Metodologia din 9 mai 2005

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumită în continuare ANRGN, este abilitată să medieze neîntelegerile precontractuale în sectorul gazelor naturale, în conformitate cu prevederile

art. 8 lit. r) din Legea gazelor nr. 351/2004 .

Prezenta metodologie este elaborată în scopul realizării unei medieri operative, eficientă și echidistantă, a neînțelegerilor apărute la încheierea contractelor comerciale din sectorul gazelor naturale, perfectate în baza contractelor-cadru prevăzute la art. 3 pct. 1.

În sensul prezentei metodologii, prin sintagma neîntelegere precontractuală în sectorul gazelor naturale se înțelege divergenta apărută în procesul de perfectare a contractelor comerciale ce urmează să fie încheiate în baza contractelor-cadru prevăzute la art. 3 pct. 1.

Semnarea cu obiectiuni sau divergente a contractelor comerciale prevăzute la art. 3 pct. 1 nu este asimilată unei neînțelegeri precontractuale în sectorul gazelor naturale, acestora nefiindu-le aplicabile dispozitiile art. 39 din Codul comercial.

Medierea neînțelegerilor precontractuale în sectorul gazelor naturale cuprinde două etape:

a) procedura prealabilă, în care ANRGN, în urma analizării situației prezentate de către una sau ambele părti, notifică acesteia/acestora punctul de vedere al autorității, acesta având valoare de recomandare;

b) medierea propriu-zisă, când părtile nu îsi însusesc recomandarea prevăzută la lit. a); în acest caz, ANRGN, în urma unor întâlniri de clarificare, analizează situația de fapt și de drept, consemnând rezultatul medierii într-o minută semnată de reprezentantii părtilor în cauză, în situația în care sunt prezenți, precum și de cei ai ANRGN.

Declanșarea procedurii de mediere a ANRGN este condiționată de neînceperea prealabilă a nici unei alte forme de mediere.

Pe durata derulării procedurii de mediere în cadrul ANRGN nu poate fi declansată nici o altă formă de mediere.

Declanșarea procedurii prealabile are loc în momentul înregistrării la ANRGN a cererii prin care una sau ambele părti solicită ANRGN transmiterea punctului de vedere al autorității în ceea ce priveste neîntelegerea precontractuală intervenită între acestea.

Cererea va fi însotită de documentele pe care partea/părtile îsi întemeiază sustinerile.

Sunt asimilate cererii prevăzute la alin. (1) orice solicitări care au ca obiect precizarea punctului de vedere al ANRGN în legătură cu o neîntelegere precontractuală în sectorul gazelor naturale, astfel cum aceasta este definită la art. 2 alin. (1).

La cererea de mediere vor fi anexate documente justificative, de natură să clarifice punctul de vedere al fiecărei părti.

Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi prezentate în original sau, după caz, în copie certificată pentru conformitate cu originalul, în două exemplare, unul pentru ANRGN și, respectiv, unul pentru cealaltă parte.

Documentele prevăzute la alin. (1) pot fi:

a) documente economico-financiare;

b) corespondentă comercială între părti;

c) alte documente cuprinzând date și/sau informații tehnice sau de altă natură, necesare pentru medierea neîntelegerii precontractuale în cauză.

Modelul cererii de mediere este prevăzut în anexă.

Dacă cererea sau documentele anexate sunt redactate într-o limbă străină, acestea vor fi însoțite de traduceri legalizate.

Comitetul de mediere. Secretarul

Președintele ANRGN numeste prin decizie internă:

a) Comitetul de mediere;

b) secretarul Comitetului de mediere - persoană responsabilă cu asigurarea secretariatului Comitetelor de mediere.

Comitetul de mediere prevăzut la alin. (1) va fi alcătuit, în functie de gradul de complexitate a cauzei deduse spre mediere, din minimum 3 membri din cadrul ANRGN, inclusiv persoanele responsabile prevăzute la art. 7 lit. a).

ANRGN poate apela, după caz, la consultanti, persoane fizice sau juridice de drept privat, care nu sunt în conflict de interese cu părtile.

După consultarea membrilor Comitetului de mediere, secretarul acestuia va comunică părtilor data organizării întâlnirii de clarificare.

