Norme · Agenția Națională de Administrare Fiscală

Normele din 10 iulie 2006

privind realizarea supravegherii și controlului vamal ulterior

prezumat în vigoare

Data actului
10 iulie 2006
Emitent
Agenția Națională de Administrare Fiscală
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 638 din 25 iulie 2006
Citează
9 acte
Structură
108 articole, 8 anexe · 99.100 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Republică 1

  • Ordinul nr. 1899/2004 22 decembrie 2004 pentru aprobarea Procedurii de restituire și de rambursare a sumelor de la buget, precum ș…

Pune în aplicare 1

Are ca temei 5

Dispoziții generale

Articolul 1

Activitatea de supraveghere și control vamal ulterior se exercită de Autoritatea Națională a Vămilor prin Direcția supraveghere și control vamal și prin structurile aflate în coordonarea acesteia pe linie de specialitate din cadrul direcțiilor regionale vamale, respectiv serviciile de supraveghere și control vamal și birourile vamale.

Articolul 2

Direcția supraveghere și control vamal și structurile desemnate din cadrul direcțiilor regionale vamale prin regulamentul de organizare și funcționare reprezintă aparatul de control specializat în prevenirea, constatarea și sancționarea fraudelor la reglementările vamale și la alte dispoziții legale, prin:

a) acțiuni de supraveghere vamală desfășurate pentru asigurarea respectării reglementărilor vamale sau a altor dispoziții aplicabile mărfurilor aflate sub supraveghere vamală;

b) acte specifice de reverificare a declarațiilor sau de control ulterior, efectuate pentru aplicarea corectă a reglementărilor vamale și a altor dispoziții legale privind intrarea, ieșirea, tranzitul, transferul și destinația finală ale mărfurilor care circulă între teritoriul vamal al României și alte țări, inclusiv staționarea mărfurilor care nu au statutul de mărfuri românești.

Articolul 3

(1)

Personalul Direcției supraveghere și control vamal are competența de control pe întreg teritoriul vamal al României, iar pentru structurile corespondente din cadrul direcțiilor regionale vamale competența teritorială este stabilită de Autoritatea Națională a Vămilor.

(2)

În cazul misiunilor sau acțiunilor de control, investigații, supraveghere, cercetare operativă sau însoțire, care nu suferă amânare, personalul serviciilor supraveghere și control vamal din cadrul direcțiilor regionale vamale poate acționa și în afara razei teritoriale de competență, pe baza unei cereri motivate a șefului de serviciu sau a directorului direcției regionale vamale, aprobată de directorul Direcției supraveghere și control vamal sau din dispoziția acestuia.

Articolul 4

Controlul se efectuează cu prioritate la persoanele definite la

art. 4 din Legea nr. 86/2006

privind Codul vamal al României și, în funcție de constatări și necesități, se extinde și la birourile vamale.

Articolul 5

În exercitarea atribuțiilor legale, personalul vamal din cadrul Direcției supraveghere și control vamal, din serviciile supraveghere și control vamal sau din birourile vamale constată și sancționează potrivit legii abaterile de la reglementările vamale și de la alte dispoziții legale și este învestit cu exercițiul autorității publice.

Programarea și organizarea activităților

Articolul 6

Activitatea de supraveghere și control vamal ulterior se organizează și se desfășoară în baza unor programe anuale și trimestriale de activitate, aprobate de conducerea Autorității Naționale a Vămilor.

Articolul 7

Obiectivele naționale prioritate în domeniul supravegherii și controlului vamal ulterior sunt stabilite prin Planul național anual de acțiune și control.

Articolul 8

Controalele vamale programate sunt stabilite prin programe de activitate trimestriale la nivel regional, pe baza obiectivelor Planului național anual de acțiune și control.

Articolul 9

Direcția supraveghere și control vamal elaborează proiectul Planului național anual de acțiune și control până la începutul lunii septembrie, în vederea aprobării de către conducerea Autorității Naționale a Vămilor până la sfârșitul lunii septembrie, pentru a fi pus în aplicare cu data de 1 ianuarie a anului următor.

Articolul 10

La elaborarea proiectului prevăzut la art. 9 se au în vedere obiectivele naționale prioritare stabilite de conducerea Ministerului Finanțelor Publice, a Agenției Naționale de Administrare Fiscală și a Autorității Naționale a Vămilor, propunerile aparatului propriu al Direcției supraveghere și control vamal, ale serviciilor supraveghere și control vamal și birourilor vamale, ale altor direcții și servicii din structura centrală sau teritorială a Autorității Naționale a Vămilor, sesizările primite din partea altor instituții în cadrul activității de cooperare interinstituțională, privind existența unor fenomene de fraudă vamală, sau informațiile și datele primite în cadrul cooperării și asistenței mutuale internaționale în domeniul vamal. Obiectivele prioritare trebuie să cuprindă și obiectivele prevăzute în angajamentele asumate în cadrul procesului de pregătire în vederea aderării la Uniunea Europeană sau postaderare.

Articolul 11

La identificarea și stabilirea obiectivelor se vor utiliza datele și informațiile vamale, precum și analiza de risc.

Articolul 12

Direcțiile regionale vamale înaintează propunerile pentru proiectul Planului național anual de acțiune și control la Direcția supraveghere și control vamal până la sfârșitul lunii iulie a anului în curs pentru anul următor. Aceste propuneri sunt elaborate de serviciile de supraveghere și control vamal și se avizează de directorul executiv al direcției regionale vamale.

Articolul 13

Direcția supraveghere și control vamal transmite, până la data de 10 a lunii octombrie, Planul național anual de acțiune și control aprobat pentru anul următor fiecărei direcții regionale vamale.

Articolul 14

Programele de activitate trimestriale regionale sunt aprobate de directorul executiv al direcției regionale vamale până la data de 5 a ultimei luni din trimestrul în curs pentru trimestrul următor. Propunerile privind programele de activitate trimestriale sunt elaborate de șeful serviciului supraveghere și control vamal, în colaborare cu birourile vamale, până la data de întâi a ultimei luni din trimestrul în curs pentru trimestrul următor. Aceste programe prevăd obiectivele și tematicile de control ce trebuie realizate pentru trimestrul respectiv, precum și persoanele care vor face obiectul controlului vamal ulterior, în corelare cu resursele umane și materiale existente. Selecția persoanelor propuse a face obiectul controlului vamal ulterior se realizează utilizându-se analiza de risc, precum și alte categorii de informații disponibile.

Articolul 15

(1)

Programele de activitate trimestriale regionale vor fi transmise spre avizare Direcției supraveghere și control vamal, până la data de 10 a ultimei luni din trimestrul în curs pentru trimestrul următor.

(2)

Direcția supraveghere și control vamal va analiza și va aviza programele de activitate, putând face modificări și completări în ceea ce privește sarcinile prioritare stabilite pentru trimestrul respectiv, iar în urma aprobării de către conducerea Autorității Naționale a Vămilor vor fi restituite până pe data de 25 a lunii în care au fost trimise.

Articolul 16

Acțiunile de supraveghere și control vamal ulterior programate pentru direcțiile regionale vamale, care nu se pot realiza în termenele stabilite prin program, vor fi reprogramate de către directorul executiv al direcției regionale vamale în trimestrul următor, cu avizul prealabil al conducerii Direcției supraveghere și control vamal.

Articolul 17

Acțiunile de control solicitate de alte instituții în cadrul cooperării interinstituționale se înscriu în programul de activitate în mod direct, pe baza solicitării instituțiilor sau a propunerilor altor direcții din structura centrală ori teritorială a Autorității Naționale a Vămilor, după analizarea acestora din punctul de vedere al motivării legale și al capacității de soluționare.

