Decizia nr. 307/2005

Articolul I

Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.231/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 892 din 30 septembrie 2004, se modifică și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - Prezentul regulament este elaborat în conformitate cu prevederile

art. 8 lit. s) din Legea gazelor nr. 351/2004 ."

2. Punctul 2 al articolului 3 va avea următorul cuprins:

"2. persoanelor fizice autorizate pentru desfășurarea activităților de proiectare, execuție și/sau exploatare pentru obiectivele aferente instalațiilor tehnologice de suprafață pentru producția și/sau înmagazinarea subterană a gazelor naturale, precum și pentru obiectivele aferente transportului, distribuției și/sau instalațiilor de utilizare a gazelor naturale;"

3. Articolul 8 va avea următorul cuprins:

"Art. 8. - Agenții constatatori au în principal următoarele competențe:

a) să efectueze controlul și inspecția activităților desfășurate în sectorul gazelor naturale de către persoanele fizice și/sau juridice menționate la art. 3;

b) să solicite informații și documente în legătură cu problemele care constituie obiectul controlului/inspecției;

c) să aplice măsurile corespunzătoare atunci când sunt constatate abateri, potrivit prevederilor legale în vigoare;

d) să ia măsurile de sistare a lucrărilor în cazul constatării abaterilor de la legislația în vigoare, până la îndeplinirea condițiilor legale, după caz;

e) orice alte atribuții prevăzute de lege."

4. Litera b) a articolului 9 va avea următorul cuprins:

"b) să prezinte împuternicirea emisă de ANRGN;"

5. Litera f) a articolului 9 va avea următorul cuprins:

"f) să consemneze controlul/inspecția efectuat/efectuată la persoane juridice în registrul de control."

6. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

"Art. 10. - Constituie contravenții în sectorul gazelor naturale, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii, să fie considerate infracțiuni, faptele prevăzute de

Legea gazelor nr. 351/2004

și de

Hotărârea Guvernului nr. 1.043/2004

pentru aprobarea Regulamentului privind accesul la Sistemul național de transport al gazelor naturale și a Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuție a gazelor naturale, modificată și completată prin

Hotărârea Guvernului nr. 2.199/2004 ."

7. După articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu următorul cuprins:

"Art. 10^1. - (1) Abaterile de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, care potrivit legii constituie infracțiuni, nu fac obiectul prezentului regulament.

(2) În situația în care agentul constatator, ca urmare a controlului/inspecției efectuat/efectuate, constată săvârșirea unei infracțiuni în sectorul gazelor naturale, va înștiința de îndată conducere ANRGN, în vederea sesizării organelor de cercetare penală."

8. Alineatul (3) al articolului 11 va avea următorul cuprins:

"(3) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor și înștiințarea de plată se vor înmâna contravenientului sau se vor comunică acestuia prin poștă, cu confirmare de primire, ori se vor afișa la domiciliul/sediul acestuia. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare, semnat de cel puțin un martor. Modelul procesului-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare este prevăzut în anexa nr. 6."

9. Alineatul (1) al articolului 12 va avea următorul cuprins:

"Art. 12. - (1) În funcție de gravitatea abaterii constatate, Departamentul inspecție, control, sesizări, reclamații, grupe teritoriale va înainta președintelui ANRGN un referat de sancționare prin care va propune suspendarea/retragerea legitimației/autorizației/licenței contravenientului."

10. Alineatul (2) al articolului 13 va avea următorul cuprins:

"(2) După expirarea termenului prevăzut la alin. (1), ANRGN va face demersurile necesare pentru punerea în executare a amenzii, prin comunicarea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor organelor fiscale abilitate."

11. După alineatul (2) al articolului 13 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Modelul adresei de comunicare a procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor este prevăzut în anexa nr. 5."

12. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

"Art. 15. - Persoanele fizice și juridice autorizate și/sau licențiate care își desfășoară activitatea în sectorul gazelor naturale și care în exercitarea atribuțiilor specifice constată săvârșirea unor fapte ce ar putea constitui contravenții în sectorul gazelor naturale au obligația să notifice de îndată ANRGN despre aspectele și împrejurările de care au luat cunoștință."

13. Articolul 16 va avea următorul cuprins:

"Art. 16. - După primirea notificării, ANRGN va dispune o acțiune de control în urma căreia va constata dacă fapta respectivă întrunește elementele unei contravenții și, dacă este cazul, va aplica sancțiunea corespunzătoare."

14. Alineatul (2) al articolului 17 va avea următorul cuprins:

"(2) Folosirea de către personalul Departamentului inspecție, control, sesizări, reclamații, grupe teritoriale a documentelor cu regim special prevăzute la alin. (1) se face cu respectarea regulilor privind circuitul imprimatelor cu regim special."

15. Litera a) a articolului 18 va avea următorul cuprins:

"a) Ministerului Mediului și Gospodăririi Apelor;"

16. Litera h) a articolului 18 va avea următorul cuprins:

"h) altor organe abilitate, conform prevederilor legale în vigoare."

