Acordul din 2 octombrie 1996
(Proiectul de reforma a învățământului superior și cercetării științifice universitare) între România și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare
prezumat în vigoare
(Traducere)
Acord, datat 2 octombrie 1996, între România (Împrumutatul) și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca)
Întrucît:
(A) Banca a primit o scrisoare, datată 23 iulie 1996, din partea Împrumutatului, care descrie un program de acțiuni, obiective și politici elaborate pentru dezvoltarea și îmbunătățirea învățământului superior (Programul) și care declara angajarea Împrumutatului în implementarea Programului;
(B) Împrumutatul a solicitat Băncii sprijin în finanțarea măsurilor ce urmează a fi luate în conformitate cu, sau în continuarea prevederilor Programului menționat potrivit părților B și C ale Proiectului descris în anexa nr. 2 la prezentul acord, prin acordarea unui împrumut în condițiile prezentate mai jos; și
(C) prin acordul datat 31 mai 1996, Uniunea Europeană a convenit sa acorde Împrumutatului un credit nerambursabil în suma totală echivalenta cu noua milioane șase sute mii dolari S.U.A. (9.600.000 $) pentru a sprijini finanțarea părții A a Proiectului, în termenii și condițiile expuse în acel acord; și
întrucît Banca a convenit, pe baza, inter alia, a celor menționate mai sus, să ofere Împrumutatului un împrumut în termenii și condițiile expuse în acest acord,
în consecința, părțile la prezentul acord convin după cum urmează:
Articolul 1
Condiții generale. Definiții
Secțiunea 1.01
"Condițiile generale aplicabile acordurilor de împrumut și garanție pentru împrumuturi într-o singura valuta", ale Băncii, datate 30 mai 1995 (Condițiile generale) constituie parte integrantă a prezentului acord.
Secțiunea 1.02
Dacă din context nu reiese altfel, termenii definiți în Condițiile generale și în preambulul prezentului acord își mențin înțelesul prezentat în acestea, iar următorii termeni suplimentari au următoarele înțelesuri:
a) Plan de acțiune înseamnă planul la care se face referire în paragraful 2 al anexei nr. 5 la prezentul acord;
b) beneficiarul înseamnă o instituție de învățământ superior sau o persoană ori un grup de persoane desemnate de aceasta, căreia sau căruia Împrumutatul i-a acordat sau își propune să-i acorde un fond extern;
c) fonduri externe înseamnă o alocație acordată sau propusă a fi acordată de către Împrumutat, din sumele împrumutului, unui beneficiar pentru un subproiect;
d) consiliile pentru învățământul superior înseamnă Consiliul Național de Evaluare Academica și Acreditare, Consiliul Național pentru Finanțare a Învățământului Superior și Consiliul Național al Cercetării Științifice Universitare, care au fost înființate de Împrumutat;
e) MI înseamnă Ministerul Învățământului al Împrumutatului;
f) UCP înseamnă Unitatea de Coordonare a Proiectului, care a fost înființată în cadrul Ministerului Învățământului;
g) cont special înseamnă contul la care se face referire în secțiunea 2.02 paragraful b) din prezentul acord;
h) subproiect înseamnă un proiect care va fi realizat de un beneficiar, conform părților B și C din Proiect, utilizînd sumele unui fond extern.
Articolul 2
Împrumutul
Secțiunea 2.01
Banca este de acord sa imprumute Împrumutatului, conform termenilor și condițiilor expuse sau la care se face referire în prezentul acord, o sumă egala cu cincizeci de milioane dolari S.U.A. (50.000.000 $).
Secțiunea 2.02
a) Suma împrumutului poate fi trasa din contul împrumutului în concordanta cu prevederile anexei nr. 1 la prezentul acord pentru sume plătite (sau, dacă Banca va fi de acord, care urmează a fi plătite) în contul tragerilor efectuate de beneficiari în cadrul fondurilor externe, pentru a achită costul rezonabil al bunurilor și serviciilor necesare subproiectelor conform părților B și C ale Proiectului descris în anexa nr. 2 la acest acord și care vor fi finanțate din sumele împrumutului.
b) Pentru scopurile Proiectului, Împrumutatul va deschide și va menține un cont special de depozit în dolari la o banca acceptabilă Băncii, în termeni și condiții satisfăcătoare pentru Banca, incluzind măsuri de protecție adecvate contra compensării, confiscării și sechestrării. Depunerile în și plățile din contul special vor fi făcute în conformitate cu prevederile anexei nr. 6 la acest acord.
Secțiunea 2.03
Ultima data de tragere va fi 30 iunie 2002 sau acea data ulterioară pe care Banca o va stabili. Banca va notifica prompt Împrumutatului cu privire la acea data ulterioară.