Articolul 18

Evidența acțiunilor de supraveghere și control vamal ulterior se va organiza potrivit regulilor stabilite de Direcția supraveghere și control vamal.

Articolul 19

În situațiile în care în efectuarea controalelor tematice nu se pot respecta termenele stabilite prin program, directorul Direcției supraveghere și control vamal, respectiv directorul executiv al direcției regionale vamale, în cazuri motivate, poate dispune prelungirea duratei acțiunii de control.

Articolul 20

Personalul vamal cu sarcini de supraveghere și control vamal ulterior va participa la începutul fiecărei luni sau ori de câte ori este necesar la activitatea de pregătire profesională continuă asupra reglementărilor vamale și altor dispoziții aplicabile, precum și de pregătire a acțiunilor de control pe baza tematicilor și obiectivelor de control, potrivit programului de activitate și în conformitate cu statutul personalului vamal.

Articolul 21

În cadrul activităților de pregătire a acțiunilor de control, echipa de control, pentru aplicarea uniformă și nediscriminatorie a reglementărilor vamale și altor dispoziții legale, poate solicita prin șeful compartimentului de control punctul de vedere al direcțiilor și compartimentelor de specialitate din cadrul autorității vamale sau al altor instituții și autorități.

Articolul 22

Echipa de control vamal este formată de regulă din două persoane sau dintr-un echipaj mobil și este propusă de șeful de compartiment și aprobată de directorul Direcției supraveghere și control vamal, de șeful serviciului supraveghere și control vamal sau de șeful biroului vamal, după caz.

Articolul 23

Înainte de începerea controlului membrii echipei de control analizează datele existente în baza de date națională, regională, respectiv locală, și le corelează cu celelalte informații disponibile referitoare la activitatea persoanei fizice sau juridice ce urmează să fie controlată. De asemenea, sunt studiate reglementările vamale și dispozițiile legale aplicabile declarațiilor sau activității specifice ce urmează să fie controlată.

Articolul 24

Controalele vamale ulterioare programate sau inopinate se execută în baza ordinului de control/misiune, al cărui model este prezentat în anexa nr. 1, semnat de directorul Direcției supraveghere și control vamal sau, după caz, de directorul executiv al direcției regionale vamale, de șeful serviciului de supraveghere și control vamal sau de șeful biroului vamal, potrivit competențelor.

Articolul 25

Controalele vamale ulterioare programate se realizează, de regulă, cu înștiințarea prealabilă a persoanei stabilite în România, cu scopul de a nu-i perturba activitatea curentă și pentru ca aceasta să fie în măsură de a pune la dispoziție membrilor echipei de control vamal ulterior un spațiu adecvat și registrele, evidențele financiar-contabile sau înscrisurile, inclusiv cele pe suport informatic, care au legătură directă ori indirectă cu mărfurile și cu bunurile ce fac obiectul schimbului între aceasta și cetățeni sau companii din alte țări, de a permite accesul la spațiile de depozitare a mărfurilor și bunurilor, asigurând prezența persoanelor competente să pună la dispoziție datele și informațiile pe care le dețin referitoare la acele mărfuri și bunuri.

Articolul 26

(1)

Înștiințarea prealabilă a persoanei se realizează prin comunicarea în scris, de regulă cu 15 zile înainte de inițierea controlului vamal ulterior programat, a unui aviz de control vamal ulterior, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2.

(2)

Acest document va cuprinde în mod obligatoriu, pe lângă elementele de identificare a membrilor echipei de control și a persoanei controlate, temeiul juridic al controlului, data de începere a controlului vamal ulterior, perioada ce urmează să fie controlată și posibilitatea de a solicita amânarea datei de începere a acțiunii de control vamal ulterior respective.

Articolul 27

Persoana în cauză poate solicita, în scris, autorității vamale din care fac parte membrii echipei de control vamal ulterior amânarea datei de începere a controlului o singură dată, pentru motive justificate. Amânarea nu poate depăși 30 de zile.

