Ordinul nr. 278/1996
ORDIN nr. 278 din 22 mai 1996 privind aprobarea Regulamentului de atestare pentru elaborarea studiilor de impact asupra mediului și a bilanțurilor de mediu, și a sarcinilor, atribuțiilor, componența comisiei de atestare, a secretariatului tehnic al acesteia și modelul de certificat de atestare
prezumat în vigoare
În temeiul
art. 12 din Legea nr. 137/1995
privind protecția mediului,
în baza
Hotărârii Guvernului nr. 457/1994
privind organizarea și funcționarea Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, a prevederilor
Ordinului ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 125/1996
pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activităților economice și sociale cu impact asupra mediului înconjurător,
ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului emite următorul ordin:
1. Se aprobă Regulamentul de atestare pentru elaborarea studiilor de impact asupra mediului și a bilanțurilor de mediu, prezentat în anexa A.
2. Se aprobă sarcinile, atribuțiile, componenta comisiei de atestare, a secretariatului tehnic al acesteia și modelul de certificat de atestare prezentat în anexa B.
3. Anexele A și B fac parte integrantă din prezentul ordin.
4. Prezentul ordin intră în vigoare după 30 de zile de la publicarea lui în Monitorul Oficial al României.
5. Direcția generală resurse, dezvoltare, relații internaționale și publice răspunde de publicarea Regulamentului de atestare pentru elaborarea studiilor de impact asupra mediului și a bilanțurilor de mediu și a anexelor care fac parte integrantă din acesta.
6. Orice dispoziții contrare prevederilor prezentului ordin conținute în alte ordine și decizii ale Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului se anulează.
Ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului, Aurel Constantin Ilie
Anexa A
REGULAMENT
de atestare pentru elaborarea studiilor de impact asupra mediului și a bilanțurilor de mediu
1. Prevederi generale
1.1. Autoritate
Prezentul regulament se emite în conformitate cu prevederile art. 12 alin. 2 și ale
art. 64 lit. f) din Legea nr. 137/1995
privind protecția mediului (numita în continuare LPM) de către autoritatea centrala pentru protecția mediului (numita în continuare ACPM), și în baza prevederilor pct. 9.2. al Procedurii de reglementare a activităților economice și sociale cu impact asupra mediului înconjurător, aprobată prin
Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 125/1996 . Prezentul regulament poate fi modificat numai de către ACPM prin ordin al ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului.
1.2. Scopul
Acest regulament stabilește procedura pentru atestarea unităților specializate, a persoanelor juridice și a persoanelor fizice (numite în continuare părți), în vederea efectuării evaluărilor impactului asupra mediului (numite în continuare EIM) și a bilanțurilor de mediu (numite în continuare BM) în conformitate cu prevederile LPM.
1.3. Definiții
Cuvintele și expresiile folosite în prezentul regulament vor avea înțelesul lor comun și obișnuit, dacă nu sunt definite altfel în Codul civil, în LPM sau în acest regulament:
* atestare - acreditarea părților pentru executarea EIM și a BM, în baza prezentului regulament;
* certificat de atestare - un atestat valabil o perioadă de 2 ani, care se acordă ca dovada a atestării unei părți în baza prezentului regulament;
* formular de cerere de promovare - formularul folosit de o persoană fizica care dorește să obțină un grad superior de atestare pentru efectuarea BM;
* formular de cerere de reinnoire - formularul transmis unei părți atestate înainte de expirarea certificatului de atestare anterior;
* nivel - unul dintre cele trei categorii de atestare a persoanelor fizice ca experți în BM, care sunt: expert-asistent în BM, expert-asociat în BM și expert-principal în BM;
* parte - o persoană juridică sau fizica ce solicita atestarea în baza prezentului regulament;
* unități specializate - institute de cercetare, proiectare, de învățământ superior, care desfășoară activități în domeniul mediului. În înțelesul prezentului regulament, unitățile specializate vor fi tratate ca persoane juridice.
1.4. Părțile care executa EIM și BM
1.4.1. În vederea autorizării în domeniul mediului conform
Ordinului ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 125/1996 , numai EIM și BM efectuate de părți atestate vor fi luate în considerare de către autoritățile de mediu din România.
1.4.2. Părțile care executa EIM și BM trebuie să fie independente juridic de entitatea care realizează proiectul.
1.4.3. Părțile care executa EIM sau BM pot fi din afară României, dacă sunt atestate conform prezentului regulament sau dacă prezintă un certificat de atestare recunoscut de către Comisia de atestare (numita în continuare CA).
1.5. Domeniul și metodologia EIM și BM
1.5.1. Metodologia care se va folosi în executarea EIM și conținutul lor general vor respecta prevederile anexei nr. 4 la Procedura de reglementare a activității economice și sociale cu impact asupra mediului înconjurător, aprobată prin
Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 125/1996 .
1.5.2. Metodologia care se va folosi în executarea BM și conținutul lor general vor respecta prevederile anexei nr. 10 la Procedura de reglementare a activității economice și sociale cu impact asupra mediului înconjurător, aprobată prin
Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 125/1996 .
1.6. Responsabilitățile generale ale părților care executa EIM și BM
1.6.1. Responsabilitatea pentru corectitudinea EIM și a BM va fi a părții care a încheiat contractul de executare a EIM sau a BM cu titularul activității.
1.6.2. Titularul activității răspunde de autenticitatea informațiilor pe care le furnizează pentru elaborarea EIM sau a BM.
2. Comisia de atestare (CA)
2.1. Înființarea CA
Comisia de atestare și Secretariatul tehnic al acesteia se vor înființa și se vor stabili prin ordin al ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului. Certificatul de atestare va fi eliberat de CA.
3. Atestarea persoanelor fizice pentru BM
3.1. Sistemul pe trei niveluri
3.1.1. Pentru persoanele fizice care sunt atestate ca experți în BM vor exista trei niveluri de expertiza. Persoanele fizice atestate pentru nivelul cu cea mai mica expertiza, clasificate astfel de CA, se vor numi experți-asistenți în BM. Persoanele fizice atestate pentru nivelul de expertiza medie, clasificate astfel de CA, se vor numi experți-asociați în BM. Persoanele fizice atestate pentru nivelul cu cea mai mare expertiza, clasificate astfel de CA, se vor numi experți principali în BM.
3.1.2. Fiecare persoana fizica ce solicita certificat de atestare pentru BM va fi repartizata inițial unuia dintre cele trei niveluri menționate în secțiunea 3.1.1 pe baza calificarilor sale tehnice și profesionale, a apartenentei la organisme profesionale, a instruirii în domenii legate de BM și a experienței personale legate de BM. Aceste patru elemente vor fi punctate după sistemul descris în anexa nr. 1 la prezentul regulament, iar punctajul adunat de la toate cele patru elemente va defini, în faza inițială, nivelul la care persoana este repartizata de către CA.
