Acordul din 23 august 1995
(Proiectul privind forta de muncă și protecția socială) între România și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare
prezumat în vigoare
Acord, încheiat la data de 23 august 1995, între România (Împrumutatul) și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca).
Având în vedere ca: (A) Împrumutatul, convingându-se de fezabilitatea și prioritatea Proiectului deschis în anexa nr. 2 la acest acord, a cerut Băncii sa sprijine finanțarea Proiectului;
(B) Împrumutatul intenționează sa contracteze împrumuturi și credite nerambursabile din alte surse de finanțare (cofinantatori) a căror valoare totală este echivalenta cu doua milioane opt sute mii dolari S.U.A. (2.800.000$) pentru a sprijini finanțarea Proiectului, în termenii și în condițiile prevăzute în acordurile (acordurile de cofinantare) care vor fi încheiate între Împrumutat și cofinantatori;
și
având în vedere ca Banca a fost de acord, între altele, pe baza celor expuse mai sus, sa acorde împrumutul Împrumutatului, în termenii și în condițiile prevăzute în acest acord,
părțile semnatare, prin prezenta, convin după cum urmează:
Articolul 1
Condiții generale; Definiții
Secțiunea 1.01.
"Condițiile generale aplicabile acordurilor de împrumut și de garanție" ale Băncii, din data de 1 ianuarie 1985, împreună cu modificările prevăzute mai jos (condițiile generale) constituie parte integrantă a acestui acord;
(a) Ultima propozitie a secțiunii 3.02 este eliminata.
(b) În secțiunea 6.02, subparagraful (k) este renumerotat ca subparagraful (I) și un nou subparagraf (k) este adăugat pentru a se citi:
"(k) Va fi apărut o situație excepționala în care tragerile ulterioare din împrumut vor fi incompatibile cu prevederile articolului III secțiunea 3 din Statutul Băncii."
Secțiunea 1.02.
În cazul în care contextul nu cere altfel, cei câțiva termeni definiți în "Condițiile generale" și în "Preambulul" acestui acord au înțelesul prevăzut în aceste documente, iar următorii termeni suplimentari au următoarele înțelesuri:
(a) M.M.P.S. Înseamnă Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Împrumutatului sau orice succesor al acestuia;
(b) Manualul operational al Proiectului înseamnă Manualul operational al Proiectului al Împrumutatului, datat 23 septembrie 1994, asa cum acesta poate fi modificat periodic cu acordul Băncii;
(c) contul special înseamnă contul la care se face referire în secțiunea 2.02. (b) a acestui acord;
(d) strategia Împrumutatului privind sistemul de securitate socială înseamnă strategia Împrumutatului privind dezvoltarea sistemului sau de securitate socială, incluzind programele sale privind forta de muncă și protecția socială, asa cum este prezentată în scrisoarea Împrumutatului adresată Băncii, datată 26 noiembrie 1993;
(e) Cartea alba privind asistența socială înseamnă Cartea alba privind sistemul de asistența socială în România - descriere, evaluare și optiuni pentru reforma, elaborata în iulie 1993 de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale; și
(f) Cartea alba privind asigurările sociale înseamnă Cartea alba privind reforma asigurărilor sociale și pensiilor, elaborata în decembrie 1993 de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale.
Articolul 2
Împrumutul
Secțiunea 2.01.
Banca este de acord sa imprumute Împrumutatului, în termenii și condițiile prevăzute sau la care se face referire în acordul de împrumut, diverse valute care vor avea o valoare totală echivalenta sumei de cincizeci și cinci milioane patru sute mii dolari S.U.A. (55.400.000 $), reprezentind totalul tragerilor sumelor împrumutului, în care fiecare tragere este evaluată de Banca la data respectivei trageri.
Secțiunea 2.02.
(a) Suma împrumutului poate fi trasa din contul împrumutului, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la acest acord, pentru cheltuielile efectuate (sau, dacă Banca va fi de acord astfel, care urmează să fie efectuate) privind costul rezonabil al bunurilor și serviciilor necesare pentru Proiect, descrise în anexa nr. 2 la acest acord, și care urmează să fie finanțate din sumele împrumutului.
(b) Pentru scopurile Proiectului, Împrumutatul poate deschide și menține un cont de depozit special în dolari la o banca acceptabilă Băncii, în termeni și condiții satisfăcătoare pentru Banca, inclusiv protecția adecvată împotriva compensărilor, popririlor sau sechestrarilor. Depunerile în și plățile din contul special vor fi efectuate în conformitate cu prevederile anexei nr. 6 la acest acord.
Secțiunea 2.03.
Data limita pentru efectuarea tragerilor sumelor din împrumut va fi 30 septembrie 2001 sau acea data ulterioară pe care Banca o va stabili. Banca va notifica cu promptitudine Împrumutatul despre această dată ulterioară.
Secțiunea 2.04.
Împrumutatul va plati Băncii un comision de angajament la un nivel de trei pătrimi dintr-un procent (3/4 din 1%), per annum, din valoarea capitalului împrumutului netrasa de la o perioadă la alta.
Secțiunea 2.05.
(a) Împrumutatul va plati dobinda aferentă valorii capitalului împrumutului, trasa și nerestituita periodic, pentru fiecare perioada de dobinda la o rata egala cu costul împrumuturilor calificate, determinat pentru semestrul precedent, plus jumătate dintr-un procent (1/2 din 1%). La fiecare din datele specificate în secțiunea 2.06. a acestui acord, Împrumutatul va plati dobinda acumulată la capitalul nerambursat în timpul perioadei de dobinda precedente, calculată la nivelul aplicabil în timpul acestei perioade de dobinda.
(b) Imediat ce devine posibil după sfârșitul fiecărui semestru, Banca va notifica Împrumutatul asupra costului împrumuturilor calificate, determinat pentru acel semestru.