Secțiunea 2.04
Împrumutatul va plati Băncii un comision de angajament la o rata de trei pătrimi din unu la suta (3/4 din 1%) pe an aplicat asupra valorii împrumutului, neutilizata la un moment dat.
Secțiunea 2.05
a) Împrumutatul va plati dobinda aplicată asupra valorii sumei împrumutului, trasa și nerambursata la un moment dat la o rata pentru fiecare perioada a dobinzii egala cu rata bazată pe LIBOR plus marja totală LIBOR.
b) Pentru scopurile acestei secțiuni:
(i) perioada de dobinda înseamnă perioada inițială de la și incluzind data semnării prezentului acord până la, dar excluzând prima data de plată a dobinzii care survine după aceea și, după perioada inițială, fiecare perioada de la și incluzind o dată de plată a dobinzii până la, dar excluzând prima data de plată a dobinzii care urmează;
(îi) data de plată a dobinzii înseamnă fiecare data specificată în secțiunea 2.06 a prezentului acord;
(iii) rata dobinzii pe baza LIBOR înseamnă, pentru fiecare perioada de dobinda, rata oferită pe piața interbancara londoneza pentru depozitele în dolari pe 6 luni, valabilă în prima zi a acelei perioade de dobinda (sau, în cazul perioadei inițiale de dobinda, valabilă la data de plată a dobinzii care survine la sau precede imediat prima zi a acelei perioade de dobinda), asa cum a fost determinata în mod rezonabil de Banca și exprimată ca procent per annum;
(iv) marja totală LIBOR înseamnă, pentru fiecare perioada de dobinda: (A) o jumătate dintr-un procent (1/2 din 1%); (B) minus (sau plus) marja medie ponderată, pentru acea perioada de dobinda, sub (sau peste) ratele oferite pe piața interbancara londoneza, sau alte rate de referința la depozitele pe 6 luni, pentru împrumuturile nerambursabile ale Băncii sau pentru părți ale acestora alocate de Banca pentru finanțarea împrumuturilor într-o singura valuta sau pentru părți ale acestora acordate de ea, care includ împrumutul, asa cum a fost determinata de Banca în mod rezonabil și exprimată ca procent per annum.
(c) Banca va notifica Împrumutatului asupra ratei dobinzii pe baza LIBOR și a marjei totale LIBOR pentru fiecare perioada de dobinda, imediat după determinarea acestora.
d) Ori de cîte ori, în lumina schimbărilor în practica pieței, care afectează determinarea ratelor dobinzii la care se face referire în prezenta secțiune 2.05, Banca decide ca este în interesul imprumutatilor săi, luati în totalitate, și al Băncii să aplice o baza pentru determinarea ratelor dobinzii aplicabile împrumutului în alt mod decît este prevăzut în secțiunea menționată, Banca poate modifica baza de determinare a ratelor dobinzii aplicabile împrumutului prin notificarea Împrumutatului asupra noii baze cu cel puțin 6 luni înainte. Baza va deveni efectivă la expirarea perioadei de notificare, cu excepția cazului în care Împrumutatul notifica Băncii, în timpul perioadei menționate, în legătură cu obiecțiile sale, situația în care modificarea menționată nu se va aplica împrumutului.
Secțiunea 2.06
Dobinda și alte speze vor fi plătibile la 15 aprilie și 15 octombrie în fiecare an.
Secțiunea 2.07
Împrumutatul va rambursa suma împrumutului conform graficului de amortizare prezentat în anexa nr. 3 la acest acord.
Articolul 3
Executarea Proiectului
Secțiunea 3.01
a) Împrumutatul declara ca se angajează sa îndeplinească obiectivele Proiectului, expuse în anexa nr. 2 la acest acord, și, în acest scop, va realiza Proiectul prin Ministerul Învățământului, cu diligenta și eficienta corespunzătoare și conform practicilor administrative, financiare, economice și educaționale adecvate și va asigura, cu promptitudinea necesară, fondurile, facilitățile, serviciile și alte resurse necesare Proiectului.
b) Fără a se limita la prevederile paragrafului a) din aceasta secțiune și cu excepția celor ce vor fi convenite altfel între Împrumutat și Banca, Împrumutatul va realiza Proiectul conform Programului de implementare expus în anexa nr. 5 la acest acord.
Secțiunea 3.02
Cu excepția cazului în care Banca va conveni altfel, achiziționarea bunurilor, lucrărilor și serviciilor de consultanța pentru părțile B și C ale Proiectului și care vor fi finanțate din sumele împrumutului va fi guvernata de prevederile anexei nr. 4 la prezentul acord.
