Normele din 14 iunie 2005

Potrivit

art. 61 din Legea nr. 136/1995

privind asigurările și reasigurările în România, cu modificările și completările ulterioare, Fondul de protecție a victimelor străzii se constituie în vederea protejării cetățenilor români și a rezidenților în România, persoane păgubite prin accidente produse pe teritoriul României de autovehicule supuse înmatriculării, precum și de tramvaie, în care autorul a rămas neidentificat sau autovehiculul, respectiv tramvaiul, nu este asigurat printr-o asigurare obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, denumită în continuare asigurare obligatorie RCA.

Fondul de protecție a victimelor străzii nu acoperă prejudiciile provocate de autovehicule înmatriculate în străinătate, cu excepția prejudiciilor suferite de cetățeni români și/sau de rezidenți.

Cetățenii străini prejudiciați prin evenimente rutiere produse pe teritoriul României vor putea fi despăgubiți din Fondul de protecție a victimelor străzii pe bază de reciprocitate.

Fondul de protecție a victimelor străzii, denumit în continuare Fond, se constituie prin contribuția asigurătorilor din România autorizați de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor să practice asigurarea obligatorie RCA și a asigurătorilor autorizați de autoritățile competente din statele membre care practică asigurarea obligatorie RCA în România, conform dreptului de stabilire și liberă circulație a serviciilor, denumiți în continuare asigurători RCA, și este destinat atât plăților de despăgubiri pentru vătămări corporale și/sau decese, dacă autorul a rămas neidentificat, cât și plăților despăgubirilor pentru avarierea ori distrugerea de bunuri sau vătămări corporale și/sau decese, după caz, produse de autovehicule ori de tramvaie care nu au o asigurare obligatorie RCA valabilă la data accidentului. Cheltuielile ocazionate de constituirea, administrarea și/sau utilizarea Fondului se acoperă din disponibilitățile acestuia, potrivit

art. 61^1 alin. 1 din Legea nr. 136/1995 , cu modificările și completările ulterioare.

În conformitate cu

art. 61 alin. 5 din Legea nr. 136/1995 , cu modificările și completările ulterioare, Fondul se constituie, se administrează și se utilizează de către Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România, denumit în continuare Administrator.

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor stabilește anual cota procentuală ce se aplică asupra volumului de prime brute încasate din activitatea de asigurare obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse terților prin accidente de autovehicule pe teritoriul României, în limitele prevăzute de

art. 61 alin. 2 din Legea nr. 136/1995 , cu modificările și completările ulterioare.

Cota procentuală prevăzută la alin. (2) se aprobă prin ordin al președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în conformitate cu prevederile

art. 9 din Legea nr. 32/2000

privind societățile de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare.

Asigurătorii RCA au obligația de a contribui la constituirea Fondului.

Obligația virării sumelor datorate acestui Fond revine asigurătorilor RCA, chiar dacă la termenul scadent al virării respectivelor contribuții aceștia nu mai practică acest produs de asigurare.

Pentru nevirarea la termen a sumelor cuvenite Fondului se datorează dobânzi și penalități de întârziere, calculate potrivit reglementărilor legale, aplicabile în materia colectării creanțelor bugetare, conform prevederilor

art. 62 din Legea nr. 136/1995 , cu modificările și completările ulterioare.

Dobânzile și penalitățile de întârziere se evidențiază distinct pe ordinul de plată și se virează în contul Fondului, prevăzut la art. 4.

Potrivit

Legii nr. 136/1995 , cu modificările și completările ulterioare, veniturile Fondului constau în:

- contribuții datorate de asigurătorii RCA;

- dobânzi și penalități de întârziere pentru neplata la termen a contribuției la Fond;

- sume rezultate în urma fructificării disponibilităților Fondului;

- sume obținute din recuperarea creanțelor Fondului;

- sume recuperate în urma acțiunilor în regres.

Administratorul are obligația urmăririi încasării veniturilor Fondului, precum și a respectării prevederilor legale privind calculul cuantumului contribuției datorate, al dobânzilor și penalităților de întârziere pentru neplata la termen a acestora.

Administratorul transmite trimestrial Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare trimestrului expirat sau următoarea zi lucrătoare, în cazul în care această dată este zi nelucrătoare, Raportarea privind contribuția la Fondul de protecție a victimelor străzii și plățile de despăgubiri efectuate, conform anexei nr. 1.

Verificarea respectării prevederilor legale privind virarea obligațiilor la Fond revine Administratorului.

Constatarea contravențiilor prevăzute la

art. 63 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 136/1995 , cu modificările și completările ulterioare, precum și aplicarea sancțiunilor se fac de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, la sesizarea și la propunerea Administratorului.

Actul prin care se constată și se individualizează obligația de plată a unui asigurător RCA la Fond, întocmit sau emis de Administrator, constituie titlu de creanță potrivit legii.

Titlul de creanță prevăzut la alin. 1 devine titlu executoriu la data expirării termenului de plată prevăzut la art. 4.

Asigurătorii RCA care datorează sume la Fond au obligația de a întocmi lunar Raportarea privind virarea contribuției la Fondul de protecție a victimelor străzii, în forma prezentată în anexa nr. 2.

Asigurătorii RCA preiau informațiile cuprinse în raportarea privind virarea obligațiilor la Fond din evidențele contabile și operative, pe care au obligația să le conducă potrivit prevederilor

art. 20 alin. 3 din Legea nr. 32/2000 , cu modificările și completările ulterioare.