(c) Pentru scopurile acestei secțiuni:
(i) Perioada de dobinda înseamnă o perioadă de șase luni care se termina la data imediat precedenta fiecărei date specificate în secțiunea 2.06. a acestui acord, începând cu perioada de dobinda în care acest acord este semnat.
(îi) Costul împrumuturilor calificate înseamnă costul împrumuturilor nerambursate ale Băncii, trase după data de 30 iunie 1982, asa cum este determinat în mod rezonabil de către Banca și exprimat ca un procent per annum; excluzând acele împrumuturi sau părți ale acestora pe care Banca le-a alocat pentru a finanta: (A) investițiile Băncii; și (B) împrumuturi care pot fi efectuate de către Banca după data de 1 iulie 1989 și sunt purtătoare de dobinda determinata altfel decît conform paragrafului (a) al acestei secțiuni.
(iii) Semestru înseamnă primele șase luni sau ultimele șase luni ale unui an calendaristic.
(d) La acea data pe care Banca o poate specifică Împrumutatului printr-o notificare cu cel puțin șase luni în avans, paragrafele (a), (b) și (c) (iii) ale acestei secțiuni vor fi modificate pentru a se citi după cum urmează:
"(a) Împrumutatul va plati dobinda aferentă valorii capitalului împrumutului, trasa și nerambursata periodic, la o rata egala, pentru fiecare trimestru, cu costul împrumuturilor calificate determinat pentru trimestrul precedent, plus jumătate dintr-un procent (1/2 din 1%). La fiecare din datele specificate în secțiunea 2.06. a acestui acord, Împrumutatul va plati dobinda acumulată la capitalul nerambursat în timpul perioadei de dobinda precedente, calculată la ratele aplicabile în timpul acelei perioade de dobinda."
"(b) Imediat ce devine posibil după sfârșitul fiecărui trimestru, Banca va notifica Împrumutatul asupra costului împrumuturilor calificate, determinat pentru acest trimestru."
"(c) (iii) Trimestru înseamnă o perioadă de trei luni începând cu datele de 1 ianuarie, 1 aprilie, 1 iulie sau 1 octombrie ale unui an calendaristic."
Secțiunea 2.06.
Dobinda și alte speze vor fi plătibile semianual la 1 mai și 1 noiembrie în fiecare an.
Secțiunea 2.07.
Împrumutatul va restitui suma capitalului împrumutului în conformitate cu graficul de amortizare prevăzut în anexa nr. 3 la acest acord.
Articolul 3
Execuția Proiectului
Secțiunea 3.01
(a) Împrumutatul se obliga sa îndeplinească obiectivele Proiectului asa cum sunt expuse în anexa nr. 2 la acest acord și, în acest scop, va realiza Proiectul cu diligenta și eficienta necesare și în conformitate cu practici adecvate administrative, financiare, economice, de dezvoltare a forței de muncă și protecție socială și va asigura, cu promptitudinea cerută, fondurile, facilitățile, serviciile și alte resurse necesare pentru Proiect.
(b) Fără a se limita la prevederile paragrafului (a) al acestei secțiuni și cu excepția cazului în care Împrumutatul și Banca vor conveni altfel, Împrumutatul va realiza Proiectul în conformitate cu programul de implementare prezentat în anexa nr. 5 la acest acord.
Secțiunea 3.02.
Dacă Banca nu va conveni altfel, achiziționarea bunurilor și serviciilor consultantilor necesare pentru Proiect și care urmează să fie finanțate din sumele împrumutului va fi guvernata de prevederile anexei nr. 4 la acest acord.
Articolul 4
Clauze financiare și alte clauze
Secțiunea 4.01.
(a) Împrumutatul va păstra sau va dispune păstrarea înregistrărilor și conturilor adecvate pentru a reflecta, în conformitate cu practicile contabile general acceptate, operațiunile, resursele și cheltuielile efectuate în legătură cu Proiectul de către departamentele sau agențiile Împrumutatului care răspund de realizarea Proiectului sau a oricăror părți ale acestuia.
(b) Împrumutatul va trebui:
(i) să asigure auditarea înregistrărilor și conturilor la care se face referire în paragraful (a) al acestei secțiuni, incluzind pe cele pentru contul special, pentru fiecare an fiscal, în conformitate cu principii de audit adecvate, aplicate în mod consecvent de către auditori independenți acceptabili Băncii;
(îi) sa furnizeze Băncii, imediat ce va fi posibil, dar în nici un caz nu mai tirziu de șase luni după sfârșitul fiecărui astfel de an, raportul de audit la care s-a făcut referire mai sus, întocmit de auditorii menționați anterior, având amploarea și gradul de detaliu cerute în mod rezonabil de către Banca; și
(iii) sa furnizeze Băncii orice alte de informații referitoare la înregistrările și conturile menționate, precum și la auditul aferent acestora, după cum Banca va solicita periodic în mod rezonabil.
(c) Pentru toate cheltuielile pentru care s-au efectuat trageri din contul împrumutului pe baza declarațiilor de cheltuieli, Împrumutatul:
(i) în conformitate cu paragraful (a) al acestei secțiuni, va păstra sau va dispune, păstrarea înregistrărilor și conturilor care reflecta astfel de cheltuieli;
(îi) va păstra, cel puțin un an după ce Banca va fi primit raportul de audit pentru anul fiscal în care ultima tragere din contul împrumutului sau plata din contul special a fost efectuată, toate actele (contracte, comenzi, facturi, note de plată, chitanțe și orice alte documente), care evidențiază astfel de cheltuieli;
(iii) va permite reprezentanților Băncii sa examineze aceste documente; și
(iv) se va asigura ca acele înregistrări și conturi sunt incluse în auditul anual la care se face referire în paragraful (b) al acestei secțiuni și ca raportul unui astfel de audit conține o opinie separată a auditorilor menționați, din care să rezulte ca declarațiile de cheltuieli înaintate în timpul acelui an fiscal, împreună cu procedurile și controalele interne implicate în pregătirea lor, pot fi folosite ca fundamentare a cererilor de tragere aferente.
