, sau de a contraveni propriei ordini de drept, ea poate refuza, total sau parțial, sprijinul, respectiv cooperarea, în aplicarea unor măsuri sau le poate accepta sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții sau obligații de către cealaltă parte contractantă.

Articolul 8

În măsura în care, în baza prevederilor prezentului acord, în conformitate cu legislația naționala, sunt comunicate date cu caracter personal, dispozițiile următoare sunt valabile, cu condiția respectării prevederilor legale ale fiecăreia dintre părțile contractante:

1. utilizarea datelor de către instituția solicitanta este admisă numai în scopul indicat și în condițiile prescrise de instituția care le-a comunicat;

2. la cerere, instituția solicitanta va informa instituția solicitată cu privire la utilizarea datelor comunicate și la rezultatele obținute cu ajutorul lor;

3. datele cu caracter personal pot fi comunicate numai organelor de poliție, justiție și a altor instituții publice competente în privinta prevenirii și urmăririi faptelor penale. Transmiterea acestor date unor terți și folosirea datelor comunicate în alt scop decît cel comunicat inițial pot avea loc numai cu autorizația prealabilă a instituției care le-a comunicat;

4. instituția care comunică date este obligată sa verifice exactitatea datelor comunicate, precum și necesitatea și oportunitatea comunicării lor în raport cu scopul urmărit.

În privinta comunicării, se vor respecta interdicțiile prevăzute de legislația naționala a fiecăreia dintre părțile contractante. Nu se va face comunicarea datelor personale, dacă exista un motiv de a presupune ca prin aceasta s-ar contraveni prevederilor legale sau ar fi lezate interesele demne de a fi aparate ale persoanei respective. În cazul în care se constată că au fost comunicate date inexacte sau a căror comunicare era interzisă, aceasta constatare trebuie adusă imediat la cunoștința instituției solicitante. Aceasta este obligată sa corecteze sau sa distruga datele primite;

5. persoanele la care se referă datele pot obține, la cerere, informații în legătură cu datele disponibile privitoare la persoana lor și cu scopul în care urmează a fi utilizate aceste date. Obligația de a da informații nu exista în cazul în care se apreciază ca interesul public de a nu se da informații precumpaneste asupra interesului personal al solicitantului privind aceasta comunicare. Dreptul persoanei de a solicita informații se reglementează, de altfel, conform legislației interne a părții contractante pe al carei teritoriu s-a solicitat informația;

6. o dată cu comunicarea datelor, instituția care le comunică atrage atenția instituției solicitante asupra termenului până la care, potrivit legislației proprii, aceasta trebuie radiată. Independent de aceste termene, datele cu caracter personal comunicate trebuie radiate, dacă nu mai sunt necesare pentru scopul în care au fost comunicate;

7. instituția solicitanta și instituția solicitată țin evidenta comunicării și primirii de date cu caracter personal;

8. instituția solicitanta și instituția solicitată asigura protecția datelor cu caracter personal primite, impiedicind eficient accesul neautorizat, modificarea neautorizata și publicarea neautorizata.

Articolul 9

Prevederile referitoare la asistența judiciară în cauzele penale, precum și la asistența judiciară (administrativă) și prin comisie rogatorie în cauzele fiscale rămân neafectate de dispozițiile prezentului acord.

Articolul 10

În scopul aplicării prezentului acord, vor avea loc contacte nemijlocite între autoritățile centrale de resort și la nivelul experților numiți de ele.

Instituții centrale sunt;

din partea României:

- Ministerul de Interne

* Inspectoratul General al Poliției;

* Direcția generală de pașapoarte și a poliției de frontieră;

- Ministerul Sănătății;

- Ministerul Finanțelor

* Direcția generală a vamilor;

din partea Republicii Federale Germania:

- Ministerul Federal de Interne;

- Ministerul Federal al Sănătății;

- Oficiul federal de combatere a criminalitatii (BKA)

* Direcția de paza a frontierelor;

* Oficiul de poliție vamală.

Articolul 11

Părțile contractante vor putea stabili, prin înțelegeri speciale, alte amănunte privind cooperarea prevăzută la art. 1-6.

Articolul 12

Prevederile prezentului acord nu aduc atingere drepturilor și obligațiilor părților contractante decurgind din convențiile bilaterale sau multilaterale la care acestea sunt părți.

Articolul 13

(1)

Prezentul acord intră în vigoare în ziua în care părțile contractante își vor notifica reciproc îndeplinirea prevederilor interne pentru intrarea în vigoare a acestuia. Ziua intrării în vigoare este ziua sosirii ultimei notificări.

(2)

Prezentul acord va avea o valabilitate de 10 ani. După aceea valabilitatea lui se va prelungi automat pe noi perioade de 10 ani, dacă nici una dintre părțile contractante nu va denunta acordul, în scris (respectiv prin notificare), cu cel puțin 6 luni înaintea expirării termenului respectiv de valabilitate.

Încheiat la București la 15 octombrie 1996, în doua exemplare, fiecare în limbile română și germană, ambele texte având aceeași valabilitate.

Pentru

Guvernul României,

Doru Ioan Taracila

Petru

Guvernul

Republicii Federale Germania,

Kurt Schelter,

Leopold Bill von Bredow

PROTOCOL

la Acordul din 15 octombrie 1996 dintre

Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania

cu privire la cooperarea în combaterea crimei organizate,

precum și a terorismului și a altor fapte penale de

o gravitate deosebită

Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania au declarat următoarele, cu ocazia semnării prezentului acord:

Exista înțelegere între părțile contractante în sensul că Guvernul României și-a dat, la modul general, acordul, în spiritul prevederilor art. 8 pct. 3, fraza a doua, în măsura în care, în conformitate cu legislația germană, exista obligația legală de a furniza informații. Asemenea obligații de a furniza informații exista în conformitate cu prevederile paragrafului 18 alin. 1 al Legii privind protecția Constituției federale, ale paragrafului 10 alin. 1 al Legii privind Serviciul de Contrainformatii Militare și ale paragrafului 8 alin. 2 al Legii privind Serviciul Federal de Informații.

Prezentul protocol intră în vigoare o dată cu intrarea în vigoare a prezentului acord.

Încheiat la București la 15 octombrie 1996, în doua exemplare, fiecare în limbile română și germană, ambele texte având aceeași valabilitate.

Pentru

Guvernul României,

Doru Ioan Taracila

Petru

Guvernul

Republicii Federale Germania,

Kurt Schelter,

Leopold Bill von Bredow

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.