Ordinul nr. 446/2006
pentru stabilirea Metodologiei privind cercetarea statistica referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare
prezumat în vigoare
În temeiul prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 9/1992
privind organizarea statisticii oficiale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale
Hotărârii Guvernului nr. 957/2005
privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Statistica,
ținând seama de
Directiva Consiliului 1119/80/CEE
privind statistica transporturilor de mărfuri pe cai navigabile interioare, publicată în Jurnalul Oficial al Comunității Europene nr. L339 din 15 decembrie 1980,
având în vedere Hotărârea Comitetului de avizare metodologică nr. 1 din 12 ianuarie 2005,
președintele Institutului Național de Statistica emite următorul ordin:
Articolul 1
Obiectul prezentului ordin este de a stabili Metodologia privind cercetarea statistica referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare.
Articolul 2
Metodologia este prezentată în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 3
Institutul Național de Statistica va asigura actualizarea metodologiei în funcție de legislația europeană.
Articolul 4
Prezentul ordin va fi pus în aplicare de compartimentul de specialitate din cadrul Institutului Național de Statistica.
Prevederile prezentului ordin devin obligatorii pentru statistica oficială din România.
Articolul 5
Începând cu data prezentului ordin se abroga orice alte dispoziții contrare.
Articolul 6
Prezentul ordin se va publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Președintele Institutului Național de Statistica, Dan Ion Ghergut București, 27 aprilie 2006. Nr. 446.
Anexa România
Institutul
Național de
Statistica
Metodologia privind
Cercetarea statistica referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare
1. Cadrul general
1.1. Obiectivele cercetării statistice
Obiectivul principal al cercetării statistice referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare este constituit de colectarea datelor lunare privind operațiunile de trafic de mărfuri, pe nave destinate transportului pe căile navigabile interioare, indiferent de țara în care nava este înregistrată sau înmatriculată. La nivel european, statistica transportului de mărfuri pe cai navigabile interioare are la baza "principiul teritorialitatii". Statele raportoare colectează date referitoare la mărfurile încărcate, descărcate sau care tranziteaza teritoriul lor național, transportate în cont propriu sau în contul altora.
Prezenta cercetare permite obținerea unor statistici pe baze comparabile și armonizate cu nivelul celor din Statele Membre ale Uniunii Europene, constituirea bazei de date referitoare la traficul portuar maritim, valorificarea rezultatelor prin studii și analize și participarea la stabilirea sistemului integrat European de date statistice.
1.2. Cadrul legal
Proiectarea metodologiei cercetării statistice a fost realizată în conformitate cu prevederile
Directivei Consiliului 1119/1980/CEE
privind statistica transporturilor de mărfuri pe cai navigabile interioare. Au fost de asemenea, respectate recomandările și normele Oficiului de statistica al Uniunii Europene - Eurostat, în special Eurostat Metadata și Glosarul pentru statistica transporturilor - editia a III-a, 2003.
1.3. Concepte și definiții
1. Cale navigabila interioară: întindere de apa - fluviu, lac, rau, canal - care nu este parte a unei mari și care în mod natural sau prin intervenția omului este accesibil navigației, în primul rând pentru nave destinate transportului pe cai navigabile interioare.
Lungimea fluviilor, râurilor, canalelor este masurata pe mediana. Calea navigabila care constituie frontiera dintre doua tari este inclusă în raportarile statistice ale ambelor state.
2. Transport pe cai navigabile interioare: orice deplasare a marifurilor sau pasagerilor utilizând nave destinate transportului pe rețeaua de cai navigabile interioare.
Nu sunt supuse scopului prezentei cercetări statistice transporturile de mărfuri pe nave cu o capacitate mai mica de 50 tdwt, navele utilizate în principal pentru transportul de călători, bacurile, navele utilizate de administrațiile portuare și de către autoritățile publice doar în scopuri necomerciale, navele utilizate ca buncare și pentru depozitare. De asemenea, nu sunt incluse în cercetare navele care nu sunt utilizate pentru transportul de mărfuri cum ar fi: pescadoarele, dragoarele, atelierele plutitoare, ambarcatiunile de agrement sau de locuit.