17. Anexa nr. 1 "Terminologie" va avea următorul cuprins:

"ANEXA 1

la regulament

TERMINOLOGIE

În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

1. contravenție - fapta săvârșită cu vinovăție, stabilită și sancționată prin lege, ordonanță, prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin hotărâre a consiliului local al comunei, orașului, municipiului sau al sectorului municipiului București, a consiliului județean ori a Consiliului General al Municipiului București;

2. control - verificare permanentă sau periodică făcută într-un domeniu, în scopul cunoașterii condițiilor, modului de desfășurare și rezultatelor unei activități;

3. inspecție - verificare autorizată a unor activități, obiective, instalații, infrastructuri, a executării anumitor dispoziții, hotărâri etc.;

4. reclamație - scrisoare, petiție, prin care o persoană fizică sau juridică solicită anumite lămuriri ori aduce învinuiri unei alte persoane fizice sau juridice cu privire la activități ce țin de sectorul gazelor naturale;

5. sesizare - acțiunea de a sesiza și rezultatul ei.

Ceilalți termeni utilizați în regulament sunt definiți în

Legea gazelor nr. 351/2004 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 28 iulie 2004, precum și în Codul tehnic al sectorului gazelor naturale, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 616/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 438 din 24 iunie 2002."

18. Anexa nr. 2 "Împuternicire" va avea următorul cuprins:

"ANEXA 2

la regulament

AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALE

ÎMPUTERNICIRE

Domnul/Doamna ....................., având funcția de ............., în conformitate cu prevederile

art. 111 din Legea gazelor nr. 351/2004 , ale art. 21 alin. (1) din anexa nr. 1 și ale art. 22 alin. (1) din anexa nr. 2 la

Hotărârea Guvernului nr. 1.043/2004

pentru aprobarea Regulamentului privind accesul la Sistemul național de transport al gazelor naturale și a Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuție a gazelor naturale, precum și ale Regulamentului de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, este împuternicit/împuternicită:

1. să efectueze controale și inspecții la persoanele fizice și juridice autorizate și/sau licențiate să desfășoare activități de proiectare, execuție și exploatare în domeniul gazelor naturale, precum și la consumatorii de gaze naturale sau la persoanele neautorizate care sunt depistate că lucrează în sectorul gazelor naturale;

2. să constate și să sancționeze contravențiile prevăzute de

Legea nr. 351/2004

și de

Hotărârea Guvernului nr. 1.043/2004 , modificată și completată prin

Hotărârea Guvernului nr. 2.199/2004 .

Președinte,

......................

Data eliberării .............."

19. Anexa nr. 3 "Procesul-verbal nr. ...... de constatare și sancționare a contravențiilor" va avea următorul cuprins:

"ANEXA 3

la regulament

Seria ANRGN nr. ............

PROCES VERBAL Nr. ...........

de constatare și sancționare a contravențiilor

Încheiat în ziua ..... luna ........ anul ..... în localitatea ..........., județul ...........

Subsemnatul ......................., agent constatator împuternicit de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale - ANRGN, cu sediul în București, șos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, având legitimația nr. .......,

constat că:

persoana fizică ...................., cu domiciliul în localitatea ............., str. ................ nr......, bl......, sc....., ap...., județul/sectorul......, identificată cu B.I./C.I. seria ....... nr. ..........., CNP ................., eliberat/eliberată de .............. la data de .............., persoana juridică ................., cu sediul în localitatea ................, str. ................... nr. ...., bl....., sc....., ap....., județul/sectorul ............., cod unic de înregistrare .................. și nr. de ordine în registrul comerțului ............., reprezentată de ................., cu domiciliul în localitatea ................, str. .............. nr. ...., bl...., sc......, ap...., județul/sectorul.............., identificat/identificată cu B.I./C.I. seria ..... nr. ........, CNP .................., eliberat/eliberată de ....................... la data de ............, a săvârșit următoarele în data de ..............., locul ............., ora .... : ................................................................................................................................................................................................................................................ Cele arătate constituie contravenție prevăzută de art. .... alin. ..... lit. ..... din ............. și sancționată de art. ...... alin. ........ lit. ....... din .................. .

În consecință, stabilesc sancționarea cu avertisment/amendă în sumă de ........(cifre și litere)..... lei.

Contravenientul are posibilitatea să achite în termen de 48 de ore jumătate din minimul amenzii, în sumă de .....(cifre și litere)..... lei, de la data comunicării procesului-verbal și a înștiințării de plată, în contul bugetului de stat (venituri din amenzi aplicate potrivit prevederilor legale) nr. ..............., deschis la Trezoreria .......................... .

O copie a chitanței de plată a amenzii va fi depusă la sediul ANRGN în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării prezentului proces-verbal.

Semnătura contravenientului (ștampila): ..................

Contravenientul nu este de față/refuză/nu poate să semneze procesul-verbal, lucru atestat de martorul .................., domiciliat în localitatea ................., str. ............ nr......., bl. ...., sc....., ap. ..., județul/sectorul .............., identificat cu B.I./C.I. seria ..... nr. ........, CNP ................, eliberat/eliberată de ................... la data de ............ .

