Ordinul nr. 171/1995

Articolul 1

Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, în calitate de organ de specialitate al administrației publice centrale, asigura și executa, prin personalul silvic de specialitate în domeniul gospodăririi pădurilor, controlul silvic de stat la nivel național asupra modului de gospodărire a fondului forestier și a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum și a fondurilor de vinatoare și salmonicole.

Articolul 2

În conformitate cu prevederile art. 40 din Legea nr. 2/1987 și ale art. 37 din Legea nr. 26/1976, angajații ministerului cu atribuții de control silvic de stat, ingineri și tehnicieni silvici, sunt funcționari publici și sunt asimilați, în exercitarea atribuțiilor ce decurg din împuternicire, personalului care îndeplinește o funcție ce implica exercițiul autorității de stat.

Articolul 3

Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului exercita controlul silvic de stat prin personalul silvic de specialitate, ingineri și tehnicieni silvici, din cadrul Inspecției de stat a pădurilor, în baza împuternicirii date prin ordinele de serviciu, având următoarele atribuții, competente și obligații:

A. Atribuții

3.1. În domeniul respectării regimului silvic:

a) analizează și verifica modul de aplicare și de urmărire a prevederilor din amenajamentele silvie, precum și de înregistrare, în evidentele specifice, a lucrărilor efectuate și prevăzute de normele tehnice;

b) controlează modul în care se asigura integritatea fondului forestier și a vegetatiei forestiere din afară fondului forestier, indiferent de deținători, atât în cadrul circulației juridice a terenurilor respective, cît și în direcția prevederii taierilor ilegale de arbori și distrugerii de puieți, a defrisarilor ilegale și pasunatului abuziv, precum și a altor fapte păgubitoare;

c) verifica modul de organizare și de desfășurare a acțiunilor de paza a fondului forestier și a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum și a tuturor fondurilor de vinatoare și salmonicole;

d) controlează aplicarea corespunzătoare a măsurilor de protecție a vegetatiei forestiere împotriva bolilor și dăunătorilor, precum și pentru prevenirea și stingerea incendiilor de padure;

e) verifica și controlează modul de aplicare a reglementărilor tehnice privind amplasarea, evaluarea, marcarea și punerea în valoare a masei lemnoase din păduri, indiferent de deținători, precum și respectarea condițiilor și a regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase de către agenții economici de profil;

f) controlează modul de aplicare și de respectare a regimului de exploatare și transport al lemnului din păduri, indiferent de deținătorii acestuia;

g) analizează și verifica respectarea reglementărilor în vigoare privind volumul de masa lemnoasă ce poate fi recoltat din fondul forestier de stat și privat, precum și de pe terenurile cu vegetație forestieră din afară fondului forestier;

h) analizează și controlează modul cum se respecta volumul de masa lemnoasă aprobat pentru recoltare la nivelul filialelor și ocoalelor silvice din structura Regiei Autonome a Pădurilor "Romsilva" și verifica respectarea destinației masei lemnoase;

i) verifica respectarea prevederilor din amenajamentele silvice, în cazul pădurilor proprietate privată, referitor la aplicarea tratamentelor și taierilor de îngrijire și dacă acestea corespund cu starea arboretelor respective;

j) verifica, operativ și inopinat, la ordin, modul în care este respectata legalitatea circulației materialului lemnos și a altor produse ale pădurii pe drumurile publice;

k) verifica și controlează, prin sondaj, proveniență materialelor lemnoase, inclusiv a celor aflate la instalațiile de debitat lemn rotund în cherestea, proprietate a persoanelor fizice și/sau juridice;

l) verifica respectarea reglementărilor în vigoare privind contractarea și valorificarea masei lemnoase în cadrul subunitatilor Regiei Autonome a Pădurilor "Romsilva";

m) verifica respectarea normelor de comerț cu materiale lemnoase, urmărind prevenirea activităților și/sau a procedeelor interzise de lege;

n) analizează, verifica și controlează modul în care se urmărește, se asigura și se realizează regenerarea la zi a suprafețelor de pe care se recolteaza masa lemnoasă și a celor destinate prin amenajament pentru producția de masa lemnoasă, inclusiv pe terenurile proprietate a persoanelor fizice, precum și impadurirea terenurilor preluate în fondul forestier al statului;

o) controlează modul de administrare și de gospodărire a terenurilor destinate administrației și producției silvice, inclusiv a construcțiilor și instalațiilor aflate pe acestea;

p) controlează și analizează modul de întocmire a amenajamentelor silvice;

r) controlează modul de punere în practica a rezultatelor cercetării științifice în domeniul silviculturii.

3.2. În activitatea de vinatoare și salmonicultura

a) controlează modul de gospodărire a fondurilor de vinatoare și salmonicole, indiferent de deținătorii acestora, potrivit normelor tehnice în vigoare;

b) urmărește aplicarea măsurilor necesare pentru realizarea efectivelor optime de vinat și salmonicole pe toate fondurile de vinatoare și de pescuit în apele de munte, inclusiv pe cele date în folosință;

c) controlează respectarea legalității privind darea în folosință a fondurilor de vinatoare și a celor de pescuit în apele de munte;

d) analizează, verifica și controlează respectarea nivelurilor de recolta a vinatului, aprobat pe specii, pentru fiecare fond de vinatoare în parte;

e) verifica aplicarea măsurilor de ocrotire a vinatului, de combatere a rapitoarelor acestuia, a bolilor și braconajului;

f) urmărește respectarea dispozițiilor în vigoare la organizarea și desfășurarea acțiunilor de vinatoare și de pescuit sportiv în apele de munte, inclusiv cu cetățeni străini;

g) controlează stricta aplicare a instrucțiunilor în vigoare privind evaluarea trofeelor de vinat recoltate, precum și respectarea dispozițiilor legale privind scoaterea din țara a acestor trofee;

h) controlează modul de îndeplinire a sarcinilor profesionale de către personalul cu atribuții de vinatoare.

