HG nr. 1046/1996

Articolul 1

Comisia Naționala de Atestare a Mașinilor și Echipamentelor Tehnologice de Construcții, denumita în continuare comisia, este un organism interdepartamental, fără personalitate juridică, sub coordonarea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, care conduce și coordonează activitatea de atestare tehnica a mașinilor și echipamentelor tehnologice de construcții utilizate la executarea lucrărilor de construcții din România.

Articolul 2

Registrul Roman al Mașinilor și Echipamentelor Tehnologice de Construcții, denumit în continuare registru, se organizează în structura Institutului de Cercetări pentru Echipamente și Tehnologii de Mecanizare a Construcțiilor.

Articolul 3

Comisia are următoarele atribuții:

3.1. coordonează activitatea de atestare tehnica a mașinilor și echipamentelor tehnologice de construcții;

3.2. stabilește strategia generală pentru desfășurarea activității de încercare, atestare și acordare a numărului de registru pentru mașinile și echipamentele tehnologice de construcții;

3.3. stabilește reglementările tehnice ce trebuie elaborate pentru atestarea tehnica a mașinilor și echipamentelor tehnologice de construcții, cheltuielile necesare pentru realizarea acestora suportindu-se din fondul pentru elaborarea reglementărilor tehnice constituit la Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții;

3.4. avizează reglementările tehnice privind exigențele și nivelurile de performanță, precum și procedurile de încercare a mașinilor și echipamentelor tehnologice de construcții, în vederea aprobării acestora de către Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului;

3.5. publică periodic lista mașinilor atestate, cu numărul lor de registru, precum și orice informații privind atestarea sau retragerea acesteia;

3.6. stabilește politica de dezvoltare și dotare tehnica a registrului pentru atingerea nivelului organismelor similare din celelalte tari europene, în vederea recunoașterii reciproce a încercărilor;

3.7. aproba raportorii de specialitate din cadrul registrului, pentru grupele corespunzătoare familiilor de mașini menționate la art. 6;

3.8. analizează modul de desfășurare a activității de atestare tehnica a mașinilor și echipamentelor de construcții și aproba, prin votul majorității membrilor prezenți, măsuri pentru creșterea eficientei acesteia;

3.9. aproba participarea la asociații, convenții și acorduri cu organisme similare din alte tari și reprezintă România în relațiile cu acestea.

Articolul 4

Pentru îndeplinirea sarcinilor de registru, Institutul de Cercetări pentru Echipamente și Tehnologii de Mecanizare a Construcțiilor va asigura:

a) autonomie și independenta față de agenții economici care produc, importa, distribuie sau comercializează mașini și echipamente de construcții;

b) personalul de specialitate necesar, cu înaltă competența și integritate profesională, cu experienta în domeniul incercarii mașinilor și echipamentelor de construcții;

c) dezvoltarea dotării tehnico-materiale și realizarea unui poligon pentru încercarea mașinilor și echipamentelor de construcții, cu sprijinul Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului pentru obținerea terenului necesar;

d) organizarea unei baze de date privind mașinile și echipamentele de construcții folosite în țara noastră;

e) un sistem eficient de asigurare a calității lucrărilor executate.

Articolul 5

În îndeplinirea acțiunilor de registru, Institutul de Cercetări pentru Echipamente și Tehnologii de Mecanizare a Construcțiilor are următoarele atribuții:

5.1. efectuează încercările, analizele și verificările necesare conform procedurilor aprobate;

5.2. elaborează rapoartele de încercări pe baza cărora propune atestarea tehnica a mașinilor și echipamentelor tehnologice încercate și acorda numărul de registru;

5.3. organizează baza de date pentru activitatea de atestare tehnica a mașinilor și echipamentelor tehnologice de construcții;

5.4. elaborează reglementările tehnice în domeniu, stabilite de comisie, în conformitate cu art. 3 alin. 3.3;

5.5. efectuează expertize tehnice pentru analiza cauzelor nonconformitatilor produse de mașinile și echipamentele tehnologice la executarea lucrărilor de construcții;

5.6. asigura secretariatul comisiei.

