Decizia nr. 107/2005

Anexa 1 PROTOCOL

privind Lista suporturilor și aparatelor pentru care

se datorează remunerația compensatorie

pentru copia privată pentru operele reproduse după înregistrări

sonore sau audiovizuale, precum și cuantumul acestei remunerații

1. Prezentul protocol reglementează drepturile cuvenite titularilor de drepturi de autor și/sau drepturi conexe, cu titlu de remunerație compensatorie pentru copia privată, în conformitate cu dispozițiile

art. 107 din Legea nr. 8/1996

privind dreptul de autor și drepturile conexe, cu modificările și completările ulterioare.

2. Prin importator/fabricant, în sensul prezentului protocol, se înțelege orice fabricant sau importator de suporturi pe care se pot realiza înregistrări sonore sau audiovizuale și/sau de aparate de sine stătătoare, indiferent de modul de funcționare, concepute pentru realizarea de copii, ce permit reproducerea operelor sonore sau audiovizuale.

3. Pentru importul și/sau fabricarea de suporturi pe care se pot realiza înregistrări sonore sau audiovizuale și/sau aparate de sine stătătoare, indiferent de modul de funcționare, concepute pentru realizarea de copii, ce permit reproducerea operelor sonore sau audiovizuale, importatorii/fabricanții vor plăti organismului de gestiune colectivă, unic colector, desemnat din decizie a directorului general al Oficiului Român pentru Drepturile de Autor, o remunerație compensatorie pentru copia privată, lunară, potrivit tabelelor nr. 1 și 2 cuprinse în Lista suporturilor și aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată pentru operele reproduse după înregistrări sonore sau audiovizuale.

4. Baza de calcul asupra căreia se aplică procentele prevăzute în cele două tabele o constituie, după caz:

a) pentru importuri - valoarea totală, rezultată din declarațiile vamale de import, a aparatelor și suporturilor ce permit reproducerea operelor sonore și audiovizuale, în sistem analog și digital, în luna pentru care este datorată (în baza de calcul nu intră T.V.A., taxe vamale, accize);

b) pentru aparate și/sau suporturi fabricate în România - valoarea totală a facturilor lunare, emise de fabricanți, pentru aparatele și suporturile ce permit reproducerea operelor sonore și audiovizuale, în sistem analog și digital (în baza de calcul nu intră T.V.A.).

5. Remunerația prevăzută în prezentul protocol se plătește lunar, până la data de 15 a fiecărei luni următoare celei pentru care este datorată.

6. Odată cu plata remunerației, importatorii și fabricanții vor comunică organismului de gestiune colectivă unic colector un raport cuprinzând:

a) lista aparatelor și suporturilor importate sau fabricate în România;

b) baza de calcul pe grupe de produse (aparate și suporturi în sistem analog și digital).

7. Pentru întârzieri la plată, importatorii și/sau fabricanții datorează penalități echivalente cu dobânda de referință a Băncii Naționale a României, aferente sumelor neachitate la termen, calculate pe zi de întârziere.

8. Lista suporturilor și aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată pentru operele reproduse după înregistrări sonore sau audiovizuale se negociază anual. În acest sens, în luna decembrie a fiecărui an, organismele de gestiune colectivă și asociațiile fabricanților și importatorilor au obligația de a depune la Oficiul Român pentru Drepturile de Autor propuneri privind lista suporturilor și aparatelor, precum și cuantumurile remunerațiilor ce urmează a fi negociate, ținând seama de aparatele și suporturile ce se fabrică și se importă până la data formulării listei.

9. Prezentul protocol, împreună cu Lista suporturilor și aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată pentru operele reproduse după înregistrări sonore sau audiovizuale se aplică tuturor importatorilor și fabricanților de suporturi pe care se pot realiza înregistrări sonore ori audiovizuale în sistem analog sau digital și/sau de aparate de sine stătătoare, indiferent de modul de funcționare, concepute pentru realizarea de copii, ce permit reproducerea operelor sonore ori audiovizuale în sistem analog sau digital.

