Protocolul din 13 octombrie 2004

Autoritățile competente

Autoritățile enumerate în continuare vor avea competența de a trimite și de a primi cereri de readmisie a cetățenilor statelor părților și a străinilor:

a) Pentru partea română:

Inspectoratul General al Poliției de Frontieră

Adresa: str. Răzoare nr. 2-4, sectorul 6, București,

România, cod 7000

Fax: +40 21 312 1189

Tel.: +40 21 312 1189

E-mail: igpf@mai.gov.ro

b) Pentru partea albaneză:

Direcția Generală a Poliției Statale

Direcția Centrală a Poliției de Frontieră

Adresa: Sheshi "Skenderbej" nr. 3, Tirana

Fax: +355 4 228206; +355 4 365160

Tel.: +355 4 228206; +355 4 365160

E-mail: mrp@mpo.gov.al

Următoarele autorități vor avea competența de a trimite și de a primi cereri de tranzit al străinilor către teritoriul unui stat terț:

a) Pentru partea română:

Inspectoratul General al Poliției de Frontieră

Adresa: str. Răzoare nr. 2-4, sectorul 6, București, România, cod 7000

Fax: +40 21 312 1189

Tel.: +40 21 312 1189

E-mail: igpf@mai.gov.ro

b) Pentru partea albaneză:

Direcția Generală a Poliției Statale

Direcția Centrală a Poliției de Frontieră

Adresa: Sheshi "Skenderbej" nr. 3, Tirana

Fax: +355 4 228206; +355 4 365160

Tel.: +355 4 228206; +355 4 365160

E-mail: mrp@mpo.gov.al

Dovedirea intrării sau șederii ilegale

Următoarele documente dovedesc intrarea sau șederea ilegală:

a) documentul de călătorie de pe care lipsește ștampila de intrare sau însemnarea corespunzătoare;

b) pașaportul fals sau falsificat pe care este aplicată ștampila de intrare valabilă;

c) orice alte documente de călătorie care dovedesc trecerea frontierei statului părții solicitate și/sau șederea ilegală.

Intrarea sau șederea ilegală poate fi prezumată, în special, pe baza următoarelor:

a) declarația persoanei care urmează a fi readmisă, dată autorităților părții solicitante și inclusă într-un proces-verbal;

b) declarațiile scrise ale reprezentanților autorităților sau ale altor persoane;

c) documente care asigură acces la serviciile publice sau private pe teritoriul statului părții solicitate (asigurări de sănătate, asigurări de ajutor social, facturi de prestări de servicii etc.);

d) date care indică faptul că persoana care face obiectul readmisiei a folosit serviciile oferite de o agenție de voiaj care operează pe teritoriul statului părții solicitate sau ale unui agent implicat în servicii de transport de persoane;

e) bilete de călătorie;

f) informații rezultate din verificarea bazelor de date computerizate.

Atunci când documentele enumerate la paragraful (2) sunt disponibile, partea solicitată poate efectua cercetări suplimentare.

Cererile de readmisie a propriilor cetățeni

Orice cerere de readmisie în baza art. 2 din acord va fi făcută în scris și va conține:

a) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitante, numărul dosarului și data cererii;

b) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitate;

c) un text introductiv, astfel: "Există motive pentru a considera că persoana identificată mai jos intră sub incidența prevederilor art. 2 din Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Albania privind readmisia persoanelor și solicităm ca această persoană să fie admisă pe teritoriul (României) (Republicii Albania) în conformitate cu prevederile acordului menționat."

