Normele din 23 ianuarie 2003

În cazul în care dosarul este incomplet, serviciul de specialitate comunică în scris depozitarului, în termen de 10 zile de la data înregistrării cererii, lista documentelor care lipsesc.

Depozitarul este obligat sa completeze dosarul cu documentele solicitate, în termen de 10 zile de la data primirii înștiințării.

Persoanele abilitate de ministerul de resort pot acorda asistența tehnica depozitarilor pentru întocmirea documentației necesare în vederea obținerii licenței.

În cazul în care depozitarul nu depune documentația solicitată în termenul prevăzut la alin. (2), Comisia, la propunerea serviciului tehnic de specialitate, respinge cererea motivat, comunicând-o depozitarului în termen de 10 zile.

După acceptarea dosarelor pentru acordarea licenței, persoanele abilitate de ministerul de resort în condițiile

art. 5 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 141/2002

verifica la depozitari autenticitatea informațiilor prezentate în documentația depusa.

Intrarea/ieșirea în/din incinta depozitului se face pe o singura cale de acces specifică mijlocului de transport. De-a lungul caii de acces trebuie să existe următoarele:

a) cabina de poarta;

b) rampa de prelevare a probelor pentru determinarea calității produselor aduse cu mijloace de transport;

c) dispozitiv de alarma antiefractie și pentru incendiu;

d) încăpere pentru persoanele care predau sau cărora li se restituie semințele de consum;

e) materiale pentru paza și stingerea incendiilor;

f) echipamente pentru determinarea cantitativă a semințelor de consum intrate sau ieșite în/din depozit, cu excepția celor intrate/ieșite pe calea ferată sau pe apa;

g) indicatoare de orientare în incinta depozitului.

În termen de maximum un an de la data acordării licenței depozitele vor fi dotate cu echipamente hardware și software, necesare pentru evidenta electronică a certificatelor de depozit și pentru o conectare în timp real cu Registrul centralizat al certificatelor de depozit.

Laboratorul pentru gradarea semințelor de consum trebuie să fie dotat cu:

a) instrumente de prelevare a probelor;

b) recipiente pentru colectarea probelor;

c) instrumente pentru divizarea și omogenizarea probelor de laborator;

d) instrumente și aparatura necesare pentru determinarea factorilor de gradare;

e) instrumente, instalații și aparatura pentru determinarea factorilor de gradare speciali;

f) documentația specifică pentru reglementarea metodelor și modului de lucru în activitatea de gradare;

g) panou special pentru afișarea planurilor de gradare și a listei anuale cuprinzând soiurile speciilor omologate și aflate în cultura în România, care fac obiectul Manualului de gradare;

h) încăpere special amenajată și destinată păstrării probelor-martor.

Punctul de determinare cantitativă a semințelor de consum trebuie să fie dotat cu:

a) echipamente autorizate conform legii pentru determinarea cantitativă;

b) seturi de documente pentru atestarea cantitativă a semințelor de consum.

Punctele de descărcare și preluare a semințelor de consum trebuie să fie dotate cu:

a) buncare special amenajate pentru descărcarea semințelor de consum;

b) dispozitiv hidraulic sau planuri înclinate pentru descărcarea mijloacelor de transport;

c) relee de utilaje și instalații tehnologice pentru transportul semințelor de consum în spațiile de depozitare.

Punctele de încărcare a mijloacelor de transport trebuie să aibă cel puțin una dintre următoarele dotări:

a) tubulatura de scurgere la exterior prin cadere libera;

b) mijloace mecanice cu snec și/sau cu banda transportoare;

c) autoincarcator cu cupa;

d) sisteme vacuumatice de încărcare/descărcare și transport.

Spațiile tehnologice pentru condiționarea semințelor în exteriorul depozitului trebuie să fie dotate cu:

a) echipamente pentru separarea corpurilor străine;

b) echipamente de protecție împotriva poluarii cu praf;

c) instalații de uscare.

Spațiile tehnologice pentru depozitare temporară și manipulari exterioare trebuie să aibă cel puțin una dintre următoarele dotări:

a) platforma betonata;

b) soproane tehnologice.