10. Conform

art. 108 din Legea nr. 8/1996

privind dreptul de autor și drepturile conexe, cu modificările și completările ulterioare, remunerația compensatorie pentru copia privată nu se plătește în cazul în care suporturile audio, video sau digitale, neînregistrate, fabricate în țară ori importate, se comercializează angro către producătorii de înregistrări sonore și audiovizuale sau către organismele de radiodifuzare, pentru propriile emisiuni.

11. Până la data intrării în vigoare a noului protocol se vor aplica prevederile protocolului negociat în anul anterior.

Lista suporturilor și aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată, pentru care părțile s-au înțeles prin negociere directă

Aparate

Procent

1.

Audio recorder

1,5%

2.

Minidisk recorder

1,5%

3.

Video recorder

1,5%

4.

CD recorder, echipament HI FI ce funcționează de sine stătător

1%

5.

DVD recorder, echipament HI FI ce funcționează de sine stătător

1%

6.

MP3 recorder

1%

Suporturi

Procent

Casete Audio

6%

Minidisk

5%

Casete Video tip VHS, super VHS (cu excepția casetelor pentru camerele

video portabile de genul: Video 8, HI8, DVM, VHS-C, super VHS-C)

5%

Orice tip de DVD sau CD blank, inclusiv de CD data

3%

Aspecte în divergență:

APDETIC nu a fost de acord cu includerea în tabelul ce reglementează remunerația compensatorie pentru copia privată, datorată de fabricanți/importatori, a următoarelor aparate:

- CD writer (intern sau extern), indiferent de modul de funcționare;

- DVD writer (intern sau extern), indiferent de modul de funcționare.

De asemenea, APDETIC nu este de acord cu includerea în tabelul ce reglementează remunerația compensatorie pentru copia privată, datorată de fabricanți/importatori, a următorului aparat:

- MP3 player cu mediu de stocare.

Organismele de gestiune colectivă consideră că pentru aceste aparate se datorează, de către fabricanți/importatori, remunerație compensatorie pentru copia privată, precum și pentru MP3 player cu mediu de stocare.

12. În aceste condiții, părțile sunt de acord cu inițierea procedurii de mediere, potrivit

art. 131^2 din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare, pentru aspectele în divergență.

Prezentul protocol intră în vigoare după 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, în baza Deciziei Oficiului Român pentru Drepturile de Autor.

Prezentul protocol s-a încheiat în data de 10 februarie 2005, în 7 (șapte) exemplare, cu forță probantă egală, și a fost modificat, la cererea Oficiului Român pentru Drepturile de Autor, la data de 27 mai 2005.

UCMR-ADA

Ana Achim,

director executiv

DACIN-SARA

Mircea Mureșan,

director general

p. Președintele UPFR,

Andreea Sîrbu,

avocat

CREDIDAM

Ștefan Gheorghiu,

președinte

p. Președintele UPFAR,

Ioan Ionel,

director executiv

APDETIC

Valentin Negoiță,

președinte

Anexa 2 Comisia arbitrală de pe lângă Oficiul Român pentru Drepturile de Autor

HOTĂRÂREA ARBITRALĂ

din data de 28 aprilie 2005

Comisia arbitrală formată din:

Ana Diculescu-Șova

Dragomir Toma

Țiclea Alexandru

Vasiliu Adrian

Roș Viorel

Pe rol se află pronunțarea privind medierea metodologiei având drept obiect Lista suporturilor și aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată pentru operele reproduse după înregistrări sonore sau audiovizuale, precum și cuantumul acestei remunerații.

Aspectele supuse medierii au avut în vedere includerea în Lista suporturilor și aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată pentru operele reproduse după înregistrări sonore sau audiovizuale a următoarelor 3 aparate:

- CD writer;

- DVD writer;

- MP3 player cu mediu de stocare.