Secțiunea 3.03
Pentru scopurile secțiunii 9.08 din Condițiile generale și fără nici o limitare la acestea, Împrumutatul:
a) va pregati, pe baza instrucțiunilor acceptabile Băncii, și va furniza acesteia, într-un interval de maximum 6 luni de la data ultimei trageri sau de la o dată ulterioară, după cum s-a stabilit pentru acest scop între Împrumutat și Banca, un plan conceput pentru a garanta îndeplinirea în continuare a obiectivelor Proiectului; și
b) va oferi Băncii o ocazie rezonabila de a schimba cu Împrumutatul opinii despre planul menționat.
Articolul 4
Clauze financiare
Secțiunea 4.01
a) Împrumutatul va menține sau va determina să fie menținute evidente și conturi adecvate pentru a reflecta, în conformitate cu practicile riguroase de contabilitate, operațiunile, resursele și cheltuielile cu privire la Proiect ale departamentelor sau agentiilor Împrumutatului, răspunzătoare de realizarea Proiectului sau a oricărei părți a acestuia.
b) Împrumutatul:
(i) va deține evidentele și conturile la care s-a făcut referire în paragraful a) din aceasta secțiune, inclusiv acelea corespunzătoare contului special pentru fiecare an financiar auditat, în concordanta cu principiile de audit adecvate, aplicate consecvent de către auditori independenți, acceptabili Băncii;
(îi) va furniza Băncii, de îndată ce este disponibil, dar în orice caz nu mai tirziu de 6 luni de la încheierea fiecărui an financiar, raportul de audit întocmit de auditorii menționați, de asemenea amploare și detaliu după cum Banca va fi solicitat în mod rezonabil; și
(iii) va furniza Băncii orice altfel de informații cu privire la evidentele și conturile menționate, precum și raportul de audit al acestora, după cum Banca, în mod rezonabil, va solicita la un moment dat.
c) Pentru toate cheltuielile pentru care s-au efectuat trageri din contul împrumutului, pe baza situației cheltuielilor, Împrumutatul:
(i) va menține sau va determina să fie menținute, în conformitate cu paragraful a) din aceasta secțiune, evidente și conturi care să reflecte aceste cheltuieli;
(îi) va păstra, pe o perioadă de cel puțin un an după ce Banca va fi primit raportul de audit pentru anul fiscal în care a fost efectuată ultima tragere din contul împrumutului, toate evidentele (contracte, comenzi, facturi, note de plată, chitanțe și alte documente) care să evidențieze aceste cheltuieli;
(iii) va permite reprezentanților Băncii sa examineze aceste evidente; și
(iv) se va asigura ca aceste evidente și conturi sunt incluse în raportul de audit întocmit anual, la care s-a făcut referire în paragraful b) din aceasta secțiune, și ca raportul acestui audit conține opinia distinctă a auditorilor menționați, aratind dacă situațiile cheltuielilor înaintate în timpul acelui an financiar, împreună cu procedurile și controlul intern implicate în pregătirea lor, pot fi credibile pentru a susține tragerile respective.
Articolul 5
Clauze asiguratorii pentru Banca
Secțiunea 5.01
În conformitate cu secțiunea 6.02 (1) din Condițiile generale, este specificat, în plus, următorul eveniment, și anume, ca a apărut o situație care va face improbabila implementarea acțiunilor, obiectivelor și politicilor incluse în Program sau a unei părți semnificative a acestora.
Articolul 6
Terminare
Secțiunea 6.01
Data care survine după o suta douăzeci (120) de zile de la semnarea acestui acord este specificată prin acest articol, pentru scopurile secțiunii 12.04 din Condițiile generale.
Articolul 7
Reprezentantul Împrumutatului; adrese
Secțiunea 7.01
Ministrul finanțelor al Împrumutatului este desemnat ca reprezentant al Împrumutatului pentru scopurile secțiunii 11.03 din Condițiile generale.
Secțiunea 7.02
Următoarele adrese sunt menționate pentru scopurile secțiunii 11.01 din Condițiile generale:
Pentru Împrumutat:
Ministerul Finanțelor
Str. Apolodor nr. 17
București
România
Telex: 11239
Pentru Bancă:
Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare
1818 H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
Statele Unite ale Americii
Adresa telegrafică:
Telex:
INTBAFRAD
248423 (MCI)
Washington, D.C.
64145 (MCI)
Drept urmare, părțile la prezentul acord, actionind prin intermediul reprezentanților lor legal autorizați, au semnat acest acord, în numele lor, în Districtul Columbia, Statele Unite ale Americii, în ziua și anul menționate la început.
