Normele din 5 februarie 1996

1. Potrivit prevederilor

art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 23/1995

(denumita în continuare ordonanța), comercializarea pe teritoriul României a tigaretelor, a produselor din tutun și a bauturilor alcoolice din producția interna și din import se poate face numai dacă acestea sunt marcate.

Incepind cu data intrarii în vigoare a prevederilor

Ordonantei Guvernului nr. 23/1995

se interzice producerea și introducerea pe teritoriul vamal al României a produselor nemarcate ce intra sub incidența prevederilor acestei ordonante, cu excepțiile prevăzute de ordonanța.

2. Potrivit prevederilor art. 2 din ordonanța, incepind cu data de 1 martie 1996 sunt supuse marcarii tigaretele și produsele din tutun.

Până la data de 1 mai 1996, agentii economici producători, importatori și comercianti sunt obligati sa lichideze stocurile de tigarete și de produse din tutun nemarcate.

3. Marcarea tigaretelor și a produselor din tutun se face prin timbre.

Marcajele se tiparesc de unitatea specializata, autorizata de Ministerul Finanțelor.

Între Ministerul Finanțelor și unitatea autorizata pentru tipărirea marcajelor se incheie periodic contracte, care prevad oblibațiile părților, termenele de realizare și de plată, condițiile de tiparire fiind stabilite în baza caietului de sarcini.

4. Aplicarea marcajelor se face, potrivit prevederilor art. 4 din ordonanța, pe ambalajul individual al produsului, pe sistemul de inchidere, astfel incit prin deschiderea ambalajului să se deterioreze marcajul.

În cazul în care pachetele, cutiile sau sticlele sunt invelite în celofan sau sunt prevăzute cu un alt invelis de protecție, marcajele se aplică sub acest invelis.

5. Potrivit prevederilor art. 5 din ordonanța, responsabilitatea marcarii produselor revine agentilor economici care dețin licente de fabricatie sau de import.

Aceste licente se elibereaza de către Ministerul Agriculturii și Alimentatiei sau Ministerul Finanțelor, după caz.

Licenta poate fi acordată numai agentilor economici - persoane fizice autorizate sau persoane juridice -, inmatriculati în România.

Licenta este nominala și nu poate fi cedata direct sau indirect.

Ministerul Agriculturii și Alimentatiei elibereaza aceste licente pentru producătorii interni, în baza prevederilor

Ordonantei Guvernului nr. 42/1995

privind producția de produse alimentare destinate comercializarii.

Pentru importul de produse supuse marcarii, licentele de import se acordă de Ministerul Finanțelor, în baza unei cereri-tip pentru obtinerea licentei de import, conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice.

Cererea va fi însoțită de urmatoarele documente, în fotocopii certificate pentru conformitate cu originalul:

a) statutul societatii comerciale;

b) certificatul de inmatriculare al acesteia la Oficiul Registrului comerțului;

c) certificatul de înregistrare fiscala a societatii comerciale;

d) contractul incheiat direct între importator și producătorul extern sau reprezentantul acestuia.

Cererile insotite de documentele prevăzute mai sus se înregistrează la Ministerul Finanțelor în Registrul de evidenta a cererilor pentru acordarea licentelor de import, potrivit modelului din anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.

6. Potrivit prevederilor art. 5 alin. 2 din ordonanța, produsele marcate cu timbre, banderole sau etichete, deteriorate sau marcate altfel decit se prevede în art. 3 și 4 din ordonanța, sunt considerate nemarcate, fapta sancționându-se potrivit prevederilor art. 13 lit. d) din ordonanța.

7. Pentru situațiile în care nu se prevede obligativitatea marcarii, prevăzute la art. 7 din ordonanța, producătorii și importatorii sunt obligati sa conduca evidente distincte, pe bază de documente justificative (pentru producția interna: fisa limita, raportul de productie, nota de predare, fisa de magazie, facturile, după caz, iar pentru import: factura externa, declaratia vamala de import).

În cazul în care se schimba destinatiile initiale ale produselor prevăzute la art. 7 din ordonanța, în scopul valorificarii la intern, producătorii și importatorii au obligația marcarii acestor produse conform prevederilor art. 3 și 4 din ordonanța.

8. Timbrele sunt hârtii de valoare cu regim special și sunt tiparite de unitatea specializata, autorizata de Ministerul Finanțelor să le tipareasca.

