OG nr. 107/1999
privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice
prezumat în vigoare republicat 3 acte modificatoare
Aceasta este o ediție anterioară a actului. Vedeți ediția curentă (republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 448 din 16 iunie 2008).
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 631/2001 16 noiembrie 2001 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializare …
Modificat prin 2
- OG nr. 70/2000 24 august 2000 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializar…
- OG nr. 26/2017 30 august 2017 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializar…
Înlocuit (parțial) prin 1
- Legea nr. 277/2017 28 decembrie 2017 privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2017 pentru modificarea Ordonanței Guvernul…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
În temeiul dispozițiilor art. 107 alin. (1) și (3) din Constituția României și ale
art. 1 lit. P pct. 2 din Legea nr. 140/1999
privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României emite următoarea ordonanța:
Capitolul 1 Definiții și domeniul de aplicabilitate
Articolul 1
Prezenta ordonanță are ca obiect armonizarea legislației cu cea a statelor membre ale Uniunii Europene privind pachetele de servicii turistice vândute sau oferite spre vânzare pe teritoriul României, indiferent de locul de realizare al acestora.
Articolul 2
În sensul prezentei ordonanțe, prin următorii termeni se înțelege:
1. pachet de servicii turistice - combinatia prestabilita a cel puțin două dintre următoarele trei grupe de servicii, cu condiția ca durata neîntreruptă a acestora să depășească 24 de ore sau sa cuprindă o innoptare, și anume:
a) transport;
b) cazare;
c) alte servicii, fără legătură cu transportul sau cazarea sau care nu sunt accesorii ale acestora și care reprezintă o parte semnificativă a pachetului de servicii turistice, cum ar fi: alimentație, tratament balnear, agrement și altele asemenea;
2. contract de organizare de călătorii turistice - orice contract prin care o agenție de turism touroperatoare se angajează, în nume propriu, sa procure alteia sau unei persoane fizice, în schimbul plății unui preț, un pachet de servicii turistice sau prestații izolate ale acestuia;
3. contract de intermediere de călătorii turistice - orice contract prin care o agenție de turism detailista se obliga sa procure, în numele alteia, în schimbul plății unui preț, fie un contract de călătorii turistice, fie una sau mai multe prestații izolate ce permit efectuarea unei călătorii turistice sau a unei cazari oarecare.
Facturarea separată a diferitelor prestații ale aceluiași pachet de servicii nu exonereaza agenția de turism touroperatoare sau detailista de obligațiile ce decurg din prezenta ordonanță;
4. agenția de turism - orice unitate specializată care organizează, oferă și vinde pachete de servicii turistice sau componente ale acestora.
Agențiile de turism pot fi de următoarele tipuri:
a) agenție de turism touroperatoare, având ca obiect de activitate organizarea și vânzarea pe cont propriu a pachetelor de servicii turistice sau a componentelor acestora, direct sau prin intermediari;
b) agenție de turism detailista, care vinde sau oferă spre vânzare, în contul unei agenții de turism touroperatoare, pachete de servicii turistice sau componente ale acestora contractate cu aceasta;
5. consumator - orice persoană care cumpara sau se angajează sa cumpere pachetul de servicii turistice - contractant principal - sau orice persoană în numele căreia contractantul principal se angajează sa cumpere pachetul de servicii turistice - alți beneficiari - sau orice persoană în favoarea căreia contractantul principal sau alți beneficiari cedează pachetul de servicii turistice - cesionarul.
Articolul 3
Dacă o agenție de turism acționează în calitate de intermediar pentru o agenție de turism touroperatoare care nu este stabilită în România, aceasta este considerată ca organizator de călătorii turistice în raporturile cu consumatorul.
Capitolul 2 Informarea consumatorului de servicii turistice
Articolul 4
Orice informații privind pachetul de servicii turistice, prețul acestuia și toate celelalte condiții aplicabile contractului, comunicate de organizator sau de detailist consumatorului, trebuie să conțină indicații corecte și clare, care să nu permită interpretări echivoce ale acestora.
