OG nr. 110/1999

Articolul 1

Legea nr. 118/1996

privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 15 aprilie 1998, modificată și completată prin

Ordonanța Guvernului nr. 72/1998 , se modifica și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - Pentru completarea surselor de finanțare necesare construcției, modernizării, întreținerii și repararii drumurilor publice se înființează Fondul special al drumurilor publice, administrat de către Ministerul Transporturilor.

Ministrul transporturilor, în calitate de administrator de fonduri, îndeplinește atribuțiile ordonatorului principal de credite stabilite de

Legea nr. 72/1996

privind finanțele publice."

2. Articolul 4 va avea următorul cuprins:

"Art. 4. - Sursele Fondului special al drumurilor publice se constituie după cum urmează:

1. prin aplicarea unei cote de 25% asupra:

a) prețului cu ridicată, la rafinarie, exclusiv accizele, pentru carburanții auto livrați la intern de către producători, precum și pentru carburanții auto consumați de către aceștia pentru autovehiculele și remorcile proprii;

b) valorii în vama, stabilită conform legii, pentru carburanții auto importați;

2. prin aplicarea unei cote de 5% asupra:

a) prețului cu ridicată, exclusiv accizele, pentru autovehiculele și remorcile livrate la intern de către producătorii din țara și destinate vânzării pe piața interna, cu excepția tractoarelor și vehiculelor specializate pentru lucrări agricole, inmatriculabile, pentru care se va aplica o cota de 2,5% începând cu data de 1 ianuarie 1998;

b) valorii în vama a autovehiculelor și remorcilor importate, indiferent de regimul vamal acordat, inclusiv a celor introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, cu excepția tractoarelor și vehiculelor specializate pentru lucrări agricole inmatriculabile, inclusiv cele introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, inmatriculabile, pentru care se va aplica o cota de 2,5%;

3. prin plata de către proprietarii sau deținătorii cu orice titlu a dreptului de folosință asupra autovehiculelor, remorcilor, tractoarelor sau vehiculelor specializate pentru lucrări agricole, inclusiv asupra celor introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, supuse înmatriculării în România, a unor sume fixe anuale, stabilite conform anexei, cărora li se eliberează documentul care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, denumit rovigneta, individualizat în funcție de categoria autovehiculului și pentru care Ministerul Transporturilor va stabili modelul, forma și condițiile de eliberare.

Aplicarea cotelor prevăzute la alin. 1 pct. 1 și 2 se va reflecta în nivelul prețurilor cu ridicată și al prețului cu amănuntul, fără să între în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată.

Sumele fixe anuale, prevăzute la alin. 1 pct. 3, vor fi actualizate anual prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației, până la data de 31 decembrie a anului precedent.

Dispozițiile alin. 1 pct. 2 lit. a) și b) nu se aplică autovehiculelor special amenajate pentru persoanele cu handicap, precum și autovehiculelor și remorcilor achiziționate din fonduri nerambursabile PHARE, inclusiv tractoarelor și vehiculelor specializate pentru lucrări agricole, inmatriculabile, achiziționate din astfel de fonduri."

3. Articolul 5 va avea următorul cuprins:

"Art. 5.- Obligația calculării și varsarii sumelor rezultate din aplicarea prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 1 și 2 revine producătorilor din țara sau importatorilor de carburanți auto, de autovehicule și remorci și deținătorilor de autovehicule și remorci introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de forma de organizare, de titularul dreptului de proprietate și de deținătorul produsului importat, de regimul vamal aplicabil sau de facilitățile vamale acordate.

Suma datorată se stabilește:

a) la data livrării de către producători;

b) la data efectuării formalităților de vamuire pentru produsele din import, inclusiv pentru cele introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, indiferent de regimul vamal acordat.

Obligația varsarii sumelor fixe anuale, prevăzute la art. 4 alin. 1 pct. 3, revine tuturor proprietarilor de autovehicule și remorci sau utilizatorilor de autovehicule și remorci în sistem leasing ori închiriate din străinătate, persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de data achiziționării, cu excepția proprietarilor de autovehicule și remorci înmatriculate temporar, radiate din circulație sau neutilizate temporar, timp de 3 luni în cursul unui an, în construcții sau în agricultura, ca urmare a întreruperii activității productive din cauza caracterului sezonier sau calamităților, pentru care cuantumul sumei fixe anuale se determina proporțional cu perioada în care acestea sunt temporar înmatriculate sau utilizate.

