Decizia nr. 654/2005

Ioan Vida - președinte

Aspazia Cojocaru - judecător

Nicolae Cochinescu - judecător

Constantin Doldur - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Florentina Baltă - procuror

Maria Bratu - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a prevederilor

art. 1 alin. (1) și (2) din Legea nr. 190/2004

privind stimularea privatizării și dezvoltării societăților comerciale din domeniul agriculturii, excepție ridicată de Societatea Comercială "Vitivinicola Basarabi" - S.A. din Basarabi în Dosarul nr. 529/2005 al Tribunalului Constanța - Secția civilă.

La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Președintele dispune a se face apelul și în Dosarul nr. 471D/2005. La apelul nominal, în acest dosar lipsesc părțile, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

De asemenea, președintele dispune a se face apelul și în Dosarul nr. 645D/2005. La apelul nominal în acest dosar este prezent Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin consilier juridic Oana Scrobotă. Lipsește autorul excepției, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Curtea, din oficiu, pune în discuție conexarea dosarelor, având în vedere obiectul identic al excepțiilor de neconstituționalitate.

Partea prezentă nu se opune conexării dosarelor.

Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea cauzelor.

În temeiul

art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 , Curtea dispune conexarea dosarelor nr. 471D/2005 și nr. 645D/2005 la Dosarul nr. 470D/2005, care este primul înregistrat.

Cauza fiind în stare de judecată, reprezentantul părții prezente solicită respingerea excepției, ca inadmisibilă. În susținere depune note scrise.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției, ca inadmisibilă.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarelor, constată următoarele:

Tribunalul Constanța - Secția civilă, prin deciziile civile nr. 456 și nr. 457 din 25 aprilie 2005, pronunțate în dosarele nr. 529/2005 și nr. 620/2005, și Curtea de Apel Constanța - Secția comercială, maritimă și fluvială, precum și pentru cauze de contencios administrativ și fiscal, prin Încheierea din 11 iulie 2005, pronunțată în Dosarul nr. 55/CA/2005, au sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor

art. 1 alin. (1) și (2) din Legea nr. 190/2004

privind stimularea privatizării și dezvoltării societăților comerciale din domeniul agriculturii, excepție ridicată de Societatea Comercială "Vitivinicola Basarabi" - S.A. din Basarabi.

În motivarea excepției de neconstituționalitate, autorul acesteia susține că, potrivit dispozițiilor

art. 1 alin. (1) și (2) din Legea nr. 190/2004 , beneficiază de facilități la plata obligațiilor bugetare restante doar acele societăți comerciale ce dețin în administrare terenuri proprietate publică și privată a statului, precum și terenuri ale altor proprietari, persoane fizice și/sau juridice, privatizate sau în curs de privatizare la data intrării în vigoare a

Legii nr. 190/2004 . În opinia autorului excepției, acest text de lege contravine principiilor constituționale ale egalității cetățenilor în fața legii, precum și al economiei de piață. Se arată că textul de lege criticat favorizează în mod evident societățile comerciale ce urmează a fi privatizate, în detrimentul celor privatizate anterior, și generează concurență neloială pe un anumit segment de piață, deoarece facilitățile acordate la privatizare investitorilor care au preluat societăți înainte de intrarea în vigoare a

Legii nr. 190/2004

nu sunt aceleași cu facilitățile acordate celor care vor prelua astfel de societăți după intrarea în vigoare a legii.

Instanța de judecată consideră excepția neîntemeiată.

Potrivit

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , deciziile civile și încheierea de sesizare au fost comunicate președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

Guvernul apreciază că excepția este inadmisibilă. Avocatul Poporului consideră că excepția este inadmisibilă.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

CURTEA,

examinând deciziile civile și încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorii-raportori, susținerile părții prezente, concluziile procurorului, prevederile legale criticate, raportate la dispozițiile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Excepția are ca obiect prevederile

art. 1 alin. (1) și (2) din Legea nr. 190/2004

privind stimularea privatizării și dezvoltării societăților comerciale din domeniul agriculturii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 470 din 26 mai 2004.

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că la data sesizării sale de către instanțele de judecată, prevederile legale criticate erau abrogate prin

art. I pct. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2005

privind abrogarea dispozițiilor legale referitoare la acordarea înlesnirilor la plata obligațiilor bugetare restante, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 296 din 8 aprilie 2005.

În aceste condiții excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă și nu mai poate fi supusă controlului de constituționalitate, deoarece, potrivit dispozițiilor

art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , "Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare (...)".

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a prevederilor

art. 1 alin. (1) și (2) din Legea nr. 190/2004

privind stimularea privatizării și dezvoltării societăților comerciale din domeniul agriculturii, excepție ridicată de Societatea Comercială "Vitivinicola Basarabi" - S.A. din Basarabi în dosarele nr. 529/2005 și nr. 620/2005 ale Tribunalului Constanța - Secția civilă și în Dosarul nr. 55/CA/2005 al Curții de Apel Constanța - Secția comercială, maritimă și fluvială, precum și pentru cauze de contencios administrativ.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 8 decembrie 2005.