Părtile vor fi convocate prin fax sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, cu minimum 3 zile lucrătoare înainte de data fixată pentru mediere.

Comunicările se fac la sediile/adresele indicate de părti în cererea de mediere.

La cererea membrilor Comitetului de mediere, secretarul acestuia va solicita părtilor completarea cererii sau a documentatiei depuse și, după caz, precizări scrise, în termen de 3 zile calendaristice de la data primirii cererii de mediere.

Părtile sunt obligate ca în termen de 3 zile calendaristice de la primirea solicitării să transmită completările; în caz contrar vor fi luate în considerare exclusiv documentele existente la dosar.

Părtile vor participa la întâlnirea de clarificare prin reprezentantii legali sau prin persoanele desemnate de acestea; pentru cetătenii străini și apatrizi se va apela la interpreți.

Cheltuielile ocazionate de prezenta interpreților vor fi suportate de partea în cauză.

Dacă ambele părti, desi înstiintate, nu se prezintă la întâlnirea de clarificare, Comitetul de mediere va proceda la medierea neîntelegerii precontractuale, cu excepția cazului în care a fost cerută amânarea pentru motive întemeiate.

Pe parcursul desfăsurării procedurii de mediere, părtile pot solicita o singură dată Comitetului de mediere amânarea întâlnirii de clarificare programate, pentru motive întemeiate, care să justifice imposibilitatea părtii în cauză de a se prezenta.

În situația prevăzută la alin. (1), întâlnirea de clarificare va avea loc în termen de 5 zile calendaristice de la data fixată pentru dezbaterea inițială, cu condiția convocării părtilor în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (2).

În cadrul întâlnirii de clarificare părtile îsi exprimă pozitia, argumentată cu probe pertinente, concludente și utile.

Pe parcursul întâlnirii de clarificare, Comitetul de mediere va manifesta un rol activ, membrii acestuia putând adresa întrebări părtilor, în scopul clarificării aspectelor divergente, respectiv stăruind în identificarea acelei solutii menite a conduce la stingerea divergentei în cauză, în conformitate cu legislatia în vigoare.

Lucrările întâlnirii de clarificare sunt consemnate de către secretarul Comitetului de mediere într-o minută.

În functie de gradul de complexitate a neîntelegerii precontractuale deduse spre mediere, membrii Comitetului de mediere, de comun acord cu reprezentantii părtilor, pot conveni asupra organizării, în termen de maximum 10 zile calendaristice de la data semnării minutei, a unei noi întâlniri de clarificare. În cadrul acesteia pot fi prezentate documente justificative, altele decât cele prevăzute la art. 12, sub condiția ca acestea să fie transmise ANRGN cu minimum 3 zile calendaristice înaintea datei stabilite pentru noua întâlnire de clarificare.

În situația prevăzută la alin. (4), părtile prezente vor lua la cunostintă termenul fixat pentru noua întâlnire de clarificare. În cazul în care întâlnirea de clarificare s-a desfășurat în lipsa reprezentantilor părtilor, termenul stabilit unilateral de Comitetul de mediere va fi comunicat părtilor în termen de 24 de ore de la data întocmirii minutei.

Minuta este redactată în 3 exemplare autentice sau cu aceeasi valoare juridică, câte una pentru fiecare parte, respectiv una pentru ANRGN.

În cazul în care întâlnirea de clarificare s-a desfășurat în lipsa uneia sau, după caz, a ambelor părti, minuta va fi comunicată acestora în termen de maximum 24 de ore de la data întocmirii acesteia.

Minuta are caracter declarativ și constatator, neechivalând cu o hotărâre obligatorie pentru părti.

În cazul în care medierea ANRGN nu conduce la stingerea neîntelegerii precontractuale în cauză, părtile pot semna contractul cu obiectiuni sau divergente, art. 2 alin. (2) aplicându-se în mod corespunzător.

Nesolutionarea amiabilă a obiectiunilor sau a divergentelor în termen de 30 de zile calendaristice de la data semnării contractului poate atrage declanșarea procedurii de solutionare a litigiilor în materie comercială, în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă.

Dosarul medierii

Dosarul se păstrează la sediul ANRGN pentru o perioadă de 10 ani.

Evidenta dosarelor este tinută de către secretarul Comitetului de mediere.