Acordul din 28 noiembrie 2001

Fiecare parte contractantă va readmite fără alte formalități persoana care nu îndeplinește sau nu mai îndeplinește condițiile legale în vigoare pentru intrarea sau pentru șederea pe teritoriul statului părții contractante solicitante, dacă se dovedește sau dacă exista motive întemeiate să se prezume ca aceasta poseda cetățenia statului părții contractante solicitate. Același lucru este valabil și pentru persoanele care după intrarea pe teritoriul statului părții contractante solicitante au pierdut cetățenia statului părții contractante solicitate și nu au primit în scris o asigurare de incetatenire din partea părții contractante solicitante sau care au obținut ilegal de la partea contractantă solicitată un document de călătorie.

Partea contractantă solicitanta va readmite persoanele menționate la alin. (1) în aceleași condiții, dacă în urma verificărilor rezultă ca acestea, în momentul preluării de către partea contractantă solicitată, nu erau în posesia cetateniei statului părții contractante solicitate. Acest lucru nu este valabil și în cazul în care partea contractantă solicitată le-a retras acestora cetățenia după intrarea lor pe teritoriul statului părții contractante solicitante, fără ca aceste persoane sa fi obținut în scris o asigurare de incetatenire din partea părții contractante solicitante sau dacă acestea au obținut ilegal un document de călătorie de la partea contractantă solicitată.

În cazul în care cetățenia unei persoane nu poate fi dovedită sau prezumată în conformitate cu art. 1 alin. (1), misiunea diplomatică sau oficiul consular al statului părții contractante solicitate va efectua, la cerere, clarificări și va pune la dispoziție, dacă este necesar, un document de călătorie provizoriu.

Partea contractantă solicitată va răspunde neîntârziat cererilor adresate conform alin. (1), dar nu mai târziu de 8 zile lucrătoare. Dacă partea contractantă solicitată constata ca persoana are cetățenia statului sau, aceasta eliberează imediat documentul de călătorie provizoriu necesar. În cazul în care cetățenia persoanei nu poate fi stabilită, aceasta parte contractantă va comunică părții contractante solicitante motivele.

Readmisia are loc în cel mai scurt timp, dar în cel mult 30 de zile de la stabilirea cetateniei. Acest termen va fi prelungit la cererea părții contractante solicitante cu durata necesară pentru clarificarea impedimentelor juridice sau procedurale.

Fiecare parte contractantă readmite, la cererea celeilalte părți contractante, cetățenii unor state terțe sau apatrizii care nu îndeplinesc sau nu mai îndeplinesc condițiile legale în vigoare pentru intrarea sau pentru șederea pe teritoriul statului părții contractante solicitante, dacă se dovedește sau dacă exista motive întemeiate să se prezume ca persoanele respective au intrat pe teritoriul statului părții contractante solicitante direct de pe teritoriul statului părții contractante solicitate, după ce s-au aflat pe acest teritoriu sau l-au tranzitat.

Nu exista obligația readmisiei conform alin. (1) pentru:

1. cetățenii unor terțe state sau apatrizii care, la intrarea lor pe teritoriul statului părții contractante solicitante, se aflau în posesia unei vize sau a unui alt permis de ședere valabil al acestei părți contractante ori cărora după intrare li s-a acordat o viza sau alt fel de permis de ședere de către aceasta parte contractantă. Aceasta excepție nu operează dacă aceste persoane poseda viza sau alte tipuri de permis de ședere care au fost eliberate de partea contractantă solicitată și care au o valabilitate mai mare decât cea a părții contractante solicitante;

2. cetățenii statelor terțe cu care partea contractantă solicitanta a încheiat acorduri de desființare a obligativitatii vizelor, cu excepția cazului în care o astfel de persoana ajunge pe teritoriul statului acestei părți contractante în urma unei acțiuni ilegale organizate de calauze;

3. cetățenii statelor terțe sau apatrizii cărora partea contractantă solicitanta le-a recunoscut statutul de refugiat, conform Convenției de la Geneva din 28 iulie 1951 asupra statutului refugiatilor, modificată prin Protocolul de la New York din 31 ianuarie 1967 privind statutul refugiatilor, sau statutul de apatrid, conform Convenției de la New York din 28 septembrie 1954 referitoare la situația juridică a persoanelor fără cetățenie;

4. cetățenii unui stat cu care statul părții contractante solicitante are o granita comuna și cetățenii statelor terțe sau apatrizii care au drept de ședere permanent într-un astfel de stat, în măsura în care ieșirea lor din acest stat este posibila în mod legal;

5. cetățenii statelor terțe sau apatrizii care se afla de mai mult de un an pe teritoriul statului părții contractante solicitante.