În acest scop vor fi furnizate următoarele date:

a) date personale, în măsura în care sunt disponibile:

(i) numele de familie și alte nume;

(îi) data nașterii;

(iii) locul nașterii și țara de origine;

(iv) ultima adresă pe teritoriul statului părții solicitate;

(v) sexul;

(vi) numele complet al tatălui și/sau al mamei;

(vii) nume anterioare;

(viii) pseudonime sau porecle;

(ix) date referitoare la starea sănătății, precum și denumirea, în limba latină, a oricărei boli contagioase de care suferă persoana care face obiectul readmisiei;

b) copii legalizate ale documentelor originale, care constituie dovezi sau mijloace de stabilire a unei prezumții privind cetățenia persoanei care face obiectul readmisiei:

(i) documentele de identitate: numărul, data și locul eliberării, autoritatea emitentă;

(îi) tipul și seria pașaportului, autoritatea emitentă, data și locul eliberării;

(iii) orice alt document de călătorie care indică cetățenia: denumirea documentului, numărul, data și locul eliberării și autoritatea emitentă;

(iv) alte documente care furnizează mijloacele de stabilire a prezumției, sub rezerva recunoașterii lor de partea solicitată, în conformitate cu prevederile art. 3 paragraful 2 din acord, de exemplu: permis de conducere, certificat de naștere etc.;

c) 2 fotografii;

d) în cazul copiilor, se vor furniza următoarele date:

(i) numele de familie și alte nume;

(îi) numele de familie și alte nume ale rudelor acestora, despre care partea solicitantă are cunoștință;

(iii) data nașterii;

(iv) locul nașterii și țara de origine.

Se vor anexa următoarele:

(v) pentru copiii născuți pe teritoriul statului părții solicitante, copie legalizată de pe certificatul de naștere;

(vi) pentru copiii născuți pe teritoriul unei terțe țări, dacă este posibil, copie legalizată de pe certificatul de naștere;

(vii) 2 fotografii;

e) lista dovezilor și/sau a mijloacelor de stabilire a prezumției, care au fost furnizate în conformitate cu prevederile acordului;

f) itinerarul planificat, mijloacele de transport, data și ora când se realizează readmisia planificată, punctele de trecere a frontierei;

g) instrucțiuni privind necesitatea unei escorte polițienești sau de altă natură și/sau de asigurare medicală, în măsura posibilităților; în cazul în care escorta urmează să fie asigurată de către autoritățile competente ale părții solicitante, detalii privind ofițerii care execută misiunea de escortare a persoanei;

h) declarație din care să rezulte că persoana în cauză îndeplinește cerințele prevăzute la art. 2 din acord;

i) semnătura autorității competente a părții solicitante.

Răspunsul la cererea de readmisie a cetățenilor proprii

Răspunsul la cererea de readmisie în baza art. 2 din acord va fi transmis de către autoritatea competentă a părții solicitate autorităților competente ale părții solicitante, în conformitate cu procedura și în termenele prevăzute în art. 7 din acord.

Răspunsul la cererea de readmisie va conține:

a) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitate, numărul dosarului și data răspunsului la cerere;

b) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitante;

c) numele de familie și alt/alte nume al/ale persoanei care urmează a fi returnată, data și locul nașterii, țara de origine, atunci când acestea sunt disponibile;

și, fie

d) în cazul unui răspuns favorabil, confirmarea faptului că persoana care urmează a fi returnată intră sub incidența art. 2 din acord; fie

e) în cazul unui răspuns negativ, motivele pentru care persoana nu intră sub incidența art. 2 din acord.

Documente de călătorie

Autoritățile competente ale părții solicitate vor înainta reprezentanței consulare sau diplomatice a statului părții solicitante răspunsul favorabil la cererea de readmisie, în vederea eliberării unui document de călătorie, dacă acesta este necesar. În baza acestui răspuns favorabil, reprezentanța consulară sau diplomatică a statului părții solicitate va emite fără întârziere și, în orice caz, nu mai târziu de 5 zile de la primirea răspunsului favorabil, documentul de călătorie necesar.

Documentul de călătorie va fi valabil o perioadă de maximum 30 de zile.

Ca o alternativă la procedura menționată la paragraful (1), autoritățile statului părții solicitante pot elibera persoanei în cauză un document de călătorie standard conform anexei la acord.