3. Nave pentru cai navigabile interioare: sunt navele, cu sau fără autopropulsie, construite pentru transportul de mărfuri pe căile navigabile interioare și înregistrate ca antre. Sunt incluse în cercetare navele în reparații și navele de transport pe cai navigabile interioare care sunt autorizate sa navigheze și pe mare.
4. Trafic de mărfuri pe cai navigabile interioare: orice deplasare pe căile navigabile interioare a unei nave de navigație interioară care transporta mărfuri, indiferent de naționalitatea acesteia. Sunt excluse scopului prezentei cercetări navele pe durata transportului lor pe un alt vehicul de transport, inregistrandu-se doar deplasarea acestora în mod activ.
5. Trafic național: mărfurile sunt încărcate și descărcate în doua locuri situate în același stat raportor, indiferent de ruta urmată. Deplasarea poate include tranzitul printr-o a doua țara.
6. Trafic internațional: mărfurile sunt fie încărcate, fie descărcate, în statul raportor. Deplasarea poate include și tranzitul prin una sau mai multe terțe tari.
7. Tranzit: mărfurile sunt transportate pe teritoriul statului raportor, fără nici o încărcare, descărcare sau transbordare pe teritoriul tarii tranzitate.
8. Mărfuri încărcate și descărcate: mărfurile plasate pe o nava, în vederea transportării lor între locul de încărcare și cel de descărcare și respectiv, mărfurile transferate de pe nava la locul de descarca.
Transbordarea de pe o nava pentru cai navigabile interioare pe o alta este privită ca o descărcare urmată de o încărcare. Aceeași definiție se aplică la schimbarea remorcherelor și impingatoarelor.
9. Greutatea mărfurilor transportate pe căile navigabile interioare (în tone): este înregistrată greutatea bruta-bruta a mărfurilor care cuprinde mărfurile, ambalajele acestora și echipamentele de tipul containerelor sau paletilor.
10. Tona-kilometru pe căile navigabile interioare: unitate de măsura care reprezintă transportul unei tone de mărfuri pe căile navigabile interioare pe distanta de un kilometru (este considerată distanta parcursă efectiv). În conformitate cu principiul teritorialitatii, "tona-kilometru" este considerată cea mai buna măsura a performantei care permite compararea modurilor de transport și a țărilor, evitand riscul dublei înregistrări în transportul internațional.
2. Descrierea cercetării statistice
2.1. Sfera de cuprindere
Cercetarea statistica privind traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare este o cercetare statistica exhaustiva. Colectivitatea statistica studiata este constituită din administrațiile portuare și primăriile care administrează porturi. Datele de trafic de mărfuri pe căile navigabile interioare, sunt colectate și transmise trimestrial la INS pentru fiecare dintre porturile administrate.
2.2. Principalele variabile studiate și chestionarul cercetării statistice
Cercetarea statistica referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare se desfășoară trimestrial, pe baza chestionarului electronic TR2-E Traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare. Chestionarul conține formatul de transmitere electronică a datelor, precizări metodologice, definirea indicatorilor statistici și exemple de transmitere a datelor.
Principalii indicatori statistici studiati sunt:
1. Port raportor: portul pentru care se face raportarea statistica.
2. Port de încărcare sau descărcare: portul în care mărfurile descărcate de pe nava în portul raportor au fost încărcate, sau portul în care urmează a fi descărcate mărfurile plasate pe nava în portul raportor. În nomenclator sunt enumerate corespunzător porturilor, codurile alocate județelor și regiunilor de încărcare și/sau descărcare a mărfurilor și codurile țărilor de incarare și descărcare.
3. Direcție de trafic: intrare în port, ieșire din port sau tranzit al unei nave de navigație interioară.
4. Tip de nava: nava se defineste corespunzător construcției și destinației.
5. Naționalitate de înregistrare a navei (Pavilionul navei): țara și/sau teritoriul în care este înregistrată nava sau, în lipsa acestor date, țara de domiciliu a proprietarului navei.
6. Greutatea mărfurilor transportate pe cai navigabile interioare (în tone) cuprinde mărfurile, ambalajele acestora și greutatea containerelor sau paletilor.