Articolul 4

Personalul silvic de specialitate din minister verifica și soluționează sesizările și reclamațiile în legătură cu abaterile de la prevederile legislației silvice în vigoare.

Articolul 5

Personalul silvic de specialitate din minister, cu sarcini de control de stat, îndeplinește orice alte atribuții și activități de control date în competența, potrivit legii.

B. Competente și obligații

Articolul 6

Pentru îndeplinirea atribuțiilor precizate la art. 4 din prezentul regulament, personalul silvic de specialitate cu sarcini de control, la nivel național, este în drept:

a) sa verifice și sa controleze actele, registrele și orice alte documente de evidenta și raportare privind modul în care se asigura gospodărirea, conservarea și dezvoltarea fondului forestier și a fondurilor de vinatoare și salmonicole, indiferent de forma de proprietate sau de deținători;

b) sa verifice existenta, autenticitatea și legalitatea documentelor de proveniență a materialelor lemnoase transportate pe drumurile forestiere și publice, inclusiv a celor aflate la instalațiile de debitat lemn rotund în cherestea;

c) să constate contravențiile și infracțiunile silvice, precum și pe cele de vinatoare și pescuit și să aplice sancțiunile prevăzute de lege;

d) sa retina, în condițiile legii, în vederea confiscării, materialele lemnoase, produsele vinatoresti, salmonicole sau alte produse ale pădurii neinsotite de documente legale de proveniență și sa ridice obiectele și/sau documentele care pot servi la dovedirea contravențiilor sau a infracțiunilor descoperite;

e) sa sesizeze organele de urmărire penală în legătură cu infracțiunile silvice, inclusiv de braconaj, constatate cu ocazia exercitării atribuțiilor de serviciu.

Articolul 7

În baza constatărilor rezultate din controalele efectuate de către personalul silvic de specialitate în domeniul gospodăririi pădurilor, conducerea Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului are dreptul, potrivit legii, sa dispună sau, după caz, sa propună:

a) aplicarea de măsuri tehnico-economice și administrative, în vederea inlaturarii și prevenirii neregulilor constatate, precum și pentru asigurarea respectării prevederilor legale în domeniul gospodăririi fondului forestier și a vegetatiei forestiere din afară acestuia, precum și a fondurilor de vinatoare și salmonicole;

b) suspendarea aplicării măsurilor care contravin reglementărilor silvice, de vinatoare și salmonicultura.

Articolul 8

Pe timpul misiunilor de control, personalul silvic de specialitate, nominalizat, are următoarele obligații:

a) să se legitimeze, la cererea agenților economici ori a persoanelor controlate, și să prezinte, în caz de nevoie, împuternicirea emisă de conducerea Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului;

b) să respecte întocmai Constituția și legile în vigoare, consacrându-se serviciului și lucrînd în mod constiincios și obiectiv;

c) să respecte întocmai cerințele din statutul funcționarului public;

d) să se supună disciplinei legale de serviciu, ordinelor și dispozițiilor legale primite de la superiorii săi ierarhici, informind asupra modului de îndeplinire a sarcinilor;

e) sa încheie acte scrise asupra rezultatelor controlului, verificărilor și constatărilor pe care le face și sa propună conducerii ierarhic superioare măsurile corespunzătoare, potrivit reglementărilor în vigoare.

Articolul 9

În exercitarea atribuțiilor de serviciu, personalul silvic de specialitate, cu atribuții de control silvic de stat, din subordinea Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, colaborează cu organele centrale și locale ale administrației publice, ale poliției, jandarmeriei, procuraturii, justiției și Gărzii financiare, după caz și potrivit competentelor prevăzute de lege.

Articolul 10

La cererea personalului silvic cu sarcini de control din cadrul Inspecției de stat a pădurilor, conducerea și salariații Regiei Autonome a Pădurilor "Romsilva" și ai subunitatilor teritoriale subordonate acesteia au obligația:

a) sa pună la dispoziție dările de seama statistice, documentele de evidenta și raportare operativă, registrele și corespondenta, actele și piesele justificative, precum și orice alte documente scrise, necesare controlului;

b) să prezinte, pentru verificare, valorile materiale lemnoase, vinatoresti și salmonicole pe care le gestionează sau pe care le au în păstrare, pentru stabilirea provenientei, și care, potrivit reglementărilor silvice, intra sub incidența controlului;

c) sa dea explicații, verbal și în scris, după caz, în legătură cu problemele care formează obiectul controlului;

d) sa elibereze, potrivit legii, documentele solicitate, în original sau, după caz, în copii certificate;

e) să asigure sprijinul și condițiile necesare bunei desfășurări a controlului și să-și dea concursul pentru clarificarea constatărilor.

Articolul 11

Nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 10 se sancționează potrivit legii.

Articolul 12

Regia Autonomă a Pădurilor "Romsilva", precum și subunitatile ei teritoriale sunt obligate sa acorde asistența de specialitate și sa dea concursul personalului silvic de specialitate cu atribuții de control silvic de stat, pe timpul exercitării sarcinilor de serviciu.

Articolul 13

Încălcarea oricărei obligații de serviciu de către personalul silvic de specialitate din minister, cu atribuții de control silvic de stat, atrage aplicarea de sancțiuni disciplinare, contravenționale sau penale, potrivit legii.

------------------------