Sunt scutiți de la plata sumelor fixe anuale prevăzute la art. 4 alin. 1 pct. 3 și de la obligația deținerii și prezentării în trafic a rovignetei proprietarii sau deținătorii cu orice titlu ai rulotelor turistice, motocicletelor, motoretelor, precum și cei ai autovehiculelor și remorcilor autorizate provizoriu, dar numai pentru aceste categorii de vehicule.

Sunt, de asemenea, exceptate persoanele cu handicap, proprietare ale unei singure autoutilitare sub 3,5 tone sau ale unui singur autoturism amenajat pentru persoane cu handicap, pentru care este confirmată în cartea de identitate amenajarea în acest scop și pe care le utilizează, în exclusivitate, persoanele cu handicap.

Pentru excepțiile prevăzute la alin. 3, cuantumul sumei fixe anuale datorate se calculează de către Regia Autonomă <<Administrația Naționala a Drumurilor din România>> prin unitățile sale teritoriale. Sumele datorate Fondului special al drumurilor publice se achită de către plătitor în numerar la unitățile teritoriale ale Regiei Autonome <<Administrația Naționala a Drumurilor din România>>.

Până la organizarea sistemului propriu de încasare, sumele fixe anuale respective se pot incasa în numerar și prin unitățile C.E.C. în aceleași condiții stabilite de Ministerul Finanțelor prin convenție pentru încasarea veniturilor bugetare.

Sumele datorate care nu se plătesc în numerar se achită prin virare pe baza ordinului de plată în contul de disponibil al Fondului special al drumurilor publice, deschis la trezoreria statului."

4. Articolul 6 se completează cu alineatul 4 care va avea următorul cuprins:

"Sumele fixe anuale neachitate până la data de 30 iunie potrivit alin. 2 se plătesc la unitățile teritoriale ale Regiei Autonome <<Administrația Naționala a Drumurilor din România>> care, după calcularea majorărilor de întârziere aferente și încasarea în contul Fondului special al drumurilor publice, eliberează rovigneta prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3."

5. Alineatul 1 al articolului 7 va avea următorul cuprins:

"Pot fi utilizate pentru efectuarea transporturilor rutiere numai acele autovehicule și remorci pentru care s-a eliberat rovigneta prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3 sau o rovigneta care va purta mențiunea <<Gratuit>>."

6. Articolul 8 va avea următorul cuprins:

"Art. 8. - Lucrările finanțate din Fondul special al drumurilor publice se executa conform programelor anuale care stau la baza fundamentarii bugetului acestui fond.

Ministerul Transporturilor elaborează, o dată cu lucrările proiectului bugetului de stat, proiectul bugetului Fondului special al drumurilor publice, care se fundamentează pe elementele prezentate de Regia Autonomă <<Administrația Naționala a Drumurilor din România>>, după care va fi prezentat Ministerului Finanțelor la termenul stabilit.

Bugetul Fondului special al drumurilor publice se aproba anual ca anexa la legea bugetului de stat."

7. Alineatul 2 al articolului 9 1 va avea următorul cuprins:

"Sancțiunea prevăzută la alin. 1 lit. a) se aplică conducătorului persoanei juridice care nu a plătit suma fixa anuală ori, după caz, proprietarilor sau deținătorilor prevăzuți la art. 4 alin. 1 pct. 3."

8. Alineatul 4 al articolului 9^1 va avea următorul cuprins:

"Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. 1 lit. a) se fac de către organele abilitate ale Ministerului Transporturilor, Regiei Autonome <<Administrația Naționala a Drumurilor din România>> și ale Autorității Rutiere Române - A.R.R."

9. Alineatul 1 al articolului 15 va avea următorul cuprins:

"Controlul respectării prevederilor prezentei legi se executa de organele de specialitate ale Ministerului Transporturilor, de către Autoritatea Rutiera Română - A.R.R. și de către Regia Autonomă <<Administrația Naționala a Drumurilor din România>>."

10. Alineatul 4 al articolului 15 va avea următorul cuprins:

"Eliberarea cărții de identitate a autovehiculului în alte situații decât cele în care, potrivit dispozițiilor prezentei legi, sunt prevăzute excepții de la plata sumei fixe anuale, precum și operarea de modificări în aceasta se pot face de organele abilitate, numai după prezentarea dovezii achitării sumei fixe pe anul în curs."

11. Anexa "Sumele fixe pentru utilizarea drumurilor" - se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță.

Articolul 2

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, Ministerul Transporturilor și Ministerul Finanțelor vor reactualiza Normele metodologice emise de Ministerul Transporturilor și de Ministerul Finanțelor nr. 4.815/1998-15.476/1999 privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 11 mai 1999.