Alte mențiuni: ............................................................................................

Obiecțiuni ale contravenientului: ........................................................................ .

Contravenientul poate face plângere împotriva prezentului proces-verbal în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia. Aceasta va fi depusă la sediul ANRGN.

Prezentul proces-verbal a fost încheiat în două exemplare, un exemplar fiindu-i înmânat/comunicat contravenientului.

ÎNȘTIINȚARE DE PLATĂ

Amenda, în sumă de .....(cifre și litere)...... lei, se achită în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării procesului-verbal, în contul bugetului de stat (venituri din amenzi aplicate potrivit prevederilor legale) nr. ..........., deschis la Trezoreria ............................... .

O copie a chitanței de plată va fi depusă la sediul ANRGN în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării procesului-verbal. În același interval contravenientul poate depune plângere, ce trebuie însoțită de copia procesului-verbal, la sediul ANRGN din șos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, București. În cazul neachitării amenzii, se procedează la executarea silită a sancțiunii.

Agent constatator Contravenient Martor

Numele și prenumele .... Am primit copia Numele și prenumele ......

Semnătura .............. procesului-verbal și Semnătura .................

Ștampila înștiințarea de plată.

Numele și prenumele ......

Semnătura ................

Ștampila

NOTĂ:

Spațiile rămase necompletate vor fi anulate de către agentul constatator."

20. Anexa nr. 5 "Comunicare către administrația financiară" va avea următorul cuprins:

"ANEXA 5

la regulament

AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALE

Către

Administrația Financiară a ............

Adresa: ....................

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), cu sediul în București, șos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, prin reprezentantul legal, în temeiul

art. 39 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările ulterioare, în vederea punerii în executare a sancțiunii amenzii contravenționale, vă remite, anexat prezentei, Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. .........../..........., încheiat de către agenții constatatori împuterniciți ai ANRGN.

Prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor sus-menționat, persoana fizică/ juridică ..................., cu domiciliul/sediul în .............., str. ............ nr....., bl...., sc...., ap. ......, județul/sectorul ............, identificată prin C.I./B.I. seria..... nr. ........, având CNP/CUI ................ și numărul de ordine în registrul comerțului ......................, a fost sancționată contravențional cu amendă în sumă de ...(cifre/litere)... în contul bugetului de stat (venituri din amenzi aplicate potrivit prevederilor legale) nr. ....................., deschis la Trezoreria ............................... .

Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. .......... nu a fost atacat și, în consecință, constituie titlu executoriu, putând fi pus în executare, în temeiul prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Totodată, anexat, vă remitem o copie a confirmării de primire sau, după caz, o copie a procesului-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare a procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor și a înștiințării de plată.

Vă rugăm să ne transmiteți adresa de confirmare a obligațiilor de plată.

Președinte,

............................."

21. Anexa nr. 6 "Proces-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare" va avea următorul cuprins:

"ANEXA 6

la regulament

AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALE

PROCES - VERBAL

de îndeplinire a procedurii de comunicare

încheiat în data de .../..../200.....

Subsemnatul ......................., agent constatator, împuternicit de președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale - ANRGN, cu sediul în București, șos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, având de comunicat Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor și înștiințarea de plată a amenzii seria .......... nr. ........., emise de ANRGN, m-am deplasat la ......(numele și prenumele persoanei fizice/denumirea persoanei juridice)....., domiciliată/cu sediul în localitatea ......................, str. .............. nr....., bl....., sc....., et....., ap..., sectorul/județul ................., cu numărul de ordine în registrul comerțului ........................ și cod unic de înregistrare nr.............. .

1. Găsind pe domnul/doamna ........................, având calitatea de............., cu domiciliul în ..............., str.................... nr......., bl....., sc......, ap....., județul/sectorul ............:

a) acesta/aceasta a primit, semnând în fața noastră;

b) refuzând primirea, am afișat actele;

c) primind actele, a refuzat să semneze de primire;

d) primind actele, nu a putut să semneze de primire, deoarece .......................

2. Am afișat actele pe ușa principală a sediului/domiciliului destinatarului, deoarece:

a) persoana menționată la pct. 1 nu a fost găsită;

b) în lipsa persoanei menționate la pct. 1 nu s-a putut afla data când cel citat poate fi găsit;

c) destinatarul schimbându-și domiciliul/sediul, nu s-a putut determina noul domiciliu/sediu.

Prezentul proces-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare a fost încheiat în două exemplare.

Agent constatator Contravenient Martor

Numele și prenumele .... Am primit copia Numele și prenumele ......

Semnătura .............. procesului-verbal și Semnătura .................

Ștampila înștiințarea de plată.

Numele și prenumele ......

Semnătura ................

Ștampila

Articolul II

Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.231/2004 privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, cu modificările și completările aduse prin prezenta decizie, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.