Articolul 5
Materialele publicitare turistice puse la dispoziție consumatorului în vederea încheierii contractului - cataloage sau pliante - trebuie să indice, în mod lizibil, clar și precis, prețul și informațiile corespunzătoare referitoare la:
a) destinație;
b) ruta;
c) mijloacele de transport utilizate, caracteristicile și categoria acestora;
d) tipul unităților de cazare, denumirea, categoria de clasificare și principalele lor caracteristici; în cazul călătorilor turistice efectuate în alte tari se vor preciza diferențele dintre categoriile de clasificare din țările respective și cele conform normelor din România;
e) serviciile de masa oferite și categoria de clasificare a unităților de alimentație;
f) informații de ordin general privind pasapoartele, vizele și formalitățile sanitare necesare pentru călătorie și ședere;
g) valoarea sau procentul din preț ce trebuie achitat cu titlu de avans și graficul pentru efectuarea restului de plată;
h) numărul minim de persoane ce trebuie realizat pentru a avea loc călătoria și, în acest caz, data limita de informare a consumatorului în caz de anulare a călătoriei turistice;
i) posibilități de încheiere a unor asigurări facultative pentru asistența în caz de boala, accidente etc.;
j) specificul călătoriei turistice și publicul căreia i se adresează.
Articolul 6
Informațiile conținute de materialele publicitare turistice angajează organizatorul sau detailistul de călătorii turistice, în afară cazului în care:
- eventualele schimbări în aceste informații au fost comunicate în mod clar consumatorului înaintea încheierii contractului;
- modificările au fost efectuate, cu acordul părților contractante, ulterior încheierii contractului.
Articolul 7
Organizatorul și/sau detailistul trebuie să comunice consumatorului, în scris sau prin orice alta forma corespunzătoare, înaintea încheierii contractului, informațiile de ordin general privind regimul pașapoartelor și al vizelor și formalitățile de sănătate necesare pentru călătorie și ședere.
Articolul 8
Organizatorul și/sau detailistul trebuie să furnizeze în scris consumatorului, într-un termen stabilit prin contract, înainte de data plecării, următoarele informații:
a) orarele, locurile escalelor și legăturile, precum și locul ce urmează a fi ocupat de consumator în fiecare dintre mijloacele de transport incluse în contract;
b) numele, adresa, numărul de telefon și de fax al reprezentantei locale a organizatorului și/sau detailistului sau, în lipsa acesteia, cele ale autorităților locale care pot ajuta consumatorul în caz de nevoie.
În cazul în care aceste reprezentante sau autorități locale nu exista, consumatorul trebuie să dispună de un număr de apel de urgenta sau de orice alta informare care să îi permită contactarea organizatorului și/sau detailistului;
c) pentru călătoriile și sederile minorilor, informații care să permită stabilirea unui contact direct cu copilul sau cu responsabilul de la locul șederii copilului;
d) posibilitatea semnării unui contract de asigurare facultativă, care să acopere taxele de transfer ale consumatorului, sau a unui contract de asistența, care să acopere taxele de repatriere în caz de accidentare sau de boala.
Capitolul 3 Contractul de organizare de călătorii turistice
Articolul 9
Agenția de turism touroperatoare sau detailista este obligată sa furnizeze consumatorului, în momentul rezervarii călătoriei, un bon de comanda.
Contractul ia naștere în momentul în care consumatorul primește confirmarea scrisă a rezervarii, transmisă de organizatorul sau detailistul călătoriei turistice - care acționează în numele organizatorului - în cel mult 60 de zile calendaristice de la data semnării bonului de comanda.
În cazul în care conținutul bonului de comanda diferă de conținutul confirmării călătoriei turistice sau dacă aceasta confirmare nu s-a făcut în termenul de 60 de zile calendaristice de la data semnării bonului de comanda, consumatorul poate considera ca voiajul nu a fost rezervat și are dreptul la rambursarea imediata a tuturor sumelor deja plătite.
Nerespectarea dispozițiilor cuprinse la alin. (1)-(3) nu împiedica încheierea cu întârziere a contractului de călătorie turistica, indiferent de perioada rămasă până la plecare, dacă părțile sunt de acord.