3.2. Examinarea persoanelor fizice
3.2.1. Repartizarea inițială a persoanelor fizice pe anumite niveluri, conform calculului descris în secțiunea 3.1.2. și în anexa nr. 1 la prezentul regulament, va fi supusă modificării sau confirmării în funcție de rezultatele unor examinari cu caracter obligatoriu. Examinarile vor fi diferite pentru fiecare dintre cele trei niveluri de atestare, având forma cea mai simpla pentru cel mai mic nivel și forma cea mai complexa pentru cel mai înalt nivel.
3.2.2. Structura și conținutul examinarilor vor fi stabilite de CA și se vor aplica tuturor persoanelor fizice care solicită atestarea pentru BM. Examinarile vor fi de tip grila.
3.3. Punctajul combinat acordat solicitanților
3.3.1. Rezultatele examinarilor vor fi folosite de CA pentru a modifica evaluarea inițială a persoanelor fizice care solicită atestarea, acolo unde se considera necesar.
3.3.2. Rezultatele combinate din sistemul de punctaj descris în secțiunea 3.1.2. și din examinari vor stabili nivelul de atestare atribuit persoanei fizice de către CA.
3.4. Procedura pentru atestarea experților în BM
3.4.1. Procedura de solicitare a atestării pentru persoanele fizice este descrisă în anexa nr. 2 la prezentul regulament.
3.4.2. Solicitantul va transmite la CA formularul completat și semnat, însoțit de anumite documente care vor include, acolo unde este cazul, următoarele:
a) formularul de cerere semnat, cu toate secțiunile completate corespunzător și în totalitate;
b) copii de pe toate certificatele/diplomele de studii menționate în formularul completat;
c) copii de pe certificatele de apartenența la organizații tehnice ori profesionale sau de pe alte documente care atesta aceasta apartenența;
d) copii de pe certificate sau de pe alte documente care demonstreaza frecventarea de către solicitant a cursurilor de instruire menționate în formularul de cerere, precum și nivelul tehnic și durata acestor cursuri de instruire;
e) acolo unde este posibil, documente care să dovedească finalizarea BM și a studiilor conexe menționate în secțiunea din formularul de cerere referitoare la experienta anterioară, prin emiterea unui act de reglementare;
f) dovada achitării taxei de solicitare.
3.4.3. CA va inregistra cererea în baza de date privind atestarea și va atribui solicitantului un număr de cod care va fi evidențiat în aceasta. CA va verifica formularul de cerere pentru a se asigura ca toate secțiunile relevante sunt completate. Dacă exista probleme privind informațiile furnizate în formular, CA va returna solicitantului formularul și va solicita informații suplimentare asupra secțiunilor respective.
3.4.4. Dacă formularul a fost completat corect, CA va aloca solicitanților punctajul inițial, pe baza unui sistem care ia în considerare calificarile, apartenența la organizații profesionale, cursuri de instruire absolvite de solicitant și experienta anterioară în domeniul BM sau în domenii strins înrudite (anexa nr. 1 la prezentul regulament). Punctele alocate fiecărui solicitant vor fi introduse în baza de date privind atestarea. Când punctajul calculat de CA este insuficient precalificarii solicitantului pentru oricare dintre nivelurile de atestare pentru BM, CA va informa solicitantul asupra acestui fapt și îi va solicita sa revină cu cererea la o dată ulterioară, după ce va fi acumulat experienta suplimentară în domenii conexe BM.
3.4.5. CA va precalifica solicitantul, dacă punctajul calculat este suficient pentru a aprecia ca indreptatita considerarea solicitantului pentru un anumit nivel de atestare pentru BM. Pe aceasta baza, CA va invita solicitantul sa aleagă o dată de examinare, oferindu-i posibilitatea de a alege din trei date de sustinere a examinării. Dacă solicitantul nu se prezintă la data de examinare aleasă, procesul de solicitare a atestării trebuie luat de la început. Faza de examinare a procesului de atestare este descrisă în anexa nr. 2 la prezentul regulament.
3.4.6. CA va puncta rezultatele examinării și va introduce punctajul în baza de date privind atestarea.
3.4.7. CA va calcula punctajul combinat ce va fi alocat solicitantului, adunând 75% din punctajul calculat conform descrierii din secțiunea 3.1.2. și 25% din punctajul realizat de solicitant la examinare. Punctajul combinat rezultat va stabili nivelul la care va fi atestat solicitantul și va fi introdus de CA în baza de date privind atestarea.
3.4.8. Dacă solicitantul nu a reușit sa realizeze punctajul combinat necesar atestării, CA va înștiința solicitantul în acest sens și îi va solicita sa revină cu cererea la o dată ulterioară, după ce va fi acumulat experienta suplimentară în domenii conexe BM.
3.4.9. Dacă solicitantul a realizat un punctaj suficient atestării la unul dintre niveluri, CA va emite solicitantului certificatul de atestare. Acesta va fi semnat de un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi transmis solicitantului spre a-i folosi drept dovada a atestării. La primirea certificatului de atestare, solicitantul va deveni expert atestat în BM la un anumit nivel.
3.4.10. Expertul atestat în BM va include o copie de pe certificatul de atestare în toate rapoartele de BM pe care le realizează după atestarea sa, în perioada în care certificatul de atestare este în vigoare.
3.5. Procedura de reinnoire
3.5.1. Procedura de reinnoire este descrisă în termeni generali în anexa nr. 2 la prezentul regulament. Când un certificat de atestare a împlinit 22 de luni (și anume, cu doua luni înainte de expirare), CA va transmite expertului atestat în BM un formular de cerere de reinnoire. Expertul atestat va completa formularul și îl va returna la CA. Formularul de cerere de reinnoire completat trebuie primit cu cel puțin o luna înainte de data expirării certificatului de atestare existent, dacă expertul atestat dorește reînnoirea lui înainte de expirarea certificatului de atestare anterior.
3.5.2. CA va inregistra cererea de reinnoire în baza de date privind atestarea și va verifica formularul de cerere de reinnoire pentru a se asigura ca s-au completat corect toate secțiunile importante ale acestuia. Dacă exista probleme privind informațiile furnizate în formular, CA va returna expertului atestat formularul, solicitindu-i informații suplimentare asupra secțiunilor respective. Este de datoria celui care solicită reînnoirea sa completeze corect și în totalitate formularul de cerere de reinnoire, astfel încât sa nu se depășească termenul de valabilitate a certificatului de atestare.