ROMÂNIA,
BANCA INTERNAȚIONALĂ
prin
PENTRU RECONSTRUCȚIE ȘI DEZVOLTARE,
Mircea Geoană,
prin
reprezentant autorizat
Kenneth G. Lay,
vicepreședinte interimar
pentru Zona Europa și Asia Centrală
Anexa 1 TRAGEREA DIN SUMELE ÎMPRUMUTULUI
1. Tabelul de mai jos prezintă categoriile de poziții care urmează să fie finanțate din sumele împrumutului, alocarea sumelor împrumutului pentru fiecare categorie și procentul de cheltuieli pentru pozițiile care urmează să fie astfel finanțate din fiecare categorie.
Categoria
Suma alocată din împrumut (exprimată în dolari S.U.A.)
Procent din cheltuielile care vor fi finanțate
1. Fonduri externe pentru:
70% din sumele plătite din fonduri externe
a) Partea B.1 din Proiect
9.600.000
b) Partea B.2 din Proiect
5.000.000
C) Partea B.3 din Proiect
4.900.000
d) Partea C.1 din Proiect
10.200.000
e) Partea C.2 din Proiect
9.200.000
2. Fonduri externe pentru Partea C.3 din Proiect
11.100.000
79% din sumele plătite din fonduri externe
TOTAL:
50.000.000
2. Fără ca aceasta sa constituie o încălcare a prevederilor paragrafului 1 de mai sus, nu va fi efectuată nici o tragere pentru plata cheltuielilor efectuate anterior datei acestui acord.
3. Banca poate cere ca tragerile din contul împrumutului să fie efectuate pe baza situațiilor cheltuielilor pentru plățile făcute din fonduri externe, conform acelor termeni și condiții pe care Banca le va specifică prin înștiințarea Împrumutatului.
Anexa 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
Obiectivele Proiectului sunt: a) îmbunătățirea capacității manageriale a consiliilor de învățământ superior și a instituțiilor de învățământ superior; b) elaborarea noilor programe de învățământ universitar și a programelor de educație continua de nivel universitar, cerute de tranzitia la o economie de piața; și c) dezvoltarea învățământului postuniversitar și a programelor de cercetare majoră cerute de tranzitia la o economie de piața, totul în conformitate cu Programul.
Proiectul este alcătuit din următoarele părți, ce pot fi supuse acelor modificări asupra cărora Împrumutatul și Banca pot conveni periodic pentru a îndeplini obiective ca:
Partea A - Îmbunătățirea capacității manageriale
Furnizarea de bunuri și servicii de consultanța pentru a sprijini Împrumutatul în îmbunătățirea capacității consiliilor de învățământ superior și a instituțiilor de învățământ superior de a-și îndeplini responsabilitățile în concordanta cu strategia de reforma a sectorului educațional, inclusiv în îmbunătățirea coordonării dintre consiliile de învățământ superior și instituțiile de învățământ superior, conform Acordului dintre Împrumutat și Uniunea Europeană, datat 31 mai 1996, la care se face referire în preambulul la prezentul acord.
Partea B - Programe de învățământ universitar și educație continua de nivel universitar
1. Furnizarea de fonduri externe către beneficiari, pe baza competitivă, pentru elaborarea de programe universitare, prin: a) introducerea sau modernizarea programelor de predare în domenii de studiu deosebit de importante pentru o economie de piața; b) introducerea sau modernizarea programelor interdisciplinare; c) introducerea de noi metode de predare.
2. Furnizarea de fonduri externe către beneficiari, pe baza competitivă, pentru introducerea sau dezvoltarea de programe de învățământ pentru colegiu.
3. Furnizarea de fonduri externe către beneficiari, pe baza competitivă, pentru introducerea sau dezvoltarea de noi programe de educație continua de nivel universitar, inclusiv crearea de centre regionale de educație continua în cadrul colegiilor și universitatilor.
Partea C - Programe de învățământ postuniversitar și de cercetare
1. Furnizarea de fonduri externe către beneficiari, pe baza competitivă, pentru elaborarea de programe postuniversitare prin; a) introducerea sau modernizarea programelor de predare în domenii de studiu deosebit de importante pentru o economie de piața, inclusiv sprijinirea studiilor și cercetării pentru doctorat; și b) crearea sau dezvoltarea de programe interdisciplinare.
2. Furnizarea de fonduri externe către beneficiari, pe baza competitivă, pentru introducerea sau dezvoltarea de programe de cercetare majoră.
3. Furnizarea de fonduri externe către beneficiari, pe baza competitivă, pentru crearea de centre de cercetare pentru mai mulți utilizatori cu o infrastructura avansată de cercetare.
