Ordinul nr. 1186/2006
privind deschiderea procedurii de reorganizare judiciară și faliment de către organele fiscale competente și propunerile de numire a lichidatorilor
abrogat 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Abrogat prin 1
- Ordinul nr. 797/2007 23 iulie 2007 pentru abrogarea Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.186/2006 privind deschider…
Modificat prin 1
- Ordinul nr. 1342/2006 11 august 2006 pentru modificarea Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.186/2006 privind deschid…
În temeiul
art. 11 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 208/2005
privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice și a Agenției Naționale de Administrare Fiscală, cu modificările și completările ulterioare,
având în vedere dispozițiile
privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale
privind procedura insolvenței,
ministrul finanțelor publice emite următorul ordin:
Articolul 1
În vederea deschiderii procedurii de faliment, organele fiscale competente vor respecta termenele și condițiile reglementate de
Ordonanța Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și de
privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv de
privind procedura insolvenței.
Articolul 2
Organele fiscale formulează cereri de deschidere a procedurii insolvenței pentru debitorii care înregistrează obligații fiscale restante la bugetul general consolidat administrat de Agenția Națională de Administrare Fiscală și în condițiile în care nu s-a realizat recuperarea acestor datorii prin aplicarea tuturor modalităților de executare silită prevăzute de lege.
Articolul 3
Înainte de formularea cererii de deschidere a procedurii insolvenței, organele fiscale vor parcurge următoarele etape în vederea recuperării creanțelor fiscale restante:
A. aplicarea modalităților de executare silită, prin aplicarea succesivă sau concomitentă a următoarelor modalități de recuperare a obligațiilor fiscale restante prevăzute de
Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 :
a) executarea silită prin poprire asupra oricărei sume urmăribile reprezentând venituri și disponibilități bănești în lei și în valută, titluri de valoare sau alte bunuri mobile necorporale, deținute și/sau datorate, cu orice titlu, debitorului de către terțe persoane sau pe care aceștia le vor datora și/sau le vor deține în viitor în temeiul unor raporturi juridice existente;
b) aplicarea de sechestre asupra bunurilor mobile și imobile ale debitorului și valorificarea acestora prin modalitățile prevăzute de
Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 ;
B. constatarea stării de insolvabilitate, în condițiile stabilite prin Codul de procedură fiscală;
C. angajarea răspunderii solidare, în condițiile stabilite de
art. 27 și 28 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, și de instrucțiunile date în aplicarea acestor prevederi legale.
Articolul 4
În condițiile în care nu s-a reușit recuperarea creanțelor fiscale restante în totalitate sau s-a realizat doar o recuperare parțială, organele fiscale vor formula cereri de deschidere a procedurii insolvenței, dacă sunt îndeplinite cumulativ condițiile specifice prevăzute de
Legea nr. 64/1995 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv de
Articolul 5
În vederea recuperării creanțelor fiscale de la debitorii care se află în stare de insolvență, organele fiscale se vor înscrie la tabelul creditorilor cu creanțele existente în evidența fiscală pe plătitor, fără a fi necesară efectuarea unei noi inspecții fiscale.
Articolul 6
Până la intrarea în vigoare a
privind procedura insolvenței, potrivit
art. 118 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru obligațiile fiscale neplătite la termen, atât înainte, cât și după deschiderea procedurii de reorganizare judiciară, se datorează majorări de întârziere până la data deschiderii procedurii de faliment. Pentru obligațiile fiscale născute după data deschiderii procedurii de faliment și neplătite la termen nu se datorează majorări de întârziere.
Începând cu data intrării în vigoare a
se aplică prevederile art. 41 din acest act normativ referitoare la calculul obligațiilor accesorii.
Articolul 7
Organele fiscale nu vor accepta ca în cadrul procedurii insolvenței onorariul lunar al administratorului sau al lichidatorului să fie mai mare de 2.000 lei pe lună.
Organele fiscale nu vor accepta ca în cadrul procedurii insolvenței onorariul de succes al administratorului sau al lichidatorului să fie mai mare de 7% din valoarea bunurilor valorificate. Onorariul de succes poate fi acordat numai în situația în care creanța fiscală este acoperită în integralitate.
Articolul 8
Organele fiscale care au calitatea de creditori fiscali în dosarele care au ca obiect procedura insolvenței vor propune judecătorului-sindic și vor vota desemnarea de administratori sau de lichidatori din Lista practicienilor agreați.
Organele fiscale care au calitatea de creditori fiscali în dosarele care au ca obiect procedura insolvenței pentru contribuabilii care au creanțe fiscale mai mari de 3.000.000 lei vor propune judecătorului-sindic desemnarea administratorului sau a lichidatorului selectat de Agenția Națională de Administrare Fiscală din Lista practicienilor agreați.
În situația în care propunerile de desemnare a administratorului sau a lichidatorului se formulează de către un alt creditor sau de debitor, în dosare care au ca obiect insolvența unor contribuabili care au creanțe fiscale mai mari de 3.000.000 lei, organele fiscale care au calitatea de creditori fiscali pot fi de acord numai cu desemnarea administratorului sau a lichidatorului selectat de Agenția Națională de Administrare Fiscală din Lista practicienilor agreați.