7. Grupa de mărfuri: clasificare a mărfurilor transportate funcție de categoria acestora, în conformitate cu Nomenclatorul Standard de Transporturi/Revizuit - NST/R.
8. Distanta parcursă pe cai navigabile interioare (în km) este distanta parcursă de nava de transport pe cai navigabile interioare pe teritoriul național.
Sunt definite următoarele clase de distanta: 0-49 km, 50-149 km, 150-499 km, peste 500 km.
2.3. Clasificari și nomenclatoare utilizate
În cadrul cercetării statistice referitoare la traficul portuar maritim sunt utilizate următoarele nomenclatoare, care să regăsesc în completarea prezentei ANEXE.
● Nomenclatorul de porturi;
● Nomenclatorul tipului de nava;
● Nomenclatorul naționalității de înregistrare a navei;
● Nomenclatorul Standard de Transporturi/Revizuit - NST/R;
● Nomenclatorul unităților statistice cuprinse în cercetare.
2.4. Metode și algoritm de calcul al principalilor indicatori
În chestionarul electronic se înscriu datele pentru fiecare camp, cu respectarea conceptelor de la pct. 1.3., a definitiei fiecărei variabile studiate (pct. 2.2), a nomenclatoarelor de la pct. 2.3. și a unităților de măsura specificate în formularul cercetării statistice.
Calculul indicatorilor Greutate bruta a mărfurilor încărcate/descărcate și Greutate bruta pentru grupa de mărfuri transportate este efectuat prin însumarea valorilor înscrise în campurile corespunzătoare, pentru fiecare dintre porturile cercetate.
Indicatorul de performanță a traficului portuar de mărfuri, Tone-kilometri, se calculează prin însumarea valorilor produsului dintre greutatea bruta-bruta a mărfurilor transportate și distanta parcursă efectiv.
3. Organizarea culegerii și prelucrarea datelor
3.1. Metoda de înregistrare
Colectarea și transmiterea la INS a datelor din chestionarul cercetării este efectuată de către persoanele desemnate de către unitățile statistice cercetate, prin metoda auto-înregistrării și cuprinde date pentru fiecare luna calendaristică, referitoare la mărfurile încărcate și descărcate și navele pentru cai navigabile interioare înregistrate ca intrari, respectiv iesiri sau care tranziteaza porturile administrate.
Datele sunt recepționate la INS prin posta electronică. Formatul de înregistrare poate fi de tip .txt cu simbolul ";" ca separator de camp, sau de tip .xls.
3.2. Perioada de referința și de înregistrare
● Perioada de referința a cercetării este trimestrul.
● Perioada de înregistrare are ca termen a 27 - a zi da la încheierea trimestrului de referința.
3.3. Prelucrarea datelor
Prelucrarea datelor transmise de către unitățile statistice incluse în cercetare este efectuată în cadrul compartimentului de specialitate din cadrul INS, în următoarea succesiune:
● Recepția fisierelor cu date primite prin posta electronică;
● Efectuarea controlului logic;
● Analizarea erorilor;
● Realizarea corectiilor și validarea datelor la nivel de fisier;
● Concatenarea datelor în vederea obținerii fisierului de arhiva;
● Generarea și realizarea tabelelor finale ale lucrării;
● Generarea și verificarea seturilor de date care sunt transmise la Comisia Europeană - Eurostat.
3.4. Sistemul IT
Sistemul informatic de prelucrare a datelor primite de la unitățile statistice cercetate este o aplicație originala realizată în cadrul Direcției de Proiectare și întreținere a aplicatiilor IT din cadrul INS și utilizează sistemul de gestiune a bazelor de date relationale Microsoft Visual FoxPro 6.0. Seturile de date obținute respecta structura și standardele de acuratete solicitate la nivel european.
4. Prezentarea și utilizarea rezultatelor cercetării statistice
4.1. Principalii indicatori rezultați
Cercetarea statistica are ca scop colectarea datelor referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare, oferă posibilitatea diseminarii acestor date către utilizatori și de asemenea, permite transmiterea către Comisia Europeană - Eurostat a indicatorilor solicitati în vederea obținerii statisticilor la nivelul Uniunii Europene.