Asociația Producătorilor și Distribuitorilor de Echipamente de Tehnologia Informației și Comunicațiilor (APDETIC), cu sediul în București, Str. Jiului nr. 2A, bloc Tornado, sectorul 1, conform protocolului încheiat la data de 10 februarie 2005 între membrii comisiei de negociere constituite în baza Deciziei directorului general al Oficiului Român pentru Drepturile de Autor nr. 6/2005, nu a fost de acord cu includerea în Lista suporturilor și aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată pentru operele reproduse după înregistrări sonore sau audiovizuale a următoarelor 3 aparate: CD writer, DVD writer și MP3 player cu mediu de stocare.

Organismele de gestiune colectivă, membre ale acestei comisii de negociere, Uniunea Compozitorilor și Muzicologilor din România - Asociația pentru Drepturi de Autor (UCMR-ADA), cu sediul în București, Calea Victoriei nr. 141, sectorul 1, Societatea Autorilor Români din Audiovizual - Drepturi de Autor în Cinematografie Audiovizual (DACIN-SARA), cu sediul în București, str. Dem. I. Dobrescu nr. 4-6, aripa B, et. 3, camera 50-52, sectorul 1, Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiștilor Interpreți (CREDIDAM), str. Jules Michelet nr. 15-17, et. 2, ap. 11, sectorul 1, Uniunea Producătorilor de Fonograme din România (UPFR), cu sediul în București, str. Nicolae Racotă nr. 16-18, et. 4, ap. 9, sectorul 1, Uniunea Producătorilor de Film și Audiovizual din România - Asociația Română de Gestiune a Operelor din Audiovizual (UPFAR-ARGOA), cu sediul în București, str. Dem. I. Dobrescu nr. 4-6, et. 3, camera 44, sectorul 1, au considerat că pentru aceste aparate (CD writer, DVD writer și MP3 player cu mediu de stocare) se datorează de către importatorii și producătorii de aparate și suporturi remunerația compensatorie pentru copia privată și, în concluzie, aceste aparate trebuie incluse în lista prevăzută de

art. 107 alin. (4) din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare.

În aceste condiții, părțile au hotărât să declanșeze procedura medierii prevăzută de

art. 131^2 din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare.

Dezbaterile au avut loc în zilele de 5 și 19 aprilie 2005, în prezența celor două părți, reprezentate prin Ana Achim, director executiv UCMR-ADA, și avocat Alexandru Roată Palade, Ioan Ionel, director executiv UPFAR-ARGOA, Ștefan Gheorghiu, președinte CREDIDAM, și avocat Liliana Savu, Mircea Mureșan, director executiv DACIN-SARA, Andreea Sîrbu, avocat UPFR, și, respectiv, prin Valentin Negoiță, președinte APDETIC, Eduard Samson, vicepreședinte APDETIC, și avocat Magda Popescu.

Deliberarea și pronunțarea în soluționarea medierii de față au fost amânate, pentru studierea actelor și lucrărilor dosarului și pentru a se da părților posibilitatea de a depune note scrise, pentru data de 28 aprilie 2005, când Comisia arbitrală, deliberând cu participarea celor 5 membri ai săi, a pronunțat hotărârea de față cu majoritate de voturi și o opinie separată, la sediul Oficiului Român pentru Drepturile de Autor din București, Calea Victoriei nr. 91-93, sectorul 1.

COMISIA ARBITRALĂ

Asupra cererilor de mediere înregistrate la Oficiul Român pentru Drepturile de Autor sub nr. 1.355 din 22 februarie 2005, formulată de CREDIDAM, nr. 1.369 din 23 februarie 2005, formulată de UCMR-ADA, și nr. 1.737 din 7 martie 2005, formulată de APDETIC

Obiectul medierii îl formează includerea în Lista suporturilor și aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată pentru operele reproduse după înregistrări sonore sau audiovizuale a următoarelor trei aparate: CD writer, DVD writer și MP3 player cu mediu de stocare, negociate în temeiul Deciziei directorului general al Oficiului Român pentru Drepturile de Autor nr. 6/2005 de cele două părți. În ședința din data de 5 aprilie 2005, precum și cu prilejul dezbaterii din data de 19 aprilie 2005, părțile și-au susținut punctele de vedere precizate în baza probelor depuse la Oficiul Român pentru Drepturile de Autor (raport de expertiză, practică și legislație internațională, experiment practic extrajudiciar, note scrise) pentru a fi aduse la cunoștință arbitrilor atât oral, cât și prin note scrise însoțite de înscrisuri.

