Instrucțiuni · Guvernul

Instrucțiunile din 14 decembrie 2005

de metrologie legală - I.M.L 5-05

prezumat în vigoare

Data actului
14 decembrie 2005
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 46 din 18 ianuarie 2006
Structură
30 de articole · 18.365 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

I.M.L. 5-05

AUTORIZAREA PERSOANELOR FIZICE ȘI JURIDICE

CARE EFECTUEAZĂ VERIFICĂRI METROLOGICE

Capitolul I Prevederi generale

Articolul 1

Prezentele instrucțiuni stabilesc condițiile în care se exercită controlul metrologic legal prin autorizarea și supravegherea activității de verificare metrologica, precum și cerințele pe care trebuie să le îndeplinească persoanele fizice sau juridice în vederea obținerii și menținerii autorizațiilor metrologice.

Articolul 2

Prin autorizare, BRML acorda persoanelor fizice și persoanelor juridice, dreptul de a efectua verificări metrologice ale mijloacelor de măsurare supuse controlului metrologic legal.

Articolul 3

Autorizațiile eliberate de BRML se acordă:

a) persoanelor fizice - verificatori metrologi

În acest caz, autorizațiile, denumite în continuare autorizații de verificator metrolog, sunt documente personale prin care BRML permite persoanelor deținătoare să efectueze activități de verificare metrologica, în cadrul unui laborator de metrologie din structura sau din subordinea BRML, sau în cadrul unui laborator de metrologie autorizat;

b) persoanelor juridice - care pot fi laboratoare de metrologie sau entități care includ astfel de laboratoare, denumite în continuare operatori economici.

În acest caz autorizațiile, denumite în continuare autorizații de laborator, sunt documente prin care BRML deleagă, în condițiile stabilite prin prezentele instrucțiuni, exercitarea controlului metrologic legal prin verificări metrologice.

Articolul 4

Supravegherea operatorilor economici autorizați, denumita în continuare supravegherea laboratoarelor, este activitatea exercitata de către BRML asupra persoanelor juridice deținătoare de autorizații, în scopul de a constata respectarea condițiilor care au stat la baza acordării autorizației și de a monitoriza respectarea prevederilor reglementarilor de metrologie legala în vigoare aplicabile, pe toata perioada valabilității autorizației.

Capitolul II Cerințe pentru obținerea autorizațiilor metrologice

Articolul 5

Pentru obținerea autorizației de verificator metrolog, persoana fizica solicitanta trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a) să dețină cel puțin diploma de bacalaureat;

b) să facă dovada instruirii teoretice și practice într-un laborator al BRML sau, la recomandarea acestuia, într-un laborator de metrologie autorizat, pentru fiecare sortiment de mijloace de măsurare pentru care se solicita autorizarea; pentru sortimentele noi, perioada minima de instruire este de 15 zile;

c) sa promoveze testul de autorizare.

Articolul 8

Pentru obținerea autorizației de laborator, persoana juridica solicitanta trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a) să fie înregistrata în România;

b) să aibă menționată în actul constitutiv activitatea de verificare metrologica;

c) sa utilizeze proceduri/ metode de verificare specifice, din categoria celor aprobate de BRML;

d) să fie competența din punct de vedere tehnico-organizatoric pentru efectuarea verificărilor metrologice;

e) sa demonstreze implementarea și menținerea unui sistem de management al calității. Standardul de referința este SR EN ISO/CEI 17025:2001;

f) să aibă un responsabil tehnic al activității, numit prin decizie a conducătorului operatorului economic;

g) sa dispună de personal - verificator metrolog - autorizat pentru toate categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal pentru care se solicita autorizarea.

Capitolul III Eliberarea autorizațiilor metrologice

Articolul 7

(1)

Autorizațiile se eliberează în urma evaluărilor efectuate de BRML, prin care se constata îndeplinirea cerințelor prevăzute la art. 5 sau 6.

(2)

În situația în care înainte de expirarea termenului de valabilitate al autorizației, operatorul economic solicita eliberarea unei noi autorizații, BRML evaluează îndeplinirea cerințelor prevăzute la art. 5 lit. c) sau la art. 6 lit. c), e) și g).

Articolul 8

Termenul de acordare a autorizației este de maximum 30 de zile de la data înregistrării solicitării la BRML, în situația în care în urma evaluării nu sunt constatate neconformitati. Acest termen se prelungește până la 60 de zile de la data depunerii solicitării, în situația în care în urma evaluării se constata neconformitati, în funcție de rezolvarea acestora procedându-se la acordarea/ neacordarea autorizației.

