Regulamentul din 7 octombrie 2004

Centrul Național de Calificare și Instruire Feroviară - CENAFER, denumit în continuare CENAFER, funcționează în subordinea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și este organismul național desemnat să asigure, în principal, formarea-calificarea, perfecționarea și verificarea profesională periodică a personalului care efectuează activități specifice desfășurării transportului feroviar în condiții de siguranță a circulației, securitate a transporturilor și de calitate a serviciilor feroviare, precum și participarea în comisiile de autorizare a personalului cu responsabilități în siguranța circulației din transportul feroviar.

Activitățile prevăzute la alin. (1) vizează, în principal, funcțiile cu responsabilități în siguranța circulației, prevăzute în lista din anexa nr. 1 la hotărâre, listă ce poate fi actualizată prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

CENAFER poate asigura, la cerere, și instruirea profesională a personalului care efectuează activități specifice desfășurării transportului feroviar.

CENAFER este instituție publică cu personalitate juridică, finanțată din venituri proprii, constituite, în principal, din tarifele percepute pentru activitățile specifice, pe bază de contract.

CENAFER mai poate obține venituri din desfășurarea altor activități privind valorificarea unor servicii și/sau produse din activități proprii și conexe, chirii, prestații editoriale, metodologii, lucrări, proiecte, studii, prognoze, expertize, alte prestări de servicii, exploatări ale unor bunuri pe care le au în administrare, pe bază de tarife stabilite în condițiile legii.

Cheltuielile de investiții necesare pregătirii personalului la nivelul cerințelor europene, care să asigure integrarea sistemului de transport feroviar al României în sistemul de transport feroviar european se finanțează din venituri proprii, din credite externe sau interne, contractate în condițiile legii, nerambursabile sau rambursabile, din fondurile proprii ori din alte surse legal constituite.

CENAFER are sediul în municipiul București, Calea Griviței nr. 343, sectorul 1.

În cadrul CENAFER se asigură și reprezentare în teritoriu prin 7 subunități în municipiile Craiova, Timișoara, Cluj-Napoca, Brașov, Iași, Galați și Constanța.

Pentru realizarea obiectului său de activitate, CENAFER are următoarele atribuții principale, pe care le realizează în conformitate cu legislația în vigoare:

a) organizarea și derularea programelor de formare profesională - cursuri de calificare a personalului care urmează să efectueze operațiuni feroviare, pentru funcții și meserii specifice transportului feroviar, în conformitate cu reglementările naționale și internaționale în domeniu;

b) organizarea și derularea programelor de perfecționare profesională, obligatorii pentru confirmarea competenței personalului care efectuează operațiuni feroviare, în conformitate cu reglementările naționale și internaționale în domeniu;

c) organizarea și derularea programelor de verificare profesională periodică a personalului care efectuează operațiuni feroviare;

d) asigurarea condițiilor pentru derularea programelor de autorizare a personalului cu responsabilități în siguranța circulației efectuate de către Autoritatea Feroviară Română - AFER, precum și participarea în comisiile de autorizare a acestui personal;

e) organizarea și derularea de programe de instruire profesională a personalului care efectuează activități specifice desfășurării transportului feroviar - actualizarea/reîmprospătarea cunoștințelor profesionale, dobândirea de noi cunoștințe profesionale în situația apariției de noi instalații, material rulant, tehnici sau tehnologii;

f) elaborarea de metodologii, programe, tematici, materiale documentare etc., necesare activității de formare-calificare, perfecționare sau verificare profesională periodică a personalului care efectuează operațiuni feroviare;

g) efectuarea de analize și elaborarea de studii privind îmbunătățirea conținutului și creșterea eficienței activității de formare-calificare, perfecționare și verificare profesională periodică a personalului care efectuează operațiuni feroviare;

h) documentarea și cercetarea științifică, efectuarea de lucrări, proiecte, studii, expertize, prognoze, baze de date, în domeniul său de activitate, pentru necesități proprii sau pentru terți, pe bază de contract;

i) consultanță de specialitate, pe bază de contract, prin acordarea de asistență tehnică și consultanță metodologică, respectiv punerea la dispoziție de metodologii, documentații, aplicații, tematici, programe, planuri de lecții și materiale de instruire tipărite, pe suport magnetic sau audiovizuale;

j) organizarea și derularea de cursuri, seminarii, simpozioane, reuniuni, schimburi de experiență, expoziții sau alte acțiuni pe teme de specialitate, inclusiv pentru introducerea unor noi tehnici, metodologii, programe etc., de formare-calificare, perfecționare sau verificare profesională periodică a personalului care efectuează operațiuni feroviare;

