Procedura din 11 ianuarie 2006
de modificare sau de retragere a avizelor și autorizațiilor de gospodărire a apelor
prezumat în vigoare
I. Dispoziții generale
*) Aprobată prin
ORDINUL nr. 15 din 11 ianuarie 2006 , publicat în Monitorul Oficial nr. 108 din 3 februarie 2006.
Articolul 1
În conformitate cu prevederile
art. 48, 50, 53 și 56 din Legea apelor nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare, precum și cu prevederile art. 6 alin. (9) și ale
art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 351/2005
privind aprobarea Programului de eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor și pierderilor de substanțe prioritar periculoase, execuția lucrărilor pe ape sau în legătură cu apele se face numai în baza avizului de gospodărire a apelor sau a notificărilor de începere a execuției, iar punerea în funcțiune a acestor lucrări se face în baza autorizației de gospodărire a apelor sau a notificărilor de punere în funcțiune a investiției. În perioada premergătoare începerii investiției, în perioada de realizare a investiției și după punerea în funcțiune a construcțiilor și instalațiilor care au făcut obiectul investiției pot apărea situații în care sunt necesare modificarea sau retragerea avizului de gospodărire a apelor și, respectiv, modificarea sau retragerea autorizației de gospodărire a apelor.
II.1. Procedura de modificare a avizelor de gospodărire a apelor
Articolul 2
La solicitarea titularului de investiție avizul de gospodărire a apelor se modifică dacă:
a)
până la finalizarea proiectării - proiect tehnic, caiet de sarcini sau detalii de execuție - s-au modificat soluțiile tehnologice ori parametrii de funcționare ai lucrărilor care fac obiectul avizului;
b)
există necesitatea corelării cu noi tehnologii depoluante, cu cerințe de apă mai reduse față de datele inițiale luate în considerare la emiterea avizului;
c)
se impune schimbarea parametrilor hidrologici în vederea înlăturării efectelor negative asupra apelor.
Solicitarea de modificare a avizului de gospodărire a apelor se realizează de către titularul de investiție cu cel puțin două luni înainte de data începerii execuției lucrărilor sau pe parcursul execuției acestora, în condițiile stabilite la
alin. (1) , pe baza unui formular transmis emitentului, conform modelului prezentat în
anexa nr. 2a) , a unui exemplar din avizul de gospodărire a apelor emis anterior și a documentației tehnice de fundamentare.
Articolul 3
Modificarea avizului de gospodărire a apelor se realizează de către emitentul acestuia, în termen de 15 zile lucrătoare de la primirea solicitării, prin emiterea unui aviz de gospodărire a apelor modificator în baza unei documentații tehnice întocmite conform legislației în vigoare de către instituții publice sau private abilitate de autoritatea publică centrală din domeniul apelor sau de o autoritate competentă din statele Uniunii Europene.
II.2. Procedura de retragere a avizelor de gospodărire a apelor
Articolul 4
În cazul renunțării la execuția lucrărilor care fac obiectul avizului de gospodărire a apelor, precum și în cazul renunțării atunci când s-au executat parțial unele componente ale lucrărilor, beneficiarul de investiție solicită retragerea acestuia. În acest scop va completa și va transmite autorității de gospodărire a apelor, emitentă a avizului de gospodărire a apelor, un formular conform modelului prezentat în
anexa nr. 2b) .
Retragerea avizului de gospodărire a apelor se face la solicitarea beneficiarului de investiție sau, după caz, la inițiativa emitentului avizului.
Dacă renunțarea la execuția investiției s-a făcut după ce s-au executat parțial unele componente ale acesteia, beneficiarul avizului de gospodărire a apelor va prezenta un program de conservare sau, după caz, de demolare a lucrărilor executate și de refacere a condițiilor inițiale de scurgere. Programul face parte integrantă din solicitarea de retragere a avizului și are drept scop prevenirea impactului negativ al construcțiilor executate asupra apelor.
Retragerea avizului de gospodărire a apelor se face și în cazul în care pe parcursul execuției lucrărilor de investiții autoritatea de gospodărire a apelor constată că nu se respectă prevederile din aviz, în baza unui proces-verbal de constatare. Constatarea se va face de către personalul cu atribuții de inspecție, conform legii.
În termen de 15 zile lucrătoare de la primirea solicitării sau de la data întocmirii procesului-verbal de constatare, Administrația Națională "Apele Române" are obligația să retragă avizul de gospodărire a apelor prin decizie a conducătorului instanței.