Articolul 6

Sunt supuse atestării tehnice toate mașinile și echipamentele folosite la executarea lucrărilor de construcții, clasificate conform prevederilor STAS 4184, pentru:

a) lucrări de pământ;

b) lucrări de fundații, lucrări în stâncă și lucrări de tuneluri;

c) transporturi tehnologice și manipulari;

d) pregătirea materialelor componente ale betonului, inclusiv pentru armături, cofraje și eșafodaje;

e) prepararea și punerea în opera a betoanelor și mortarelor;

f) ridicarea și montajul, inclusiv schelele;

g) lucrări de izolații, instalații , finisaje și lucrări pe timp friguros;

h) lucrări hidrotehnice și de îmbunătățiri funciare;

i) lucrări de construcții și reparații de drumuri;

j) lucrări de construcții și reparații cai ferate;

k) lucrări de rețele de conducte magistrale și de linii de transport a energiei electrice;

l) mașini, unelte și echipamente electromecanice portabile.

Articolul 7

Comisia este formată din 23 de specialiști, fiind condusă de un președinte, ajutat de un vicepreședinte și de un secretar.

Din componenta comisiei fac parte reprezentanții tuturor factorilor interesați, după cum urmează:

- 3 reprezentanți ai Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului;

- 1 reprezentant al Inspecției de Stat în Construcții, Lucrări Publice, Urbanism și Amenajarea Teritoriului;

- 2 reprezentanți ai Ministerului Industriilor;

- 1 reprezentant al Ministerului Transporturilor;

- 1 reprezentant al Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului;

- 1 reprezentant al Ministerului Muncii și Protecției Sociale;

- 1 reprezentant al Ministerului Cercetării și Tehnologiei;

- 1 reprezentant al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor;

- 1 reprezentant al Institutului Roman de Standardizare;

- 1 cadru didactic din Universitatea Tehnica de Construcții București;

- 2 reprezentanți ai Institutului de Cercetări pentru Echipamente și Tehnologii de Mecanizare a Construcțiilor;

- 2 reprezentanți ai asociațiilor profesionale în domeniu;

- 3 reprezentanți ai producătorilor și importatorilor de mașini și echipamente de construcții.

Președintele, vicepreședintele și secretarul comisiei sunt numiți pe o perioadă de patru ani, prin ordin al ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului, pe baza propunerilor Direcției generale de reglementări și agremente tehnice din cadrul Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului. Membrii comisiei sunt numiți prin ordin al ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului, la propunerile instituțiilor pe care aceștia le reprezintă; o treime din numărul membrilor comisiei vor fi reinnoiti la o perioadă de doi ani.

Articolul 8

Secretariatul comisiei este format dintr-un secretar, o grupa pentru programare-urmărire-atestare-contestații și o grupa pentru evidente și baza de date.

Articolul 9

Comisia se întrunește în sesiuni ordinare o dată pe semestru și, la cererea președintelui, ori de cîte ori este nevoie.

Articolul 10

Comisia publică anual un raport asupra activității desfășurate în perioada anterioară.

Articolul 11

Agenții economici - persoane juridice române - care produc mașini și echipamente tehnologice pentru construcții, agenții economici care importa sau închiriază prin leasing asemenea mașini și echipamente ori reprezentanții autorizați ai acestora trebuie să înainteze la secretariatul comisiei o cerere în vederea atestării, care va cuprinde: numele și adresa producătorului, importatorului sau a împuternicitului acestora, tipul, anul de introducere în fabricație și caracteristicile principale ale masinii sau ale echipamentului, precum și data la care poate să pună la dispoziție un exemplar pentru încercare, cu precizarea seriei și a anului de fabricație a acestuia.

Cererea de atestare însoțită de un dosar tehnic, în doua exemplare, se va depune, în limba română, la secretariatul comisiei, înainte de importul, comercializarea sau închirierea prin leasing, în România, a mașinilor și echipamentelor respective.

Pentru mașinile și echipamentele de construcții, existente în fabricatia interna la data intrării în vigoare a acestor reglementări, cererea de atestare se va inainta în termen de maximum 6 luni de la această dată.

Dosarul tehnic va cuprinde:

a) documentația tehnica de execuție a masinii care va conține cel puțin ansamblul general, subansamblurile principale, schemele generale ale instalațiilor hidraulice, pneumatice și electrice, caietul de sarcini sau standardul intern de fabricație;

b) un buletin de încercări intern cu rezultatele probelor privind caracteristicile tehnice și functionale ale masinii;

c) actul de certificare a calității în condițiile prevăzute de standardele SR EN ISO seria 9.000, eliberat de către un organism de certificare acreditat în condițiile din standardele SR EN seria 45.000;

d) un exemplar din cartea masinii, respectiv din instrucțiunile de folosire;

e) o lista cu denumirea și adresa tuturor beneficiarilor cărora li s-au livrat astfel de mașini (pentru mașinile existente în fabricație interna la data intrării în vigoare a acestor reglementări);

f) lista cu performanțele functionale garantate pentru satisfacerea cerințelor de calitate în construcții;

g) documentele care să ateste calitatea de reprezentant autorizat în România a producătorului extern.