Înainte de a trece la examinarea în fond a problemelor ce fac obiectul medierii, se constată că numirea arbitrilor a fost făcută cu respectarea prevederilor

Hotărârii Guvernului nr. 1.287/2002

privind numirea membrilor corpului de arbitri de pe lângă Oficiul Român pentru Drepturile de Autor, părțile procedând la tragerea la sorți în vederea formării completului de mediere a arbitrilor consemnați în procesul-verbal din data de 10 martie 2005 în persoana următorilor:

Ana Diculescu-Șova, Dragomir Toma, Țiclea Alexandru, Vasiliu Adrian și Roș Viorel.

Trecând la examinarea în fond a obiectului medierii, Comisia arbitrală reține și se pronunță asupra următoarelor aspecte rămase în divergență:

1. Aparatele aflate în mediere îndeplinesc din punct de vedere juridic și tehnic toate condițiile prevăzute la

art. 34 alin. (2) din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare, având în vedere următoarele motive:

- Sunt aparate de sine stătătoare, indiferent de modul de funcționare

Dispozițiile

art. 34 alin. (2) din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare, nu condiționează încadrarea aparatelor la plata remunerației compensatorii, având în vedere modul de funcționare al acestora, de aceea nu are relevanță faptul că aparatele supuse medierii funcționează independent sau conectate la un aparat.

Prin aparate de sine stătătoare sunt avute în vedere aparatele ce au o funcție specifică proprie față de alte aparate, o valoare contabilă distinctă și o denumire tehnică proprie, care reflectă funcția specifică pe care acestea o realizează. Această funcție trebuie să fie de sine stătătoare, indiferent de modalitatea de funcționare a aparatelor.

CD writer-ul și DVD writer-ul sunt aparate utilizate pentru scrierea de CD-uri sau DVD-uri, având astfel o funcție specifică diferită de cea a calculatorului. Aparatul MP3 player funcționează în mod independent, iar calculatorul servește doar ca sursă de reproducere a datelor.

Caracterul de sine stătător al acestor aparate, apreciat prin prisma condiției ("indiferent de modul de funcționare") prevăzute de

art. 34 alin. (2) din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare, nu poate fi afectat de faptul că modalitatea de utilizare propriu-zisă a acestor aparate, precum și alimentarea acestor aparate sunt realizate, în unele cazuri, prin intermediul altui aparat (dintre aparatele aflate în discuție numai CD writer-ele și DVD writer-ele interne se alimentează prin intermediul calculatorului, toate celelalte având alimentare proprie).

Sintagma "indiferent de modul de funcționare" utilizată de legiuitor în cuprinsul

art. 34 alin. (2) din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare, se referă la modul de funcționare al aparatelor și nu poate fi asimilată cu expresia "indiferent dacă procedeul utilizat este unul analog sau digital" [art. 107 alin. (2)], ce are în vedere procedeul utilizat pentru realizarea reproducerii, adică modalitatea de realizare a copiilor, legiuitorul dorind să includă în categoria aparatelor pentru care se datorează remunerația compensatorie atât aparatele ce realizează copii prin procedeu analogic, cât și aparatele ce realizează copii prin procedeu digital.

- Sunt aparate concepute pentru realizarea de copii

Aparatele aflate în mediere au ca funcție comună principală reproducerea. În cazul CD writer-elor și DVD writer-elor, aceste aparate sunt utilizate pentru reproducerea datelor stocate în format digital, indiferent de suportul acestora, precum și pentru scrierea de CD-uri sau DVD-uri, în timp ce aparatul MP3 player cu funcție de stocare este destinat în mod exclusiv reproducerii, pe memoria internă, de opere muzicale fixate în mediu digital în format MP3 și redării acestor fișiere.