Cererea pentru readmisia străinilor

Orice cerere de readmisie formulată în baza art. 4 din acord va fi făcută în scris și va conține:

a) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitante, numărul dosarului și data cererii;

b) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitate;

c) un text introductiv, astfel: "Există motive pentru a considera că persoana identificată mai jos intră sub incidența art. 4 din Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Albania privind readmisia persoanelor și solicităm ca această persoană să fie admisă pe teritoriul (României) (Republicii Albania) în conformitate cu prevederile acordului menționat."

În acest scop vor fi furnizate următoarele date:

a) date personale, care vor fi furnizate atunci când acestea sunt disponibile:

(x) numele de familie și alte nume;

(xi) data nașterii;

(xii) locul nașterii și țara de origine;

(xiii) ultima adresă pe teritoriul statului părții solicitate;

(xiv) sexul;

(xv) numele complet al tatălui și/sau al mamei;

(xvi) nume anterioare;

(xvii) pseudonime sau porecle;

(xviii) date referitoare la starea sănătății, precum și denumirea, în limba latină, a oricărei boli contagioase de care suferă persoana care face obiectul readmisiei;

b) în cazul unei cereri de readmisie în temeiul art. 4 din acord, copii legalizate ale documentelor originale, care constituie dovezi sau mijloace de stabilire a prezumției referitoare la posesia de către persoana care face obiectul readmisiei a unei vize valabile sau a unui permis de ședere valabil, eliberat de autoritățile statului părții solicitate, precum și la capacitatea acesteia de a intra și de a rămâne pe teritoriul statului acelei părți, în conformitate cu legislația națională a acesteia, astfel:

(i) documentele de identitate, purtătoare ale unei vize valabile, sau permis de ședere: numărul, data și locul eliberării, autoritatea emitentă;

(îi) pașaportul care conține o viză valabilă sau un permis de ședere: tipul și seria, data eliberării, autoritatea emitentă și locul unde a fost eliberat;

(iii) orice alt document de călătorie care indică cetățenia și include o viză valabilă sau un permis de ședere: denumirea documentului, numărul, data și locul eliberării și autoritatea emitentă;

c) 2 fotografii;

d) în cazul copiilor vor fi furnizate următoarele date:

(i) numele de familie și alt/alte nume;

(îi) numele de familie și alt/alte nume al/ale oricăror alte rude despre care partea solicitantă are cunoștință;

(iii) data nașterii;

(iv) locul nașterii și țara de origine.

Se vor anexa următoarele:

(v) pentru copiii născuți pe teritoriul statului părții solicitante, copie legalizată de pe certificatul de naștere;

(vi) pentru copiii născuți pe teritoriul unui stat terț, dacă este posibil, copie legalizată de pe certificatul de naștere;

(vii) 2 fotografii;

e) lista dovezilor și/sau a mijloacelor de stabilire a prezumției, care au fost furnizate în conformitate cu acordul;

f) itinerarul planificat, mijloacele de transport, data și ora când se realizează readmisia planificată, punctele de trecere a frontierei;

g) instrucțiuni privind necesitatea unei escorte polițienești sau de altă natură, precum și asigurarea de îngrijiri medicale ori de câte ori este posibil; dacă escorta urmează să fie asigurată de autoritățile competente ale părții solicitante, detalii privind ofițerii care execută misiunea de escortare a persoanei;

h) declarația din care să rezulte că persoana în cauză îndeplinește cerințele prevăzute la art. 4 din acord;

i) semnătura autorităților competente ale părții solicitante.

Răspunsul la cererea de readmisie a străinilor

Răspunsul la cererea de readmisie formulată în temeiul art. 4 din acord va fi transmis de către autoritățile competente ale părții solicitate la autoritățile competente ale părții solicitante, în conformitate cu procedura și în termenul stabilit la art. 7 din acord.