Articolul 12

Secretariatul comisiei repartizează dosarul tehnic grupei de specialitate pentru familia corespunzătoare de mașini. Grupa de specialitate desemnează un raportor de specialitate care analizează în termen de 15 zile dosarul, cu participarea reprezentantului solicitantului.

Termenul de încercare, atestare și eliberare a numărului de registru, care nu va depăși 4 luni, curge din momentul prezentării masinii (echipamentului) la încercare, consemnat în procesul-verbal de predare-primire. Primirea masinii (echipamentului) va avea loc numai după achitarea de către solicitant a 30% din valoarea devizului.

Articolul 13

Raportorul de specialitate va organiza și va efectua încercările masinii (echipamentului) numai pe baza procedurilor aprobate. La încheierea acestora se va întocmi un raport de încercare care va trebui sa cuprindă cel puțin următoarele informații:

a) grupa de specialitate;

b) locul unde s-au executat încercările;

c) identificarea raportului prin număr de serie și data;

d) numele și adresa solicitantului;

e) descrierea și identificarea masinii (echipamentului) supuse incercarii, prin serie, an de fabricație și producător;

f) data primirii masinii în vederea incercarii și datele de efectuare a încercărilor;

g) identificarea prin cod a procedurilor utilizate la încercări sau, în lipsa acestora, descrierea metodelor utilizate, cu precizarea abaterilor, suplimentarilor sau omisiunilor față de procedurile aprobate;

h) rezultatele masurarilor și ale examinarilor, prelucrate statistic, susținute prin tabele, grafice, schite sau fotografii, după caz, prezentate în anexe distincte pentru fiecare încercare;

i) precizări în cazul incertitudinii unor masurari;

j) numele și semnatura persoanelor care au executat fiecare încercare, precum și numele și semnatura raportorului de specialitate care a organizat și coordonat încercările.

Orice corectura sau completare la un raport de încercare, după încheierea sa, trebuie efectuată numai printr-un alt document denumit "adenda la raportul de încercări cu numărul de serie ..... din .....".

Raportul de încercare nu va cuprinde nici un sfat sau recomandare.

Articolul 14

În cazul mașinilor existente în exploatare, din fabricatia interna sau din import, raportorul de specialitate va obține date și asupra comportării în funcționare, propunind comisiei procedura de atestare a acestora.

Articolul 15

După încheierea încercărilor, raportorul de specialitate analizează rezultatele acestora comparativ cu valorile declarate de producător și cu exigențele și criteriile prevăzute de reglementările tehnice și elaborează un referat de atestare care va cuprinde următoarele informații:

a) grupa de specialitate;

b) identificarea referatului prin număr și data;

c) numele și adresa/sediul solicitantului;

d) descrierea și identificarea masinii (echipamentului) prin serie, an de fabricație și producător;

e) data primirii masinii (echipamentului) pentru încercări și data încheierii acestora;

f) rezultatele încercărilor față de prevederile documentației și de cerințele reglementărilor tehnice specifice privind cerințele de calitate a construcțiilor;

g) aprecierile primite de la unitățile care au în dotare astfel de mașini;

h) concluzii și propuneri privind acordarea sau neacordarea atestatului;

i) numele și semnatura raportorului de specialitate.

În cazul propunerii de acordare a atestatului, se vor preciza și următoarele:

- domeniul de utilizare atestat în construcții;

- parametrii tehnici, funcționali și de siguranță atestați;

- durata de valabilitate a atestării, care poate fi de maximum 5 ani.

În cazul propunerii de neacordare a atestării, se vor semnala cauzele precise de nonconformitate.

Articolul 16

În cazul propunerii de acordare a atestării, raportorul de specialitate va întocmi atestatul tehnic care va cuprinde:

a) grupa de specialitate;

b) identificarea atestatului tehnic prin numărul de registru și anul în care se acordă;

c) numele și adresa/sediul solicitantului;

d) prezentarea succintă și identificarea masinii (echipamentului) care se atesta, prin tipodimensiune, an de punere în fabricație și producător;

e) domeniul de utilizare atestat în construcții;

f) parametrii tehnici, funcționali și de siguranță atestați;

g) durata de valabilitate a atestării.