* * *
Se estimeaza ca Proiectul să fie finalizat până la data de 31 decembrie 2001.
Anexa 3 GRAFIC DE AMORTIZARE
Data plății scadente
Plata capitalului (exprimată în dolari S.U.A.)*)
15 aprilie 2002
1.065.000
15 octombrie 2002
1.095.000
15 aprilie 2003
1.130.000
15 octombrie 2003
1.160.000
15 aprilie 2004
1.195.000
15 octombrie 2004
1.230.000
15 aprilie 2005
1.265.000
15 octombrie 2005
1.300.000
15 aprilie 2006
1.340.000
15 octombrie 2006
1.380.000
15 aprilie 2007
1.420.000
15 octombrie 2007
1.460.000
15 aprilie 2008
1.505.000
15 octombrie 2008
1.550.000
15 aprilie 2009
1.595.000
15 octombrie 2009
1.640.000
15 aprilie 2010
1.685.000
15 octombrie 2010
1.735.000
15 aprilie 2011
1.785.000
15 octombrie 2011
1.840.000
15 aprilie 2012
1.895.000
15 octombrie 2012
1.950.000
15 aprilie 2013
2.005.000
15 octombrie 2013
2.065.000
15 aprilie 2014
2.125.000
15 octombrie 2014
2.185.000
15 aprilie 2015
2.250.000
15 octombrie 2015
2.315.000
15 aprilie 2016
2.385.000
15 octombrie 2016
2.450.000
*) Cifrele din aceasta coloana reprezintă suma în dolari ce urmează
a fi restituită, cu excepția prevederilor secțiunii 4.04 (d) din Condițiile
generale.
Anexa 4 ACHIZITIONARE ȘI SERVICII DE CONSULTANȚA
Secțiunea I Achiziționarea de bunuri și lucrări
Partea A - Dispoziții generale
Bunurile și lucrările vor fi achiziționate în conformitate cu prevederile secțiunii I a Ghidului de achizitionare în condițiile împrumuturilor B.I.R.D. și creditelor A.D.I., publicate de Banca în ianuarie 1995 și revizuite în ianuarie 1996 (Ghidul), și cu următoarele prevederi ale acestei secțiuni, acolo unde acestea sunt aplicabile.
Partea B - Licitația internationala
1. Cu excepția cazului în care partea C a acestei secțiuni prevede altfel, bunurile și lucrările vor fi achiziționate prin contracte adjudecate în conformitate cu prevederile secțiunii II a Ghidului și cu paragraful 5 din anexa nr. 1 la acesta.
2. Următoarele prevederi se vor aplica bunurilor și lucrărilor ce urmează a fi achiziționate prin contracte adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafului 1 al prezentei părți B, și anume, ca prevederile paragrafelor 2.54 și 2.55 din Ghidul și anexa nr. 2 la acesta se vor aplica bunurilor fabricate pe teritoriul Împrumutatului și lucrărilor ce vor fi realizate de antreprenori locali.
Partea C - Alte metode de achizitionare
1. Licitația internationala limitată
Bunurile, în legătură cu care Banca este de acord ca pot fi cumpărate doar de la un număr limitat de furnizori, indiferent de costul lor, pot fi achiziționate prin contracte adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafului 3.2 din Ghid.
2. Licitația naționala
Lucrările estimate sa coste mai puțin de 500.000 $ echivalent per contract pot fi procurate prin contracte adjudecate în conformitate cu prevederile 3.3 și 3.4 ale Ghidului.
3. Cumpărarea internationala
Bunurile estimate sa coste mai puțin de 300.000 $ echivalent per contract pot fi achiziționate prin contracte adjudecate pe baza metodelor de cumpărare internationala, în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.5 și 3.6 din Ghid.
4. Cumpărarea naționala
Bunurile estimate sa coste mai puțin de 50.000 $ echivalent per contract pot fi achiziționate prin contracte adjudecate pe baza metodelor de cumpărare naționala, în conformitate cu paragrafele 3.5 și 3.6 din Ghid.
5. Contractarea directa
Bunurile sub licenta pot fi achiziționate, cu acordul prealabil al Băncii, în conformitate cu prevederile paragrafului 3.7 din Ghid.
6. Angajarea lucrărilor de valoare mica
Lucrările estimate sa coste mai puțin de 100.000 $ echivalent per contract pot fi achiziționate prin contracte cu valoare globală și preț fixat, adjudecate pe baza cotatiilor de preț obținute de la trei (3) antreprenori locali calificați, ca răspuns la o invitație scrisă. Invitația va include o descriere detaliată a lucrărilor, inclusiv specificății de baza, data necesară de finalizare, o formă de baza a contractului acceptabilă Băncii și desene tehnice, unde este aplicabil.