Articolul 9

Autorizațiile de verificator metrolog trebuie să conțină cel puțin numele și prenumele persoanei fizice, datele de identificare, domiciliul stabil, categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de măsurare pentru care se acordă autorizația, termenul de valabilitate.

Articolul 10

Autorizațiile de laborator trebuie să conțină cel puțin denumirea persoanei juridice, datele de identificare ale acesteia, sediul social, categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de măsurare pentru care se acordă autorizația, limitele și după caz condiționările impuse, termenul de valabilitate.

Articolul 11

Persoanele fizice și persoanele juridice pot solicita extinderea autorizației. În acest caz, se eliberează completare la autorizația de verificator metrolog respectiv autorizația de laborator.

Articolul 12

Autorizațiile și completările la autorizații se eliberează numai după ce solicitanții fac dovada plații costurilor lucrărilor efectuate de către BRML.

Articolul 13

(1)

Valabilitatea tuturor autorizațiilor acordate de BRML este de 2 ani, cu excepția primei autorizații acordate verificatorilor metrologi, care este valabila 1 an.

(2)

Completările la autorizații au termenul de valabilitate al autorizațiilor pentru care au fost eliberate.

Capitolul IV Cerințe pentru menținerea autorizațiilor metrologice

Articolul 14

Pentru menținerea autorizației de verificator metrolog, persoanele fizice trebuie să îndeplinească pe toata perioada valabilității acesteia, următoarele cerințe:

a) să respecte legislația și reglementările metrologice în vigoare;

b) să respecte limitele autorizației;

c) sa utilizeze etaloane și echipamente de verificare cu trasabilitate documentata;

d) să aplice marcaje metrologice specifice numai pe mijloacele de măsurare care au corespuns la verificarea metrologica;

Articolul 15

Pentru menținerea autorizației de laborator, persoanele juridice trebuie să îndeplinească pe toata perioada valabilității acesteia, următoarele:

a) sa mențină îndeplinirea cerințelor care au stat la baza acordării autorizației;

b) sa emită documentele specifice verificării metrologice: buletine de verificare metrologica și după caz, certificate de etalonare sau certificate de calibrare;

c) sa întocmească cel puțin următoarele documente de evidenta privind mijloacele de măsurare verificate: fise de monitorizare și registru de evidenta, care să conțină cel puțin denumirea mijlocului de măsurare, tip și fabricant, seria, numărul și data buletinului de verificare metrologica și după caz, ale certificatului de etalonare sau certificatului de calibrare eliberat și deținătorul;

d) sa accepte supravegherea laboratorului de metrologie;

e) să aplice marcaje de verificare metrologica în conformitate cu prevederile legale, prin personal - verificator metrolog - autorizat.

Capitolul V Supravegherea laboratoarelor

Articolul 16

Supravegherea laboratoarelor se desfășoară pe baza programului de supraveghere, comunicat cu ocazia autorizării și acceptat de către conducerea operatorului economic sau reprezentantul legal al acestuia.

Articolul 17

Supravegherea laboratoarelor se desfășoară prin reevaluări periodice și testări ale unor eșantioane prelevate din lotul de mijloace de măsurare de lucru verificate de laboratorul de metrologie între doua supravegheri succesive.

Articolul 18

Neconformitatile constatate cu ocazia supravegherii laboratoarelor, conduc la stabilirea unor măsuri corective obligatorii pentru acestea.

Articolul 19

Supravegherea prin reevaluări periodice se efectuează la maximum 1 an de la acordarea autorizației, ocazie cu care se analizează cel puțin:

a) modul de completare și de eliberare a documentelor specifice și documentelor de evidenta privind mijloacele de măsurare verificate;

b) înregistrările laboratorului de metrologie;

c) menținerea caracteristicilor tehnice și metrologice inițiale ale etaloanelor, mijloacelor de măsurare de lucru, utilajelor și instalațiilor utilizate de laborator;

d) modul de asigurare a trasabilîtatiî măsurărilor efectuate de laboratorul de metrologie;

e) modul de executare a verificărilor metrologice și de îndeplinire a cerințelor prevăzute la art. 14, de către personalul - verificator metrolog autorizat;

f) modul de recepție, manipulare, depozitare și livrare a mijloacelor de măsurare de lucru asupra cărora îsi exercita activitatea laboratorul de metrologie.