Articolul 9
Agenția Națională de Administrare Fiscală va elabora o listă a practicienilor în insolvență agreați, pe zone geografice, după cum urmează:
a) zona I, care cuprinde județele Alba, Sibiu și Hunedoara;
b) zona II, care cuprinde județele Argeș și Vâlcea;
c) zona III, care cuprinde județele Bacău și Neamț;
d) zona IV, care cuprinde județele Bihor și Satu Mare;
e) zona V, care cuprinde județele Suceava și Botoșani;
f) zona VI, care cuprinde județele Brașov și Covasna;
g) zona VII, care cuprinde municipiul București, județele Călărași, Giurgiu, Ialomița, Ilfov și Teleorman;
h) zona VIII, care cuprinde județele Cluj, Bistrița-Nă săud, Maramureș și Sălaj;
i) zona IX, care cuprinde județele Constanța și Tulcea;
j) zona X, care cuprinde județele Dolj, Gorj, Mehedinți și Olt;
k) zona XI, care cuprinde județele Galați, Brăila și Vrancea;
l) zona XII, care cuprinde județele Iași și Vaslui;
m) zona XIII, care cuprinde județele Mureș și Harghita;
n) zona XIV, care cuprinde județele Prahova, Buzău și Dâmbovița;
o) zona XV, care cuprinde județele Timiș, Arad și Caraș-Severin.
Lista practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală va fi alcătuită de Agenția Națională de Administrare Fiscală pe baza următoarelor criterii:
a) dovada calității de practician în insolvență compatibil;
b) polița de asigurare de răspundere profesională, în vigoare;
c) dovada, eliberată de Uniunea Națională a Practicienilor în Reorganizare și Lichidare, care să ateste faptul că ofertantul sau reprezentanții săi nu au fost supuși niciunei sancțiuni profesionale sau disciplinare în ultimii 3 ani anteriori declanșării procedurii de selecție;
d) numărul de societăți reorganizate sau lichidate din portofoliul ofertantului;
e) declarația pe propria răspundere în ceea ce privește numărul de personal calificat afectat procedurii, inclusiv practicieni în insolvență compatibili;
f) asigurarea de către practicianul în insolvență a accesului la informațiile din dosarul cauzei, cum ar fi: rapoartele de activitate, tabelul creditorilor, planurile de distribuție etc.;
g) experiența în colaborarea cu organele fiscale;
h) declarație pe propria răspundere privind gradul de acoperire a masei credale, la modul general, pentru toate cazurile din portofoliu;
i) declarație pe propria răspundere privind gradul de acoperire a creanțelor fiscale cuprinse în masa credală, la modul general, pentru toate cazurile din portofoliu.
Lista practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală va fi alcătuită pe baza unei selecții organizate de o comisie coordonată de președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care va fi constituită prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
Pentru contribuabilii care au creanțe fiscale mai mari de 3.000.000 lei, comisia prevăzută la alin. (3) va efectua o selecție pentru desemnarea practicianului care va fi propus de organul fiscal, pe bază de cerere de ofertă adresată practicienilor înscriși în Lista practicienilor agreați, având în vedere următoarele criterii:
a) onorariul lunar solicitat de practician;
b) onorariul solicitat de practician în situația în care se acoperă întreaga creanță fiscală;
c) durata de timp în care apreciază că vor fi stinse creanțele fiscale;
d) numărul de persoane care va fi alocat pentru realizarea activităților legate de procedura insolvenței la respectiva societate.
Punctajele pentru criteriile prevăzute la alin. (2) și (4) și documentația ce trebuie să fie depusă de practicieni pentru cele două selecții vor fi aprobate prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
Pentru contribuabilii care au creanțe fiscale mai mici de 3.000.000 lei, o comisie constituită la nivelul organului fiscal va efectua o selecție pentru desemnarea practicianului care va fi propus de organul fiscal, pe bază de cerere de ofertă adresată practicienilor înscriși în Lista practicienilor agreați, pe baza unor criterii stabilite la nivelul organului fiscal, prin decizie a directorului executiv.
Articolul 10
În termen de 30 de zile de la semnarea prezentului ordin, Agenția Națională de Administrare Fiscală va demara activitățile în vederea selectării Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin publicarea unui anunț în două cotidiene de răspândire națională.
Articolul 11
Lista practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală se aprobă prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală, se actualizează semestrial, se publică pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală și va fi transmisă organelor fiscale.
Articolul 12
Organele fiscale care au calitatea de creditori fiscali în dosarele care au ca obiect procedura lichidării reglementată de
privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau de
privind simplificarea formalităților la înregistrarea în registrul comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările și completările ulterioare, vor propune judecătorului delegat de pe lângă oficiul registrului comerțului desemnarea de administratori sau de lichidatori din Lista practicienilor agreați.
Articolul 13
Începând cu data prezentului ordin organele fiscale își vor crea o bază de date referitoare la contribuabilii aflați în insolvență, reorganizare judiciară, faliment sau lichidare, care va cuprinde următoarele informații:
a) data la care s-a deschis procedura;
b) administratorul sau lichidatorul desemnat în dosar;
c) istoricul dosarului, de la data deschiderii procedurii.
Organele fiscale vor raporta trimestrial Agenției Naționale de Administrare Fiscală situații privind contribuabilii aflați în stare de insolvență sau de lichidare, după caz.
Articolul 14
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul finanțelor publice, Doina-Elena Dascălu, secretar de stat București, 11 iulie 2006. Nr. 1.186.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.