Decizia de retragere a avizului de gospodărire a apelor se formulează în scris și se transmite beneficiarului.
După încetarea condițiilor care au dus la retragerea avizului de gospodărire a apelor, beneficiarul poate solicita eliberarea unui nou aviz de gospodărire a apelor, în condițiile legii.
III.1. Procedura de modificare a autorizațiilor de gospodărire a apelor
Articolul 5
Autorizația de gospodărire a apelor poate fi modificată de către emitent, fără despăgubiri, în următoarele cazuri:
a)
la modificarea parametrilor de capăt autorizați în legătură cu prelevarea și evacuarea apelor și/sau modificarea instalațiilor tehnologice sau a procesului de fabricație;
b)
la evacuarea indirectă a substanțelor periculoase aparținând familiilor și grupelor de substanțe din lista I, prevăzute conform anexei B la Programul de eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor și pierderilor de substanțe prioritar periculoase, prevăzut în anexa la
Hotărârea Guvernului nr. 351/2005 ;
c)
în cazul apariției unor noi acte normative care conduc la necesitatea modificării valorilor indicatorilor de calitate a apelor;
d)
în cazul în care rezultatele activității de monitoring al calității apelor sau de inspecție a apelor arată că activitățile autorizate conduc la poluarea cu substanțe periculoase și prioritar periculoase, conform prevederilor
art. 9 alin. (2) din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 351/2005 ;
e)
în vederea asigurării în mod echitabil și eficient a cerințelor de apă nou-apărute sau care trebuie satisfăcute cu prioritate, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare;
f)
în cazul instituirii unor zone protejate, promovate prin acte normative;
g)
în caz de forță majoră, al unor calamități naturale intervenite asupra instalațiilor folosinței de apă sau datorită schimbărilor naturale privind resursa de apă.
Articolul 6
Modificarea autorizațiilor de gospodărire a apelor se face, după caz, la solicitarea titularului sau la inițiativa autorității de gospodărire a apelor.
Solicitarea de modificare a autorizației de gospodărire a apelor se face prin completarea unui formular, conform modelului prezentat în
anexa nr. 2c) , ce va fi însoțit de o documentație tehnică de fundamentare, întocmită conform legislației în vigoare, de către instituții publice sau private, abilitate de autoritatea publică centrală din domeniul apelor sau de o autoritate competentă din statele Uniunii Europene.
Modificarea autorizației de gospodărire a apelor în condițiile prevăzute la
art. 5
se realizează prin emiterea de către Administrația Națională "Apele Române" sau de către unitatea sa teritorială a unei autorizații de gospodărire a apelor modificatoare, în baza unui proces-verbal de constatare semnat de reprezentantul emitentului și de reprezentantul utilizatorului de apă.
Eliberarea autorizației de gospodărire a apelor modificatoare se realizează în termen de cel mult 20 de zile lucrătoare de la constatarea uneia dintre situațiile menționate la
alin. (1) .
III.2. Procedura de retragere a autorizațiilor de gospodărire a apelor
Articolul 7
Autorizația de gospodărire a apelor poate fi retrasă de către emitent, fără despăgubiri, în următoarele cazuri:
a)
la nerespectarea prevederilor programelor etapizate sau a condițiilor prevăzute în autorizația de gospodărire a apelor din vina titularului acesteia sau a administratorului lucrărilor care fac obiectul autorizației;
b)
la nerespectarea în mod sistematic a regulamentului de exploatare ce face parte integrantă din autorizația de gospodărire a apelor;
c)
pentru prevenirea sau asigurarea combaterii efectelor inundațiilor ori pentru securitatea publică;
d)
în caz de pericol cu efecte semnificative asupra mediului acvatic, ca urmare a poluării sistematice a resurselor de apă sau în cazul producerii unei poluări accidentale;
e)
în cazul în care rezultatele activității de monitoring al calității apelor sau de inspecție a apelor arată că activitățile autorizate conduc la poluarea cu substanțe periculoase și prioritar periculoase, conform prevederilor
art. 9 alin. (2) din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 351/2005 .
Articolul 8
Retragerea autorizației de gospodărire a apelor, în condițiile
Legii nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare, și în condițiile
art. 5
din prezenta procedură, se face de către emitent, printr-o decizie, în baza unui proces-verbal de constatare. Constatarea se va face de către personalul cu atribuții de inspecție conform legii.
