Decizia nr. 3567/2004

În temeiul prevederilor art. 4 alin. (19) coroborat cu art. 5, 8 și

art. 31 alin. (2) din Legea nr. 32/2000

privind societățile de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, conform art. 11 din Normele privind insolvabilitatea asigurătorului și administratorul special, puse în aplicare prin

Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 12/2001 ,

în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, adoptată în ședința din data de 6 iulie 2004, conform

art. 4 alin. (22)-(24) din Legea nr. 32/2000 , cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere următoarele motive de fapt și de drept:

1. Prin

Decizia președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.247 din 27 februarie 2003

s-a dispus aplicarea dispozițiilor

art. 29 din Legea nr. 32/2000 , cu modificările și completările ulterioare, referitoare la întocmirea și aplicarea unui plan de redresare financiară a activității Societății Comerciale "Compania Română de Asigurări - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A.

Ca urmare a emiterii deciziei, Societatea Comercială "Compania Română de Asigurări - Societate de AsigurareReasigurare CROMA" - S.A. nu a îndeplinit obligațiile și măsurile stabilite în sarcina acesteia conform planului de redresare, în aceste condiții situația financiară a asigurătorului nefiind restabilită și punând în continuare în real pericol drepturile și interesele legitime ale asiguraților.

2. Față de aceste aspecte, având în vedere verificările de fond efectuate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, prin organele sale de specialitate, cu privire la activitatea de asigurare a Societății Comerciale "Compania Română de Asigurări - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A., la datele referitoare la coeficientul acesteia de lichiditate calculat și stabilit, în baza raportărilor transmise de către asigurător, sub limita minimă admisă de lege, precum și la gradul scăzut de acoperire a rezervelor [61,4%] cu active admise la data de 31 decembrie 2003,

ținându-se seama în mod necesar de numărul mare de sesizări și/sau reclamații privind modul defectuos și nelegal în care societatea de asigurare în cauză a procedat la îndeplinirea obligațiilor contractuale, societate care datora, la momentul lunii aprilie 2004, conform datelor înregistrate în evidențele Direcției generale asigurări obligatorii și ale Direcției generale de supraveghere și de control ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, o sumă în cuantum total de 834.674.500 lei și 10.752,64 euro, cu titlu de despăgubiri aferente contractelor de asigurare,

Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât, în ședința din data de 15 aprilie 2004, sancționarea Societății Comerciale "Compania Română de Asigurări - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A., conform

art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000 , cu modificările și completările ulterioare, dispunând interzicerea temporară a asigurătorului de a mai desfășura activitate de asigurare pentru categoriile și clasele de asigurări autorizate, potrivit dispozițiilor Deciziei președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.274 din 27 aprilie 2004.

3. În urma analizării documentației aferente Notei nr. 14.152 din 4 iunie 2004 privind situația Societății Comerciale "Compania Română de Asigurări - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A., întocmită de către Direcția generală de supraveghere și control, ținând seama de constatările cuprinse în Nota nr. 17.358 din 31 mai 2004, întocmită de Direcția generală de supraveghere a solvabilității și raportări financiare din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, au rezultat următoarele:

a) indicatorii financiari ai societății de asigurare nu se încadrează în limitele minime prevăzute de lege pentru coeficientul de lichiditate, acesta situându-se sub pragul minim de 0,5 [până în luna noiembrie 2003] și, respectiv, sub limita minimă de 1 [începând cu luna decembrie 2003];

b) rezervele tehnice nete nu sunt acoperite cu active admise de lege, cu respectarea prevederilor

Ordinului președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 5/2001

pentru punerea în aplicare a Normelor privind metodologia de calcul și de evidență a rezervelor tehnice minimale pentru activitatea de asigurări generale, republicat [ulterior abrogat prin

Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.109/2003 ], și ale

Ordinului președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 6/2001

pentru punerea în aplicare a

Normelor nr. 6/2001

privind categoriile de active admise să reprezinte rezervele tehnice ale asigurătorului care practică asigurări generale, regulile de dispersare a plasamentelor, precum și coeficientul de lichiditate, cu modificările ulterioare [ulterior abrogat prin

Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2003 ];

c) situațiile financiare aferente anului 2003, transmise Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, nu au fost însușite de conducerea societății de asigurare și nu au fost auditate în conformitate cu reglementările legale în materie;

d) activitatea de asigurare desfășurată de Societatea Comercială "Compania Română de Asigurări - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A. a înregistrat o pierdere neacoperită în anii anteriori, cumulată cu cea aferentă anului 2003, în sumă totală de 55.529.978 mii lei, precum și sume datorate și neachitate petenților creditori potrivit legii. Din volumul total al datoriilor, în cuantum de 25.352.411 mii lei, suma de 10.996.577 mii lei reprezintă restanțe de achitat, din care 787.531 mii lei sumă aferentă activității de reasigurare, 3.762.292 mii lei față de bugetul asigurărilor sociale, precum și 6.446.754 mii lei cu titlu de alte obligații; de asemenea, societatea de asigurare înregistrează, la data prezentei decizii, obligații restante reprezentând taxa de funcționare datorată potrivit

Legii nr. 32/2000 , cu modificările ulterioare, în cuantum total [debit] 3.773.994 lei;

e) din informațiile obținute ca urmare a raportării transmise de Societatea Comercială "Compania Română de Asigurări - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A. cu privire la marja de solvabilitate, raportare aferentă anului 2003, rezultă un activ net negativ, precum și un grad de solvabilitate negativ [-1,3], sub limita minimă prevăzută de art. 1 alin. (4) lit. a) și b) din Normele privind insolvabilitatea asigurătorului și administratorul special, puse în aplicare prin

Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 12/2001 ,

președintele Comisei de Supraveghere a Asigurărilor emite următoarea decizie: