Norme · Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat

Normele din 31 ianuarie 2006

privind securitatea fizică a informațiilor UE clasificate

prezumat în vigoare

Data actului
31 ianuarie 2006
Emitent
Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 138 din 14 februarie 2006
Citează
4 acte
Structură
36 de articole · 18.945 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

  • Ordinul nr. 488/2003 21 noiembrie 2003 privind aprobarea Ghidului pentru elaborarea documentației cu cerințele de securitate (DCS…

1. Dispoziții generale

Articolul 1

Securitatea fizică reprezintă ansamblul măsurilor de protecție aplicate incintelor în care sunt gestionate informații UE clasificate ce trebuie protejate împotriva accesului neautorizat, deteriorării, distrugerii, pierderii sau compromiterii.

Articolul 2

În sensul prezentelor norme, termenii și expresiile utilizate se definesc după cum urmează:

a) container - dulap metalic special destinat păstrării informațiilor clasificate și protecției împotriva accesului neautorizat la acestea;

b) forță de securitate - forță specializată alcătuită din personalul permanent de pază și o forță de intervenție rapidă;

c) contractant - parte la un contract, care are calitatea de executant de lucrări sau de prestator de servicii;

d) chei de securitate - combinații ale unui sistem cu cifru sau chei de la încăperi speciale de securitate ori de la încuietorile containerelor destinate protecției informațiilor UE clasificate.

2. Principii de organizare a măsurilor de securitate fizică

Articolul 3

Măsurile de securitate fizică urmăresc:

a) să prevină pătrunderea neautorizată a persoanelor, prin efracție sau în alt mod fraudulos, în spațiile protejate;

b) să prevină, să descopere și să împiedice acțiunile ostile ale personalului neloial, inclusiv cele de spionaj, de natură să afecteze securitatea informațiilor UE clasificate;

c) să permită accesul la informații UE clasificate exclusiv persoanelor autorizate, pe baza unei certificări de securitate corespunzătoare și a aplicării principiului "nevoia de a cunoaște";

d) să descopere și să combată în mod operativ orice încălcare a măsurilor de protecție a informațiilor UE clasificate.

Articolul 4

Amploarea măsurilor de protecție fizică a informațiilor UE clasificate se stabilește în funcție de:

a) nivelul de clasificare și categoria informațiilor protejate;

b) volumul informațiilor și natura suportului de stocare a acestora;

c) modul de păstrare a informațiilor;

d) natura amenințărilor la adresa securității informațiilor clasificate, determinate de activitățile serviciilor de informații care au ca țintă UE sau state membre ale acesteia, precum și de acțiuni de natură teroristă, subversivă, sabotaj sau de alte activități infracționale.

Articolul 5

(1)

Măsurile de protecție fizică trebuie completate cu măsuri de securitate a personalului, de securitate a informațiilor și INFOSEC.

(2)

Stabilirea celor mai eficiente metode de contracarare a amenințărilor și de compensare a vulnerabilităților printr-o combinație a măsurilor protective din domeniile prevăzute la alin. (1) se realizează printr-un management corespunzător al riscurilor de securitate.

Articolul 6

Pentru o incintă dată, măsurile de securitate fizică sunt cuprinse în Planul de securitate fizică.

Articolul 7

Implementarea măsurilor de securitate fizică se va baza pe principiul "apărării în adâncime", urmărindu-se stabilirea:

a) incintei care trebuie protejată;

b) unui dispozitiv exterior de securitate destinat să delimiteze zona protejată și să descurajeze accesul neautorizat;

c) unui dispozitiv intermediar de securitate destinat să descopere tentativele sau accesul neautorizat în zona protejată și să alerteze forța de securitate;

d) unui dispozitiv interior de securitate destinat să întârzie acțiunile eventualilor intruși și să ofere suficient timp pentru ca aceștia să fie reținuți de forța de securitate.

3. Măsuri de securitate fizică

Articolul 8

(1)

Informațiile cu nivelul de clasificare UE CONFIDENTIEL sau superior se gestionează numai în interiorul unei zone de securitate.

(2)

Zona de securitate reprezintă perimetrul delimitat, amenajat și protejat, special destinat gestionării informațiilor UE clasificate, care trebuie să corespundă uneia dintre următoarele categorii:

a) zona de securitate clasa I, organizată astfel încât intrarea unei persoane într-o asemenea zonă permite accesul direct la orice informații UE clasificate gestionate aici, ca urmare a modului specific de păstrare a acestora (expuse la vedere pe rafturi, afișate pe pereți etc.) și care presupune:

(i) controlul tuturor intrărilor și ieșirilor;

(îi) un sistem de control al intrării care să permită accesul doar acelor persoane care au certificarea de securitate corespunzătoare și sunt special autorizate să între într-o asemenea zonă;

(iii) specificarea nivelurilor de clasificare ale informațiilor UE gestionate aici;

b) zona de securitate clasa II, organizată astfel încât o persoană prezentă într-o asemenea zonă are acces exclusiv la informațiile UE clasificate pentru care este autorizată, ca urmare a modului specific de păstrare a acestora și care presupune:

(i) controlul tuturor intrărilor și ieșirilor;

(îi) un sistem de control al intrării care să permită accesul neînsoțit doar acelor persoane care au certificare de securitate corespunzătoare și sunt special autorizate să între într-o asemenea zonă. Pentru toate celelalte persoane trebuie să existe reguli de însoțire pentru a se preveni accesul neautorizat la informații UE clasificate.

Articolul 9

(1)

În jurul zonelor de securitate poate fi stabilită o zonă administrativă. O asemenea zonă implică un perimetru vizibil delimitat, în cadrul căruia sunt create condiții pentru controlul persoanelor și al vehiculelor.

(2)

Informațiile UE clasificate gestionate în zona administrativă vor avea cel mult nivelul de clasificare RESTREINT UE.

Articolul 10

Incintele în care nu se lucrează 24 de ore din 24 vor fi inspectate imediat după terminarea programului de lucru, pentru a se verifica dacă protecția informațiilor clasificate este asigurată în mod corespunzător.

Articolul 11

(1)

Pentru eficientizarea sistemelor de pază și apărare împotriva pătrunderii neautorizate pot fi utilizate măsuri de securitate fizică specifice (gardul de perimetru, sisteme de detectare a intruziunilor - SDI, iluminat, televiziune cu circuit închis - TVCI).

(2)

În cazurile în care acest lucru este posibil, zona ce trebuie protejată va fi delimitată de un gard de perimetru.

(3)

Porțile de acces permanent trebuie să ofere cel puțin același nivel de protecție ca și gardul; celelalte porți vor fi încuiate și asigurate.

Articolul 12

Iluminatul de securitate va fi realizat astfel încât să ofere un grad mai mare de detectare a unui potențial intrus atât direct de către pază, cât și indirect prin intermediul sistemului TVCI.

Articolul 13

SDI vor fi utilizate pentru a spori nivelul de securitate oferit de gard sau vor fi folosite în camere și în clădiri pentru a ajuta sau a substitui personalul de pază.

Articolul 14

TVCI va fi utilizată pentru verificarea incintelor și a alarmelor SDI.

Articolul 15

Atunci când se folosesc SDI, TVCI sau alte dispozitive destinate supravegherii și protecției informațiilor UE clasificate, trebuie să existe o sursă de alimentare de rezervă.

Articolul 16

(1)

Controlul accesului personalului permanent în zonele de securitate se efectuează de personal de pază sau prin sisteme electronice, avându-se în vedere următoarele:

a) accesul fiecărui angajat se realizează prin locuri anume stabilite, pe baza permisului de acces;

b) permisul de acces nu va specifică în clar identitatea organizației emitente sau locul în care deținătorul are acces;

c) permisele de acces care acordă accesul fără escortă în interiorul zonelor de securitate în care sunt manipulate sau depozitate informații UE clasificate se emit numai persoanelor care au certificare de securitate corespunzătoare; cererea pentru acces în zonă trebuie să fie bine întemeiată și bazată pe principiul "nevoia de a cunoaște".

(2)

La nivelul fiecărei persoane juridice care gestionează informații UE clasificate se pot stabili reguli suplimentare proprii privind accesul, cu respectarea prezentelor cerințe minime.

Articolul 17

Accesul vizitatorilor în zonele de securitate se realizează conform regulilor proprii aprobate de conducătorul instituției, ținând cont de certificarea de securitate și cu aplicarea principiului "nevoia de a cunoaște", înregistrându-se datele personale ale vizitatorilor, precum și ora intrării și ieșirii acestora prin punctele de control.

Articolul 18

(1)

Pentru accesul angajaților agenților economici contractanți care efectuează lucrări de construcții, reparații și întreținere a clădirilor, instalațiilor sau utilităților în zonele de securitate, conducătorii instituțiilor beneficiare vor elibera, pe baza actelor de identitate, la solicitarea reprezentanților autorizați ai agenților în cauză, documente de acces temporar.

(2)

Documentul de acces temporar este valabil doar pe durata executării lucrărilor și se restituie emitentului la terminarea acestora.

Articolul 19

Accesul în zonele de securitate al personalului însărcinat cu păstrarea curățeniei se face conform regulilor proprii stabilite de conducătorul instituției beneficiare.

Articolul 20

Accesul personalului care asigură întreținerea sistemelor de informatică și comunicații (SIC) se va realiza în conformitate cu prevederile Ordinului directorului general al Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat nr. 488/2003 privind aprobarea Ghidului pentru elaborarea documentației cu cerințele de securitate (DCS) pentru sisteme informatice și de comunicații (SIC)-DS1, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 866 din 5 decembrie 2003.

Articolul 21

Forța de securitate va fi asigurată de structuri specializate ale autorităților publice sau de societăți autorizate de pază și protecție.

Articolul 22

Forța de intervenție rapidă are rolul de a interveni în situații de urgență și poate fi constituită din personal propriu sau poate fi asigurată pe bază de contract.

Articolul 23

Timpul de reacție al forței de intervenție rapidă se testează periodic și se menționează în Planul de securitate fizică.

Articolul 24

(1)

Sarcinile personalului permanent de pază, precum și necesitatea și frecvența patrulărilor vor fi stabilite în funcție de nivelul riscului și de celelalte sisteme sau echipamente de securitate instalate.

(2)

În incintele în care nu se lucrează 24 de ore din 24, intervalul de timp dintre patrulările efectuate în afara orelor de program nu va depăși două ore.

(3)

Personalul de pază va primi instrucțiuni scrise cu privire la modul de îndeplinire a atribuțiilor specifice în cadrul instituției respective și va fi înarmat, respectându-se legislația în vigoare.

(4)

Personalul de pază care asigură paza incintelor în care sunt gestionate informațiile UE clasificate trebuie să dețină certificare de securitate corespunzătoare informațiilor gestionate în zona în care poate avea acces pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin.

Articolul 25

Birourile sau zonele în care în mod uzual se poartă discuții în cadrul cărora sunt vehiculate informații UE clasificate de nivel CONFIDENTIEL UE sau superior vor fi protejate împotriva ascultării neautorizate.

Articolul 26

Echipamentele de telecomunicații și echipamentele electrice sau electronice de birou, de orice tip, folosite în timpul ședințelor în care se vehiculează informații clasificate de nivel CONFIDENTIEL UE sau superior, vor fi verificate de către unități specializate la cererea structurii/funcționarului de securitate.

Articolul 27

Copiatoarele și faxurile vor funcționa în încăperile speciale de securitate, la ele având acces doar persoanele autorizate.

Articolul 28

(1)

Informațiile UE clasificate se păstrează în încăperi speciale de securitate și/sau containere speciale ori mobilier de birou.

(2)

Dispozițiile Ordinului directorului general al Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat nr. 475/2005 privind aprobarea Cerințelor minime de securitate fizică pentru încăperile speciale de securitate destinate protecției informațiilor NATO clasificate și a celor echivalente, potrivit legii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.035 din 22 noiembrie 2005, se aplică în mod corespunzător și în privința încăperilor speciale de securitate destinate protecției informațiilor UE clasificate.

(3)

Containerele speciale se clasifică astfel:

a) clasa A, containere autorizate la nivel național pentru depozitarea informațiilor TRES SECRET UE/UE TOP SECRET în zone de securitate clasa I sau clasa II;

b) clasa B, containere autorizate la nivel național pentru depozitarea informațiilor SECRET UE și CONFIDENTIEL UE în zone de securitate clasa I sau clasa II;

c) clasa C, mobilier de birou adecvat numai pentru depozitarea informațiilor RESTREINT UE.

Articolul 29

Încuietorile folosite la containerele în care sunt păstrate informații UE clasificate se împart în 3 grupe, astfel:

a) grupa A, încuietori autorizate pentru containerele din clasa A;

b) grupa B, încuietori autorizate pentru containerele din clasa B;

c) grupa C, încuietori pentru mobilierul de birou.