3.5.3. Dacă formularul de cerere de reinnoire este completat corect, CA îl va lua în considerare pentru reînnoirea certificatului de atestare. În situația în care nu se considera indreptatita acordarea reînnoirii datorită experienței insuficiente în anii anteriori sau datorită altor aspecte legate de calitatea BM executate de expertul atestat, CA va înștiința pe expertul atestat asupra aspectelor relevante și asupra deciziei de a nu reînnoi certificatul de atestare a acestuia.
3.5.4. Când reînnoirea se considera indreptatita, CA va pregati un nou certificat de atestare. Acesta va fi semnat de un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi transmis expertului atestat spre a-i folosi drept dovada a reînnoirii certificatului de atestare care, de asemenea, va fi introdus de CA în baza de date privind atestarea.
3.5.5. Expertul atestat va include o copie de pe certificatul de atestare reînnoit (în vigoare) în toate rapoartele BM pe care le întocmește după atestarea sa în perioada în care acest certificat de atestare reînnoit rămâne valabil.
3.5.6. Procedura de reinnoire va fi reinceputa când certificatul de atestare a împlinit 22 de luni de valabilitate, după cum se menționează în secțiunea 3.5.1. de mai sus. În aceasta maniera, certificatul de atestare va fi supus reînnoirii la fiecare 24 de luni.
3.5.7. Dacă certificatul de atestare expira sau nu este reînnoit din oricare motiv, expertul atestat poate finaliza BM existente, care au fost contractate înainte de data expirării valabilității, dacă CA nu decide altfel. În orice situație, expertul atestat nu va putea însă contracta lucrări noi de BM ulterior expirării valabilității certificatului de atestare.
3.5.8. Persoanele fizice care sunt atestate pentru executarea BM vor trebui sa susțină un examen de reinnoire a atestării la fiecare 6 ani (calculati de la data inițială a atestării lor), presupunind ca atestarea a continuat fără întrerupere.
3.6. Cereri de admitere la un nivel superior de atestare pentru BM
3.6.1. Procedura pentru cererea unui expert atestat de a trece la un nivel superior de atestare va fi în general similară celei pentru atestarea inițială. Dacă un expert atestat dorește să solicite analizarea admiterii sale la un nivel superior de atestare, va solicita în scris de la CA un formular de cerere de promovare. CA va transmite acest formular expertului atestat care îl va completa cu toate detaliile cerute și îl va returna CA.
3.6.2. CA va inregistra cererea de promovare în baza de date privind atestarea și va verifica formularul de cerere pentru a se asigura ca s-au completat corect toate secțiunile importante ale acestuia. Dacă exista probleme privind informațiile furnizate în formularul de cerere de promovare, CA va returna solicitantului formularul, solicitindu-i informații suplimentare asupra secțiunilor respective.
3.6.3. Dacă formularul a fost completat corect, CA va aloca solicitanților promovării punctajul inițial, pe baza unui sistem care ia în considerare calificarile, apartenența la organisme profesionale, cursurile de instruire absolvite de solicitant și experienta anterioară în domeniul BM sau în domenii strins înrudite (anexa nr. 1 la prezentul regulament). Punctele alocate fiecărui solicitant al promovării vor fi introduse în baza de date privind atestarea. Când punctajul calculat de CA este insuficient precalificarii solicitantului pentru un nivel superior de atestare pentru BM, CA va informa solicitantul asupra acestuia fapt și îi va solicita sa revină cu cererea de promovare la o dată ulterioară, după ce va fi acumulat experienta suplimentară în domenii conexe BM.
3.6.4. CA va precalifica solicitantul dacă punctajul calculat este suficient pentru a aprecia ca indreptatita considerarea solicitantului pentru promovarea la unul dintre nivelurile superioare de atestare pentru BM. Pe aceasta baza, CA va invita solicitantul sa aleagă o dată de examinare, oferindu-i posibilitatea de a alege din două sau mai multe date de sustinere a examinării.
3.6.5. Examinarea va fi de tip grila și va avea loc la data agreată de solicitantul promovării.
CA va puncta rezultatul examinării și va introduce punctajul în baza de date privind atestarea.
3.6.6. CA va calcula punctajul combinat ce va fi alocat solicitantului promovării, adunând 75% din punctajul calculat conform descrierii din secțiunea 3.1.2. și 25% din punctajul realizat de solicitantul promovării la examinare. Punctajul combinat rezultat va stabili dacă solicitantul promovării este îndreptățit să fie inclus într-un nivel superior de atestare, iar punctajul combinat va fi introdus de CA în baza de date privind atestarea.
3.6.7. Dacă solicitantul nu a reușit sa realizeze punctajul combinat necesar promovării, CA îl va înștiința pe solicitant în acest sens și îi va solicita sa revină cu cererea la o dată ulterioară, după ce va fi acumulat experienta suplimentară în domenii conexe BM.
3.6.8. Dacă solicitantul a realizat un punctaj suficient promovării la un nivel superior, CA va emite solicitantului un certificat de atestare. Acesta va fi semnat de un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi transmis solicitantului spre a-i folosi drept dovada a atestării la un nivel superior. La primirea certificatului de atestare, solicitantul va fi repartizat oficial nivelului superior de atestare.
4. Atestarea pentru BM a persoanelor juridice
4.1. Sistemul de atestare a persoanelor juridice
4.1.1. Spre deosebire de sistemul prezentat în secțiunea 3 privind persoanele fizice care solicită certificat de atestare pentru BM, va exista doar un singur nivel de expertiza pentru persoanele juridice (inclusiv unitățile specializate) atestate ca fiind capabile să execute BM. Atestarea acordată se va referi numai la partea solicitanta (persoana juridică sau unitatea specializată) și nu va implica atestarea individuală a nici unuia dintre cei angajați de către persoana juridică sau de unitatea specializată. Persoanele din cadrul acestor entități care doresc să solicite atestarea individuală pot face acest lucru numai prin procesul de atestare aplicabil persoanelor fizice (vezi secțiunea 3 de mai sus).
4.1.2. Rationamentul atestării persoanelor juridice pentru BM va implica luarea în considerare a calificarilor tehnice și profesionale ale personalului lor, apartenența în bloc sau individuală a personalului acestora la organisme tehnice sau profesionale conexe BM, cursurile de instruire absolvite sau desfășurate de personalul acestora în domenii conexe BM și experienta personală a personalului lor legată de BM. Aceste patru elemente vor fi punctate folosind un sistem ca cel prezentat în anexa nr. 1 la prezentul regulament, iar un punctaj cumulat suficient de mare din toate cele patru elemente va precalifica persoana juridică pentru atestare (vezi secțiunea 4.2 de mai jos).
4.2. Interviul persoanelor juridice în vederea atestării pentru BM
4.2.1. Precalificarea inițială a persoanelor juridice pentru BM poate fi supusă modificării sau confirmării pe baza rezultatelor unui interviu care va avea caracter optional.