- Sunt aparate ce permit reproducerea operelor

CD writer-ul, DVD writer-ul și MP3 player-ul cu mediu de stocare sunt aparate ce permit fie reproducerea de opere muzicale (înregistrări sonore), fie reproducerea operelor audiovizuale (înregistrări audiovizuale) pe CD, DVD, respectiv memoria internă a MP3 player-ului.

2. Aparatele aflate în mediere îndeplinesc condițiile prevăzute la

art. 34 alin. (1) din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare, astfel toate cele 3 aparate pot fi folosite pentru realizarea de copii private.

3. Luând în considerare limitele procentuale prevăzute de

Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare, în art. 107 alin. (7) pct. B, precum și procentele practicate pe plan european, se stabilește cuantumul remunerației compensatorii pentru copia privată pentru CD writer, DVD writer și MP3 player cu mediu de stocare ca fiind de 0,5% pentru CD writer-ere și DVD writer-ere și de 1% pentru MP3 player cu mediu de stocare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

HOTĂRĂȘTE:

1. CD writer-ul, DVD writer-ul și MP3 player-ul cu mediu de stocare sunt aparate pentru care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată, prin urmare importatorii și fabricanții de astfel de aparate au obligația să plătească această remunerație.

2. Cuantumul remunerației datorate pentru aceste aparate este următorul:

- 0,5% pentru CD writer și DVD writer;

- 1% pentru MP3 player cu mediu de stocare.

OPINIA SEPARATĂ

a doamnei arbitru Ana Diculescu-Șova

Doamna arbitru Ana Diculescu-'adova a formulat opinie separată față de ceilalți membri ai completului de mediere.

Motivarea opiniei separate

Având în vedere:

- lipsa unei expuneri de motive (a

Legii nr. 285/2004 ) adecvate conținutului modificărilor

Legii nr. 8/1996 ;

- că art. 34 este cuprins în capitolul "Limitele exercitării dreptului de autor";

- diferența de conținut al art. 34 astfel cum a fost conceput inițial și cum a fost modificat prin

Legea nr. 285/2004 , în sensul introducerii unei condiții suplimentare privind caracterul "de sine stătător" al aparatelor concepute pentru realizarea de copii,

convingerea subsemnatei este că prin

art. 34 alin. (2) din Legea nr. 8/1996 , cu modificările și completările ulterioare, legiuitorul a vrut să creeze un regim juridic restrictiv în ceea ce-i privește pe beneficiarii remunerației compensatorii și, deopotrivă (sau prin consecință), mai favorabil importatorilor și fabricanților de aparate ce permit reproducerea.

Dar probatoriul administrat în procedura de mediere este insuficient pentru a stabili o stare de fapt de natură a elimina orice dubiu cu privire la caracterul "de sine stătător" al aparatelor în divergență și corelarea acestei sintagme cu sintagmele "mod de funcționare" și "procedeu folosit", întrebuințate de legiuitor în textele de referință pentru cauză [art. 34 alin. (2) și art. 107 alin. (1) și (2)].

Prin urmare, interpretez dubiul în favoarea debitorului obligației de îndeplinit (de executat), respectiv a importatorilor și fabricanților.

Consider întemeiat subsidiarul cererii pe care au formulat-o cu privire la cuantumul remunerației compensatorii, și anume minimul prevăzut de lege - 0,5%. Deopotrivă, am în vedere și faptul că părțile au agreat pentru celelalte aparate negociate procent egal (1%) și nu găsesc argument pentru tratament diferențiat la mediere.

Hotărârea a fost pronunțată astăzi, 28 aprilie 2005, la sediul Oficiului Român pentru Drepturile de Autor din București, Calea Victoriei nr. 91-93, sectorul 1.

Hotărârea arbitrală este executorie de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Cu apel în termen de 15 zile de la data publicării.

--------