Articolul 30

Prevederile Ordinului directorului general al Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat nr. 443/2003 privind aprobarea Cerințelor minime pentru containerele destinate protecției informațiilor clasificate, pentru mecanismele de închidere, sistemele cu cifru și încuietorile acestora, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 781 din 6 noiembrie 2003, completat prin Ordinul directorului general al Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat nr. 182/2004, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 383 din 30 aprilie 2004, se aplică în mod corespunzător și în privința containerelor destinate protecției informațiilor UE clasificate, mecanismelor de închidere, sistemelor cu cifru și încuietorilor acestora.

Articolul 31

(1)

Combinațiile cifrului și cheile de la containerele și încăperile speciale de securitate trebuie protejate adecvat pentru a se evita intrarea acestora în posesia unor persoane neautorizate.

(2)

Cheile de la containerele și încăperile de securitate se păstrează într-o zonă de securitate.

(3)

Cheile de rezervă se păstrează de către șeful structurii/funcționarul de securitate, care trebuie să țină evidența utilizării acestora. Ele se introduc în unul sau în mai multe plicuri mate, care se sigilează și se păstrează într-un container de securitate prevăzut cu încuietoare cu cifru.

Articolul 32

(1)

În cadrul zonelor de securitate pot fi stabilite zone sigure din punct de vedere tehnic.

(2)

Aceste zone vor fi ținute încuiate atunci când nu sunt ocupate, iar toate cheile vor fi considerate chei de securitate.

(3)

Zonele sigure din punct de vedere tehnic vor fi inspectate periodic sau în urma unei intrări neautorizate ori atunci când există suspiciuni privind o intrare neautorizată.

Articolul 33

Pentru echipamentele și mobilierul din dotarea acestor zone se va păstra un inventar detaliat care să asigure urmărirea circulației acestora. Orice piesă de mobilier sau echipament va fi introdusă într-o asemenea zonă numai după ce a fost atent inspectată de către personalul de securitate specializat în detectarea dispozitivelor de ascultare. Ca regulă generală, se va evita instalarea liniilor de comunicații în zonele securizate din punct de vedere tehnic.

Articolul 34

Este interzisă folosirea, în zonele sigure din punct de vedere tehnic, a telefonului mobil și/sau a altor echipamente care pot fi utilizate pentru înregistrarea și redarea informațiilor UE clasificate.

Articolul 35

(1)

Toate încăperile în care se gestionează sau în care este posibil accesul la informații UE clasificate vehiculate prin sisteme informatice și de comunicații (SIC) trebuie să se afle într-o zonă de securitate.

(2)

Toate SIC sau alte medii de gestionare similare (servere, sisteme de rețea etc.) în care se gestionează informații UE clasificate se instalează în încăperi speciale de securitate, în conformitate cu nivelul de clasificare al informațiilor și cu nevoile specifice de protecție a acestora.

(3)

Măsurile de protecție a informațiilor UE clasificate gestionate în SIC se stabilesc prin proceduri INFOSEC.

Articolul 36

(1)

La nivelul persoanelor juridice care gestionează informații UE clasificate se întocmește Planul de securitate fizică, ce va cuprinde descrierea tuturor măsurilor de securitate fizică implementate pentru protecția acestor informații, structurat astfel:

a) delimitarea, marcarea și configurația zonelor de securitate;

b) sistemul de pază și apărare;

c) sistemul de avertizare și alarmare;

d) controlul accesului, al cheilor și combinațiilor de cifru;

e) modul de acțiune în situații de urgență;

f) modul de raportare, investigare și evidență a încălcării măsurilor de securitate;

g) responsabilitățile și modul de implementare a măsurilor de pregătire și instruire pe linie de securitate fizică;

h) responsabilitățile și modalitățile de realizare a verificărilor, inspecțiilor și controalelor sistemului de securitate;

i) măsuri suplimentare de protecție fizică.

(2)

În cazul în care la nivelul persoanei juridice există un plan de securitate al obiectivului pentru protecția informațiilor clasificate, elaborat și implementat conform legislației în vigoare, acesta va fi completat în mod corespunzător cu măsurile de securitate fizică specifice pentru protecția informațiilor UE clasificate.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.