Decizia nr. 230/2001

Nicolae Popa - președinte

Costica Bulai - judecător

Nicolae Cochinescu - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Petre Ninosu - judecător

Lucian Stangu - judecător

Șerban Viorel Stanoiu - judecător

Ioan Vida - judecător

Iuliana Nedelcu - procuror

Cristina Radu - magistrat-asistent

Pe rol se afla soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată, excepție ridicată de Societatea Comercială "România Cable System" - S.A. Oradea în Dosarul nr. 718/2000 al Curții Supreme de Justiție - Secția de contencios administrativ.

La apelul nominal răspunde, pentru autorul excepției, consilier juridic Mihai Dinei, lipsind celelalte părți față de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Reprezentantul autorului excepției solicita admiterea acesteia, arătând ca, deși cunoștea ca la data invocarii excepției textul ce constituie obiectul acesteia era abrogat expres prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 17/2000

privind taxa pe valoarea adăugată, în opinia sa, dispozițiile legale invocate continua sa producă efecte juridice.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca fiind inadmisibila, invocand în acest sens abrogarea expresă a

Ordonanței Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată prin dispozițiile

art. 37 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 17/2000

privind taxa pe valoarea adăugată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113 din 15 martie 2000.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, retine următoarele:

Prin Încheierea din 6 aprilie 2000, pronunțată în Dosarul nr. 718/2000, Curtea Suprema de Justiție - Secția de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată, excepție ridicată de Societatea Comercială "România Cable System" - S.A. Oradea.

În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține ca dispozițiile

art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată încalcă "dreptul de proprietate al cetățenilor asupra sumelor plătite cu titlu de T.V.A., deși activitatea pentru care s-a încasat era scutită de T.V.A.". În acest fel, considera autorul excepției, textul respectiv încalcă dispozițiile art. 41 alin. (7) și (8) din Constituție, întrucât măsura prevăzută la

art. 4 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 47/1997

"echivaleaza, prin efecte, cu o confiscare". În realitate, în speta, "cetățenii nu datorau, nici în mod direct și nici indirect, aceasta taxa bugetului de stat".

Curtea Suprema de Justiție - Secția de contencios administrativ, exprimandu-și opinia asupra excepției de neconstituționalitate, considera ca aceasta este neîntemeiată.

Potrivit

art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, încheierea de sesizare a Curții Constituționale a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.

Guvernul, în punctul sau de vedere, arata ca la data invocarii excepției de neconstituționalitate a prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată, republicată, cu modificările și completările ulterioare, actul normativ criticat era abrogat potrivit dispozițiilor

art. 37 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 17/2000

privind taxa pe valoarea adăugată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113 din 15 martie 2000.

Președintele Senatului și președintele Camerei Deputaților nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al președintelui Camerei Deputaților, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile

Legii nr. 47/1992 , retine următoarele:

Curtea Constituțională constata ca este competența, potrivit dispozițiilor art. 144 lit. c) din Constituție, ale art. 1 alin. (1), ale

art. 2, 3, 12 și 23 din Legea nr. 47/1992 , republicată, să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 288 din 12 decembrie 1995, cu completările și modificările ulterioare. Acest text avea următorul conținut: "Agentul economic care înscrie taxa pe valoarea adăugată pe o factura sau pe un document legal aprobat este obligat sa achite suma respectiva la bugetul de stat, chiar dacă operațiunea în cauza nu este impozabilă potrivit prezentei ordonanțe."

Textele constituționale invocate de autorul excepției ca fiind incalcate sunt următoarele:

- Art. 41 alin. (1): "Dreptul de proprietate, precum și creanțele asupra statului, sunt garantate. Conținutul și limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege."

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constata ca dispozițiile

Ordonanței Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 288 din 12 decembrie 1995, cu modificările și completările ulterioare, au fost abrogate în integralitate prin

art. 37 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 17/2000

privind taxa pe valoarea adăugată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113 din 15 martie 2000.

Curtea Constituțională constata, de asemenea, ca excepția de neconstituționalitate a fost ridicată în fața instanței de judecată la data de 6 aprilie 2000, deci ulterior datei abrogării

Ordonanței Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată, republicată.

În consecința, Curtea Constituțională constata că nu se poate exercita controlul de constituționalitate al unor dispoziții legale abrogate și ca se impune respingerea excepției de neconstituționalitate ca inadmisibila.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 și al

art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibila, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 3/1992

privind taxa pe valoarea adăugată, excepție ridicată de Societatea Comercială "România Cable System" - S.A. Oradea în Dosarul nr. 718/2000 al Curții Supreme de Justiție - Secția de contencios administrativ.

Definitivă și obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 5 iulie 2001.