Partea contractantă solicitată răspunde imediat cererilor de readmisie care i se adresează conform art. 3, însă cel mai târziu în decurs de 8 zile lucrătoare. Dacă partea contractantă solicitată refuza readmisia, aceasta trebuie să comunice părții contractante solicitante motivele respingerii cererii.

Readmisia cetățenilor statelor terțe sau a apatrizilor se realizează în cel mai scurt timp, însă cel mai târziu în decurs de 30 de zile după ce partea contractantă solicitată și-a exprimat acordul pentru readmisie. Acest termen va fi prelungit, la cererea părții contractante solicitante, cu durata necesară clarificarii impedimentelor juridice sau procedurale.

Părțile contractante vor permite, la cerere, tranzitul unui cetățean al unui stat terț sau apatrid prin teritoriile statelor lor în scopul transferului acestuia sub escorta politieneasca, dacă sunt asigurate preluarea de către statul de destinație și călătoria prin alte eventuale tari de tranzit. Partea contractantă solicitanta poate să ceara, între altele, părții contractante solicitate să asigure escortarea persoanei respective pe timpul tranzitarii teritoriului statului sau.

Tranzitul nu se solicita și o astfel de cerere poate fi respinsă dacă în statul de destinație sau în alt stat de tranzit pentru cetățeanul unui stat terț sau apatrid exista pericolul să fie expus unui tratament inuman ori degradant sau să fie condamnat la pedeapsa cu moartea ori sa îi fie amenințată viața sau libertatea din motive de rasa, religie, naționalitate, de apartenența la un anumit grup social ori datorită convingerilor politice. Tranzitul poate fi refuzat dacă cetățeanul unui stat terț sau apatridul ar trebui să fie urmărit penal în statul părții contractante solicitate ori dacă în statul de destinație sau în eventualele state tranzitate este amenintat cu urmărirea penală.

Dacă partea contractantă solicitată respinge cererea de tranzit invocand neîndeplinirea condițiilor necesare, aceasta va comunică părții contractante solicitante motivele respingerii.

Pentru tranzitul prevăzut la alin. (1) nu este necesară viza de tranzit a părții contractante solicitate.

Dacă ulterior aprobării tranzitului unei persoane survin sau se fac cunoscute faptele prevăzute la alin. (2), care împiedica transportul acesteia în tranzit, sau în situația în care călătoria mai departe ori preluarea persoanei respective de către statul de destinație nu mai este asigurata, partea contractantă solicitanta va prelua persoana respectiva.

Insotirea persoanei până la predarea acesteia părții contractante solicitate va fi asigurata în principiu de partea contractantă solicitanta.

Dacă transportul persoanelor care se afla în tranzit conform art. 7 are loc sub insotirea personalului părții contractante solicitante, partea contractantă solicitată asigura, în cazul continuării călătoriei pe cale aeriană, supravegherea persoanelor pe timpul escalei pe aeroportul de pe teritoriul statului sau.

Personalul însoțitor al părții contractante solicitante nu are voie sa părăsească zona internationala a aeroportului de pe teritoriul părții contractante solicitate.

În măsura în care pentru aplicarea acestui acord este necesară transmiterea de date personale, aceste informații trebuie să se refere exclusiv la:

1. datele personale ale persoanei care urmează să fie predată și, eventual, ale membrilor de familie (numele de familie, eventual numele tatălui, prenumele, eventual numele anterior, alt nume sub care este cunoscut, pseudonimul sau porecla, data și locul nașterii, sexul, cetățenia actuala și, eventual, cea precedenta);

2. pasaportul, cartea sau buletinul de identitate, alte documente de identitate și de călătorie, cum ar fi autorizația de trecere (numărul, perioada de valabilitate, data emiterii, autoritatea emitenta, locul emiterii etc.);

3. alte informații necesare identificarii persoanei care urmează să fie predată;

4. locurile de oprire și itinerarele de călătorie;

5. dreptul de ședere sau vizele eliberate;

6. la nevoie, materialele existente pentru identificarea politieneasca, care ar putea avea importanța pentru verificarea condițiilor de preluare prevăzute în acest acord.