Spațiile tehnologice pentru manipulare interioară și depozitare trebuie să fie dotate în funcție de tipul depozitului, vertical sau orizontal, și sa îndeplinească următoarele condiții:

a) să fie construite din materiale specifice, respectiv: caramida, beton armat, să fie tencuite sau sclivisite ori să aibă panouri metalice care să împiedice pătrunderea apei din precipitatii;

b) să fie dotate cu puncte de descărcare și preluare și cu instalații specifice pentru transportul semințelor de consum în interior;

c) să fie dotate cu utilaje tehnologice pentru condiționare, reducerea umiditatii, aerare activa, combaterea infestarii și reducerea nivelului de praf;

d) să fie dotate cu dispozitive de protecție a căilor de acces în interior, cu încuietori de siguranță la uși și cu grilaje la ferestre;

e) să fie racordate la rețeaua de alimentare cu energie electrica și la rețeaua de protecție împotriva incendiilor;

f) să fie dotate cu o pista betonata de jur-imprejur;

g) să fie prevăzute cu plăcuțe de identificare;

h) să fie dotate cu aparatura și instalații pentru controlul și urmărirea evoluției calității și stării de conservare pe perioada depozitarii.

Spațiile pentru depozitarea subproduselor rezultate din condiționare trebuie să fie compuse din încăperi acoperite și izolate de mediul ambiant, conform reglementărilor de mediu în vigoare și normelor privind paza și stingerea incendiilor.

Magaziile pentru substanțe chimice, rezervoarele pentru substanțe combustibile lichide și rezervoarele de apa trebuie să fie dotate conform reglementărilor de mediu și normelor privind paza și stingerea incendiilor.

Depozitarul este obligat sa păstreze proba-martor într-un loc sigur pe termen de 30 de zile de la data predării semințelor de consum.

În situația formulării unei contestații în termenul de 30 de zile, depozitarul este obligat sa păstreze proba-martor până la soluționarea definitivă a contestației.

În vederea acordării licenței Comisia, prin intermediul persoanelor abilitate, verifica în teren îndeplinirea condițiilor tehnice pentru depozitare, conform Instrucțiunilor pentru verificarea și certificarea condițiilor tehnice și financiare ale depozitelor.

Verificarea condițiilor financiare se face pe baza documentelor prezentate în dosarul pentru acordarea licenței.

Serviciul tehnic de specialitate analizează dosarul cuprinzând cererea de eliberare a licenței și documentația aferentă depusa de depozitar, precum și rapoartele persoanelor abilitate.

Serviciul tehnic de specialitate întocmește un referat de prezentare a dosarului cu documentația depusa, pe care îl supune spre aprobare Comisiei.

În termen de 30 de zile de la data furnizarii documentelor complete Comisia se va pronunța cu privire la admiterea sau la respingerea cererii de acordare a licenței și va înștiința în scris depozitarul.

Depozitarul poate contesta decizia de respingere a cererii de eliberare a licenței, în termen de 10 zile de la primirea comunicării.

Contestația motivată se va depune la ministerul de resort, care o analizează și, în termen de 10 zile, comunică decizia petentului.

Depozitarul poate solicita extinderea sau restrangerea licenței, în cazul în care dorește o extindere sau restrangere a capacității de depozitare pentru care a fost licențiat.

În caz de extindere a capacității de depozitare, depozitarul solicita printr-o cerere acordarea unei licențe pentru capacitatea de depozitare suplimentară, urmând procedura inițială, inclusiv plata taxei pentru eliberarea licenței.

În caz de restrangere a capacității de depozitare pentru care s-a acordat licenta, depozitarul solicita printr-o cerere eliberarea unei noi licențe. Eliberarea noii licențe se va face simultan cu anularea celei vechi, cu plata taxei de prelungire.

Licenta, al carei model este prevăzut în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, se acordă pentru o perioadă de 5 ani de la data emiterii ei, pentru fiecare depozit.

Serviciul tehnic de specialitate al Comisiei are obligația de a deschide un registru de evidenta pentru licentele eliberate, suspendate, anulate sau expirate.

Comisia verifica trimestrial și în mod obligatoriu înaintea fiecărei campanii de recoltare a semințelor de consum, prin persoanele abilitate, menținerea condițiilor tehnice și financiare impuse la acordarea licenței.

Cu 60 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a licenței, depozitarul poate solicita prelungirea acesteia pe o perioadă de maximum 3 ani.

Prelungirea licenței se face numai după verificarea condițiilor tehnice și financiare ale depozitului, conform prevederilor prezentelor norme metodologice, și plata unei taxe de prelungire a acesteia, reprezentând 60% din valoarea taxei pentru acordarea licenței la data solicitării prelungirii.

În caz de pierdere, distrugere sau furt al licenței, depozitarul poate solicita Comisiei eliberarea unui duplicat al acesteia.

Duplicatul licenței se eliberează pe baza unei cereri și a declarației, data pe propria răspundere, referitoare la împrejurarea în care s-a produs pierderea, distrugerea sau furtul acesteia, în termen de 30 de zile de la data la care s-a făcut publică, în doua ziare de circulație naționala, pierderea, distrugerea sau furtul acesteia.