Articolul 20

(1)

Supravegherea prin testări convenita cu laboratorul autorizat se efectuează prin repetarea verificărilor metrologice asupra unui eșantion de mijloace de măsurare. Numărul mijloacelor de măsurare de lucru care constituie eșantioane supuse supravegherii prin testări, se stabilește conform planului de eșantionare a mijloacelor de măsurare ce urmează a fi supuse testărilor, prevăzut în anexa care face parte din prezentele instrucțiuni.

(2)

Supravegherea prin testări, începe cu verificarea metrologica a unui eșantion de mijloace de măsurare corespunzător nivelului normal de supraveghere.

(3)

În cazul în care, după cinci acțiuni consecutive de supraveghere la nivelul normal nu a fost respins la testare nici un mijloc de măsurare, BRML ia decizia de aplicare a nivelului redus de supraveghere. Dacă aplicând nivelul redus de supraveghere apare o acțiune de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, se revine obligatoriu la nivelul normal de supraveghere.

(4)

Dacă aplicând nivelul normal de supraveghere, la cinci acțiuni consecutive de supraveghere apar doua acțiuni de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, BRML ia decizia de aplicare a nivelului sever de supraveghere.

(5)

Dacă aplicând nivelul sever de supraveghere, în urma a cinci acțiuni consecutive de supraveghere nu a fost respins nici un mijloc de măsurare, se revine la nivelul normal de supraveghere.

(6)

Dacă în cadrul a cinci acțiuni consecutive de supraveghere, la nivelul sever de supraveghere, apar doua acțiuni de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, BRML ia decizia de retragere a autorizației.

(7)

Prin testările efectuate de către personalul desemnat al BRML, nu se atesta legalitatea mijloacelor de măsurare din lotul supus supravegherii, ci se determina doar corectitudinea efectuării operațiunilor de verificări metrologice de către laboratorul de metrologie autorizat. Rezultatele obținute se consemnează în procesul-verbal de supraveghere, care reprezintă și baza de calcul pentru facturarea și plata lucrărilor de supraveghere prin testări.

Articolul 21

Costurile supravegherii pe care trebuie să le suporte operatorul economic autorizat, reprezintă suma tarifelor pentru supravegherea prin testare a tuturor mijloacelor de măsurare testate și tarifele aferente reevaluării.

Capitolul VI Restrângerea, suspendarea sau retragerea autorizației

Articolul 22

În urma constatării de neconformitati se decide restrângerea, suspendarea sau retragerea autorizației, după cum urmează:

a) restrângerea autorizației: în cazul constatării de neconformitati care afectează parțial autorizația și a nerezolvarii acestora în termenele stabilite, cum ar fi: utilizarea la verificarea unui sortiment de mijloace de măsurare de etaloane la care nu este asigurata trasabilitatea, nerespectarea limitelor sau condiționărilor autorizației;

b) suspendarea autorizației: în cazul constatării de neconformitati care afectează integral autorizația și a nerezolvarii acestora în termenele stabilite, cum ar fi: nerespectarea prevederilor din documentația sistemului calității declarat, nerespectarea condițiilor de mediu, întocmirea greșita sau incompleta a documentelor de evidenta pentru mijloacele de măsurare verificate, la prima abatere pe perioada de valabilitate a autorizației; suspendarea se aplică până la rezolvarea neconformităților;

c) retragerea autorizației: în cazul prevăzut la art. 20 alin. (6), sau în cazul constatării de neconformitati care afectează parțial sau integral autorizația, la a doua abatere pe perioada de valabilitate a autorizației.

Articolul 23

Decizia de restrângere, suspendare sau retragere a autorizațiilor acordate persoanelor fizice sau juridice, se comunică de către BRML.

Capitolul VII Prevederi finale

Articolul 24

Pentru desfășurarea legala a activității de verificare metrologica, persoanele fizice și juridice trebuie să dețină autorizații valabile emise de BRML.

Articolul 25

Persoanele juridice care dețin autorizații emise de BRML au dreptul să facă referiri la acestea în orice document sau publicație.

Articolul 26

Reclamațiile și sesizările privind mijloacele de măsurare de lucru verificate de laboratoarele autorizate, se soluționează de către BRML prin expertize metrologice, finalizate prin rapoarte de expertiza.