Articolul 10
Bonul de comanda și contractul de călătorie turistica trebuie să menționeze, în scris, cel puțin:
a) destinația(iile) călătoriei turistice și, în cazul perioadelor de sejur, durata și datele de sosire și de plecare;
b) mijloacele de transport utilizate, caracteristicile și categoriile de clasificare ale acestora, datele, orele și locurile de plecare/sosire, la ducere și la întoarcere;
c) în cazul în care pachetul de servicii turistice include și cazarea, adresa, caracteristicile și categoria de clasificare a structurilor de primire turistice în care se face aceasta, conformitatea sa cu reglementările tarii de primire și menționarea diferențelor între acestea și normele în vigoare din România;
d) serviciile de masa furnizate - pensiune completa, demipensiune, mic dejun - și categoria de clasificare a unităților de alimentație;
e) dacă realizarea pachetului de servicii turistice necesita un număr minim de persoane, data limita de informare a consumatorului privind anularea călătoriei turistice comandate;
f) ruta;
g) vizitele, excursiile sau alte servicii care sunt incluse în prețul total convenit al pachetului de servicii turistice;
h) numele și adresa agenției(iilor) de turism organizatoare și, după caz, a agenției de turism detailiste și a societății de asigurări;
i) prețul pachetului de servicii, cu indicarea cazurilor în care acesta poate fi modificat, și prețurile pentru anumite servicii - taxe de aterizare, îmbarcare/debarcare în porturi și pe aeroporturi, taxe de turist - dacă acestea nu sunt incluse în prețul pachetului de servicii turistice;
j) termenele și modalitatea de plată a prețului;
k) solicitarile speciale ale consumatorului, făcute cunoscute agenției de turism organizatoare sau celei detailiste în momentul efectuării comenzii și acceptate de cele doua părți;
l) termenele în care consumatorul trebuie să transmită o eventuala reclamație pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a contractului călătoriei turistice;
m) condițiile de reziliere a contractului de către consumator;
n) obligațiile agenției(iilor) de turism în cazul anulării călătoriei turistice.
În toate cazurile agenția de turism are obligația sa inmaneze consumatorului un exemplar din contract.
Contractul poate fi prezentat și sub forma unui catalog, pliant sau alt înscris, dacă consumatorul este informat despre aceasta și dacă documentul conține informațiile prevăzute la alin. (1).
Articolul 11
În cazul în care consumatorul nu poate să participe la călătoria turistica, acesta poate să transfere contractul unei terțe persoane care îndeplinește toate condițiile prevăzute în pachetul de servicii turistice contractat.
Transferul poate fi realizat numai cu anunțarea agenției de turism semnatare a contractului.
Consumatorul care cedează pachetul sau de servicii, precum și cesionarul sunt responsabili, în mod solidar, de plată prețului călătoriei și a eventualelor costuri suplimentare apărute cu ocazia aceste cedari.
Articolul 12
Prețurile stabilite în contract nu pot fi modificate, cu excepția cazului în care contractul prevede în mod explicit acest lucru, atât în vederea majorării, cat și a reducerii, precum și modul de calcul al acestora, și numai dacă modificarea are loc ca urmare a variatiilor:
a) costurilor de transport, inclusiv costul carburantului;
b) redevențelor și taxelor aferente serviciilor de aterizare, debarcare/îmbarcare în porturi și aeroporturi și a taxelor de turist;
c) cursurilor de schimb valutar aferente pachetului de servicii turistice contractat.
Prețurile stabilite în contract nu pot fi majorate, în nici un caz, în cursul celor 20 de zile calendaristice care preced data plecării.
În cazul în care prețurile stabilite în contract sunt majorate cu peste 10%, indiferent de motivele majorării, consumatorul poate rezilia contractul fără nici o obligație față de agenția de turism, aceasta din urma având obligația de a rambursa imediat consumatorului toate sumele aferente călătoriei turistice plătite de acesta.