Suspendarea licenței se dispune atunci când una sau mai multe dintre situațiile prevăzute la art. 29 au fost constatate, pe bază de proces-verbal, de către persoanele abilitate.

Suspendarea durează până la remedierea deficiențelor care au determinat-o, dar nu mai mult de 6 luni.

Decizia de suspendare sau de anulare a licenței va fi motivată în scris de Comisie și notificată depozitarului.

Decizia de suspendare sau de anulare a licenței poate fi contestată de depozitar în termen de 10 zile de la data notificării.

Contestația motivată se va depune la serviciul tehnic de specialitate, care este obligat sa o înainteze de îndată ministerului de resort spre soluționare.

Ministerul de resort soluționează contestațiile în termen de 10 zile de la data primirii lor.

Depozitarul are obligația ca, în termen de 5 zile de la rămânerea definitivă a deciziei de suspendare sau de anulare a licenței, sa predea licenta Comisiei și sa afiseze decizia acesteia într-un loc vizibil în spațiile destinate relatiei cu publicul, la sediul depozitului în cauza.

În cazul în care licenta a fost anulată, depozitarul nu mai poate face cerere de eliberare a unei noi licențe pentru depozitul respectiv.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute se fac de către persoanele împuternicite în acest sens prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor.

Contravenientul poate achită, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 37, agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.

Comisia este autoritatea ministerului de resort imputernicita sa gestioneze certificatele de depozit.

Ministerul de resort, la solicitarea Comisiei, încheie contracte de achiziție a imprimatelor tipizate pentru certificatele de depozit și licențe, în conformitate cu prevederile legale privind achizițiile publice.

Comisia va prelua certificatele de depozit tipărite, pe bază de proces-verbal, de la ministerul de resort.

Comisia preda certificatele de depozit depozitarilor licentiati, la cererea acestora, pe bază de proces-verbal.

Depozitarii care solicită certificate de depozit vor achită contravaloarea acestora la data preluării.

Modelul certificatului de depozit este prevăzut în anexele nr. 2a), 2b) și 2c) la prezentele norme metodologice.

Certificatul de depozit prevăzut în anexa nr. 2a) se eliberează deponentului la predarea semințelor de consum și se retine de depozitar la restituirea semințelor predate.

Certificatul de depozit prevăzut în anexa nr. 2b) se eliberează deponentului în situația în care acesta dorește sa gajeze semințele de consum depozitate.

Certificatul de depozit prevăzut în anexa nr. 2c) se păstrează la depozitar.

Depozitarul eliberează certificate de depozit la cererea deponentilor, pe baza contractului de prestări de servicii, pentru o perioadă de maximum un an.

Depozitarul este obligat sa anuleze certificatele care sunt completate necorespunzător.

Contractul de prestări de servicii conține condițiile și termenele de depozitare, valoarea inițială a semințelor de consum depozitate, tarifele de depozitare și de prestări de servicii, cantitatea și calitatea produselor depozitate, drepturile și obligațiile părților.

Valoarea semințelor de consum depozitate se stabilește prin acordul părților. Valoarea stabilită și înscrisă în contractul de prestări de servicii constituie baza pentru contractele de asigurare și cererile de despăgubire pentru semințele de consum predate spre depozitare.

Certificatul de depozit se eliberează pentru o cantitate de semințe de consum de minimum 5 tone.

După receptionarea cantității totale de semințe de consum de către depozitar, acesta emite, la cererea deponentului, unul sau mai multe certificate de depozit, pe diviziuni ale cantității totale, cu anularea certificatului inițial, în situația în care acesta a fost emis.

Registrul este gestionat de ministerul de resort prin serviciul tehnic de specialitate și se vor înscrie în el toate transferurile de certificate de depozit către depozitari.

Serviciul tehnic de specialitate are în componenta sa un compartiment al registrului.

Compartimentul are obligația să raporteze conducerii ministerului de resort și Comisiei numărul de certificate transmise depozitarilor.

Registrul cuprinde următoarele rubrici:

a) data și numărul de înregistrare a cererii pentru eliberarea certificatelor de depozit;

b) denumirea și sediul depozitarului;

c) numărul și data eliberării licenței;

d) codul unic de înregistrare;

e) capacitatea de depozitare a depozitului pentru care s-a eliberat licenta;

f) numărul și data prelungirii, suspendării sau anulării licenței, dacă este cazul;

g) seria și numărul exemplarelor de certificate de depozit predate către depozitar;

h) seria și numărul certificatelor de depozit returnate de depozitar.

Modelul registrului este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice.