Datele sunt transmise la Eurostat prin posta electronică în termen de cinci luni de la încheierea perioadei de referințe, în conformitate cu formatele electronice de transmitere a datelor de trafic de mărfuri pe cai navigabile interioare.
4.2. Forme de prezentare a rezultatelor
Datele privind traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare sunt utilizate pentru diverse analize și studii, fiind cuprinse în publicațiile INS, completate în chestionarele internaționale sau transmise conform cerințelor utilizatorilor interni sau externi.
La nivel național, diseminarea datelor se face trimestrial în Traficul portuar de mărfuri, în Buletinul statistic lunar și de asemenea, în Anuarul Statistic al României, publicații ale Institutului Național de Statistica.
Nomenclatorul de porturi*)
--------
Cod
Denumire
Cod
Cod județ
Regiune de dezvoltare
OLANDA - necunoscut
NL888
ROMÂNIA
ROTTERDAM
NLRTM
AGIGEA
ROAGI
13
2
GERMANIA - necunoscut
DE888
BASARABI
ROBAB
13
2
DEGGENDORF
DEDEG
BAZIAȘ
ROBAZ
11
5
KELHEIM
DEKEH
BECHET
ROBEC
16
4
REGENSBURG
DEREG
BRĂILA
ROBRA
9
2
AUSTRIA- necunoscut
AT888
CALAFAT
ROCLF
16
4
HAINBURG
ATHBG
CĂLĂRAȘI
ROCLR
51
3
KREMS
ATKRM
CERNAVODĂ
ROCEV
13
2
LINZ
ATLNZ
CHILIA
ROCHI
35
2
PASSAU
ATPAS
CONSTANȚA
ROCND
13
2
PISCHELDORF
ATPSD
CORABIA
ROCOR
28
4
WIEN
ATWIN
DROBETA TR. SEVERIN
RODTS
25
4
SLOVACIA
SK888
GALAȚI
ROGAL
17
2
BRATISLAVA
SKBAB
GIURGENI
ROGRN
21
3
GABCIKOVA
SKGBK
GIURGIU
ROGRG
52
3
KOMARNO
SKKNP
HÂRȘOVA
ROHRV
13
2
UNGARIA - necunoscut
HU888
ISACCEA
ROISC
36
2
BAJA
HUBAJ
LUMINIȚA
ROLUM
13
2
BEZDAN
HUBZD
MĂCIN
ROMAC
36
2
BUDAPEST
HUBUD
MAHMUDIA
ROMAH
36
2
DUNAUJVAROS
HUDNV
MEDGIDIA
ROMED
13
2
KOMAROM
HUKOM
MIDIA
ROMID
13
2
MOHACS
HUMOH
MOLDOVA VECHE
ROMDV
11
5
CROAȚIA - necunoscut
HR888
OLTENIȚA
ROOLT
51
3
VUKOVAR
HRVKV
ORȘOVA
ROOSV
25
4
SERBIA-MUNTENEGRU
OVIDIU
ROOVI
13
2
- necunoscut
CS888
POARTA ALBĂ
ROPAL
13
2
BELGRAD
CSBLG
SULINA
ROSUL
36
2
NOVI SAD
CSNVS
TULCEA
ROTCE
36
2
OSIJEK
CSOSI
TURNU MĂGURELE
ROTMG
34
3
PANCEVO
CSPNC
VEDEA
ROVED
52
3
SMEDEREVO
CSSMD
ZIMNICEA
ROZIM
34
3
VELICO GRADIȘTE
CSVLG
FETEȘTI
ROFET
21
3
PRAHOVO
CSPHV
BULGARIA- necunoscut
BG888
LOM
BGLOM
KOSLODUI
BGKOS
ORIAHOVO
BGORE
RUSE
BGRDU
SILISTRA
BGSLS
SOMOVIT
BGSOM
SVISTOV
BGSVI
TUTRAKAN
BGTRK
VIDIN
BGVID
UCRAINA - necunoscut
UA888
IZMAIL
UAIZM
KILIYA
UAKIA
RENI
UARNI
Nomenclatorul tipului de nava
Cod
Tip navă
1_
Automotoare
11
Automotoare-cisternă
12
Alte automotoare
2_
Șalande
21
Șalande-cisternă
22
Alte șalande
3_
Barje (care cuprind și șalande-barje)
31
Barje-cisternă
32
Alte barje (care cuprind și barje de navigare)
40
Alte nave pentru transportul de mărfuri
Nomenclatorul naționalității de înregistrare a navelor*)
---------
Nume țară
Cod - 2an
Continent
1
Africa de Sud
ZA
Africa
2
Afghanistan
AF
Asia
3
Albania
AL
Europa
4
Algeria
DZ
Africa
5
Andorra
AD
Europa
6
Angola
AO
Africa
7
Anguilla
AI
America
8
