Rezoluția nr. 1636/2005

Consiliul de Securitate,

reafirmând rezoluțiile sale anterioare, în special rezoluțiile nr. 1.595 (2005) din 7 aprilie 2005, 1.373 (2001) din 28 septembrie 2001 și 1.566 (2004) din 8 octombrie 2004,

reiterând apelul pentru respectarea strictă a suveranității, integrității teritoriale, unității și independenței politice a Republicii Libaneze, aflată sub autoritatea exclusivă a Guvernului Republicii Libaneze,

reafirmând că terorismul sub toate formele și manifestările sale reprezintă una dintre cele mai serioase amenințări la adresa păcii și securității internaționale,

după examinarea atentă a raportului Comisiei Internaționale Independente de Investigare (S/200/662), denumită în continuare Comisia, privind împrejurările asasinării fostului prim-ministru libanez Rafik Hariri și a altor 22 de persoane, precum și rănirea mai multor zeci de persoane, prin atentatul cu bombă din 14 februarie 2005 de la Beirut,

exprimându-și aprecierea față de activitatea profesională extraordinară desfășurată de Comisie în circumstanțe dificile, în scopul asistării autorităților din Republica Libaneză în propria investigație asupra tuturor aspectelor legate de actul terorist, și luând notă de concluziile formulate de Comisie, referitoare la nefinalizarea anchetei până în prezent,

exprimându-și aprecierea față de statele care au furnizat asistență Comisiei în scopul îndeplinirii atribuțiilor acesteia,

exprimându-și aprecierea față de autoritățile din Republica Libaneză pentru întreaga cooperare acordată Comisiei

în scopul îndeplinirii atribuțiilor sale, în conformitate cu paragraful 3 din Rezoluția nr. 1.595 (2005),

reamintind faptul că, în conformitate cu rezoluțiile sale în materie, toate statele au obligația să își acorde reciproc asistență pentru anchetele penale sau procedurile judiciare referitoare la actele teroriste și reamintind, în special, că a solicitat statelor, prin intermediul Rezoluției nr. 1.595 (2005), să coopereze deplin cu Comisia,

luând notă de constatările Comisiei, care, deși confirmă progresele considerabile și rezultatele semnificative ale investigației, susține că este deosebit de importantă continuarea demersurilor atât în interiorul, cât și în exteriorul Republicii Libaneze, în scopul elucidării complete a tuturor aspectelor actului terorist, în special identificarea și tragerea la răspundere a persoanelor care sunt responsabile de plănuirea, sponsorizarea, organizarea și comiterea faptelor,

preocupat de solicitarea poporului libanez ca toate persoanele responsabile de atacul terorist, prin care au fost ucise fostul prim-ministru libanez Rafik Hariri și alte persoane, să fie identificate și trase la răspundere,

luând notă de scrisoarea primului-ministru al Republicii Libaneze din data de 13 octombrie 2005 (S/2005/651), adresată secretarului general, prin care se solicită prelungirea mandatului Comisiei pentru a-i permite acesteia să continue asistarea autorităților din Republica Libaneză în orice investigație viitoare legată de diversele aspecte ale actului terorist,

recunoscând, de asemenea, recomandarea suplimentară făcută de Comisie asupra necesității continuării asistenței internaționale către Republica Libaneză, în scopul elucidării tuturor aspectelor actului terorist, precum și faptul că un efort susținut din partea comunității internaționale în scopul elaborării unui cadru de asistență și cooperare împreună cu autoritățile libaneze în domeniile securității și justiției este esențial,

dispus să continue acordarea de asistență Republicii Libaneze în identificarea adevărului și în aducerea în fața justiției a celor vinovați de actul terorist,

solicitând tuturor statelor să asigure autorităților din Republica Libaneză și Comisiei asistența de care au nevoie și pe care o solicită în legătură cu investigația și, în special, să furnizeze toate informațiile relevante având legătură cu atacul terorist,

reafirmând propriul angajament de substanță față de unitatea națională și stabilitatea Republicii Libaneze, accentuând faptul că viitorul Republicii Libaneze trebuie să se decidă prin mijloace pașnice de către libanezii înșiși, liberi de intimidare și implicare străină, și avertizând că încercările de subminare a stabilității Republicii Libaneze nu vor fi tolerate,