Secțiunea 4.02.
Fără a se limita la prevederile articolului IX din "Condițiile generale", Împrumutatul:
(a) va pregati un plan referitor la viitoarea funcționare a Proiectului, în conformitate cu o metodologie satisfăcătoare Băncii și îl va furniza Băncii nu mai tirziu de șase (6) luni după data limita de efectuare a tragerilor sumelor împrumutului sau după acea data ulterioară, care poate fi convenită în acest scop între Împrumutat și Banca;
(b) va oferi Băncii o ocazie rezonabila pentru schimburi de opinii cu Împrumutatul asupra planului mai sus menționat; și
(c) după aceea va îndeplini planul menționat cu diligenta și eficienta necesare, în conformitate cu practici adecvate, ținând cont de recomandările Băncii.
Articolul 5
Clauze privind alte reglementări ale Băncii
Secțiunea 5.01.
În completarea secțiunii 6.02 (1) din "Condițiile generale" sunt prezentate următoarele evenimente suplimentare, și anume:
(a) Acordurile de cofinantare, care asigura împrumuturi și credite nerambursabile în valoare totală echivalenta sumei de un milion doua sute mii dolari S.U.A. (1.200.000 $), nu vor intra în vigoare până la data de 31 octombrie 1995 sau până la acea data ulterioară pe care Banca o poate accepta; cu toate acestea, prevederile acestui paragraf nu se vor aplica în cazul în care Împrumutatul dovedește Băncii în mod satisfăcător ca fondurile adecvate pentru Proiect sunt la dispoziția Împrumutatului din alte surse, în termeni și condiții coerente cu obligațiile Împrumutatului asumate în cadrul acestui acord.
(b) (i) sub rezerva prevederilor subparagrafului (îi) ai acestui paragraf: (A) dreptul Împrumutatului de a trage sume din orice împrumut sau credit nerambursabil acordat Împrumutatului pentru finanțarea Proiectului va fi fost suspendat, anulat sau se va fi terminat în totalitate sau în parte, conform termenilor lor, sau (B) orice astfel de împrumut va fi devenit scadent și plătibil înainte de scadenta convenită; și
(îi) subparagraful (i) al acestei secțiuni nu se va aplica dacă Împrumutatul dovedește, spre satisfactia Băncii, ca:
(A) o astfel de suspendare, anulare, terminare sau accelerare a scadentei nu se datorează neîndeplinirii, de către Împrumutat, a oricăror obligații asumate de el în cadrul unui astfel de acord; și
(B) fonduri adecvate pentru Proiect sunt la dispoziția Împrumutatului din alte surse, în termeni și condiții coerente cu obligațiile asumate de Împrumutat în cadrul acestui acord.
Secțiunea 5.02.
În completarea secțiunii 7.01 (h) din "Condițiile generale" este prezentată următoarea clauza suplimentară și anume ca evenimentul specificat în paragraful (b)(i)(B) din secțiunea 5.01 a acestui acord va avea loc sub rezerva prevederilor paragrafului (b)(îi) din cadrul acelei secțiuni.
Articolul 6
Data intrării în efectivitate; Terminarea
Secțiunea 6.01.
Următoarele evenimente sunt specificate drept condiții suplimentare celor care privesc intrarea în efectivitate a acordului de împrumut, în înțelesul secțiunii 12.01(c) din "Condițiile generale":
(a) toate condițiile anterioare intrării în efectivitate a acordurilor de cofinantare, prin care se disponibilizeaza împrumuturi și credite nerambursabile, a căror valoare totală este echivalenta cu un milion șase sute mii dolari S.U.A. (1.600.000 $), au fost îndeplinite, altele decît cele care se referă la intrarea în efectivitate a acestui acord; și
(b) Împrumutatul a selectat consultanți pentru a sprijini unitatea de coordonare a Proiectului, la care se face referire în paragraful 2 (a)(îi) din anexa nr. 5 la acest acord, în îndeplinirea activităților sale în cadrul Proiectului.
Secțiunea 6.02.
Data după una suta douăzeci (120) de zile de la data semnării prezentului acord este prin prezenta specificată pentru scopurile secțiunii 12.04 din "Condiții generale".
Articolul 7
Reprezentantul Împrumutatului; Adrese
Secțiunea 7.01.
Ministerul Finanțelor al Împrumutatului este desemnat ca reprezentant al Împrumutatului pentru scopurile secțiunii 11.03 din "Condițiile generale".
Secțiunea 7.02.
Următoarele adrese sunt specificate pentru scopurile secțiunii 11.01. din "Condițiile generale":
Pentru Împrumutat:
Ministerul Finanțelor Strada Apolodor nr. 17 București România
Telex: 11239
Pentru Bancă:
International Bank for Reconstruction and Development 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America
Telex: 248423 (RCA) 82987 (FTCC) 64145 (WUI) sau 197688 (TRT)
Adresa telegrafică: INTBAFRAD Washington, D.C.
Drept pentru care, părțile la prezentul acord, actionind prin reprezentanții lor legal autorizați, au dispus ca acest acord să fie semnat în numele lor, în Districtul Columbia, Statele Unite ale Americii, în ziua și în anul menționate la început.