4.2.2. Conținutul interviului va fi conceput de CA, iar interviul va fi necesar atunci când CA are nevoie de clarificarea oricărui aspect inclus de persoana juridică în formularul de cerere. CA va avea asadar dreptul de a decide dacă este necesar un interviu pentru persoana juridică ce solicita atestarea.
4.2.3. Când se apreciază că nu este necesar un interviu, CA va decide dacă persoana juridică este indreptatita la atestarea pentru BM, prin luarea în considerare numai a punctajului descris în secțiunea 4.1.2.
4.3. Punctajul acordat persoanelor juridice
4.3.1. Când se desfășoară un interviu, rezultatele acestuia vor fi folosite de CA pentru a modifica, acolo unde se considera necesar, evaluarea inițială a persoanei juridice care s-a precalificat pentru atestare. Persoana juridică va fi evaluată pentru rezultatele obținute la interviu, evaluare care să reflecte gradul de experienta și profesionalismul acesteia. Aceasta evaluare poate fi folosită pentru a modifica punctajul obținut conform descrierii din secțiunea 4.1.2. Rezultatele modificate din sistemul de punctaj prezentat în secțiunea 4.1.2. și din interviu vor stabili dacă persoana juridică va fi atestata sau nu de către CA pentru executarea BM.
4.4. Procedura de atestare
4.4.1. Procedura de solicitare a atestării pentru persoanele juridice care doresc să execute BM este descrisă în anexa nr. 3 la prezentul regulament.
4.4.2. Solicitantul va transmite la CA formularul completat și semnat, însoțit de anumite documente care vor include, acolo unde este cazul, următoarele:
a) formularul de cerere semnat, cu toate secțiunile completate corespunzător și în totalitate;
b) copii de pe certificatele/diplomele de studii ale personalului menționat în formularul completat;
c) copii de pe certificatele de apartenența la organizațiile tehnice ori profesionale sau de pe alte documente care atesta aceasta apartenența a personalului menționat în formularul completat;
d) copii de pe certificate sau de pe alte documente care demonstreaza frecventarea de către personalul menționat în formularul de cerere a unor cursuri de instruire referitoare la BM, precum și nivelul tehnic și durata acestor cursuri de instruire;
e) documente din partea autorității teritoriale pentru protecția mediului (ATPM) care să dovedească finalizarea BM și a studiilor conexe menționate în secțiunea din formularul de cerere privind experienta anterioară prin emiterea unui act de reglementare;
f) dovada achitării taxei de solicitare.
4.4.3. CA va inregistra cererea în baza de date privind atestarea și va atribui persoanei juridice un număr de cod care va fi evidențiat în baza de date. CA va verifica formularul de cerere pentru a se asigura ca toate secțiunile relevante sunt completate. Dacă exista probleme privind informațiile furnizate în formular, CA va returna solicitantului formularul și va solicita informații suplimentare asupra secțiunilor respective.
4.4.4. Dacă formularul a fost completat corect, CA va aloca solicitantului punctajul inițial, pe baza sistemului menționat în secțiunea 4.1.2. (vezi și anexa nr. 1 la prezentul regulament). Punctele alocate persoanei juridice vor fi introduse în baza de date privind atestarea. Când punctajul calculat de CA este insuficient precalificarii solicitantului pentru atestare, CA îl va informa pe solicitant asupra acestui fapt și îi va solicita sa revină cu cererea la o dată ulterioară, după ce va fi acumulat experienta suplimentară în BM sau în domenii conexe.
4.4.5. CA va precalifica pe solicitant, dacă punctajul calculat este suficient pentru a aprecia ca indreptatita considerarea solicitantului în vederea atestării pentru BM. În aceasta faza, CA va decide dacă este nevoie de un interviu pentru a clarifica aspectele referitoare la expertiza persoanei juridice, conform celor menționate în formularul de cerere. Dacă se considera că nu este nevoie de interviu, punctajul calculat conform secțiunii 4.1.2 va stabili dacă persoana juridică va fi atestata sau nu (vezi secțiunea 4.4.9).
4.4.6. Când se considera ca este nevoie de clarificări, CA îl va invita pe solicitant sa aleagă o dată de interviu, oferindu-i posibilitatea de a alege din trei date de sustinere a interviului. Faza de interviu a procesului de atestare este descrisă în anexa nr. 3 la prezentul regulament.
4.4.7. Când solicitantul sau CA considera necesar, la interviu poate participa mai mult de un reprezentant al persoanei juridice. Dacă solicitantul nu se prezintă la data de interviu aleasă, procedura de solicitare a atestării trebuie reprogramata. CA va evalua rezultatele prestației la interviu și va lua în considerare informațiile furnizate de solicitant asupra capabilității totale a persoanei juridice, pentru a modifica, dacă este necesar, punctajul inițial calculat conform secțiunii 4.4.4. de mai sus. Acest punctaj modificat va defini dacă solicitantul va fi atestat sau nu și va fi introdus de CA în baza de date privind atestarea.
4.4.8. Dacă solicitantul nu a reușit sa realizeze punctajul modificat necesar atestării, CA îl va înștiința pe solicitant în acest sens și va solicita persoanei juridice sa revină cu cererea la o dată ulterioară, după ce va fi acumulat experienta suplimentară în BM și în domenii conexe.
4.4.9. Dacă persoana juridică a realizat un punctaj suficient atestării, CA va emite solicitantului certificatul de atestare (vezi anexa nr. 2 la prezentul regulament). Acesta va fi semnat de un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi transmis persoanei juridice spre a-i folosi drept dovada a atestării. La primirea certificatului de atestare, solicitantul poate încheia contracte pentru executarea de BM.
4.4.10. Persoana juridică va include o copie de pe certificatul de atestare în toate rapoartele de BM pe care le produce după atestarea sa, în perioada în care certificatul de atestare este în vigoare.
4.5. Procedura de reinnoire
4.5.1. Procedura de reinnoire este descrisă, în termeni generali, în anexa nr. 3 la prezentul regulament. Când un certificat de atestare a împlinit 22 de luni (și anume, cu doua luni înainte de expirare), CA va transmite persoanei juridice un formular de cerere de reinnoire. Persoana juridică va completa formularul și îl va returna la CA. Formularul de cerere de reinnoire completat se va primi cu cel puțin o luna înainte de data expirării certificatului de atestare existent, dacă persoana juridică dorește ca reînnoirea să se facă înainte de expirarea certificatului de atestare anterior.