Articolul 17

Raportul de încercare, referatul de atestare și atestatul tehnic se aproba în grupa de specialitate, după care se înaintează la secretariatul comisiei care, după caz, în termen de 5 zile, remite atestatul tehnic solicitantului sau îi comunică respingerea atestării.

Procedura de atestare a mașinilor existente în exploatare, după aprobarea în comisie, se transmite deținătorilor în vederea conformarii.

Articolul 18

Solicitanții care nu primesc atestarea tehnica pot face contestație, în termen de 15 zile de la data primirii comunicării, la secretariatul comisiei, prezentind toate probele pe care le considera necesare.

Articolul 19

Contestația se repartizează de către secretarul comisiei unui alt raportor de specialitate care va reanaliza dosarul, în termen de 30 de zile, cu participarea reprezentantului solicitantului.

Raportorul de specialitate va întocmi un raport la contestație, care va fi analizat, împreună cu contestația, de către grupa de specialitate, în termen de 15 zile de la primire.

Articolul 20

Grupa de specialitate poate admite contestația și poate aproba fie eliberarea directa a atestatului tehnic, în cazul în care s-a produs efectiv o eroare, fie refacerea unor probe contestate de solicitant, cu elaborarea unui nou referat de atestare, sau poate respinge contestația.

Decizia grupei de specialitate se comunică în termen de 5 zile solicitantului care o poate ataca în instanța conform reglementărilor legale în vigoare.

Articolul 21

După primirea atestatului tehnic, producătorul sau împuternicitul acestuia este obligat sa anunțe oficial secretariatul comisiei în legătură cu orice modificare constructivă, chiar minora, pe care a adus-o sau intenționează sa o aducă masinii (echipamentului). Raportorul de specialitate care a încercat și a propus atestarea verifica aceste modificări și întocmește un raport pe care-l supune aprobării grupei de specialitate a comisiei, prin care propune, în funcție de situație, fie menținerea atestării, fie retragerea acesteia până la o noua încercare. Hotărârea grupei de specialitate se înaintează secretariatului comisiei, care o comunică oficial producătorului.

Articolul 22

Raportorul de specialitate va efectua inspecții la producători timp de 6 luni de la data acordării atestării tehnice, precum și după această dată, dacă exista sesizări cu privire la calitatea necorespunzătoare a lucrărilor executate cu mașinile livrate, pentru a constata dacă nu s-au adus modificări constructive masinii, față de exemplarul care a fost supus atestării, precum și dacă sistemul de conducere și asigurare a calității comunicat se respecta în realitate.

În cazul în care se constata deficiente care pot avea repercusiuni importante asupra calității lucrărilor de construcții executate, întocmește un raport de constatare prin care propune retragerea atestării.

Raportul este analizat de grupa de specialitate care poate aproba retragerea imediata a atestării. Aceasta hotărâre se înaintează secretariatului comisiei, care o va comunică oficial producătorului și o va publică în Buletinul construcțiilor sau într-o alta publicație de specialitate.

Articolul 23

Cu 30 de zile înainte de expirarea valabilității atestatului tehnic sau în cazul modificării performantelor masinii, producătorul va solicita o noua atestare tehnica.

Articolul 24

Atestatul tehnic oferă deținătorului sau dreptul de fabricație sau, după caz, de import sau de leasing și de comercializare în România, exclusiv pentru tipodimensiunea masinii sau a echipamentului pentru care a fost eliberat.

Articolul 25

Referirea la atestatul tehnic și la numărul de registru în corespondenta comercială, în contracte și în anunțuri publicitare, se face fie prin redarea integrală a textului acestuia, fie prin menționarea numărului de registru și a datei de eliberare a acestuia.

Articolul 26

Producătorii, importatorii sau reprezentanții acestora sunt obligați sa inscriptioneze pe toate mașinile atestate marca R, urmată de numărul de registru și de anul atestării, înscrise cu roșu pe un fond alb, într-un cerc în care dimensiunile sunt în centimetri pentru mașini și în milimetri pentru unelte portabile, conform modelului din Monitorul Oficial al României, Partea I, de la pagina nr. 15.

Articolul 27

Membrii comisiei, precum și întregul personal al registrului sunt obligați să respecte, în condițiile legii, confidențialitatea informațiilor cuprinse în dosarele de atestare, precum și asupra întregii activități desfășurate.

În acest scop, aceștia vor semna un angajament de păstrare a secretului profesional. Încălcarea acestui angajament va atrage, după caz, răspunderea disciplinară, civilă sau penală, în funcție de prejudiciul moral și material adus.

-------------