ROMÂNIA,
ION GORITA,
însărcinat cu afaceri ad interim al României
în Statele Unite ale Americii
BANCA INTERNATIONALA PENTRU
RECONSTRUCȚIE ȘI DEZVOLTARE,
RACHEL LOMAX,
Director
Departamentul de țara I
Regiunea Europa și Asia Centrala
Anexa 1 Tragerea sumelor din Împrumut
1. Tabelul de mai jos precizează categoriile de poziții care vor fi finanțate din sumele Împrumutului, alocarea sumelor Împrumutului pe fiecare categorie și procentajul cheltuielilor pentru pozițiile care vor fi astfel finanțate în fiecare categorie:
Categoria
Suma alocată din Împrumut (exprimată în echivalent dolari S.U.A.)
Procentajul cheltuielilor ce vor fi finanțate
(1)
Bunuri, servicii de consultanță și instruire, altele decât cele pentru partea C a Proiectului
36.700.000
100% din cheltuielile externe, 100% din cheltuielile locale
(2)
Bunuri, servicii de consultanță și instruire pentru partea C (1) a Proiectului
3.400.000
(costuri ex-factory) și 80% din cheltuielile locale, pentru alte poziții achiziționate pe plan local pentru bunuri și 100% pentru servicii consultanță și instruire
(3)
Bunuri, servicii de consultanță și instruire pentru partea C (2) a Proiectului
3.000.000
(4)
Costuri operaționale suplimentare
7.500.000
100%
(5)
Nealocate
4.800.000
TOTAL:
55.400.000
2. Pentru scopurile acestei anexe:
(a) termenul cheltuieli externe înseamnă cheltuieli în moneda oricărei tari, alta decît cea a Împrumutatului, pentru bunuri și servicii furnizate de pe teritoriul oricărei tari, alta decît cea a Împrumutatului;
(b) termenul cheltuieli locale înseamnă cheltuieli în moneda Împrumutatului sau pentru bunuri și servicii furnizate de pe teritoriul Împrumutatului; și
(c) termenul costuri operationale suplimentare înseamnă costurile necesare funcționarii birourilor și cele aferente altor materiale și bunuri utilizate în îndeplinirea Proiectului de către Împrumutat, de către departamentele și agențiile responsabile ale acestuia.
3. Fără ca acest lucru să fie considerat o încălcare a prevederilor paragrafului 1 de mai sus, nu se vor face trageri pentru: (a) plati făcute pentru cheltuielile efectuate înainte de data semnării prezentului acord; (b) cheltuieli în cadrul categoriei (2), cu excepția cazului în care o lege a asigurărilor sociale, care, în conformitate cu principiile expuse în Cartea alba a asigurărilor sociale, sa pună bazele unui sistem de asigurări sociale viabil și eficient, construit astfel încât sa sprijine și să permită accelerarea realizării obiectivelor Proiectului, va fi fost aprobată și toate aranjamentele pentru aplicarea prevederilor legii menționate vor fi fost terminate; și (c) cheltuieli în cadrul categoriei (3), cu excepția cazului în care o lege a asistenței sociale, care, în conformitate cu principiile expuse în Cartea alba a asistenței sociale, sa pună bazele unui sistem de asistența socială viabil și eficient, construit astfel încât sa sprijine și să permită accelerarea realizării obiectivelor Proiectului, va fi fost aprobată și toate aranjamentele pentru aplicarea prevederilor legii menționate vor fi fost terminate.
4. Banca poate cere ca trageri din Contul Împrumutului să se facă pe baza declarațiilor de cheltuieli pentru cheltuielile efectuate în cadrul contractelor pentru bunuri și servicii a căror valoare nu depășește echivalentul a 300.000 $ S.U.A., în termenii și condițiile pe care Banca le va specifică Împrumutatului printr-o notificare.
Anexa 2 Descrierea Proiectului
Obiectivele proiectului sunt de a atenua somajul și saracia, de a îmbunătăți eficienta și a usura accesul la serviciile de forta de muncă și protecție socială, precum și de a promova competitivitatea economică și productivitatea muncii, toate acestea în concordanta cu strategia Împrumutatului privind sistemul securității sociale.
Proiectul cuprinde următoarele părți, sub rezerva acelor modificări care pot fi convenite periodic între Împrumutat și Banca, în scopul de a atinge aceste obiective:
Partea A
--------
1. Realizarea programelor destinate îmbunătățirii managementului, planificarii, execuției, urmăririi, evaluării și eficientei costurilor programelor privind forta de muncă și asistența socială, incluzind: (a) întărirea capacității Ministerului Muncii și Protecției Sociale de a asigura coordonarea eficienta a execuției Proiectului; (b) ridicarea pe o treapta superioară a funcțiilor Ministerului Muncii și Protecției Sociale de coordonare și analiza strategica, în scopul de a facilita urmărirea adecvată și evaluarea programelor privind forta de muncă și asistența socială și eficienta costurilor acestora; și (c) extinderea automatizarii oficiilor de forta de muncă și de asistența și asigurări sociale, pentru a sprijini administrarea adecvată a programelor în cadrul Proiectului.
2. Furnizarea și utilizarea în realizarea acestei părți A a Proiectului de asistența tehnica, personal, pregătire a personalului, computere și programe pentru computere, echipamente, materiale și lucrări destinate reabilitării birourilor.
Partea B
--------
1. Realizarea de programe destinate îmbunătățirii administrării serviciilor privind forta de muncă și a programelor de pregătire a adulților, incluzind: (a) ridicarea pe o treapta superioară a organizării și furnizarii, în oficiile de forta de muncă, de servicii curente privind forta de muncă și adaptare industriala în cazul concedierilor masive; (b) întărirea informării și orientarii profesionale în oficiile de forta de muncă și școli; și (c) îmbunătățirea flexibilitatii și capacității de răspuns a programelor de pregătire la cerințele sectorului privat, în asa fel încât aptitudinile muncitorilor angajați și ale șomerilor să fie reorientate către acelea care sunt cerute într-o economie de piața.
