Memorandum · Guvernul

Memorandumul din 27 ianuarie 2000

între România și Comunitatea Europeană cu privire la un împrumut pe termen lung în suma de până la 200 milioane euro

prezumat în vigoare

Data actului
27 ianuarie 2000
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 44 din 31 ianuarie 2000
Structură
0 articole, 2 anexe · 10.457 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

----------------

) o noua asistența financiară comunitara la nivel macro pentru România sub forma unei facilități de împrumut pe termen lung.

Împrumutul comunitar este parte a unui pachet global de finanțare mobilizat de Grupul celor 24 (G-24) al țărilor industrializate, în scopul de a completa necesitățile de finanțare ale României, astfel cum au fost identificate în contextul programului de stabilizare macroeconomica și reforma structurală sprijinit de Fondul Monetar Internațional prin Aranjamentul stand-by în valoare de 400 milioane DST, aprobat la 5 august 1999. Obiectivele pachetului de finanțare sunt menite să asigure susținerea balanței de plati și sa întărească poziția rezervelor valutare oficiale.

2. Facilitatea de împrumut comunitar va fi în suma maxima de 200 milioane euro, cu o perioadă de rambursare maxima de 10 ani. În conformitate cu prevederile deciziei Consiliului, împrumutul va fi pus la dispoziție Împrumutatului în cel puțin două transe. Prezentul memorandum de înțelegere va fi adoptat ca parte integrantă a acordului de împrumut, semnat în scopul acestui împrumut.

3. Tragerea transelor succesive va fi condiționată de implementarea satisfăcătoare a Aranjamentului stand-by existent sau a oricărui alt aranjament ulterior între România și F.M.I., ca și de evaluarea pozitiva a Comisiei asupra progreselor înregistrate asupra unui număr limitat de măsuri de politica de reforma structurală. Criteriile macroeconomice și de ajustare structurală anexate la prezenta facilitate de împrumut se bazează pe programul de politica economică al autorităților române și sunt concordante cu acordurile încheiate de România cu F.M.I. și cu Banca Mondială.

Suma aferentă primei transe va fi de 100 milioane euro. Suma celei de-a doua transe va fi de până la 100 milioane euro și nu va fi trasa înainte cu cel puțin un trimestru după eliberarea sumei primei transe, ca urmare a evaluării pozitive de către serviciile Comisiei a implementarii satisfăcătoare a Aranjamentului stand-by și a progreselor în reformele structurale.

Suma aferentă celei de-a doua transe va fi decisa în urma unei analize a Comisiei asupra necesităților rămase de finanțare externa ale României. Se va ține seama de mobilizarea efectivă a asistenței financiare acordate României de alți donatori bilaterali.

Data exactă și modalitățile de tragere a celei de-a doua transe vor fi stabilite între cele doua părți într-o etapa ulterioară, printr-un acord de împrumut suplimentar.

4. Comisia Europeană va vărsa suma aferentă împrumutului la Banca Naționala a României (B.N.R.), care acționează în calitate de Agent al României. Suma aferentă împrumutului va fi utilizata în exclusivitate de Agent pentru întărirea rezervelor sale valutare sau pentru a satisface necesitățile de finanțare externa globale ale României prin intermediul pieței valutare.

5. Criteriile cantitative de performanță macroeconomica aplicabile împrumutului, în conformitate cu prezentul memorandum de înțelegere, vor fi identice cu cele prevăzute în Aranjamentul stand-by încheiat cu F.M.I. În mod corespunzător, înainte de eliberarea transelor succesive ale împrumutului, Comisia, în cooperare cu autoritățile române și cu reprezentanții F.M.I. și consultandu-se cu Comitetul Economic și Financiar, va verifica dacă criteriile cantitative stipulate în Aranjamentul stand-by au fost respectate sau dacă s-a ajuns la noi înțelegeri.

6. Eliberarea primei transe va avea loc după încheierea cu rezultate satisfăcătoare a primei analize în cadrul Aranjamentului stand-by.

Eliberarea celei de-a doua transe se va baza, în plus față de criteriile cantitative de performanță, pe implementarea satisfăcătoare a Aranjamentului stand-by. În plus față de criteriile cantitative de performanță, Comisia, înainte de eliberarea celei de-a doua transe, va evalua, în cooperare cu autoritățile române și consultandu-se cu Comitetul Economic și Financiar, progresele înregistrate în implementarea reformelor structurale. În cadrul acestei evaluări se va acorda o atenție particulară progreselor realizate în domeniul restructurării și privatizării marilor societăți industriale de stat, restructurării și privatizării celor mai mari bănci de stat, intaririi disciplinei financiare în sectorul întreprinderilor și elaborării unei strategii economice pe termen mediu. Cadrul de referința al acestei evaluări este explicat în anexa nr. I la prezentul memorandum de înțelegere.

7. Autoritățile române se obliga sa îndeplinească la timp și în întregime toate obligațiile existente și viitoare care decurg din împrumuturile comunitare.

8. Pe durata împrumutului România va rămâne în consultare strânsă cu Comisia și se obliga sa transmită toate informațiile referitoare la progresele și politicile economice. Pentru a permite monitorizarea implementarii corespunzătoare a prezentului memorandum de înțelegere Guvernul României va furniza serviciilor Comisiei toate informațiile relevante cu privire la situația economică și financiară a tarii, precum și la progresul înregistrat în implementarea Aranjamentului stand-by încheiat cu F.M.I. și a Acordului PSAL încheiat cu Banca Mondială. Indicatorii pe care România se obliga sa îi transmită Comisiei sunt prezentați în anexa nr. II la prezentul memorandum de înțelegere.