Articolul 28

Comunicarea avizului de control nu este obligatorie în cazul controalelor vamale inopinate, al controalelor care se desfășoară pe baza documentelor de care dispune autoritatea vamală, al controalelor periodice prevăzute prin reglementări vamale, când solicitarea de control este făcută de persoana respectivă sau în cazul unor acțiuni de realizat ca urmare a solicitării unor autorități, potrivit legii.

Forme, proceduri și metode de control

Articolul 29

Acțiunile de control se pot desfășura în următoarele forme:

a) control general, care reprezintă activitatea de verificare a tuturor operațiunilor vamale pentru o perioadă determinată;

b) control parțial, care reprezintă activitatea de verificare a uneia sau mai multor operațiuni vamale pentru o perioadă determinată.

În cazuri motivate, în scopul aplicării corecte și unitare a reglementărilor vamale și a altor dispoziții legale, controlul se poate extinde asupra tuturor operațiunilor vamale.

Articolul 30

(1)

În realizarea atribuțiilor, compartimentele de supraveghere și control vamal ulterior pot aplica următoarele proceduri de control:

a) controlul inopinat, care constă în activitatea de verificare faptică și documentară, în principal ca urmare a unei sesizări sau unor indicii cu privire la existența unor fapte de încălcare a reglementărilor vamale sau a altor dispoziții aplicabile, fără înștiințarea prealabilă a persoanei controlate;

b) controlul încrucișat, care constă în verificarea documentelor și operațiunilor în corelație cu cele deținute de alte persoane; controlul încrucișat poate fi și inopinat.

(2)

La finalizarea controlului inopinat sau încrucișat se încheie notă de constatare sau proces-verbal de control, după caz.

Articolul 31

În realizarea acțiunilor de supraveghere și control vamal ulterior se pot aplica următoarele metode de control:

a) controlul prin sondaj, care constă în activitatea de verificare selectivă a documentelor și operațiunilor semnificative;

b) controlul electronic, care constă în activitatea de verificare a contabilității și a resurselor acesteia, prelucrate în mediu electronic, utilizându-se metodele de analiză, evaluare și testare asistate de instrumente informatice specializate.

Articolul 32

Utilizarea procedurilor și metodelor de control se poate face individual sau combinat, în funcție de scopul, obiectivele, complexitatea, dificultățile, specificul activității desfășurate și de perioada controlului.

Articolul 33

Selectarea documentelor și a operațiunilor semnificative se apreciază de organul de control și va avea în vedere volumul, valoarea și ponderea lor în activitatea persoanei controlate.

Supravegherea și controlul vamal ulterior executate de birourile vamale

Articolul 34

(1)

La nivelul biroului vamal, supravegherea vamală se organizează de șeful biroului vamal, pe baza unui plan de supraveghere vamală, care se avizează de șeful serviciului supraveghere și control vamal și se aprobă de directorul executiv al direcției regionale vamale.

(2)

Acest plan va cuprinde atribuțiile, căile și mijloacele de realizare a supravegherii vamale de către biroul vamal, în conformitate cu prevederile art. 587-588 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 707/2006 .

Articolul 35

Reverificarea declarațiilor și controlul vamal ulterior se realizează de biroul vamal printr-un compartiment sau personal vamal desemnat în acest scop.

Articolul 36

Birourile vamale vor desfășura activități de control vamal ulterior în următoarele situații:

a) controalele vamale ulterioare prevăzute în cazul utilizării procedurilor simplificate de vămuire pentru prezentarea și declararea mărfurilor;

b) controlul vamal ulterior al declarațiilor vamale pentru care s-a acordat liber de vamă fără efectuarea controlului vamal documentar și fizic;

c) reverificarea declarațiilor depuse la biroul vamal, pentru care se apreciază că dispozițiile legale au fost aplicate pe baza unor informații inexacte sau incomplete;

d) orice alte acțiuni necesare îndeplinirii atribuțiilor stabilite prin reglementările vamale sau regulamentul de organizare și funcționare;

e) alte acțiuni stabilite prin programele de activitate.