Retragerea autorizației de gospodărire a apelor atrage pierderea drepturilor obținute în baza acesteia, precum și obligativitatea încetării activității folosinței ori exploatării lucrărilor construite pe ape sau care au legătură cu apele.
Decizia de retragere a autorizației de gospodărire a apelor se comunică beneficiarului acesteia.
După încetarea condițiilor care au dus la retragerea autorizației de gospodărire a apelor, beneficiarul poate solicita eliberarea unei noi autorizații de gospodărire a apelor, în condițiile legii.
Articolul 9
În cazul retragerii autorizației de gospodărire a apelor, titularul acesteia are obligația să ia toate măsurile care se impun pentru evitarea impactului negativ al lucrărilor asupra apelor, în caz contrar fiind răspunzător de daunele produse.
Articolul 10
În cazul scoaterii din funcțiune a folosinței de apă și de renunțare la dreptul de folosire a apelor, titularul autorizației de gospodărire a apelor va completa un formular, conform modelului prezentat în
anexa nr. 2d) . La primirea solicitării, emitentul autorizației are obligația ca în termen de 10 zile să înștiințeze titularul acesteia asupra retragerii autorizației de gospodărire a apelor.
Operatorul/proprietarul folosinței de apă va prezenta un program de conservare sau, după caz, de demolare a obiectelor folosinței și de refacere a condițiilor inițiale.
Lucrările de conservare sau, după caz, de demolare vor fi supuse avizării din punctul de vedere al gospodăririi apelor, în baza unei documentații tehnice de fundamentare, întocmită conform legislației în vigoare, de către instituții publice sau private, abilitate de autoritatea publică centrală din domeniul apelor sau de o autoritate competentă din statele Uniunii Europene.
IV. Dispoziții finale
Articolul 11
Pentru modificarea ori retragerea avizului sau a autorizației de gospodărire a apelor se percep tarife conform prevederilor legale.
Valoarea tarifelor pentru serviciile de emitere a avizelor și autorizațiilor modificatoare este stabilită în anexa nr. 7 la
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002
privind înființarea Administrației Naționale "Apele Române", aprobată cu modificări prin
Legea nr. 404/2003 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 12
Anexele nr. 2a) ,
2b) ,
2c)
și
2d)
fac parte integrantă din prezenta procedură.
Anexa 2 a)
la procedură
SOLICITARE
de modificare a avizului de gospodărire a apelor
Către
..........................................................
(Administrația Națională "Apele Române"/Direcția apelor/S.G.A.)
În conformitate cu prevederile
Legii apelor nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare,
a)
subsemnatul, .....(numele și prenumele solicitantului)......, posesor al buletinului/cărții de identitate seria ...... nr. ......, cod numeric personal ......., domiciliat în localitatea ........., str. ..... nr. ..., bl. .... ap. ....., telefon ........., fax .......;
b)
.....(denumirea societății comerciale/regiei autonome)......, codul fiscal nr. ............, înregistrată la registrul comerțului cu nr. ....., telefon ......, fax ......, cu sediul în localitatea ......, str. ..... nr. ....., județul ......, prin reprezentantul său .....(numele și prenumele)......, în calitate de ....(beneficiar sau titular de investiție)....., solicită modificarea Avizului de gospodărire a apelor nr. ...... din ......., emis de ........., pentru investiția ......(denumirea investiției)...... din bazinul hidrografic ........, pe râul ............ .
Pretenție de confidențialitate .................................. .
Execuția obiectivului (folosința, lucrarea) urmează să înceapă la data de ....., iar punerea în funcțiune de la data de .......... .
Subsemnatul, ........., declar pe propria răspundere că documentația pentru care se solicită modificarea avizului de gospodărire a apelor a fost întocmită conform normativelor de conținut, iar lucrările/construcțiile/instalațiile îndeplinesc condițiile necesare de asigurare a gospodăririi raționale a apelor și protecției resurselor de apă împotriva poluării, potrivit reglementărilor în vigoare.
Anexăm în două exemplare documentația tehnică însoțită de următoarele acte necesare pentru avizare: ...........(denumirea actelor, numărul și data emiterii)......
Data .....................
L.S. ..............................
(funcția, numele și semnătura)
se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică.
Lit. b)
se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană juridică.
Lit. a)
Anexa 2 b)
SOLICITARE
de retragere a avizului de gospodărire a apelor
Către
...............................................................
(Administrația Națională "Apele Române"/Direcția apelor/S.G.A.)