2. Furnizarea și utilizarea în realizarea acestei părți B a Proiectului de asistența tehnica, personal, pregătire a personalului și a adulților, programe de pregătire în întreprinderi, pregătire de cultura generală și antreprenoriala, computere și programe pentru computere, echipamente și materiale, vehicule și lucrări destinate reabilitării oficiilor de forta de muncă și a facilităților pentru programele de pregătire.
Partea C
--------
Realizarea de programe destinate îmbunătățirii administrării sistemului de protecție socială și a viabilitatii financiare a acestuia, incluzind: (1) ridicarea pe o treapta superioară a organizării sistemului de asigurări sociale pentru a unifica diversele fonduri de pensii și a îmbunătăți managementul lui financiar, precum și pentru îmbunătățirea sistemelor privind înregistrarea contribuțiilor și alocarea ajutoarelor, și (2) dezvoltarea și aplicarea unui sistem de asistența socială integrat de alocații în numerar, îmbunătățirea organizării furnizarii serviciilor și orientarea ajutoarelor sale către categoriile de populație cele mai expuse saraciei, incluzind furnizarea și utilizarea în realizarea acestei părți C a Proiectului de asistența tehnica, personal, pregătire a personalului, computere, programe pentru computere, echipamente și materiale.
*
* *
Se preconizeaza ca Proiectul să fie terminat până la data de 31 martie 2001.
Anexa 3 Graficul de amortizare
Data scadentă a plății
Plata capitalului împrumutat (exprimat în dolari S.U.A.)*)
1 noiembrie 2000
1.065.000
1 mai 2001
1.105.000
1 noiembrie 2001
1.140.000
1 mai 2002
1.185.000
1 noiembrie 2002
1.225.000
1 mai 2003
1.270.000
1 noiembrie 2003
1.315.000
1 mai 2004
1.360.000
1 noiembrie 2004
1.410.000
1 mai 2005
1.460.000
1 noiembrie 2005
1.510.000
1 mai 2006
1.565.000
1 noiembrie 2006
1.620.000
1 mai 2007
1.675.000
1 noiembrie 2007
1.735.000
1 mai 2008
1.795.000
1 noiembrie 2008
1.860.000
1 mai 2009
1.925.000
1 noiembrie 2009
1.995.000
1 mai 2010
2.065.000
1 noiembrie 2010
2.140.000
1 mai 2011
2.215.000
1 noiembrie 2011
2.290.000
1 mai 2012
2.375.000
1 noiembrie 2012
2.460.000
1 mai 2013
2.545.000
1 noiembrie 2013
2.635.000
1 mai 2014
2.730.000
1 noiembrie 2014
2.825.000
1 mai 2015
2.905.000
---------
În conformitate cu secțiunea 3.04(b) din "Condițiile generale", prima platibila aferentă sumei capitalului la orice scadenta a împrumutului, care urmează să fie plătită anticipat, va fi procentajul specificat mai jos, aplicabil momentului plății anticipate:
Momentul plății anticipate
Prima
Rata dobânzii (exprimată ca un procent pe an) aplicabilă împrumutului în ziua plății anticipate, înmulțită cu:
Nu mai mult de trei ani înaintea scadenței
0,15
Mai mult de trei ani, dar nu mai mult de șase ani înaintea scadenței
0,30
Mai mult de șase ani, dar nu mai mult de 11 ani înaintea scadenței
0,55
Mai mult de 11 ani, dar nu mai mult de 16 ani înaintea scadenței
0,80
Mai mult de 16 ani, dar nu mai mult de 18 ani înaintea scadenței
0,90
Mai mult de 18 ani înaintea scadenței
1,00
*) Cifrele din aceasta coloana reprezintă echivalentul în dolari S.U.A., determinat la datele respective de tragere. A se vedea "Condiții generale", secțiunea 3.04 și 4.03.
Prime aplicabile plăților anticipate
Anexa 4 Achizitionare și servicii de consultanța
Secțiunea I Achiziționarea bunurilor
Partea A: Licitația competitivă internationala
1. Cu excepția celor prevăzute în partea C din aceasta secțiune, bunurile vor fi achiziționate în baza contractelor atribuite în conformitate cu proceduri coerente cu cele prevăzute în secțiunile I și II ale "Ghidului pentru achiziții în cadrul împrumuturilor B.I.R.D. și creditelor A.D.I.", publicate de Banca în mai 1992 (ghidul), și în conformitate cu următoarele proceduri suplimentare:
(a) Când atribuirea unui contract este intirziata după perioada de valabilitate inițială, această perioadă poate fi extinsă o dată, făcând obiectul și în conformitate cu prevederile paragrafului 2.59 al ghidului, cu perioada minima de timp necesară pentru a termina evaluarea, obținerea aprobărilor și avizelor necesare și atribuirea contractului. Perioada de valabilitate a garanției pentru licitație poate fi extinsă a doua oara numai dacă documentele de licitație sau cererea pentru extindere vor prevedea o ajustare corespunzătoare a prețului ofertei de licitație pentru a reflecta schimbările intervenite în perioada de extindere în costurile materiilor prime din contract. O asemenea creștere a prețului ofertei de licitație nu va fi luată în considerare la evaluarea ofertei. În ceea ce privește fiecare contract care face obiectul analizei prealabile a Băncii în conformitate cu prevederile părții D.1(a) a acestei secțiuni, aprobarea prealabilă a Băncii va fi necesară pentru: (i) o primă extindere a perioadei de valabilitate a licitației, dacă perioada de extindere depășește șaizeci (60) de zile, și (îi) orice extindere ulterioară a perioadei de valabilitate a licitației.
(b) În achiziționarea bunurilor în conformitate cu aceasta parte A, Împrumutatul va folosi documentele standard de licitație corespunzătoare emise de către Banca, cu acele modificări pe care Banca le va considera necesare scopurilor Proiectului. În cazurile în care nu au fost emise de către Banca documente standard de licitație corespunzătoare, Împrumutatul va folosi documente de licitație care se bazează pe alte forme standard, recunoscute internațional, convenite cu Banca.