Contractul va fi adjudecat acelui antreprenor care oferă cel mai mic preț pentru lucrarea solicitată și care are experienta și resursele pentru a finaliza contractul cu succes.
Partea D - Analiza de către Banca a deciziilor de achizitionare
1. Planificarea achiziționării
Anterior emiterii oricărei invitații la precalificarea pentru licitație sau pentru licitație, planul de achiziții propus pentru Proiect va fi înaintat Băncii pentru analiza și aprobare, în conformitate cu prevederile paragrafului 1 din anexa nr. 1 la Ghid. Achiziționarea tuturor bunurilor și lucrărilor se va face în conformitate cu acest plan de achiziții, asa cum a fost el aprobat de Banca, și cu prevederile paragrafului 1 menționat.
2. Analiza prealabilă
Metodele prezentate în paragrafele 2 și 3 din anexa nr. 1 la Ghid se vor aplica cu privire la fiecare contract pentru bunuri și servicii achiziționate conform prevederilor părților B, C.1, C.2 sau C.5 ale secțiunii I a acestei anexe.
3. Analiza ulterioară
Metodele expuse în paragraful 4 din anexa nr. 1 la Ghid se vor aplica cu privire la fiecare contract care nu intra sub incidența paragrafului 2 al acestei părți.
Secțiunea II Utilizarea consultantilor
1. Serviciile de consultanța vor fi procurate pe bază de contracte adjudecate în conformitate cu prevederile Ghidului privind utilizarea de consultanți de către imprumutatii Băncii Mondiale și de către Banca Mondială în calitate de agenție executanta, publicate de Banca în august 1981 (Ghidul pentru consultanța). În cazul unor sarcini complexe, cu limita de timp, astfel de contracte se vor baza pe forma standard de contract pentru servicii de consultanța, emisă de Banca, având acele modificări care vor fi acceptate de Banca. În cazurile în care nici un document relevant pentru contracte standard nu a fost emis de Banca, vor fi folosite alte forme standard acceptabile pentru Banca.
2. Fără ca aceasta sa constituie o încălcare a prevederilor paragrafului 1 al acestei secțiuni, prevederile cuprinse în Ghidul pentru consultanța, care cer analiza sau aprobarea prealabilă a Băncii pentru bugete, liste scurte, metode de selecție, scrisori de invitație, oferte, rapoarte de evaluare și contracte, nu vor fi aplicate contractelor pentru angajarea de consultanți sau firme de consultanța estimate sa coste mai puțin de 50.000 $ echivalent fiecare. Totuși, excepțiile menționate de la analiza prealabilă din partea Băncii nu se vor aplica la: a) termenii de referința pentru astfel de contracte; b) selectarea dintr-o singura sursa a firmelor de consultanța; c) sarcini de natura critica, determinate ca atare, în mod rezonabil, de către Banca; d) amendamente la contractele de angajare a consultantilor sau a firmelor de consultanța care ridica valoarea contractului la 50.000 $ echivalent sau mai mult.
Anexa 5 PROGRAMUL DE IMPLEMENTARE
Prevederile acestei anexe se vor aplica pentru scopurile secțiunii 3.01 paragraful b) din prezentul acord.
1. Întreaga responsabilitate pentru realizarea Proiectului va fi atribuită de către Împrumutat Ministerului Învățământului.
2. Împrumutatul va realiza părțile B și C ale Proiectului în concordanta cu acțiunile specifice convenite cu Banca în Planul de acțiune și, în acest scop:
a) va menține politicile și procedurile adecvate care să-i permită monitorizarea și evaluarea permanenta a modului de desfășurare a activităților specifice din Planul de acțiune, în concordanta cu indicatori acceptabili Băncii;
b) va pregati, în cadrul unor termeni de referința acceptabili Băncii, și va inainta Băncii - la 30 mai sau în jurul acestei date - un raport anual asupra rezultatelor activităților de monitorizare și evaluare întreprinse în conformitate cu paragraful a) al acestei secțiuni, asupra progresului înregistrat în desfășurarea diferitelor acțiuni enunțate în Planul de acțiune în perioada precedenta datei raportului menționat și asupra măsurilor recomandate pentru asigurarea desfășurării eficiente a diverselor acțiuni enunțate în Planul de acțiune și pentru îndeplinirea obiectivelor acestuia pentru perioada ulterioară acestei date; și
c) va evalua împreună cu Banca, până la 30 iunie sau până la acea data ulterioară ce va fi solicitată de către Banca, raportul la care s-a făcut referire în paragraful b) al acestei secțiuni, și va lua, după aceea, toate măsurile necesare pentru asigurarea finalizarii eficiente a acțiunilor specifice enunțate în Planul de acțiune și îndeplinirii obiectivelor acestuia, pe baza concluziilor și recomandărilor raportului menționat și a opiniilor Băncii în problema respectiva.