4.5.2. CA va inregistra cererea de reinnoire în baza de date privind atestarea și va verifica formularul de cerere de reinnoire pentru a se asigura ca s-au completat corect toate secțiunile importante ale acestuia. Dacă exista probleme privind informațiile furnizate în formular, CA va returna persoanei juridice formularul, solicitindu-i informații suplimentare asupra secțiunilor respective. Este de datoria celui care solicită reînnoirea sa completeze corect și în totalitate formularul de cerere de reinnoire, astfel încât sa nu se depășească termenul de valabilitate a certificatului de atestare.
4.5.3. Dacă formularul de cerere de reinnoire este completat corect, CA îl va lua în considerare pentru reînnoirea atestării persoanei juridice. În situația în care nu se considera indreptatita acordarea reînnoirii datorită experienței insuficiente în anul anterior sau datorită altor aspecte legate de calitatea BM executate de persoana juridică, CA va înștiința persoana juridică asupra aspectelor relevante și a deciziei de a nu reînnoi certificatul de atestare a persoanei juridice.
4.5.4. Când reînnoirea se considera indreptatita, CA pregătește un nou certificat de atestare. Acesta va fi semnat de un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi transmis persoanei juridice spre a-i folosi drept dovada a reînnoirii certificatului de atestare, care, de asemenea, va fi introdus de CA în baza de date privind atestarea.
4.5.5. Procedura de reinnoire va fi reinceputa când certificatul de atestare a împlinit 22 de luni de valabilitate, după cum se menționează în secțiunea 4.5.1 de mai sus. În aceasta maniera, certificatul de atestare va fi supus reînnoirii la fiecare 24 de luni.
4.5.6. Dacă certificatul de atestare expira sau nu este reînnoit din oricare motiv, persoana juridică poate finaliza BM existente care au fost contractate înainte de data expirării valabilității, dacă CA nu decide altfel. În oricare situație, persoana juridică nu va putea însă contracta lucrări noi de BM ulterior expirării valabilității certificatului de atestare.
5. Atestarea persoanelor fizice pentru EIM
5.1. Sistemul cu un singur nivel de expertiza
5.1.1. Spre deosebire de BM, va exista doar un singur nivel de expertiza pentru persoanele fizice care sunt atestate ca fiind capabile să execute EIM. Persoanele fizice atestate în aceasta maniera vor fi numite evaluatori atestați de impact asupra mediului.
5.1.2. Rationamentul atestării persoanelor fizice pentru EIM va implica luarea în considerare a calificarilor lor tehnice și profesionale, a apartenentei lor la organisme tehnice sau profesionale conexe EIM, a cursurilor de instruire în domenii conexe EIM și a experienței personale legate de EIM. Aceste patru elemente vor fi punctate folosind un sistem ca cel prezentat în anexa nr. 1 la prezentul regulament, iar un punctaj cumulat suficient de mare din toate cele patru elemente va precalifica persoana fizica pentru atestare.
5.2. Examinarea persoanelor fizice în vederea atestării pentru EIM
5.2.1. Precalificarea inițială a persoanelor fizice pentru studii de EIM va fi supusă modificării sau confirmării în funcție de rezultatele unei examinari cu caracter obligatoriu.
5.2.2. Structura și conținutul examinarilor vor fi stabilite de CA și se vor susține de către toate persoanele fizice care solicită atestare pentru executarea studiilor de EIM. Examinarea va fi de tip grila.
5.3. Punctajul acordat
5.3.1. Rezultatele examinării vor fi folosite de CA pentru a modifica evaluarea inițială a persoanelor fizice care solicită atestarea, acolo unde se considera necesar.
5.3.2. Rezultatele combinate din sistemul de punctaj descris în secțiunea 5.1.2 și din examinare vor stabili dacă o persoană fizica ar trebui atestata de CA. Rezultatele combinate se vor calcula adunând 75% din punctajul calculat conform descrierii din secțiunea 5.1.2 și 25% din punctajul obținut din examinare.
5.4. Procedura de atestare
5.4.1. Procedura de solicitare referitoare la persoanele fizice care doresc să execute EIM este descrisă în anexa nr. 4 la prezentul regulament.
5.4.2. Solicitantul va transmite la CA formularul completat și semnat, însoțit de anumite documente care vor include, acolo unde este cazul, următoarele:
a) formularul de cerere semnat, cu toate secțiunile completate corespunzător și în totalitate;
b) copii de pe toate certificatele/diplomele de studii ale personalului menționat în formularul completat;
c) copii de pe certificatele de apartenența la organizațiile tehnice și profesionale sau alte documente care atesta aceasta apartenența;
d) copii de pe certificate sau de pe alte documente care demonstreaza frecventarea de către solicitant a cursurilor de instruire menționate în formularul de cerere, precum și nivelul tehnic și durata acestor cursuri de instruire;
e) documente de la ATPM sau de la alte organe, care să dovedească finalizarea EIM și a studiilor conexe menționate în secțiunea din formularul de cerere referitoare la experienta anterioară prin emiterea unui act de reglementare;
f) dovada achitării taxei de solicitare.
5.4.3. CA va inregistra cererea în baza de date privind atestarea și va atribui solicitantului un număr de cod care va fi evidențiat în baza de date. CA va verifica formularul de cerere pentru a se asigura ca toate secțiunile relevante sunt completate. Dacă exista probleme privind informațiile furnizate în formular, CA va returna solicitantului formularul și va solicita informații suplimentare asupra secțiunilor respective.
5.4.4. Dacă formularul a fost completat corect, CA va atribui solicitantului punctajul inițial, pe baza unui sistem care ia în considerare calificarile, apartenența la organizații profesionale, cursurile de instruire absolvite de solicitant și experienta anterioară în executarea EIM sau în domenii strins înrudite (anexa nr. 1 la prezentul regulament). Punctele atribuite fiecărui solicitant vor fi introduse în baza de date privind atestarea. Când punctajul calculat de CA este insuficient precalificarii solicitantului pentru atestare, CA va informa solicitantul asupra acestui fapt și îi va solicita sa revină cu cererea la o dată ulterioară, după ce va fi acumulat experienta suplimentară în studii de EIM sau în domenii conexe.
5.4.5. CA va precalifica solicitantul, dacă punctajul calculat este suficient pentru a aprecia indreptatita considerarea solicitantului privind atestarea pentru executarea de EIM. Pe aceasta baza, CA va invita solicitantul sa aleagă o dată de examinare, oferindu-i posibilitatea de a alege din trei date de sustinere a examinării. Dacă solicitantul nu se prezintă la data de examinare aleasă, procedura de solicitare a atestării trebuie reprogramata. Faza de examinare a procedurii de atestare este descrisă în anexa nr. 4 la prezentul regulament.