2. În măsura posibilului, contractele pentru bunuri vor fi grupate în pachete de licitație estimate sa atinga un cost echivalent cu 300.000 $ S.U.A. sau mai mult.
Partea B: Preferinta pentru producătorii interni
În achiziționarea bunurilor, în conformitate cu procedurile descrise în partea A.1 a prezentei anexe, bunurilor produse în România li se poate acorda o marja de preferinta în conformitate cu și făcând obiectul prevederilor paragrafului 2.55 și 2.56 din ghid și paragrafelor 1 până la 4 din anexa nr. 2 la ghid.
Partea C: Alte proceduri de achizitionare
1. Bunurile estimate sa coste echivalentul a 300.000 $ S.U.A. sau mai puțin per contract, până la o sumă totală echivalenta cu 7.000.000 $ S.U.A., pot fi achiziționate în baza contractelor adjudecate pe baza comparatiei prețurilor obținute de la cel puțin trei furnizori din cel puțin trei tari diferite, eligibile potrivit ghidului, în conformitate cu proceduri acceptabile Băncii.
2. Bunurile estimate sa coste echivalentul a 50.000 $ S.U.A. sau mai puțin per contract, până la o sumă totală echivalenta cu 3.000.000 $ S.U.A., pot fi achiziționate în baza contractelor adjudecate pe baza comparatiei prețurilor obținute de la cel puțin trei furnizori, eligibili potrivit ghidului, în conformitate cu proceduri acceptabile Băncii.
3. Contractele pentru bunurile pe care Banca le considera ca fiind de natura deosebită, a căror furnizare în timp util este critica pentru execuția eficienta a Proiectului, sau care sunt necesare pentru asigurarea compatibilitatii cu alte echipamente instalate, pot fi adjudecate după negocieri directe cu furnizorii, în conformitate cu proceduri acceptabile Băncii.
Partea D: Analiza Băncii asupra deciziilor de achizitionare
1. Analiza invitațiilor la licitație, a propunerilor de atribuire a contractelor și a contractelor finale:
(a) În ceea ce privește fiecare contract pentru bunuri estimate sa coste echivalentul a 300.000 $ S.U.A. sau mai mult și contractele adjudecate în conformitate cu partea C.3 a acestei secțiuni vor fi aplicate procedurile prezentate în paragrafele 2 și 4 ale anexei nr. 1 la ghid. În cazul în care plățile pentru un astfel de contract se vor efectua din contul special, aceste proceduri vor fi modificate pentru a asigura ca cele doua copii autentificate ale contractului, necesar a fi remise Băncii în baza paragrafului 2(d) menționat, vor fi remise Băncii înainte de efectuarea primei plati din contul special pentru un astfel de contract.
(b) În ceea ce privește fiecare contract care nu este supus prevederilor paragrafului precedent vor fi aplicate procedurile prezentate în paragrafele 3 și 4 ale anexei nr. 1 la ghid. În cazul în care plățile pentru astfel de contracte se vor efectua din contul special, procedurile menționate vor fi modificate pentru a asigura ca cele doua copii autentificate ale contractului, împreună cu alte informații cerute de Banca în conformitate cu paragraful 3 menționat, vor fi remise Băncii ca parte a evidentelor care vor fi remise în conformitate cu prevederile paragrafului 4 al anexei nr. 6 la acest acord.
(c) Prevederile subparagrafului (b) precedent nu se vor aplica contractelor pentru care se vor efectua trageri pe baza declarațiilor de cheltuieli.
2. Procentul de 15% este specificat în prezenta anexa pentru scopurile paragrafului 4 al anexei nr. 1 la ghid.
Secțiunea II Angajarea consultantilor
1. Serviciile de consultanța vor fi angajate în baza contractelor adjudecate consultantilor ale căror calificări, experienta, termeni și condiții de angajare vor fi satisfăcătoare Băncii. Acești consultanți vor fi selecționați în conformitate cu principiile și procedurile satisfăcătoare Băncii, pe baza Ghidului pentru utilizarea consultantilor de către imprumutatii Băncii Mondiale și de către Banca Mondială ca agenție de execuție, publicat de Banca în august 1981 (ghidul referitor la consultanți). Pentru sarcinile complexe, urgente, Împrumutatul va angaja astfel de consultanți în baza contractelor care utilizează forma standard a contractelor pentru servicii de consultanța emise de Banca, cu acele modificări care vor fi agreate de Banca. În cazul în care nu au fost emise de Banca documente contractuale standard corespunzătoare, Împrumutatul va face uz de alte forme standard convenite cu Banca.
2. Fără a se considera o încălcare a prevederilor paragrafului 1 al acestei secțiuni, prevederile ghidului referitor la consultanți, care necesita analiza sau aprobarea prealabilă a Băncii pentru bugete, liste scurte, proceduri de selecționare, scrisori de invitație, propuneri, rapoarte de evaluare și contracte, nu se vor aplica contractelor pentru angajarea firmelor de consultanța al căror cost estimat nu depășește echivalentul a 100.000 $ S.U.A. fiecare. Cu toate acestea, excepțiile menționate referitoare la analiza prealabilă a Băncii nu se vor aplica: (a) termenilor de referința pentru astfel de contracte; (b) selectionarii firmelor de consultanța dintr-o sursa unica; (c) sarcinilor de natura specială, asa cum sunt determinate în mod rezonabil de către Banca, sau (d) amendamentelor la contractele de angajare a firmelor de consultanța care majorează valoarea contractului la echivalentul a 100.000 $ S.U.A. sau mai mult.
Anexa 5 Programul de implementare
Prevederile acestei anexe vor fi aplicate pentru scopurile secțiunii 3.01(b) a acestui acord.