În cazul în care în cadrul acestui acord se transmit date referitoare la persoane, sunt valabile următoarele dispoziții, cu respectarea prevederilor legale interne ale fiecărei părți contractante:

1. utilizarea datelor de către autoritatea care le primește este permisă numai pentru scopul indicat și numai în condițiile stabilite de instituția care le-a furnizat;

2. autoritatea care primește datele informează autoritatea care le-a furnizat, la cerere, cu privire la utilizarea datelor comunicate și în legătură cu rezultatele obținute cu ajutorul acestora;

3. datele personale pot fi comunicate numai autorităților competente. Retransmiterea acestora altor autorități poate avea loc numai cu aprobarea prealabilă a autorității care le-a furnizat;

4. autoritatea care furnizează datele este obligată să asigure exactitatea acestora, precum și verificarea necesității și a proportionalitatii lor față de scopul urmărit prin comunicare. În același timp se vor respecta interdicțiile prevăzute în legislația interna din statul fiecărei părți contractante. Dacă se dovedește ca au fost comunicate date incorecte sau date care nu trebuia să fie transmise, autoritatea care primește aceste date trebuie informată imediat, fiind obligată sa procedeze la corectarea sau la distrugerea acestora;

5. autoritățile care furnizează și cele care primesc date personale sunt obligate sa înregistreze în evidente transmiterea și primirea acestor date;

6. autoritățile care furnizează și cele care primesc date personale sunt obligate sa ia măsuri de protecție eficienta împotriva accesului, modificării și publicării neautorizate a datelor personale comunicate;

7. datele comunicate care sunt radiate de autoritatea trimitatoare trebuie să fie radiate în decurs de 6 luni și de autoritatea care le-a primit.

Alte dispoziții necesare aplicării acestui acord vor fi convenite printr-un protocol de aplicare a acordului, prin care se reglementează următoarele aspecte:

1. modul de comunicare reciprocă și procedura de lucru;

2. informațiile care trebuie cuprinse în cererile de readmisie și de tranzit;

3. documentele și probele necesare readmisiei, precum și admisibilitatea acestora;

4. reglementarea modului de efectuare și de compensare reciprocă a cheltuielilor;

5. realizarea de consultări la nivel de experți.

Fiecare parte contractantă își desemnează autoritățile competente pentru aplicarea acestui acord, care cooperează direct, potrivit competentelor lor.

Divergențele în legătură cu aplicarea și cu interpretarea acestui acord vor fi soluționate prin consultări între autoritățile competente desemnate de părțile contractante.

În cazul în care acest lucru nu este posibil, părțile contractante vor lua toate măsurile necesare pentru rezolvarea divergentelor pe cale diplomatică.

Dispozițiile acestui acord nu aduc atingere drepturilor dobândite și obligațiilor asumate de statele părților contractante, decurgând din alte instrumente juridice internaționale la care acestea sunt parte.

Acest acord nu este aplicabil în cazul unei proceduri de extrădare către un stat terț.

Acest acord se încheie pe o perioadă nedeterminată.

Părțile contractante pot conveni modificări sau completări la acest acord, cu respectarea legislației interne a fiecărui stat. Acestea vor intra în vigoare potrivit procedurii prevăzute la art. 14.

Fiecare parte contractantă poate suspenda aplicarea acestui acord în întregime sau în parte, pentru o perioadă determinata, din motive de siguranță naționala, ordine publică sau sănătate publică. Suspendarea produce efecte începând cu data la care notificarea scrisă a intentiei de suspendare a fost predată, pe cale diplomatică, celeilalte părți contractante. O astfel de notificare trebuie să conțină motivele care impun luarea acestei măsuri. Încetarea efectelor suspendării se notifica celeilalte părți contractante în cel mai scurt timp posibil.

Fiecare parte contractantă poate să denunțe acest acord printr-o notificare scrisă transmisă pe cale diplomatică. Denunțarea produce efecte după 40 de zile de la predarea către cealaltă parte contractantă a notificării corespunzătoare.

Semnat la Viena la 28 noiembrie 2001, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română și germană, ambele texte fiind egal autentice.

Pentru Guvernul României,

Ioan Rus

Pentru Guvernul Federal

al Republicii Austria,

Ernst Strasser

PROTOCOL 28/11/2001