k) participarea, în nume propriu sau prin delegare de competențe date de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, la lucrările organismelor internaționale sau regionale din domeniul transporturilor feroviare, la care România este parte, pe probleme de formare-calificare, perfecționare sau verificare profesională periodică a personalului care efectuează operațiuni feroviare;

l) ducerea la îndeplinire a unor obligații ce revin statului din convențiile și acordurile internaționale, referitoare la formarea-calificarea și perfecționarea personalului care efectuează operațiuni feroviare, la care România este parte;

m) propunerea de norme, normative, reglementări specifice privind formarea-calificarea, perfecționarea sau verificarea profesională periodică a personalului care efectuează operațiuni feroviare și introducerea acestora în circuitul de avizare/aprobare, conform reglementărilor specifice în vigoare;

n) colaborarea cu alte instituții ale statului în vederea elaborării standardelor ocupaționale, precum și la completarea/actualizarea Registrului național al calificărilor profesionale din România, în domeniul său de activitate;

o) organizarea controlului propriu privind modul de realizare a activității de formare-calificare, perfecționare și verificare profesională periodică a personalului care efectuează operațiuni feroviare;

p) realizarea și perfecționarea permanentă a mijloacelor tehnico-didactice necesare formării-calificării, perfecționării și verificării profesionale periodice a personalului care efectuează operațiuni feroviare;

r) elaborarea, traducerea, multiplicarea, tipărirea, difuzarea de materiale și comercializarea de publicații și lucrări proprii, specifice transportului feroviar;

s) eliberarea de documente specifice care să ateste absolvirea cursului de calificare, perfecționare sau a examenului de verificare profesională periodică;

t) organizarea evidențelor privind personalul care a fost format-calificat, perfecționat și verificat profesional periodic;

u) gestionarea și conservarea fondului de carte și de revistă din biblioteca de specialitate, precum și a fondului documentar al bibliotecii tehnice și a patrimoniului audiovizual, preluate de la C.F.R.;

v) administrarea terenurilor și a altor bunuri proprietate privată a statului, care i-au fost încredințate spre administrare;

x) urmărirea realizării obiectivelor de investiții, aprobate cu finanțare de la bugetul de stat, al căror beneficiar este CENAFER; întocmirea de rapoarte pe care le transmite ordonatorului de credite;

y) editarea unei reviste de specialitate și a Buletinului de Informare Tehnică ("Material de Informare Documentară - Cale Ferată" - MID).

CENAFER poate exercita și alte activități specifice domeniului său de activitate, în condițiile legii.

Patrimoniul CENAFER se constituie prin preluarea patrimoniului Centrului de Perfecționare și Calificare a Personalului C.F.R. București și al centrelor de calificare din structurile regionale ale C.F.R., pe baza datelor din situația financiară de la data de 31 decembrie 2003, în conformitate cu legislația în vigoare.

Bunurile din patrimoniul CENAFER sunt bunuri proprietate privată a statului, date în administrarea CENAFER pe toată durata de existență a acestuia, putând fi înstrăinate în condițiile legii.

Structura organizatorică a CENAFER se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, la propunerea Consiliului de conducere al CENAFER.

CENAFER are asigurată reprezentare în teritoriu prin următoarele subunități:

a) Centrul pentru Calificarea și Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Craiova;

b) Centrul pentru Calificarea și Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Timișoara;

c) Centrul pentru Calificarea și Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Cluj;

d) Centrul pentru Calificarea și Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Brașov;

e) Centrul pentru Calificarea și Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Iași;

f) Centrul pentru Calificarea și Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Galați;

g) Centrul pentru Calificarea și Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Constanța.

Conducerea CENAFER este asigurată de consiliul de conducere. Consiliul de conducere, denumit în continuare consiliu, este compus din 9 persoane. Președintele consiliului este directorul general al CENAFER.

Directorul general și ceilalți membri ai consiliului se numesc și se revocă prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Din consiliu vor face parte, în mod obligatoriu, specialiști ai Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

Consiliul are următoarele atribuții principale:

a) aprobă regulamentul propriu de organizare și funcționare;

b) aprobă regulamentul de ordine interioară;

c) propune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului structura organizatorică a CENAFER, precum și modificările acesteia;

d) aprobă statul de funcții;

e) numește și revocă personalul de conducere și îi stabilește salariile;

f) asigură negocierea contractului colectiv de muncă cu reprezentanții salariaților, în condițiile legii;

g) aprobă bugetul de venituri și cheltuieli și asigură execuția acestuia după aprobarea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului;

h) aprobă sau propune spre aprobare, după caz, investițiile ce urmează a se realiza de către CENAFER, în condițiile legii;