1. Întreaga responsabilitate pentru realizarea Proiectului va fi atribuită de către Împrumutat Ministerului Muncii și Protecției Sociale.
2. Cu scopul de a facilita realizarea eficienta a Proiectului, Împrumutatul:
(a) va menține, cu numărul de membri, personalul și alte resurse și termeni de referința satisfacatori pentru Banca: (i) un comitet de coordonare tehnica, care să fie responsabil pentru coordonarea și supravegherea generală a execuției proiectului; (îi) o unitate de coordonare a Proiectului, care să sprijine comitetul de coordonare tehnica la care se face referire în subparagraful (a) (i) din prezenta anexa, în realizarea responsabilităților sale; (iii) un consiliu național de pregătire, actionind prin consiliile județene de pregătire, în care sectorul particular va avea controlul substanțial asupra stabilirii cursurilor de pregătire realizate în cadrul părții B.1(c) a Proiectului; (iv) o echipa de lucru, care să fie responsabilă, sub îndrumarea generală a Consiliului Național de Pregătire la care s-a făcut referire în subparagraful (a) (iii) de mai sus, de elaborarea și implementarea serviciilor speciale privind forta de muncă, menite să facă fața concedierilor masive la care se referă partea B.1(a) a Proiectului; (v) un grup consultativ pentru informare și orientare profesională, care să fie responsabil pentru asigurarea orientarilor strategice în realizarea părții B.1(b) a Proiectului; (vi) un grup de lucru pentru informare și orientare profesională, care să fie responsabil, sub îndrumarea generală a grupului consultativ pentru informare și orientare profesională menționat în subparagraful (a) (v) din prezenta anexa, pentru realizarea părții B.1(b) a Proiectului; (vii) centre regionale de pregătire a adulților care să participe la asigurarea pregătirii în cadrul părții B.1(c) a Proiectului, și (viii) un grup de coordonare și evaluare care să fie responsabil pentru urmărirea și evaluarea activităților în cadrul părții A.1(b) a Proiectului; și
(b) va menține aranjamentele, satisfăcătoare pentru Banca, între Ministerul Muncii și Protecției Sociale și: (i) Ministerul Învățământului al Împrumutatului, pentru a asigura cooperarea eficienta în realizarea părții B.1(b) a Proiectului; (îi) primăriile locale și autoritățile locale de învățământ, pentru a asigura cooperarea eficienta în realizarea părții C.2 a Proiectului.
3. Împrumutatul:
(a) va asigura ca, fără a se limita la prevederile acestei anexe: (i) Proiectul va fi realizat în conformitate cu cerințele și toate detaliile prevăzute în secțiunea a IV-a a Manualului operational al Proiectului; și (îi) tot personalul esențial necesar realizării Proiectului și convenit între Împrumutat și Banca va fi numit în cadrul Proiectului până la 30 iunie 1995;
(b) va angaja consultanți, având calificarile și termenii de referința și pe baza programării satisfăcătoare pentru Banca, pentru a sprijini realizarea Proiectului; și
(c) va asigura ca activitățile de pregătire în cadrul Proiectului să fie realizate în conformitate cu programe, incluzind grafice pentru implementarea lor, și criterii pentru selecționarea candidaților în cadrul acestora, satisfăcătoare pentru Banca, incluzind, fără restrictii, pregătirea în străinătate în cadrul părților A.2, B.2 și C.2 ale Proiectului, și va fi limitată la pregătirea personalului care, ulterior, va fi responsabil pentru asigurarea pregătirii locale pentru alt personal.
4. Pentru a facilita realizarea Proiectului în conformitate cu prevederile secțiunii 3.01(a) a acestui acord și cerințele prevăzute în Manualul operational al Proiectului, Împrumutatul va pregati, în baza termenilor de referința satisfacatori pentru Banca, și va remite Băncii: (a) până la data de 31 martie a fiecărui an, un raport asupra progreselor înregistrate în realizarea Proiectului și în strategia sistemului sau de securitate socială la data de 31 decembrie a anului precedent, realizat pe baza indicatorilor conveniti cu Banca și evidentiind acțiunile recomandate pentru realizarea eficienta a Proiectului în perioada următoare acestor rapoarte; și (b) la data de 30 iunie 1997 sau în jurul acestei date, un raport care să cuprindă toate datele disponibile referitoare la progresul înregistrat în realizarea Proiectului în timpul perioadei care precede data raportului menționat și să evidențieze acțiunile recomandate pentru încheierea eficienta a Proiectului și realizarea obiectivelor acestuia. După acea data, Împrumutatul va lua toate măsurile necesare care îl privesc pentru a asigura terminarea eficienta a Proiectului și realizarea obiectivelor acestuia în conformitate cu recomandările raportului menționat și comentariile Băncii asupra lui.
Anexa 6 Contul special
1. Pentru scopurile acestei anexe:
(a) termenul "categorii eligibile" înseamnă categoriile de la (1) la (4) prevăzute în tabelul de la paragraful 1 al anexei nr. 1 la acest acord;
(b) termenul "cheltuieli eligibile" înseamnă cheltuielile care sunt efectuate pentru achitarea costului rezonabil al bunurilor și serviciilor necesare pentru Proiect și care vor fi finanțate din sumele Împrumutului alocate periodic categoriilor eligibile în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la acest acord; și
(c) termenul "alocație autorizata" înseamnă o sumă echivalenta cu 2.500.000 $ S.U.A., care va fi trasa din Contul Împrumutului și depozitata în contul special, conform paragrafului 3(a) al acestei anexe, cu condiția ca, totuși, dacă Banca nu va conveni altfel, alocația autorizata va fi limitată la o sumă echivalenta cu 500.000 $ S.U.A. până când suma totală a tragerilor din Contul Împrumutului plus suma totală a angajamentelor speciale nerambursate, emise de Banca conform secțiunii 5.02 a "Condițiilor generale", vor fi egale sau vor depăși echivalentul a 5.500.000 $ S.U.A.