Raportarea privind virarea contribuției la Fond se transmite Administratorului pentru luna imediat expirată, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare sau în următoarea zi lucrătoare, în cazul când această dată este zi nelucrătoare.

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor aprobă bugetul de venituri și cheltuieli al Fondului.

Administratorul transmite Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor trimestrial, până la data de 25 a lunii următoare trimestrului expirat sau următoarea zi lucrătoare, în cazul în care această dată este zi nelucrătoare, contul de execuție al bugetului de venituri și cheltuieli al Fondului.

Cheltuielile din Fond se vor efectua în limita disponibilităților existente și a prevederilor din bugetul de venituri și cheltuieli aprobat de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.

Dacă disponibilitățile Fondului nu sunt suficiente pentru efectuarea plăților despăgubirilor, acestea se vor plăti pe măsura alimentării cu resursele prevăzute de lege.

Plățile de despăgubiri se fac numai din disponibilitățile Fondului. Nu pot fi executate pentru obligații ale Fondului alte sume, bunuri mobile sau imobile aparținând Administratorului.

În vederea obținerii despăgubirii din Fond, persoana păgubită avizează Administratorul direct sau prin intermediul oricărui asigurător RCA.

Avizarea daunei va fi însoțită de actul încheiat de organele abilitate să cerceteze accidentele de autovehicule, din care să rezulte că autorul care a produs accidentul nu este identificat sau că pentru autovehiculul care a produs accidentul nu există o asigurare RCA valabilă la data accidentului.

După primirea avizării de daună, Administratorul va comunică persoanei păgubite, în termen de 10 zile calendaristice, după caz:

a) informații complete privind societatea de asigurare care va instrumenta dosarul de daună;

b) motivul respingerii cererii de despăgubire, în cazul în care persoana păgubită nu este îndreptățită să primească despăgubiri din Fond.

În vederea instrumentării dosarelor de daună care urmează a fi plătite din Fond, Administratorul va încheia contracte de prestări de servicii cu asigurători RCA.

Instrumentarea dosarelor de daună se va face în limitele și în condițiile prevăzute de Normele privind aplicarea legii în domeniul asigurărilor obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, în vigoare la data producerii accidentului.

În cazul în care pentru autovehiculul care a produs accidentul nu există o asigurare obligatorie RCA valabilă la data accidentului, autorul poate să participe la constatarea pagubelor materiale. În acest sens, societatea care instrumentează dosarul de daună are obligația de a comunică, în scris, autorului data și locul efectuării constatării.

Dosarul de daună se analizează și se aprobă de către Administrator, care virează despăgubirile cuvenite persoanelor păgubite, fie în conturile comunicate de acestea, deschise la o bancă comercială, fie prin mandat poștal, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii dosarului de daună.

În nici un caz despăgubirea plătită din Fond nu va depăși limitele stabilite în Normele privind aplicarea legii în domeniul asigurărilor obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de autovehicule și autorizarea asigurătorilor pentru practicarea asigurării obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, valabile la data producerii accidentului.

În cazul despăgubirilor pentru daune materiale plătite din Fond, se aplică o franșiză deductibilă de 100 euro/persoană păgubită, la cursul de referință al Băncii Naționale a României valabil la data producerii accidentului.

Administratorul efectuează plățile de despăgubiri din Fond către persoana păgubită, independent de existența unui litigiu al acesteia cu un asigurător RCA, având ca obiect valabilitatea contractului de asigurare obligatorie RCA.

În cazul în care, ulterior plății despăgubirilor de către Administrator, instanța stabilește, prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, obligația asigurătorului RCA de a suporta despăgubirea, acesta va vira în contul Fondului, menționat la art. 4, suma care a fost plătită conform prevederilor alin. (1).

Administratorul despăgubește persoana păgubită, independent de refuzul ori de imposibilitatea de plată a autorului identificat, ca fiind entitatea răspunzătoare pentru prejudiciul provocat. Prevederile art. 28 se aplică în mod corespunzător.

În vederea administrării Fondului, în cadrul Administratorului se înființează un compartiment specializat, ale cărui organigramă și regulament de organizare și funcționare se supun avizării prealabile de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.

Conducătorul compartimentului specializat trebuie să îndeplinească condițiile de studii și de experiență în domeniul asigurărilor, aplicabile personalului de conducere al asigurătorilor potrivit prevederilor legale în vigoare, urmând a fi aprobat de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.

În termen de 45 de zile calendaristice de la data publicării prezentelor norme în Monitorul Oficial al României, Partea I, Administratorul este obligat să își modifice în mod corespunzător statutul în ceea ce privește constituirea Fondului și să întreprindă toate demersurile legale necesare administrării și utilizării acestuia.

Încălcarea de către asigurători, în orice mod, a prevederilor prezentelor norme se sancționează potrivit

art. 69^1 alin. 2 din Legea nr. 136/1995 , cu modificările și completările ulterioare, raportat la

art. 8 și 39 din Legea nr. 32/2000 , cu modificările și completările ulterioare.

Nerespectarea de către Administrator a prevederilor prezentelor norme atrage revocarea acestuia din calitatea de administrator al Fondului, precum și răspunderea pentru prejudiciile cauzate, în condițiile legii.