Articolul 27

Persoanele juridice comunică la BRML în termen de 15 zile calendaristice orice modificări ale condițiilor pe baza cărora au fost acordate autorizațiile.

Articolul 28

Operatorii economici care sunt supuși supravegherii sunt obligați:

a) să respecte programul de supraveghere acceptat cu ocazia autorizării;

b) sa întocmească, sa mențină și sa pună la dispoziția BRML documentele specifice și documentele de evidenta prevăzute la art. 15, lit. b) și c).

Articolul 29

BRML nu îsi asuma responsabilitatea pentru documentele care nu respecta cerințele legale, eliberate de operatorii economici autorizați, responsabilitatea revenind în întregime acestora. Documentele emise în astfel de situații se anulează în condițiile legii.

Articolul 30

În vederea aplicării în activitățile de control metrologic legal a prevederilor prezentelor instrucțiuni, BRML emite proceduri de metrologie legala.
Anexa la IML 5-05
PLANUL DE EȘANTIONARE A MIJLOACELOR DE
MĂSURARE CE URMEAZĂ A FI SUPUSE TESTĂRILOR
┌──────────────────┬────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│
│
Nivel redus
│
Nivel normal
│
Nivel sever
│
│
│
de supraveghere
│
de supraveghere
│ de supraveghere
│
├──────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│
N<9
│
n=1; A=0; R=1
│
n=1; A=0; R=1
│
n=2; A=0; R=1
│
│
9...15
│
n=3; A=0; R=1
│
n=5; A=0; R=1
│
n=8; A=0; R=1
│
│
16...25
│
n=5; A=0; R=1
│
n=8; A=0; R=1
│
n=12; A=0; R=1
│
│
26...50
│
n=8; A=0; R=1
│
n=12; A=0; R=1
│
n=20; A=0; R=1
│
│
51...90
│
n-12; A=0; R=1
│
n=20; A=0; R=1
│
n=30; A=0; R=1
│
│
91...150
│
n=20; A=0; R=1
│
n=30; A=0; R=1
│
n=50; A=0; R=1
│
│
151...280
│
n=30; A=0; R=1
│
n=50; A=0; R=1
│
n=90; A=0; R=1
│
│
281...500
│
n=50; A=0; R=1
│
n=90; A=0; R=1
│
n=130; A=0; R=1 │
│
501...1.200
│
n=90; A=0; R=1
│
n=130; A=0; R=1 │
n=190; A=0; R=1 │
│ 1.201...3.200
│
n=130; A=0; R=1
│
n=190; A=0; R=1 │
n=270; A=0; R=1 │
│
N>3200
│
n-170; A=0; R=1
│
n=230; A=0; R=1 │
n=350; A^O; R=1 │
└──────────────────┴────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
unde:
N - lotul constituit din numărul mijloacelor de măsurare de lucru verificate de laboratorul de metrologie supus supravegherii în perioada dintre doua acțiuni consecutive de supraveghere;
n = numărul mijloacelor de măsurare de lucru ce constituie eșantionul prelevat din lotul N, care sunt supuse supravegherii prin testare;
A = numărul maxim de mijloace de măsurare găsite respinse în urma testărilor, pentru care nu se ia o decizie de supraveghere la un nivel mai sever;
R = numărul minim de mijloace de măsurare găsite respinse în urma testărilor, pentru care se pot lua decizii de supraveghere la un nivel mai sever.
Lotul de mijloace de măsurare de lucru N supus supravegherii, poate fi omogen sau eterogen.
Pentru lotul eterogen, eșantionarea se face astfel:
N se împarte în subloturi omogene, prin gruparea mijloacelor de măsurare ce constituie lotul eterogen N pe subsortimente de mijloace de măsurare.
Se determina procentul de eșantionare p, pentru lotul eterogen N ca și cum acesta ar fi omogen, astfel:
p = (n/N)x100 [%]
unde n reprezintă eșantionul prelevat pentru lotul eterogen N ca și cum acesta ar fi omogen.
Determinarea numărului de mijloace de măsurare supus supravegherii prin testare pentru fiecare sublot omogen, se face prin aplicarea procentului de eșantionare la numărul de mijloace de măsurare ce constituie fiecare sublot omogen.
Numărul de mijloace de măsurare supus supravegherii prin testare pentru fiecare sublot omogen se rotunjește la număr întreg și cel puțin 1.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.