2. Plățile din contul special vor fi efectuate exclusiv pentru cheltuielile eligibile în conformitate cu prevederile acestei anexe.
3. După ce Banca a primit dovezi satisfăcătoare privind deschiderea corespunzătoare a contului special, tragerile pentru alocația autorizata și cele ulterioare pentru realimentarea contului special vor fi efectuate după cum urmează:
(a) pentru tragerile în cadrul alocației autorizate, Împrumutatul va remite Băncii o cerere sau cereri pentru un depozit sau depozite care nu vor depăși suma totală a alocației autorizate. Pe baza unei sau unor astfel de cereri, Banca, în numele Împrumutatului, va trage din Contul Împrumutului și va depune în contul special acea suma sau acele sume pe care Împrumutatul le va fi solicitat;
(b) (i) pentru realimentarea contului special, Împrumutatul va remite Băncii cereri pentru depozite în contul special, la acele intervale de timp pe care Banca le va specifică.
(îi) înainte de sau la momentul efectuării unei astfel de cereri, Împrumutatul va remite Băncii documentele și alte acte justificative necesare în conformitate cu paragraful 4 al acestei anexe pentru plata sau plățile cu privire la care este solicitată realimentarea. Pe baza unei astfel de cereri, Banca, în numele Împrumutatului, va trage din contul împrumutului și va depozita în contul special acea suma pe care Împrumutatul o va fi cerut și care va fi fost fundamentată prin documentele menționate și prin alte acte justificative pentru a fi plătită din contul special în cadrul cheltuielilor eligibile.
Toate aceste depozite vor fi trase de către Banca din contul împrumutului în cadrul categoriilor eligibile respective și în valoarea echivalenta corespunzătoare, asa cum au fost fundamentate prin documentele menționate și prin alte acte justificative.
4. Pentru fiecare plata efectuată de Împrumutat din contul special, Împrumutatul, la data solicitată în mod rezonabil de către Banca, va remite Băncii acele documente și alte acte justificative care să demonstreze ca acea plata a fost efectuată exclusiv pentru cheltuieli eligibile.
5. Fără ca cele ce urmează să fie considerate o încălcare a prevederilor paragrafului 3 din aceasta anexa, Băncii nu i se va cere să efectueze noi depozite în contul special:
(a) dacă, la un moment dat, Banca va fi stabilit ca toate tragerile ulterioare trebuie efectuate de către Împrumutat direct din Contul Împrumutului, în conformitate cu prevederile articolului V din "Condițiile generale" și paragrafului (a) al secțiunii 2.02 din acest acord;
(b) dacă Împrumutatul nu își va îndeplini obligația de a remite Băncii, în cadrul perioadei de timp specificate în secțiunea 4.01(b)(îi) a acestui acord, oricare dintre rapoartele de audit, necesar a fi remise Băncii în conformitate cu prevederile secțiunii menționate, referitoare la auditul înregistrărilor și conturilor pentru contul special;
(c) dacă, la un moment dat, Banca va fi notificat Împrumutatul asupra intentiei sale de a suspenda, în parte sau în totalitate, dreptul Împrumutatului de a efectua trageri din Contul Împrumutului în conformitate cu prevederile secțiunii 6.02 a "Condițiilor generale"; sau
(d) o dată ce suma totală netrasa din Împrumut, alocata categoriilor eligibile, mai puțin suma oricărui angajament special nerambursat cu privire la Proiectul emis de Banca, în conformitate cu prevederile secțiunii 5.02 din "Condițiile generale", va egala echivalentul dublului sumei alocației autorizate.
După aceea, tragerea din contul împrumutului a sumelor rămase netrase din împrumut, alocate categoriilor eligibile, va urma acele proceduri pe care Banca le va specifică printr-o notificare adresată Împrumutatului. Astfel de trageri ulterioare vor fi efectuate numai după ce, și în măsura în care, Banca va fi satisfacuta ca toate aceste sume rămase ca depozit în contul special la data unei astfel de notificări vor fi utilizate în efectuarea de plati pentru cheltuielile eligibile.
6. (a) Dacă Banca va fi stabilit, la un moment dat, ca vreo plata din contul special: (i) a fost efectuată pentru o cheltuiala sau într-o sumă neeligibila, în conformitate cu prevederile paragrafului 2 al acestei anexe; sau (îi) nu a fost justificată prin documentele remise Băncii, Împrumutatul, imediat după primirea notificării din partea Băncii: (A) va remite acele documente suplimentare pe care Banca le poate solicita; sau (B) va depune în contul special (sau, dacă Banca va solicita astfel, va restitui Băncii) o sumă egala cu suma unei astfel de plati sau părți din aceasta care nu este eligibilă sau justificată. Dacă Banca nu va conveni altfel, nu se vor mai efectua depozite de către Banca în contul special până când Împrumutatul nu va fi remis acele documente sau va fi făcut acel depozit sau restituire, după caz.
(b) Dacă Banca va fi constatat la un moment dat ca o sumă rămasă în contul special nu va fi necesară pentru a acoperi plati viitoare pentru cheltuieli eligibile, Împrumutatul, imediat după primirea notificării de la Banca, va restitui Băncii acea suma neutilizata.
(c) Împrumutatul poate, prin notificarea adresată Băncii, sa restituie Băncii toate sau o parte din fondurile depozitate în contul special.
(d) Restituirile către Banca efectuate în conformitate cu paragrafele 6(a), (b) și (c) ale acestei anexe vor fi creditate în Contul Împrumutului pentru trageri ulterioare sau pentru anulare, în conformitate cu prevederile corespunzătoare ale acestui acord, incluzind "Condițiile generale".
--------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.