9. Pentru procurarea marcajelor, agentii economici producători sau importatori, deținători de licente, completeaza nota de comanda conform modelului din anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice în trei exemplare, din care doua se depun la Biroul de distribuire a marcajelor din cadrul Ministerului Finanțelor.

În baza acestor note de comanda, Biroul de distribuire a marcajelor atribuie fiecarui producător sau importator de produse supuse marcarii un cod special (diferit de codul fiscal), care se va regasi inscripționat pe marcajele tiparite ce vor fi aplicate pe produsele fabricate sau importate de către acestia.

După aprobarea comenzii, Biroul de distribuire a marcajelor va întocmi o situație centralizatoare, după modelul din anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, și va transmite, anexat acesteia, la unitatea specializata autorizata pentru tipărirea marcajelor, exemplarul 1 al notei de comanda, iar exemplarul 2 îl va pastra în arhiva proprie.

Pe baza situațiilor centralizatoare, unitatea specializata autorizata pentru tipărirea marcajelor realizează marcajele și tine evidenta tipariturilor.

Unitatea specializata autorizata pentru tipărirea marcajelor elibereaza marcajele către agentul economic producător, sau importator, pe baza notelor de comanda și numai după prezentarea de către acestia a dovezii platii și a extrasului de cont ce atesta virarea contravalorii marcajelor comandate, în contul ei.

Dovada platii și extrasul de cont vor purta obligatoriu viza băncii la care agentii economici producători sau importatori au deschis contul.

10. În valoarea timbrelor, a banderolelor și a etichetelor nu se includ accizele datorate bugetului de stat, achizitionarea lor de către agentii economici producători sau importatori facindu-se la un pret reprezentind costul și profitul aferent tiparirii.

11. Agentii economici producători sau importatori pot detine în stoc marcaje corespunzătoare necesarului la nivelul a 3 luni.

12. Marcajele neutilizate nu pot fi revindute altor agenti economici, ele urmind a fi restituite Biroului de distribuire a marcajelor din cadrul Ministerului Finanțelor.

În situația în care un agent economic producător sau importator își inceteaza activitatea, acesta trebuie să informeze Biroul de distribuire a marcajelor și sa returneze marcajele neutilizate, care vor fi distruse.

Până la eliberarea timbrelor, a banderolelor și a etichetelor către agentii economici producători sau importatori, acestea se depozitează în seifuri la unitatea autorizata de Ministerul Finanțelor pentru tiparire.

13. Marcajele deteriorate la agentii economici producători sau importatori nu vor fi utilizate, acestea urmind a se returna Biroului de distribuire a marcajelor.

Procentul maxim admis de marcaje deteriorate este de 1% din numărul timbrelor din comanda.

Agentii economici producători sau importatori vor tine o evidenta distincta a marcajelor deteriorate după modelul din anexa nr. 5 la prezentele norme metodologice.

Toate marcajele deteriorate vor fi lipite la sfirsitul fiecarei zile pe un formular special, destinat pentru aceasta, potrivit anexei nr. 6 la prezentele norme metodologice.

Constatarea deteriorării marcajelor și aprobarea motivatiilor deteriorării acestora se efectueaza de Biroul de distribuire a marcajelor.

Marcajele returnate se distrug, lunar, sub supravegherea unei comisii formate din cite un reprezentant al Ministerului Finanțelor, un reprezentant al unității specializate pentru tipărirea acestora și un reprezentant al agentului economic în cauza.

Costul marcajelor neutilizate sau deteriorate nu se restituie.

14. Potrivit prevederilor art. 11 din ordonanța, agentii economici producători sau importatori sunt obligati sa tina evidenta distincta a achizitionarii, utilizarii și returnarii marcajelor, conform formularului din anexa nr. 7 la aceste norme metodologice.

În situația în care nu sunt respectate prevederile de mai sus, se aplică sanctiunile prevăzute de ordonanța.

15. Controlul respectarii regimului legal privind tipărirea marcajelor, precum și marcarea prin timbre, banderole sau etichete a produselor de natura celor prevăzute în ordonanța se exercită de către organele de specialitate ale Ministerului Finanțelor.

16. Agentii economici producători sau importatori au obligația de a pune la dispoziția organelor de control toate documentele necesare bunei desfășurări a acțiunilor de control, sub sanctiunile prevăzute de dispozitiile legale.

17. Contestațiile la sanctiunile aplicate de organele de control potrivit prevederilor

art. 13 din ordonanța urmeaza regimul instituit de Legea nr. 32/1968

privind stabilirea și sanctionarea contraventiilor, cu excepția art. 25 și 27.