Articolul 13
În cazul în care agenția de turism este nevoita sa modifice una din prevederile esențiale ale contractului, aceasta are obligația sa informeze consumatorul cu cel puțin 15 zile înainte de data plecării, iar acesta sa comunice agenției de turism în termen de 5 zile de la primirea înștiințării hotărârea sa de a opta fie pentru:
a) rezilierea contractului fără plata de penalități;
b) acceptarea noilor condiții ale contractului.
Articolul 14
În cazul în care consumatorul reziliază contractul conform prevederilor art. 13 sau agenția de turism anulează călătoria turistica înaintea datei de plecare, consumatorul are dreptul:
a) sa accepte la același preț un alt pachet de servicii turistice de calitate echivalenta sau superioară, propus de agenția de turism;
b) sa accepte un pachet de servicii de calitate inferioară, propus de agenția de turism, cu rambursarea imediata a diferenței de preț;
c) sa i se ramburseze imediat toate sumele achitate în virtutea contractului.
Articolul 15
Consumatorul poate, în orice moment, sa rezilieze, în totalitate sau în parte, contractul. În cazul în care consumatorul reziliază contractul pentru un motiv care îi este imputabil, el va despăgubi agenția de turism pentru prejudiciul creat acesteia ca urmare a rezilierii. Despăgubirea se poate ridica la maximum prețul călătoriei turistice.
Articolul 16
În cazurile menționate la art. 13 și 14 consumatorul are dreptul să solicite agenției de turism și o despăgubire pentru neîndeplinirea prevederilor contractului inițial, cu excepția cazurilor în care:
a) anularea s-a făcut datorită nerealizarii numărului minim de persoane menționat în contract, iar agenția de turism a informat consumatorul, în scris, în termenul menționat în contract, termen care nu poate fi mai mic de 15 zile calendaristice premergătoare datei plecării;
b) anularea s-a datorat unui caz de forta majoră, prin acesta înțelegandu-se circumstanțe anormale și imprevizibile, independente de voința celui care le invoca, și ale căror consecințe nu au putut fi evitate, în ciuda oricăror eforturi depuse, în aceasta nefiind incluse suprarezervarile;
c) anularea s-a făcut din vina consumatorului.
Articolul 17
În cazul în care, după începerea călătoriei turistice, o parte importanța din serviciile prevăzute în contract nu este realizată sau agenția de turism organizatoare constata că nu le va putea realiza, aceasta este obligată:
a) să ofere consumatorului alternative corespunzătoare în vederea continuării călătoriei turistice, fără majorarea prețului;
b) sa restituie consumatorului sumele ce reprezintă diferența dintre serviciile achitate și cele efectiv prestate în timpul călătoriei turistice;
c) în cazul în care nu pot fi oferite consumatorului alternative corespunzătoare sau acesta nu le accepta din motive întemeiate, să asigure, fără costuri suplimentare, transportul retur al consumatorului la locul de plecare ori în alt loc agreat de acesta și, după caz, despăgubirea pentru serviciile neprestate.
Articolul 18
Agenția de turism este răspunzătoare pentru buna executare a obligațiilor asumate prin contract, inclusiv în situația în care aceste obligații trebuiau îndeplinite de către o alta agenție de turism sau de către alți prestatori de servicii.
De la prevederile alin. (1) se exceptează următoarele cazuri:
a) când neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a obligațiilor asumate prin contract se datorează consumatorului;
b) când neîndeplinirea obligațiilor este atribuită unui terț care nu este parte în contract, iar cauzele nerealizarilor nu puteau fi prevăzute sau evitate;
c) când neîndeplinirea obligațiilor se datorează unor cauze de forta majoră sau unor împrejurări pe care nici agenția de turism, nici prestatorii de servicii nu le puteau prevedea sau evita.
În cazurile prevăzute la alin. (2) lit. b) și c), agenția de turism parte în contract este obligată sa acorde asistența prompta consumatorului aflat în dificultate.
Articolul 19
Pentru daunele materiale cauzate de nerespectarea de către agenția de turism organizatoare a serviciilor cuprinse în contract, responsabilitatea acesteia privind despăgubirea consumatorului nu poate depăși de doua ori prețul pachetului de servicii turistice înscris în contract.