Răspunsul la cererea de readmisie va conține:

a) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitate, numărul dosarului și data la care s-a răspuns la cerere;

b) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitante;

c) numele de familie și alte nume ale persoanei care urmează a fi returnată, data nașterii și locul nașterii, țara de origine, acolo unde este posibil;

și, fie

d) în cazul unui răspuns favorabil, confirmarea faptului că persoana care urmează a fi returnată intră sub incidența art. 4 din acord;

fie,

e) în cazul unui răspuns negativ, motivele pentru care persoana nu intră sub incidența art. 4 din acord.

Cererea pentru permiterea tranzitului

Orice solicitare pentru permiterea tranzitului în conformitate cu art. 6 din acord va fi făcută în scris și va conține:

a) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitante, numărul dosarului și data cererii;

b) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitate;

c) un text introductiv, astfel: "Există motive pentru a considera că persoana identificată mai jos intră sub incidența art. 6 din Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Albania privind readmisia persoanelor și solicităm să se permită tranzitul acestei persoane prin teritoriul (României) (Republicii Albania), în conformitate cu prevederile acestui acord."

În acest scop se vor pune la dispoziție următoarele:

a) date personale, care vor fi furnizate atunci când ele sunt disponibile:

(i) numele de familie și alte nume;

(îi) data nașterii;

(iii) locul nașterii și țara de origine;

(iv) ultima adresă pe teritoriul statului părții solicitate, dacă este cazul;

(v) sexul;

(vi) numele complet al tatălui și/sau al mamei;

(vii) nume anterioare;

(viii) pseudonime sau porecle;

(ix) date privind starea de sănătate, precum și denumirea, în limba latină, a oricărei boli contagioase de care suferă persoana care face obiectul returnării;

b) copii legalizate ale documentelor originale care constituie dovezi sau mijloace de stabilire a prezumției privind asigurarea acceptării străinului în oricare alte state de tranzit și statul de destinație;

c) 2 fotografii;

d) în cazul copiilor, se vor furniza următoarele date:

(i) numele de familie și alt/alte nume;

(îi) numele de familie și alt/alte nume al/ale oricăror altor rude despre care partea solicitantă are cunoștință;

(iii) data nașterii;

(iv) locul nașterii și țara de origine.

Se vor anexa următoarele:

(v) pentru copiii născuți pe teritoriul statului părții solicitante, copie legalizată de pe certificatul de naștere;

(vi) pentru copiii născuți pe teritoriul unui stat terț, copie legalizată de pe certificatul de naștere, dacă este posibil;

(vii) 2 fotografii;

e) itinerarul planificat, mijloacele de transport, data și ora tranzitului planificat pe teritoriul statului părții solicitate;

f) instrucțiuni privind necesitatea unei escorte polițienești sau de altă natură, precum și asigurarea de îngrijiri medicale, acolo unde este cazul; dacă escorta urmează să fie asigurată de autoritățile competente ale părții solicitante, detalii privind ofițerii care efectuează misiunea de escortă a persoanei;

g) declarația din care să rezulte că persoana în cauză îndeplinește cerințele stabilite la art. 6 din acord;

h) semnătura autorității competente a părții solicitante.

Răspunsul la cererea de permitere a tranzitului

Răspunsul la cererea de permitere a tranzitului formulată în temeiul art. 6 din acord va fi transmis de către autoritatea competentă a părții solicitate la autoritatea competentă a părții solicitante, în conformitate cu procedura și în termenul stabilit la art. 7 din acord.

Răspunsul la cererea de permitere a tranzitului va conține:

a) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitate, numărul dosarului și data răspunsului la cerere;

b) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitante;

c) numele de familie și alt/alte nume al/ale persoanei ce urmează a fi returnată, data nașterii, locul nașterii și țara de origine, dacă sunt disponibile;

și, fie

d) în cazul unui răspuns favorabil, confirmarea faptului că persoana care va tranzita teritoriul statului părții solicitate intră sub incidența art. 6 din acord (specificându-se, după caz, condițiile aferente permisiunii de tranzit, conform art. 6 paragraful 1 din acord);

fie,

e) în cazul unui răspuns negativ, motivele pentru care străinul nu intră sub incidența art. 6 din acord.