luând notă de concluziile Comisiei că, dată fiind infiltrarea instituțiilor și societății libaneze de către serviciile de securitate din Republica Libaneză și Republica Arabă Siriană, care lucrează împreună, este foarte dificil de prevăzut un scenariu în care un astfel de complot complex de asasinare ar fi putut să se desfășoare fără știrea acestora și că există motive pentru a considera că decizia de asasinare a fostului prim-ministru Rafik Hariri nu ar fi putut fi luată fără aprobarea oficialilor de prim rang din Republica Arabă Siriană, cu atribuții în domeniul securității,

preocupat de concluzia Comisiei, în conformitate cu care, în timp ce autoritățile din Republica Arabă Siriană, după ezitări inițiale, au cooperat într-o măsură limitată cu Comisia, câțiva oficiali din Republica Arabă Siriană au încercat să inducă în eroare investigația prin oferirea de declarații false sau inexacte,

convins de faptul că este inacceptabil, în principiu, ca o persoană să scape de răspundere pentru un act de terorism, indiferent de motiv, inclusiv datorită propriei obstrucționări a investigației sau eșecului de cooperare cu bună-credință,

considerând că actul terorist și implicațiile sale continuă să pună în pericol pacea și securitatea internațională în regiune,

subliniind importanța păcii și stabilității în regiune și necesitatea unor soluții pașnice,

acționând în baza cap. VII al Cartei Națiunilor Unite:

1. salută raportul Comisiei;

2. ia notă cu deosebită îngrijorare de concluziile Comisiei că există dovezi convergente legate de implicarea atât a oficialilor din Republica Libaneză, cât și a celor din Republica Arabă Siriană în acest act terorist, precum și de faptul că este dificilă imaginarea unui scenariu în care un astfel de asasinat complex ar fi putut fi dus la bun sfârșit fără cunoștința acestora;

3. decide ca un pas în direcția asistării investigației acestei crime și fără a aduce atingere rezultatului final judiciar prin care se decide asupra vinovăției sau nevinovăției unei persoane:

a) ca toate persoanele desemnate de Comisie sau de Guvernul Republicii Libaneze, suspectate de implicare în plănuirea, sponsorizarea, organizarea ori comiterea acestui act terorist, după notificarea acestei desemnări către Comitetul instituit potrivit lit. b), respectiv aprobarea de către acesta, să facă obiectul următoarelor măsuri:

(i) toate statele vor lua măsurile necesare pentru a împiedica intrarea sau tranzitarea pe teritoriul lor a acestor persoane, cu precizarea că nici una dintre dispozițiile prezentului punct nu poate constrânge un stat să refuze propriilor cetățeni intrarea pe teritoriul său, sau, în măsura în care aceste persoane sunt identificate pe teritoriul lor, vor asigura, în conformitate cu dreptul aplicabil, disponibilitatea acestor persoane pentru audieri de către Comisie, dacă aceasta solicită;

(îi) toate statele vor bloca toate fondurile, bunurile financiare și resursele economice aflate pe teritoriul lor, deținute sau aflate sub controlul direct ori indirect al acestor persoane sau care sunt în posesia unor entități deținute ori controlate direct sau indirect de aceste persoane sau de oricare persoană care acționează în numele ori la îndrumarea acestora; se vor asigura că nici un tip de fonduri, bunuri financiare sau resurse economice nu vor fi puse la dispoziția acestor persoane ori entități de către conaționalii lor sau de către oricare altă persoană de pe teritoriul lor; vor coopera deplin, în conformitate cu dreptul aplicabil, la orice investigație internațională referitoare la bunurile sau operațiunile financiare ale acestor persoane, entități ori persoane acționând în numele lor, inclusiv prin transmiterea de informații de natură financiară;

b) să instituie, în conformitate cu art. 28 din regulamentul său interior provizoriu, un comitet al Consiliului de Securitate, format din toți membrii Consiliului, care va îndeplini atribuțiile descrise în anexa la această rezoluție;

c) Comitetul și toate măsurile încă în vigoare menționate la lit. a) se vor încheia când acest Comitet va raporta Consiliului de Securitate că toate procedurile de investigare și judiciare referitoare la acest act terorist au fost încheiate, mai puțin în situația în care Consiliul de Securitate va decide altfel;