5.4.6. CA va puncta rezultatul examinării și va introduce punctajul în baza de date privind atestarea.
5.4.7. CA va calcula punctajul combinat ce va fi atribuit solicitantului, adunând 75% din punctajul calculat conform descrierii din secțiunea 5.1.2 și 25% din punctajul realizat de solicitant la examinare. Punctajul combinat care rezultă va stabili dacă solicitantul ar trebui atestat sau nu și va fi introdus de CA în baza de date privind atestarea.
5.4.8. Dacă solicitantul nu a reușit sa realizeze punctajul combinat necesar atestării, CA îl va înștiința pe solicitant în acest sens și îi va solicita sa revină cu cererea la o dată ulterioară, după ce va fi acumulat experienta suplimentară în executarea de EIM și în domeniile conexe.
5.4.9. Dacă solicitantul a realizat un punctaj suficient atestării, CA va emite solicitantului certificatul de atestare (vezi anexa nr. 2 la prezentul regulament). Acesta va fi semnat de un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi transmis solicitantului spre a-i folosi drept dovada a atestării. La primirea certificatului de atestare, solicitantul va deveni evaluator atestat de impact asupra mediului (numit în continuare evaluator atestat).
5.4.10. Evaluatorul atestat va include o copie de pe certificatul de atestare în toate rapoartele de EIM pe care le realizează după atestarea sa, în perioada în care certificatul de atestare este în vigoare.
5.5. Procedura de reinnoire
5.5.1. Procedura de reinnoire este descrisă în termeni generali în anexa nr. 4 la prezentul regulament. Când un certificat de atestare a împlinit 22 de luni (și anume, cu doua luni înainte de expirare), CA va transmite evaluatorului atestat un formular de cerere de reinnoire. Evaluatorul atestat va completa formularul și îl va returna la CA. Formularul de cerere de reinnoire completat se va primi cu cel puțin o luna înainte de data expirării certificatului de atestare existent, dacă evaluatorul atestat dorește ca reînnoirea să se facă înainte de expirarea certificatului de atestare anterior.
5.5.2. CA va inregistra cererea de reinnoire în baza de date privind atestarea și va verifica formularul de cerere de reinnoire pentru a se asigura ca s-au completat corect toate secțiunile importante ale acestuia. Dacă exista probleme privind informațiile furnizate în formular, CA va returna evaluatorului atestat formularul, solicitindu-i informații suplimentare asupra secțiunilor respective. De reținut ca aceasta va implica un consum de timp și, ca urmare, poate conduce la expirarea certificatului de atestare a evaluatorului atestat. Prin urmare, este de datoria celui care solicită reînnoirea sa completeze corect și în totalitate formularul de cerere de reinnoire.
5.5.3. Dacă formularul de cerere de reinnoire este completat corect, CA îl va lua în considerare pentru reînnoirea atestării. În situația în care nu se considera indreptatita acordarea reînnoirii datorită experienței insuficiente în anii anteriori sau datorită altor aspecte legate de calitatea EIM executate, CA îl va înștiința pe evaluatorul atestat asupra aspectelor relevante și asupra deciziei de a nu reînnoi certificatul de atestare a acestuia.
5.5.4. Când reînnoirea se considera indreptatita, CA pregătește un nou certificat de atestare. Acesta va fi semnat de un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi transmis evaluatorului atestat spre a-i folosi drept dovada a reînnoirii certificatului de atestare care, de asemenea, va fi introdus de CA în baza de date privind atestarea.
5.5.5. Procedura de reinnoire va fi reinceputa când certificatul de atestare a împlinit 22 de luni de valabilitate, după cum se menționează în secțiunea 5.5.1. de mai sus. În aceasta maniera, certificatul de atestare va fi supus reînnoirii la fiecare 24 de luni.
5.5.6. Dacă certificatul de atestare expira sau nu este reînnoit din orice motiv, evaluatorul atestat poate finaliza EIM existente care au fost contractate înainte de data expirării valabilității, dacă CA nu decide altfel. În orice situație, evaluatorul atestat nu va putea însă contracta lucrări noi de EIM ulterior expirării valabilității certificatului de atestare.
5.5.7. Persoanele fizice care sunt atestate pentru executarea EIM vor trebui sa susțină un examen de reinnoire a atestării la fiecare 6 ani (calculati de la data inițială a atestării lor), presupunind ca atestarea a continuat fără întrerupere.
6. Atestarea persoanelor juridice pentru EIM
6.1. Sistemul cu un singur nivel de expertiza
6.1.1. Asa cum s-a prezentat în secțiunea 5 referitoare la persoanele fizice care solicită atestare pentru a executa EIM, pentru persoanele juridice (inclusiv unitățile specializate) care vor fi atestate ca fiind capabile să execute EIM va exista tot un singur nivel de expertiza. Atestarea acordată se va referi doar la partea solicitanta (persoana juridică sau unitatea specializată) și nu va implica atestarea individuală a nici unuia dintre cei angajați de către persoana juridică sau unitatea specializată. Persoanele individuale din aceste entități, care doresc să solicite atestarea personală, o pot face, dar numai conform procedurii de atestare a persoanelor fizice, conform secțiunii 5 de mai sus.
6.1.2. Rationamentul atestării persoanelor juridice pentru studii de EIM va lua în considerare calificarile tehnice și profesionale ale personalului lor, apartenența în bloc sau individuală a personalului la organisme tehnice sau profesionale relevante pentru EIM, cursurile de instruire urmate sau organizate de către personalul lor în domenii relevante pentru EIM și experienta personală a angajaților relevanta pentru EIM. Aceste patru elemente vor fi punctate folosind un sistem descris în anexa nr. 1 la prezentul regulament, iar un punctaj cumulat al acestor patru elemente, suficient de mare, va precalifica persoana juridică pentru atestare conform secțiunii 6.2. de mai jos.
6.2. Intervievarea persoanelor juridice în vederea atestării pentru EIM
6.2.1. Precalificarea inițială a persoanelor juridice în vederea atestării pentru studii de EIM poate fi supusă schimbării sau modificării pe baza rezultatului unui interviu, care va avea caracter optional.
6.2.2. Conținutul interviului va fi conceput de către CA și interviul va fi necesar acolo unde CA va avea nevoie de clarificări asupra oricărui aspect inclus în formularul de cerere al persoanei juridice. CA va avea astfel dreptul de a decide dacă un interviu este necesar sau nu pentru persoana juridică care face cerere pentru atestare.
6.2.3. Dacă nu se considera necesar un interviu, CA va decide dacă persoana juridică este indreptatita la atestarea pentru executarea de EIM, ținând seama numai de punctajul prezentat în secțiunea 6.1.2.
6.3. Punctajul acordat
6.3.1. Dacă se tine un interviu, rezultatul acestuia va fi folosit de către CA pentru a modifica evaluarea inițială a persoanei juridice precalificate pentru atestare, acolo unde acest lucru este considerat necesar.