9. Anexele sunt parte integrantă a memorandumului de înțelegere.

10. Toate notificările în legătură cu prezentul memorandum de înțelegere vor fi valabile, dacă vor fi trimise către:

Pentru CE:

----------

Comisia Europeană

Direcția Generală pentru Afaceri Economice și Financiare

Rue de la Loi, 200

B-1049 Bruxelles, Belgia

Fax: 32-2-299 61 51

Pentru România:

---------------

Ministerul Finanțelor

Direcția Generală a relațiilor financiare cu organisme internaționale

Str. Apolodor nr. 17,

București, România

Fax: 40-1-312 67 92

Pentru Agent:

-------------

Banca Naționala a României

Direcția politica monetara

Departamentul relații internaționale

Str. Lipscani nr. 25,

București, România

Fax: 40-1-312 71 94

Încheiat la 27 ianuarie 2000, în patru exemplare originale, în limba engleza.

Pentru România,

în calitate de Împrumutat,

Decebal Traian Remes,

ministrul finanțelor

Pentru Comunitatea Europeană,

reprezentată de Comisia Comunităților Europene,

Pedro Solbes Mira,

membru al Comisiei Europene

Pentru Banca Naționala a României,

în calitate de Agent,

Guvernatorul Băncii Naționale a României,

Emil Iota Ghizari

*) Traducere.

1. Consiliul Uniunii Europene, denumit în cele ce urmează Consiliul, a aprobat la data de 8 noiembrie 1999 ( Decizia Consiliului 1999/732/CE

Anexa 1 CRITERII DE AJUSTARE STRUCTURALĂ

La momentul analizei Comisiei, care va preceda decizia de tragere a celei de-a doua transe, se asteapta ca autoritățile române sa realizeze progrese în următoarele domenii, după cum se prevede în acordurile încheiate cu F.M.I. și cu Banca Mondială:

● eliminarea suprataxei de import până la sfârșitul anului 1999; eliminarea reducerii accizelor pentru produsele din tutun produs în România și inghetarea numărului exceptarilor de taxe vamale la import;

● privatizarea a cel puțin 45 de întreprinderi mari și a 850 de întreprinderi mici și mijlocii de stat, reprezentând cel puțin 9% din totalul capitalului deținut în portofoliul Fondului Proprietății de Stat; lichidarea sau numirea lichidatorilor pentru întreprinderile care generează cel puțin 12% din pierderile Fondului Proprietății de Stat;

● demararea efectivă a procesului de privatizare a Băncii Agricole și a Băncii Comerciale Române, în particular stabilirea comisiei de privatizare și numirea consilierilor de privatizare;

● numirea băncilor internaționale de investiții, însărcinate cu privatizarea a 5 mari întreprinderi de stat;

● întărirea Departamentului de supraveghere bancară din cadrul Băncii Naționale a României, în particular prin integrarea tuturor funcțiilor sale de supraveghere într-un singur departament;

● reducerea cu 25% a pierderilor contabile rezultate din operațiuni (incluzând subvențiile) a 6 companii miniere.

În plus, după cum s-a convenit prin schimbul oficial de scrisori dintre Comisia Europeană și autoritățile române (scrisoarea de la comisarul Verheugen către primul-ministru Radu Vasile din 26 octombrie și răspunsul din partea domnului Radu Vasile din data de 19 noiembrie), autoritățile române vor elabora și vor aproba o strategie economică pe termen mediu, adaptată procesului de aderare la Uniunea Europeană. Aceasta strategie economică pe termen mediu ar trebui sa includă un cadru macroeconomic clar, sprijinit de reforme structurale cheie. Aceasta strategie ar trebui sa acopere cel puțin 3 ani.

Anexa 2 LISTA

cuprinzând indicatorii economici necesari monitorizarii

Următorii indicatori vor fi raportati Comisiei lunar:

● Inflatia în prețuri de consum

● Producția industriala

● Somajul (număr de șomeri și rata somajului)

● Salariile lunare nominale, pe baza bruta și neta

● Cursul valutar nominal (lei/dolar S.U.A. și lei/euro)

● Cursul valutar real (corelat cu IPC, IPP ȘI CUUM)

● Exporturile (fob) și importurile (fob și cif)

● Execuția bugetului de stat

● Bilanțul Băncii Naționale a României

● Soldul contului curent

● Bilanțurile agregate ale băncilor comerciale

● Numărul lunar al operațiunilor de privatizare (pe întreprinderi mici, mijlocii, mari).

Următorii indicatori vor fi raportati Comisiei trimestrial:

● Îndeplinirea criteriilor cantitative de performanță în cadrul programului convenit cu F.M.I.

● Balanța de plati completa.

Următorii indicatori vor fi raportati Comisiei anual:

● PIB

● Producția și valoarea adăugată pe sectoare

● Bugetul de stat (corelatii, venituri, cheltuieli).

Prezentii indicatori vor fi transmisi în forma electronică și/sau pe suport hârtie Direcției Generale pentru Afaceri Economice și Financiare din cadrul Comisiei, la următoarele adrese:

Versiunea suport hârtie:

Direcția Generală pentru Afaceri Economice și Financiare

Domnului Bernard Brunet

Rue de la Loi, 200

B-1049 Bruxelles, Belgia

Fax nr. 32-2-299 61 51

Versiunea electronică:

alexandra.cas-granje@cec.eu.int

bernard.brunet@cec.eu.int

---------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.