4. decide că implicarea oricărui stat în acest act terorist ar reprezenta o încălcare serioasă a obligațiilor sale de a acționa în scopul prevenirii și abținerii de la susținerea terorismului, în conformitate, în special, cu prevederile rezoluțiilor nr. 1.373 (2001) și 1.566 (2004), și că va constitui o violare a obligațiilor sale de a respecta suveranitatea și independența politică a Republicii Libaneze;

5. ia notă, de asemenea, cu deosebită îngrijorare, de concluziile Comisiei că, în timp ce autoritățile din Republica Arabă Siriană au cooperat formal, însă nu substanțial, cu Comisia, câțiva oficiali din Republica Arabă Siriană au încercat să inducă în eroare Comisia prin furnizarea de informații false sau inexacte și hotărăște că lipsa de cooperare constantă a Republicii Arabe Siriene la investigație ar reprezenta o violare serioasă a obligațiilor sale derivând din rezoluțiile relevante, inclusiv rezoluțiile nr. 1.373 (2001), 1.566 (2004) și 1.595 (2005);

6. ia notă de declarațiile recente ale Republicii Arabe Siriene, referitoare la intenția sa actuală de a coopera cu Comisia, și așteaptă ca Guvernul Republicii Arabe Siriene să respecte complet angajamentul asumat în prezent;

7. recunoscând faptul că asistența continuă din partea Comisiei pentru Republica Libaneză, în forma solicitată de Guvernul acesteia în scrisoarea din 13 octombrie 2005, adresată secretarului general, și recomandată de Comisie în raportul său, rămâne necesară în scopul elucidării depline a tuturor aspectelor acestei odioase crime, permițând astfel ca toate persoanele implicate în plănuirea, sponsorizarea, organizarea și comiterea acestui act terorist, respectiv complicii acestora, să fie identificate și aduse în fața justiției;

8. salută în această privință decizia secretarului general de a extinde mandatul Comisiei până la data de 15 decembrie 2005, în forma autorizată prin Rezoluția Consiliului de Securitate nr. 1.595 (2005), și decide că va extinde mandatul dincolo de acest termen, dacă acest fapt va fi recomandat de Comisie și solicitat de Guvernul Republicii Libaneze;

9. laudă autoritățile din Republica Libaneză pentru deciziile curajoase luate, referitoare la această investigație, inclusiv la recomandarea Comisiei, în special arestarea și inculparea foștilor oficiali din Republica Libaneză cu atribuții în domeniul securității, suspectați de implicare în acest caz, și încurajează autoritățile din Republica Libaneză să continue eforturile cu aceeași hotărâre în scopul clarificării tuturor aspectelor acestei crime;

10. sprijină concluziile Comisiei referitoare la obligația autorităților din Republica Arabă Siriană de a clarifica un număr considerabil de chestiuni care au rămas nesoluționate;

11. decide, în acest context, că:

a) Republica Arabă Siriană trebuie să îi rețină pe acei oficiali sau indivizi suspectați de Comisie de implicare în plănuirea, sponsorizarea, organizarea sau comiterea acestui act terorist și să îi pună la dispoziția Comisiei;

b) Comisia va avea față de Republica Arabă Siriană aceleași drepturi și aceeași autoritate menționate la paragraful 3 al Rezoluției nr. 1.595 (2005) și Republica Arabă Siriană trebuie să coopereze deplin și necondiționat cu Comisia în acest temei;

c) Comisia va avea autoritatea să determine locația și modalitățile de intervievare a oficialilor din Republica Arabă Siriană și a persoanelor pe care le consideră relevante;

12. insistă ca Republica Arabă Siriană să nu se amestece în afacerile interne ale Republicii Libaneze, fie direct, fie indirect, să se abțină de la orice tentativă de destabilizare a Republicii Libaneze și să respecte strict suveranitatea, integritatea teritorială, unitatea și independența politică ale acestei țări;

13. solicită ca această Comisie să raporteze Consiliului despre progresele înregistrate în cursul investigației până la 15 decembrie 2005, inclusiv asupra cooperării dintre Comisie și autoritățile din Republica Arabă Siriană, sau înainte de această dată, dacă Comisia consideră că această cooperare nu îndeplinește criteriile prevăzute în rezoluție, astfel încât Consiliul să poată lua în discuție acțiuni viitoare;

14. își exprimă disponibilitatea de a avea în vedere orice cerere de asistență din partea Guvernului Republicii Libaneze în scopul de a se asigura că toți cei responsabili pentru această crimă sunt trași la răspundere;

15. decide să urmărească în continuare această chestiune.