6.3.2. Persoana juridică va fi evaluată pentru rezultatele de la interviu, acestea reflectând gradul de experienta și profesionalismul acesteia. Aceasta evaluare va fi folosită pentru a modifica punctajul obținut conform prezentării din secțiunea 6.1.2. de mai sus. Rezultatele modificate din sistemul de punctaj descris în secțiunea 6.1.2. și din interviu vor stabili dacă o persoană juridică va fi atestata sau nu de CA pentru executarea EIM.
6.4. Procedura de atestare
6.4.1. Procedura de solicitare a atestării pentru persoanele juridice care doresc să execute EIM este descrisă în anexa nr. 5 la prezentul regulament.
6.4.2. Solicitantul va transmite la CA formularul completat și semnat, însoțit de anumite documente. Aceste documente vor fi diferite de la solicitant, dar, acolo unde este cazul, pentru toți angajații persoanei juridice care sunt menționați ca având contribuție la executarea EIM, ele vor include următoarele:
a) formularul semnat, cu toate rubricile completate corect și integral;
b) copii de pe certificatele/diplomele de studii ale personalului enumerat în formularul completat;
c) copii de pe orice certificate care atesta apartenența personalului la organisme tehnice sau profesionale sau de pe alte documente care atesta aceasta apartenența;
d) copii de pe certificate sau de pe alte documente care demonstreaza participarea personalului la cursurile de instruire relevante pentru EIM, precum și nivelul tehnic și durata acestor cursuri;
e) documente din partea ATPM sau a altor organisme, care să dovedească finalizarea EIM și a studiilor conexe acestora, enumerate în secțiunea referitoare la experienta anterioară din formularul de cerere prin emiterea unui act de reglementare;
f) dovada de achitare a taxei de solicitare.
6.4.3. CA va inregistra cererea într-o baza de date privind atestarea și va atribui un cod numeric persoanei juridice, care va aparea în baza de date. CA va verifica formularul de cerere pentru a se asigura ca toate secțiunile relevante au fost completate. Acolo unde exista probleme privind informațiile oferite în formular, CA va trimite formularul înapoi solicitantului, cerind date suplimentare asupra anumitor elemente.
6.4.4. Dacă formularul a fost completat corect, CA va acorda un punctaj inițial solicitantului, după sistemul prezentat în secțiunea 6.1.2. (vezi și anexa nr. 1 la prezentul regulament). Punctajul acordat fiecărei persoane juridice va fi introdus în baza de date privind atestarea. Dacă punctajul calculat de către CA este insuficient pentru precalificarea solicitantului pentru atestare, acesta va fi informat asupra acestui aspect de către CA și va fi rugat sa revină cu o cerere la o dată ulterioară, după ce va fi cistigat mai multă experienta în studiile de EIM și în studii conexe acestora.
6.4.5. CA va precalifica solicitantul dacă punctajul calculat este considerat suficient pentru ca acesta să obțină atestarea de a executa EIM. În aceasta faza, CA va decide dacă este necesar un interviu al persoanei juridice pentru a clarifica unele aspecte privind expertiza persoanei juridice prezentate în formularul de cerere. Dacă nu se considera necesar un interviu, punctajul calculat conform descrierii din secțiunea 6.1.2. va stabili dacă persoana juridică va fi atestata sau nu.
6.4.6. Dacă se considera ca este necesară o clarificare, CA îl va invita pe solicitant sa aleagă o dată pentru interviu, acesta având posibilitatea de a alege din trei date la care să aibă loc interviul. Atunci când solicitantul nu participa la interviu la data stabilită, procedura cererii trebuie reprogramata. Faza de interviu a procedurii de atestare este prezentată în anexa nr. 5 la prezentul regulament.
6.4.7. Când solicitantul sau CA considera necesar, mai mulți reprezentanți ai persoanei juridice pot participa la interviu. CA va evalua prestația solicitantului la interviu și va ține seama de informațiile oferite de către acesta asupra posibilității persoanei juridice de a modifica (acolo unde este cazul) punctajul inițial calculat conform secțiunii 6.4.4. de mai sus. Acest punctaj va stabili dacă solicitantul va fi atestat sau nu și va fi introdus de CA în baza de date privind atestarea.
6.4.8. Când solicitantul nu a reușit să obțină punctajul modificat necesar atestării, CA îl va informa asupra acestui aspect, solicitindu-i sa revină cu o cerere la o dată ulterioară, după ce va fi cistigat mai multă experienta în studiile de EIM și în studii conexe acestora.
6.4.9. Dacă persoana juridică a obținut un punctaj suficient pentru atestare, CA va elibera solicitantului un certificat de atestare conform anexei nr. 2 la prezentul regulament. Acesta va fi semnat de către un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi transmis persoanei juridice pentru a-i servi ca dovada a atestării. După primirea certificatului de atestare, solicitantul poate încheia contracte pentru executarea EIM.
6.4.10. Persoana juridică va include o copie de pe certificatul de atestare în toate rapoartele de EIM întocmite după atestarea sa, pe toată perioada în care certificatul de atestate este valabil.
6.5. Procedura de reinnoire
6.5.1. Procedura de reinnoire este descrisă în termeni generali în anexa nr. 5 la prezentul regulament. În momentul în care un certificat de atestare are o vechime de 22 de luni (și anume, cu doua luni înainte de expirare), CA va transmite persoanei juridice un formular de reinnoire a cererii. Persoana juridică va completa formularul și îl va returna la CA. Formularul de reinnoire a cererii completat trebuie să parvina cu cel puțin o luna înainte de data expirării certificatului de atestare, dacă persoana juridică dorește ca acesta să fie reînnoit înainte de expirare.
6.5.2. CA va inregistra cererea pentru reînnoirea în baza de date privind atestarea și va verifica formularul de reinnoire a cererii pentru a se asigura ca toate secțiunile importante au fost completate corect. Dacă apar probleme în legătură cu informațiile incluse în formular, CA îl va returna persoanei juridice, solicitând informații suplimentare asupra aspectelor respective. Este obligatoriu ca pentru reinnoire solicitantul sa completeze formularul de reinnoire a cererii corect și integral, astfel încât sa nu se depășească termenul de valabilitate a certificatului de atestare.
6.5.3. Dacă formularul de reinnoire a cererii a fost completat corect, CA va lua în considerare situația reînnoirii pentru persoana juridică. Dacă reînnoirea nu se considera indreptatita datorită experienței insuficiente în anii precedenti sau altor elemente referitoare la calitatea EIM executate de persoana juridică, CA va informa persoana juridică asupra elementelor relevante și asupra deciziei de a nu se reînnoi certificatul de atestare a persoanei juridice.