3. Împrumutatul va menține UCP și consiliile învățământului superior cu numărul suficient de specialiști, infrastructura și puterea decizionala acceptabile Băncii.
4. Cu privire la selectarea subproiectelor și acordarea fondurilor externe către beneficiari, Împrumutatul:
a) va urma procedurile și criteriile convenite cu Banca;
b) va trimite Băncii, nu mai tirziu de 30 mai în fiecare an, o lista cuprinzând toate propunerile de proiecte prezentate consiliilor învățământului superior în cursul anului precedent, cu indicarea adjudecarilor de fonduri externe recomandate de către acestea;
c) va evalua împreună cu Banca, la 30 iunie sau în jurul acestei date, în fiecare an (și, în orice caz, înainte de remiterea recomandărilor consiliilor învățământului superior către Ministerul Învățământului pentru aprobarea finala a adjudecarilor de fonduri externe), recomandările consiliilor învățământului superior și aplicarea procedurilor și criteriilor convenite cu Banca, pentru până la o suta (100) de propuneri de subproiecte selectate de Banca din lista primită de la Împrumutat, și, după aceea, va lua toate măsurile necesare, în concordanta cu rezultatele acestei evaluări.
5. Împrumutatul:
a) va analiza împreună cu Banca, la 30 aprilie sau în jurul acestei date, în fiecare an (și, în orice caz, înainte de selectarea subproiectelor), procentajele orientative ale alocarilor de fonduri externe pentru diferitele domenii de studiu din învățământul superior, care urmează să fie stabilite pe baza procedurilor și criteriilor convenite cu Banca și va lua, după aceea, toate măsurile necesare, în concordanta cu rezultatele acestei analize;
b) va analiza împreună cu Banca, la 30 iunie sau în jurul acestei date, în fiecare an (și, în orice caz, înainte de adjudecarea fondurilor externe), orice procentaj de alocare a fondurilor externe propus pentru un domeniu de studiu în învățământul superior care diferă cu mai mult de douăzeci la suta (20%) față de procentajul orientativ de alocare pentru acel domeniu de studiu din învățământul superior, și va lua, după aceea, toate măsurile necesare în concordanta cu rezultatele acestei analize.
Anexa 6 CONTUL SPECIAL
1. În sensul prevederilor prezentei anexe:
a) termenul categorii eligibile înseamnă Categoriile (1) și (2) prezentate în tabelul cuprins în paragraful 1 din anexa nr. 1 la prezentul acord;
b) termenul cheltuieli eligibile înseamnă cheltuieli cu privire la sumele plătite în cadrul fondurilor externe și care sunt finanțate din sumele împrumutului, alocate periodic categoriilor eligibile, în concordanta cu prevederile anexei nr. 1 la prezentul acord; și
c) termenul alocație autorizata înseamnă o sumă egala cu 4.500.000 $ care va fi trasa din contul împrumutului și depusa în contul special, conform paragrafului 3 a) din aceasta anexa, cu condiția ca, totuși, dacă Banca nu va hotărî altfel, alocația autorizata să fie limitată la o sumă echivalenta cu 2.250.000 $ până când suma totală a tragerilor din contul împrumutului plus totalul sumei tuturor angajamentelor speciale restante asumate de Banca în conformitate cu secțiunea 5.02 din Condițiile generale pentru părțile B și C ale Proiectului va fi egala sau va depăși echivalentul a 4.500.000 $.
2. Plățile din contul special vor fi făcute exclusiv pentru cheltuieli eligibile, în concordanta cu prevederile acestei anexe.