Procedura de preluare

Autoritatea competentă a părții solicitante va notifica autorității competente a părții solicitate despre transferul sau plecarea persoanei care urmează să fie returnată ori care urmează să tranziteze teritoriul statului părții solicitate, cu cel puțin 10 zile înaintea activității planificate.

Notificarea se va face în scris și va conține următoarele date:

a) denumirea și adresa autorității competente a părții solicitante, numărul dosarului și data notificării;

b) denumirea și adresa autorității competente a părții contractante solicitate;

c) un text introductiv, astfel: "Vă informăm că în data de (ziua, luna și anul) de la aeroportul ( ) cu zborul nr. ( ), ora plecării ( ) și care va sosi la aeroportul ( ), la ora ( ), persoana identificată mai jos va tranzita teritoriul (României) (Republicii Albania) spre ( ) cu zborul nr. ( ), ora plecării ( ) și ora sosirii la aeroport ( ).";

d) numele de familie și alt/alte nume, data și locul nașterii persoanei ce urmează a fi returnată, numărul dosarului și data răspunsului la cererea de readmisie;

e) indicații privind nevoia de asistență etc., datorită bolilor de care suferă persoana sau vârstei acesteia;

f) informații privind posibilitatea producerii de incidente, în scopul asigurării unei escorte oficiale.

În orice situație în care autoritatea competentă a părții solicitante nu poate readmite persoana ce urmează a fi returnată la data indicată în notificare, aceasta va informa imediat, în scris, despre aceasta autoritatea competentă a părții solicitate.

Persoane de contact

Autoritățile competente ale părților își vor notifica reciproc, în termen de 30 de zile de la data semnării prezentului protocol, numele persoanelor de contact desemnate să se ocupe de problemele practice legate de aplicarea acordului și să coopereze direct în baza prezentului protocol.

Autoritățile competente ale părților își vor notifica reciproc, fără întârziere, orice schimbare intervenită în legătură cu persoanele de contact.

Atribuțiile persoanelor de contact vor include:

a) înaintarea de propuneri către autoritățile competente ale părților în vederea soluționării posibilelor aspecte de natură practică survenite în aplicarea acordului;

b) formularea de propuneri către autoritățile competente ale părților în legătură cu modificările sau completările aduse acordului;

c) monitorizarea aplicării acordului;

d) elaborarea și promovarea măsurilor corespunzătoare pentru combaterea migrației ilegale în general.

Părțile își rezervă dreptul de a aproba sau nu propunerile persoanelor de contact.

Persoanele de contact se vor întâlni la propunerea oricăreia dintre ele.

Dispoziții finale

Prezentul protocol se încheie pe o perioadă nedeterminată.

Prezentul protocol va intra în vigoare în cea de-a 30-a zi de la primirea ultimei notificări scrise prin care părțile se informează reciproc asupra încheierii procedurilor interne necesare pentru intrarea sa în vigoare. Prezentul protocol își păstrează valabilitatea pe toată durata cât acordul este în vigoare.

Prezentul protocol poate fi modificat sau completat prin consensul părților, exprimat în scris. Modificările și completările la prezentul protocol vor intra în vigoare în conformitate cu prevederile paragrafului (2).

Semnat la București la 13 octombrie 2004, în două exemplare originale, fiecare în limbile română, albaneză și engleză, toate textele fiind egal autentice. În caz de diferențe de interpretare, textul în limba engleză va prevala.

Pentru Ministerul Administrației

și Internelor din România,

Nicolae Berechet

Pentru Ministerul Ordinii Publice

din Republica Albania,

Thoma Jano

_____________