În conformitate cu prevederile
Legii apelor nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare,
a)
subsemnatul, .......(numele și prenumele solicitantului)......, posesor al buletinului/cărții de identitate seria ...... nr. ......, cod numeric personal ........, domiciliat în localitatea ........, str. ....... nr. ....., bl. ...., ap. .... , telefon ....., fax .......;
b)
.....(denumirea societății comerciale/regiei autonome)......, codul fiscal nr. ......, înregistrată la registrul comerțului cu nr. ....., telefon ...., fax ....., cu sediul în localitatea ......, str. ...... nr. ....., județul ....., prin reprezentantul său .....(numele și prenumele)....., în calitate de ....(beneficiar sau titular de investiție)...., solicită retragerea Avizului de gospodărire a apelor nr. ..... din ....., emis de ......., pentru investiția ....(denumirea investiției)...... din bazinul hidrografic ............., pe râul ..........................
Subsemnatul, ........., declar pe propria răspundere următoarele:
–
lucrările/construcțiile/instalațiile ce au făcut obiectul avizului nu au fost realizate;
–
lucrările realizate nu au impact negativ asupra apelor.
Data
................
L.S. ..............
(funcția, numele și semnătura)
se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică.
Lit. b)
se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană juridică.
Lit. a)
Anexa 2 c)
SOLICITARE
de modificare a autorizației de gospodărire a apelor
Către
...............................................................
(Administrația Națională "Apele Române"/Direcția apelor/S.G.A.)
În conformitate cu prevederile
Legii apelor nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare,
a)
subsemnatul, .......(numele și prenumele solicitantului)......, posesor al buletinului/cărții de identitate seria ...... nr. ......, cod numeric personal ........, domiciliat în localitatea ........, str. ....... nr. ....., bl. ...., ap. .... , telefon ....., fax .......;
b)
.....(denumirea societății comerciale/regiei autonome)......, codul fiscal nr. ......, înregistrată la registrul comerțului cu nr. ....., telefon ...., fax ....., cu sediul în localitatea ......, str. ...... nr. ....., județul ....., prin reprezentantul său .....(numele și prenumele)....., în calitate de ....(titularul autorizatiei)...., solicită modificarea Avizului de gospodărire a apelor nr. ..... din ....., emis de ......., pentru folosință de apa ....(denumirea folosinței de apa)...... din bazinul hidrografic .........., pe râul ...........
Pretenție de confidențialitate .................... .
Subsemnatul, ..........., declar pe propria răspundere că documentația pentru care se solicită modificarea autorizației de gospodărire a apelor a fost întocmită conform normativelor de conținut, iar lucrările/construcțiile/instalațiile îndeplinesc condițiile necesare de asigurare a gospodăririi raționale a apelor și protecției resurselor de apă împotriva poluării, potrivit reglementărilor în vigoare.
Anexăm în două exemplare documentația tehnică însoțită de următoarele acte necesare .............(denumirea actelor, numărul și data emiterii)......
Data .............
L.S. .............................
(funcția, numele și semnătura)
se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul folosinței de apă este o persoană fizică.
Lit. b)
se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul folosinței de apă este o persoană juridică.
Lit. a)
Anexa 2 d)
SOLICITARE
de retragere a autorizației de gospodărire a apelor
Către
..............................................................
(Administrația Națională "Apele Române"/Direcția apelor/S.G.A.)
În conformitate cu prevederile
Legii apelor nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare,
a)
subsemnatul, .......(numele și prenumele solicitantului)......, posesor al buletinului/cărții de identitate seria ...... nr. ......, cod numeric personal ........, domiciliat în localitatea ........, str. ....... nr. ....., bl. ...., ap. .... , telefon ....., fax .......;
b)
.......(denumirea societății comerciale/regiei autonome)......., codul fiscal nr. ......, înregistrată la registrul comerțului cu nr. ......, telefon ....., fax ...., cu sediul în localitatea ......., str. ...... nr. ...., județul ......, prin reprezentantul său .........(numele și prenumele)......, în calitate de .......(titularul autorizației)....., solicită retragerea Autorizației de gospodărire a apelor nr. ..... din ...., emisă de .........., pentru folosința de apă ......(denumirea folosinței de apă)..... din bazinul hidrografic ......., pe râul ......., ce este în funcțiune de la data de ....... .
Subsemnatul, ..........., declar pe propria răspundere că încetarea activității nu are un impact negativ asupra apelor.
Data ............
L.S. ..............................
(funcția, numele și semnătura)
se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică.
Lit. b)
se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană juridică.
Lit. a)
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.