Depozitarii au obligația să raporteze trimestrial la serviciul tehnic de specialitate certificatele de depozit eliberate, completate greșit, anulate sau necompletate.

Depozitarii sunt obligați sa țină evidenta certificatelor eliberate, necompletate și anulate într-un registru întocmit potrivit modelului din anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice, deschis la fiecare depozit licențiat.

Certificatul de depozit poate fi tranzactionat între deținătorul acestuia și un potențial cumpărător, prin bursele de mărfuri sau prin alte modalități prevăzute de lege.

Noul deținător al certificatului de depozit, după plata contravalorii certificatului de depozit, va înscrie datele de identificare și va semna în secțiunea destinată acestui scop de pe certificatul de depozit. În termen de 30 de zile noul proprietar va solicita depozitarului eliberarea unui nou certificat de depozit pe numele sau, în condițiile contractului de prestări de servicii, încheiat de primul deținător.

Certificatul de depozit poate servi la constituirea unei garanții reale mobiliare asupra semințelor de consum depozitate, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare.

După încheierea contractului de creditare creditorul va înscrie pe certificatul de depozit datele sale de identificare, precum și valoarea creditului, dobânda aferentă și scadenta și va semna împreună cu deținătorul certificatului de depozit în secțiunea destinată acestui scop din certificatul de depozit.

Remiterea talonului de gaj către creditor reprezintă dovada constituirii gajului asupra cantității de semințe de consum înscrise în certificatul de depozit în favoarea creditorului.

Creditorul trebuie să înștiințeze depozitarul emitent al certificatului de depozit în termen de 5 zile de la constituirea gajului. După primirea comunicării creditorului gajist depozitarul se obliga să facă mențiunile respective în Registrul de evidenta a certificatelor de depozit eliberate. Depozitarul nu restituie cantitățile de semințe de consum înscrise pe certificatul de depozit decât dacă acesta este însoțit de talonul de gaj.

Talonul de gaj constituie gaj pentru garantarea creditelor; acesta se păstrează de creditorul gajist până la rambursarea creditului și a dobânzilor aferente.

Depozitarul restituie produsele depozitate care fac obiectul garantarii creditului doar la prezentarea talonului de gaj de către creditorul gajist sau terțe persoane care l-au dobândit ulterior.

Pentru constituirea unui nou gaj deținătorul certificatului de depozit solicita depozitarului un nou certificat de depozit, cu obligația de a restitui talonul de gaj anterior eliberat.

Valabilitatea certificatului de depozit încetează la împlinirea termenului de valabilitate prevăzut în acesta.

În cazul în care la expirarea termenului de valabilitate a certificatului de depozit deținătorul acestuia dorește încheierea unui nou contract de prestări de servicii în domeniul depozitarii, depozitarul retrage vechiul certificat și eliberează un nou certificat de depozit, cu un alt termen.

Operațiunea nu se executa în cazul în care certificatul a fost gajat, iar deținătorul certificatului de depozit nu prezintă talonul de gaj.

Depozitarul căruia i s-a acordat licenta este obligat sa restituie semințele de consum, conform cantității și calității înscrise în certificatul de depozit.

Restituirea se face cu condiția ca deținătorul certificatului de depozit să prezinte atât certificatul de depozit, cat și talonul de gaj.

Deținătorul certificatului de depozit este obligat să semneze o confirmare de primire a semințelor de consum restituite de depozitar și sa returneze certificatul de depozit și talonul de gaj depozitarului, în cazul restituirii la cerere.

Depozitarul sau reprezentantul sau legal este obligat sa anuleze certificatul de depozit aferent semințelor de consum restituite, prin aplicarea unei ștampile "ANULAT" și prin semnarea acestuia.

Depozitarul nu face restituiri parțiale din cantitatea menționată pe un certificat de depozit.

Depozitarul este obligat sa determine cantitatea și calitatea produselor ce urmează să fie restituite, în prezenta deținătorului de certificat de depozit sau a unui reprezentant numit de acesta.

În cazul restituirii semințelor de consum către deținătorul de certificat de depozit după expirarea termenului de valabilitate prevăzut în certificatul de depozit sau în cazul restituirii către adjudecatarul acestora, depozitarul este obligat sa inmaneze proprietarului semințelor de consum sau reprezentantului acestuia, pentru fiecare mijloc de transport, o proba-martor sigilată. O a doua proba-martor este păstrată de depozitar timp de 30 de zile de la predarea integrală a mărfii.

Orice contestație cu privire la calitatea semințelor de consum se face pe baza probelor-martor. Partea care se considera neindreptatita trimite proba-martor sigilată la Comisia Naționala de Gradare a Semințelor de Consum.