Agenția de turism organizatoare și/sau detailista nu pot exclude sau limita responsabilitatea lor pentru prejudiciul cauzat de moartea sau de ranirea consumatorului ca urmare a acțiunilor sau a neglijentei lor.
Articolul 20
Deficientele constatate de către consumator la fața locului, cu privire la realizarea pachetului de servicii contractat, vor fi sesizate prompt, în scris sau sub orice alta forma, atât prestatorului de servicii, cat și agenției de turism de la care consumatorul a cumpărat pachetul de servicii turistice.
Aceasta obligație a consumatorului trebuie menționată clar și explicit în contract.
Articolul 21
În cazul unor reclamații ale consumatorului cu privire la realizarea serviciilor turistice contractate, agenția de turism organizatoare, agenția de turism detailista, precum și prestatorii de servicii vor acționa imediat pentru soluționarea reclamatiilor și vor face proba eforturilor depuse de ei în acest scop.
Articolul 22
Agenția de turism parte contractantă trebuie să dovedească, cu garanții acoperitoare proprii sau prin polițe de asigurare, ca poate asigura, în caz de insolvabilitate sau de faliment, rambursarea sumelor achitate de către consumator, precum și a celor necesare repatrierii acestuia.
Capitolul 4 Acțiuni în justiție
Articolul 23
Acțiunile cărora le poate da naștere un contract de călătorii turistice care cade sub incidența prezentei ordonanțe, din cauza de deces, de ranire sau alta atingere a integrității fizice sau psihice a turistului, se prescriu după 2 ani.
În cazul ranirii sau al altei atingeri aduse integrității fizice sau psihice care a cauzat moartea după data la care contractul prevedea ca ia sfârșit prestația ce a dat naștere la diferend, termenul de prescripție de 2 ani prevăzut la alin. (1) începe să curgă de la data decesului, dar nu mai târziu de 3 ani de la data executării prestației prevăzute în contract.
Acțiunile cărora le-a dat naștere un contract de călătorii turistice care cade sub incidența prezentei ordonanțe, altele decât cele prevăzute la alin. (1) și (2), se prescriu în termen de un an.
Termenul de prescripție curge de la data la care contractul prevede că ia sfârșit prestația ce a dat naștere la diferend.
Capitolul 5 Supravegherea activității de organizare sau de intermediere de călătorii turistice
Articolul 24
Controlul respectării dispozițiilor prezentei ordonanțe se face de către organele de specialitate ale Autorității Naționale pentru Turism și ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.
Articolul 25
Organele de control efectuează verificări la sesizarea persoanelor prejudiciate prevăzute la art. 2 pct. 5 și din oficiu.
Articolul 26
Organizatorul și/sau intermediarul de călătorii turistice are obligația de a prezenta organelor de control contractele încheiate cu turistii, în original.
Articolul 27
Organele de control încheie, după caz, procese-verbale în care se consemnează faptele constatate cu ocazia verificărilor făcute și se înscriu articolele din ordonanța incalcate și vor aplica sancțiunea prevăzută de lege.
Capitolul 6 Sancțiuni
Articolul 28
Dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, aprobată și modificată prin Legea nr. 11/1994, republicată, sunt aplicabile prezentei ordonanțe.
Articolul 29
Constituie contravenție, în măsura în care fapta nu este săvârșită în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerată infracțiune, încălcarea prevederilor art. 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, art. 14 lit. c), art. 17, art. 18 alin. (1) și (3), art. 21 și 23.
Articolul 30
Contravențiile prevăzute la art. 29 se sancționează cu amendă de la 4.000.000 lei la 10.000.000 lei.
Prevederile prezentei ordonanțe se completează cu dispozițiile
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția celor de la art. 25-27.
Capitolul 7 Dispoziții finale
Articolul 31
Prezenta ordonanță intră în vigoare după 60 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României.
Pe aceeași dată se abroga orice dispoziții contrare.
PRIM-MINISTRU RADU VASILE Contrasemnează: p. Președintele Autorității Naționale pentru Turism, Dorin Anton Oficiul pentru Protecția Consumatorilor Eliade Mihailescu, secretar de stat
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.