Antarctica
AQ
Antarctica
9
Antigua & Barbuda
AG
America
10
Antile Olandeze, Insulele
AN
America
11
Arabia Saudită
SA
Asia
12
Argentina
AR
America
13
Armenia
AM
Asia
14
Aruba
AW
America
15
Australia
AU
Oceania
16
Austria
AT
Europa
17
Azerbaijan
AZ
Asia
18
Bahamas
BS
America
19
Bahrain
BH
Asia
20
Bangladesh
BD
Asia
21
Belarus
BY
Europa
22
Barbados
BB
America
23
Belgia
BE
Europa
24
Belize
BZ
America
25
Benin
BJ
Africa
26
Bermuda
BM
America
27
Bhutan
BT
Asia
28
Bosnia-Herțegovina
BA
Europa
29
Bouvet, Insula
BV
Antarctica
30
Brazilia
BR
America
31
Brunei Darussalam
BN
Asia
32
Bulgaria
BG
Europa
33
Burkina Faso
BF
Africa
34
Burundi
BI
Africa
35
Cambodgia
KH
Asia
36
Camerun
CM
Africa
37
Canada
CA
America
Nomenclatorul Standard de Transporturi/Revizuit - NST/R
Cod
Denumire grupa de mărfuri
1
Cereale
2
Cartofi, alte legume și fructe proaspete sau congelate
3
Animale vii, sfeclă de zahăr
4
Lemn și plută
5
Produse și fibre textile sintetice și artificiale, alte materii brute de de origine animală sau vegetală (piei, blănuri, cauciuc brut)
6
Produse alimentare și nutrețuri pentru animale
7
Semințe uleioase, fructe oleaginoase și grăsimi
8
Combustibili minerali solizi (cărbune, cocs etc.)
9
Petrol brut
10
Produse petroliere
11
Minereuri de fier, deșeuri de fier și oțel zgură de furnal
12
Minereuri și deșeuri neferoase
13
Produse metalice
14
Ciment, var nestins, materiale prefabricate pentru construcții
15
Minerale brute sau prelucrate (de carieră și balastieră, ipsos, sulfuri, zgură, cretă, sare etc.)
16
Îngrășăminte (naturale și chimice)
17
Produse chimice derivate din cărbune și gudron
18
Produse chimice, altele decât cele din cărbune și gudron
19
Celuloză și deșeuri de hârtie
20
Echipamente, mașini și aparate pentru transport, motoare (asamblate sau nu) și piese componente
21
Articole fabricate din metal
22
Sticlă, sticlărie și produse ceramice
23
Piele, textile, confecții și diverse articole fabricate
24
Articole diverse (ambalaje destinate vânzării, mutări de echipament și alte produse neclasificate în altă parte)
Nomenclatorul unităților statistice cuprinse în cercetare
Denumire
Cod SIRUES
C.N. Administrația Porturilor Maritime Constanța
130245129
C.N. Administrația Canalelor Navigabile Constanța
133068053
C.N. Administrația Dunării Maritime Galați
171326982
Primăria Municipiului Brăila*)
90402052
C.N. Administrația Porturilor Dunării Fluviale Giurgiu
520245806
Primăria Municipiului Turnu Măgurele
340693170
Primăria Orașului Zimnicea
340693273
----------
*) Cu începere din 23.12.2005, activitatea Administrației Portuare
Brăila a fost preluată de către Compania Naționala "Administrația
Porturilor Dunării Maritime Galați".
--------
*) Nomenclatorul este reactualizat periodic de către Eurostat.
Denumire
*) Nomenclatorul este reactualizat periodic de către Eurostat
Număr rând
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.