6.5.4. Dacă reînnoirea se considera indreptatita, CA va pregati un nou certificat de atestare. Acesta va fi semnat de către un reprezentant al conducerii Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și va fi trimis persoanei juridice pentru a-i servi ca dovada a reînnoirii certificatului de atestare și va fi, de asemenea, înregistrat de CA în baza de date privind atestarea.
6.5.5. Procedura de reinnoire va fi reinceputa când certificatul de atestare reînnoit are o vechime de 22 de luni, asa cum s-a prezentat în secțiunea 6.5.1. În acest fel, certificatul de atestare va face obiectul reînnoirii la fiecare 24 de luni.
6.5.6. Dacă un certificat de atestare expira sau nu este reînnoit din orice motiv, persoana juridică poate finaliza EIM existente care au fost contractate anterior datei de expirare, dacă CA nu decide altfel. În oricare situație, persoana juridică nu are voie sa încheie contracte pentru noi activități de EIM după expirarea certificatului de atestare.
7. Taxele de atestare
7.1. Taxele de atestare se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
8. Dispoziții finale
8.1. Mecanismul contestațiilor
8.1.1. Prezentul regulament permite părților care au solicitat atestarea de către CA și care considera că nu au fost tratate corect să facă contestație. Într-un astfel de caz, partea vătămată poate face contestație conform unui sistem de contestații în doua etape.
8.1.2. Prima dintre aceste doua etape implica înaintarea la CA a unei cereri scrise de către partea care dorește să depună o contestație. Aceasta cerere trebuie să evidențieze în mod clar motivele pentru care se dorește contestarea, precum și cauzele pentru care partea apreciază că nu s-a acordat considerația cuvenită cazului sau.
8.1.3. După primirea unei astfel de cereri scrise, CA va reanaliza cazul și decizia sa anterioară. Dacă CA considera ca este intemeiata modificarea deciziei sale anterioare, aceasta se va concretiza prin reincluderea părții în procedura de atestare în momentul relevant (adică în momentul în care a fost luată decizia anterioară împotriva părții). Toate deciziile de acest fel trebuie susținute integral prin documente de către CA și se vor lua măsurile normale pentru atestare. După aceea baza de date privind atestarea va fi actualizată corespunzător.
8.1.4. Dacă CA considera că nu este justificată modificarea deciziei sale anterioare, solicitantul va fi informat asupra acestui fapt în scris, motivele care au stat la baza deciziei anterioare fiind explicate clar în scrisoarea către partea vătămată.
8.1.5. În cazurile în care partea rămâne nemultumita de decizia CA, se poate face o contestație finala către Comisia pentru contestații. Comisia pentru contestații va fi compusa din trei persoane cu înaltă experienta în EIM și BM, independente de CA. Comisia pentru contestații va fi stabilită de Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, iar cele trei persoane din Comisia pentru contestații vor îndeplini aceasta funcție pe perioade de 2 ani.
8.1.6. Comisia pentru contestații va studia cazul prezentat de către partea vătămată, pe care o poate intervieva la o dată stabilită de comun acord, pentru a clarifica motivele contestației. Apoi Comisia pentru contestații va susține cu documente recomandarea sa asupra cazului și o va transmite atât la CA cît și la ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului.
8.1.7. Când Comisia pentru contestații este de acord cu decizia anterioară a CA, contestația se considera respinsă. În aceste condiții, CA va informa partea vătămată asupra respingerii contestației.
8.1.8. La primirea unei recomandări a Comisiei pentru contestații contrare deciziei anterioare a CA, ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului va solicita o declarație scrisă de la CA asupra motivelor deciziei sale anterioare. Ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului va analiza apoi ambele declarații scrise și va decide asupra argumentelor lor.
8.1.9. Ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului va informa atât CA cît și Comisia pentru contestații asupra deciziei sale privind contestația, iar aceasta decizie va fi finala și obligatorie pentru toate părțile implicate. Dacă ministrul este de acord cu decizia anterioară a CA, CA va informa partea vătămată, transmițând acesteia o copie de pe documentația relevanta. Dacă ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului este de acord cu recomandarea facuta de către Comisia pentru contestații, care este contrară deciziei anterioare a CA, CA va aduce la îndeplinire recomandarea facuta de către Comisia pentru contestații și va informa partea vătămată asupra acestui fapt. În aceasta situație, partea va intra din nou în procedura de atestare în momentul relevant (adică în momentul în care a fost luată decizia anterioară a CA împotriva părții). Toate aceste decizii vor fi susținute cu atenție de către CA prin documente, după care vor fi luate măsurile normale pentru atestare, baza de date privind atestarea fiind actualizată corespunzător.
8.2. Anularea certificatelor de atestare
8.2.1. Certificatul de atestare eliberat unei părți poate fi anulat în situații excepționale pe perioada lui de validitate de 2 ani. Situațiile excepționale când se poate face anularea certificatului de atestare vor fi decise de către CA, de la caz la caz, dar pot include una sau mai multe dintre următoarele situații:
a) executarea de către o parte atestata a unor EIM sau BM care au fost refuzate în mai mult de doua ocazii și/sau când un număr important de EIM executate de către partea atestata nu s-a finalizat prin emiterea unor acte de reglementare;
b) executarea de către o parte atestata a unor EIM sau BM în afară sferei de expertiza atestata a părții respective;
c) când o parte a încălcat clauze confidențiale sau a folosit în orice alt mod incorect date luate din EIM sau BM;
sau
d) în cazurile în care, la executarea EIM sau BM, partea nu respecta legislația română în vigoare.
8.3. Dispoziții tranzitorii: Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 619/1992
8.3.1. Părțile care au încheiat contract conform Ordinului ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 619/1992 pot continua să execute EIM sau BM în măsura competentei lor definite în acest ordin, până la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
8.3.2. La data la care prezentul regulament intră în vigoare, doar contractele care au fost deja semnate pentru executarea EIM sau a BM pot fi finalizate fără a se tine seama de prezentul regulament sau fără a fi necesară atestarea. Datele relevante de comparare vor fi data semnării contractelor cu părțile pentru executarea EIM sau a BM și data intrării în vigoare a prezentului regulament.
8.3.3. Orice contract nou de executare a EIM sau a BM după data de intrare în vigoare a prezentului regulament nu poate fi încheiat de către o parte, decît dacă partea care se angajează prin contract să execute EIM sau BM este atestata conform prezentului regulament pentru executarea EIM, a BM sau a ambelor, după caz.
NOTĂ:
Anexele la regulament, inclusiv formularele de cerere, se pot procura, contra cost, de la Secretariatul tehnic al Comisiei de atestare, la sediul Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, iar anexa B poate fi consultata la secretariatul tehnic menționat mai sus.
-----------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.