i) propune sau aprobă, după caz, modalitățile de finanțare a dotării cu echipamente, inclusiv prin credite și/sau împrumuturi contractate de stat sau cu garanția statului, pe care le poate derula în condițiile legii;

j) propune majorarea sau diminuarea patrimoniului CENAFER, în condițiile legii;

k) stabilește și supune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului tarifele pentru prestațiile de servicii efectuate;

l) analizează periodic derularea exercițiului bugetar și eficiența cheltuielilor și stabilește măsuri pentru continuarea activității în condițiile de echilibrare a bugetului;

m) aprobă rapoartele periodice ale compartimentelor de control din cadrul CENAFER;

n) aprobă închirierea de clădiri, spații, terenuri și de alte bunuri ale CENAFER;

o) stabilește și supune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului închirierea bunurilor proprietate privată a statului, aflate în administrarea CENAFER, în conformitate cu reglementările în vigoare;

p) aprobă scoaterea din funcțiune și valorificarea, în condițiile legii, a bunurilor din patrimoniul CENAFER;

r) aprobă participarea CENAFER ca partener în cadrul unor proiecte internaționale, în cooperare cu instituții similare din alte țări, în special din Uniunea Europeană, ca parte a programului de integrare europeană;

s) prezintă anual conducerii Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului un raport al activității desfășurate în perioada expirată și programul de activitate pentru anul în curs.

Consiliul exercită orice atribuții care îi revin din prevederile legale, din regulamentul său de organizare și funcționare și din dispozițiile Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

Consiliul se întrunește lunar sau ori de câte ori este necesar, la cererea președintelui sau a unei treimi din numărul membrilor săi.

Ședința este condusă de președinte, iar în lipsa acestuia, de către un membru al consiliului, delegat în scris de către președinte.

Ședințele consiliului se desfășoară în prezența a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor consiliului.

Hotărârile consiliului se iau cu majoritatea voturilor membrilor acestuia.

Consiliul este asistat de un secretar, numit dintre angajații CENAFER. Pentru această activitate secretarul primește o indemnizație stabilită de consiliu.

Directorul general are următoarele atribuții principale:

a) asigură conducerea operativă a CENAFER;

b) propune numirea și, după caz, revocarea personalului de conducere din cadrul CENAFER;

c) angajează și, după caz, concediază personalul de execuție din cadrul CENAFER, în condițiile legii;

d) reprezintă CENAFER în relațiile cu terții și semnează actele ce o angajează față de aceștia, pe baza și în limitele împuternicirilor date de consiliu și ale celor conferite de legislația în vigoare;

e) încheie contractul colectiv de muncă al CENAFER, în condițiile legii;

f) încheie contractele individuale de muncă și dispune măsuri cu privire la modificarea, executarea, suspendarea și încetarea acestora, cu respectarea legislației în vigoare;

g) este ordonator de credite în condițiile prevăzute de lege;

h) exercită orice atribuții care îi revin din regulamentul de organizare și funcționare și din hotărârile consiliului, precum și din prevederile legale în vigoare.

În exercitarea atribuțiilor sale directorul general emite decizii.

CENAFER întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli în conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finanțelor Publice, care se aprobă de consiliu și se avizează de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

Excedentele anuale rezultate din execuția bugetelor de venituri și cheltuieli ale activităților finanțate integral din venituri proprii se reportează în anul următor și se folosesc cu aceeași destinație, în conformitate cu legislația în vigoare.

CENAFER poate realiza și poate dispune de venituri și de cheltuieli în lei și în valută, în condițiile prevăzute de actele normative în vigoare.

Personalul de instruire al CENAFER are calitatea de instructor și asigură instruirea teoretică și practică.

Instructorii care asigură instruirea teoretică trebuie să fie absolvenți ai învățământului superior de lungă sau scurtă durată, cu diplomă, și să aibă experiență în domeniul de referință. Instructorii care asigură instruirea practică trebuie să fie atestați în conformitate cu reglementările în vigoare.

Pentru desfășurarea procesului de instruire și perfecționare profesională, CENAFER poate folosi, în condițiile legii, cadre didactice universitare, precum și alți specialiști români și străini.

Personalul CENAFER este supus prevederilor regulamentului de ordine interioară al CENAFER și celorlalte prevederi legale în domeniu.

Criteriile și condițiile pentru încadrarea și promovarea personalului se stabilesc prin contractul colectiv de muncă, cu respectarea prevederilor legale pentru instituțiile publice.

Atribuțiile și responsabilitățile individuale ale personalului CENAFER se stabilesc prin fișa postului și se aprobă de directorul general. Fișa postului este anexă la contractul individual de muncă și se semnează de salariat și de șeful ierarhic al acestuia.

Personalul CENAFER nu se încadrează în categoria funcționarilor publici.