3. După ce Banca a primit dovezi satisfăcătoare ca s-a deschis contul special, în mod corespunzător, tragerile pentru alocația autorizata și tragerile ulterioare pentru realimentarea contului special vor fi efectuate după cum urmează:
a) pentru tragerile alocației autorizate, Împrumutatul va inainta Băncii o cerere sau cereri pentru depunerea în contul special a unei sau unor sume care să nu depășească suma totală a alocației autorizate. Pe baza acestei (acestor) cereri, Banca, în numele Împrumutatului, va trage din contul împrumutului și va depune în contul special suma sau sumele pe care Împrumutatul le-a solicitat;
b) (i) pentru realimentarea contului special, Împrumutatul va inainta Băncii cereri privind efectuarea de depuneri în contul special, la acele intervale de timp pe care Banca le va specifică;
(îi) înainte sau o dată cu o astfel de cerere, Împrumutatul va prezenta Băncii documentele și celelalte acte justificative, conform paragrafului 4 din prezenta anexa, necesare pentru efectuarea plății sau plăților pentru care este solicitată realimentarea. Pe baza acestei cereri, Banca, în numele Împrumutatului, va trage din contul împrumutului și va depune în contul special suma de bani solicitată de Împrumutat și care, conform documentelor și celorlalte acte justificative prezentate, a fost plătită din contul special pentru cheltuieli eligibile. Toate aceste depozite vor fi trase de către Banca din contul împrumutului pentru categoriile eligibile respective și în sumele echivalente respective, după cum vor fi fost justificate prin documentele menționate și prin alte documente justificative.
4. Pentru fiecare plata facuta de Împrumutat din contul special, Împrumutatul va furniza Băncii, la o dată pe care aceasta o va stabili în mod rezonabil, acele documente și acte justificative care să demonstreze ca plata respectiva s-a făcut exclusiv pentru cheltuieli eligibile.
5. Fără ca aceasta sa constituie o încălcare a prevederilor paragrafului 3 din aceasta anexa, Banca nu va fi solicitată să efectueze depuneri viitoare în contul special:
a) dacă, la un moment dat, Banca va fi hotărît ca toate tragerile viitoare vor trebui să fie efectuate de Împrumutat direct din contul împrumutului conform prevederilor art. V din Condițiile generale și ale paragrafului a) din secțiunea 2.02 a prezentului acord;
b) dacă Împrumutatul nu a reușit să prezinte Băncii, în perioada de timp precizată în secțiunea 4.01 paragraful b) (îi) din prezentul acord, vreunul dintre rapoartele de audit solicitate să fie prezentate Băncii, în conformitate cu prevederile secțiunii menționate privind auditarea documentelor și a conturilor pentru contul special;
c) dacă, la un moment dat, Banca va fi înștiințat pe Împrumutat cu privire la intenția sa de a suspenda în totalitate sau parțial dreptul Împrumutatului de a efectua trageri din contul împrumutului în conformitate cu prevederile secțiuni 6.02 din Condițiile generale; sau
d) imediat ce totalul sumei neutilizate din împrumut, alocata categoriilor eligibile, minus suma totală a angajamentelor speciale restante, asumate de Banca în conformitate cu secțiunea 5.02 din Condițiile generale referitoare la părțile B și C ale Proiectului, va fi egal cu de doua ori suma alocației autorizate.
După aceea tragerea din contul împrumutului a sumelor încă neutilizate ale împrumutului, alocate categoriilor eligibile, va urma acele proceduri pe care Banca le va aduce la cunoștința Împrumutatului. Asemenea trageri ulterioare vor fi efectuate numai după ce și în măsura în care Banca va fi convinsa ca toate acele sume rămase în depozit în contul special la data acelei instiintari vor fi utilizate pentru efectuarea unor plati pentru cheltuieli eligibile.
6 a) dacă Banca va constata ca, la un moment dat, o plata din contul special: (i) a fost efectuată pentru o cheltuiala sau o sumă neeligibila în conformitate cu paragraful 2 din prezenta anexa; sau (îi) nu a fost justificată prin documente și acte justificative prezentate Băncii, Împrumutatul va trebui, imediat după înștiințarea facuta de către Banca: (A) să ofere dovezi suplimentare, conform solicitărilor Băncii; sau (B) să depună în contul special (sau, dacă Banca solicita aceasta, sa restituie acesteia) o sumă egala cu suma sau partea din suma acelei plati neeligibila sau nejustificată. Dacă Banca nu va hotărî altfel, nu se va face nici o depunere viitoare de către Banca în contul special, până când Împrumutatul nu va fi oferit dovezile cerute sau nu va fi efectuat restituirea, după caz.
b) Dacă Banca va constata ca, la un moment dat, o sumă restanta din contul special nu va fi solicitată pentru acoperirea unor plati viitoare pentru cheltuieli eligibile, Împrumutatul, imediat după ce a fost înștiințat de către Banca, va restitui Băncii suma restanta respectiva.
c) Împrumutatul poate, după informarea prealabilă a Băncii, sa restituie acesteia întreaga suma sau părți din aceasta aflate în contul special.
d) Restituirile către Banca efectuate în conformitate cu paragrafele 6 a), b) și c) din prezenta anexa vor fi virate în contul împrumutului în vederea unor trageri ulterioare sau în vederea anulării, în conformitate cu prevederile relevante ale prezentului acord, inclusiv ale Condițiilor generale.
--------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.