Articolul 37

Programarea activităților de supraveghere și control vamal ulterior, de către biroul vamal, se realizează în conformitate cu prezentele norme metodologice.

Realizarea activităților de supraveghere și control vamal cu echipaje mobile

Articolul 38

Pentru realizarea activităților de supraveghere și control vamal ulterior prin acțiuni inopinate de control, Direcția supraveghere și control vamal, precum și serviciile supraveghere și control vamal și birourile vamale din cadrul direcțiilor regionale vamale pot utiliza echipaje mobile.

Articolul 39

Activitatea acestora se programează pe baza analizei de risc și se desfășoară în scopul asigurării respectării reglementărilor vamale și, când este cazul, a altor dispoziții aplicabile mărfurilor aflate sub supraveghere vamală, precum și în orice alte situații care impun prevenirea sau descoperirea unor fraude, potrivit competențelor, prin mijloace operative de control.

Articolul 40

Echipajele mobile se dotează cu mijloace de transport și cu mijloace tehnice necesare efectuării controalelor vamale, inclusiv controalelor fizice ale mărfurilor, în orice alte locații agreate de autoritatea vamală. În realizarea controalelor echipajele mobile pot utiliza câini dresați în descoperirea drogurilor sau a altor substanțe interzise.

Articolul 41

Echipajele mobile își desfășoară activitatea la limitele exterioare ale perimetrelor zonelor libere și porturilor, în zona specială de supraveghere vamală, pe căile de transport, precum și în orice alte locuri unde pot fi identificate mărfuri aflate sub supraveghere vamală sau cărora trebuie ori li s-a acordat un regim vamal.

Articolul 42

Echipajele mobile sunt identificabile prin dotări și însemne specifice.

Realizarea controalelor de supraveghere vamală sau control vamal ulterior

Articolul 43

La începerea oricărei acțiuni de control ce privește activitatea de supraveghere vamală sau control vamal ulterior, membrii echipei de control sunt obligați să prezinte persoanei controlate legitimația de serviciu și ordinul de control/misiune. Începerea controlului trebuie consemnată în registrul unic de control, potrivit legii.

Articolul 44

Controalele vamale ulterioare se realizează, de regulă, la domiciliul sau reședința persoanei fizice, cu acordul acesteia, la sediul social, sediul central sau sediul permanent din România ori la domiciliul fiscal declarat al persoanei juridice și, în funcție de necesități, se poate extinde și la punctele de lucru, locurile ori spațiile de depozitare a mărfurilor și bunurilor.

Articolul 45

În cazul în care nu există un spațiu adecvat pentru desfășurarea controlului vamal ulterior, atunci această activitate se poate desfășura la sediile autorității vamale din care fac parte membrii echipei de control sau în locurile stabilite de echipa de control, conform reglementărilor vamale ori altor dispoziții legale.

Articolul 46

Acțiunile de control pentru realizarea supravegherii și controlului vamal ulterior se desfășoară, de regulă, în timpul programului de lucru al persoanelor. Controlul se poate desfășura și în afara programului de lucru, cu acordul scris al acestora și cu aprobarea șefului organului de control.

Articolul 47

Acțiunile de control inopinat pentru realizarea supravegherii și controlului vamal ulterior se pot desfășura și în afara programului de lucru al persoanei controlate, atunci când se apreciază că există indicii temeinice privind încercarea de sustragere sau sustragerea de la supravegherea vamală ori de la controlul vamal al mărfurilor ori de sustragere sau distrugere a documentelor necesare efectuării controlului vamal.

Articolul 48

Membrii echipei de control pot solicita în scris prezența persoanei fizice ori a reprezentantului legal al persoanei juridice sau a oricăror alte persoane care au legătură directă ori indirectă cu operațiunile ce fac obiectul schimbului internațional de mărfuri sau bunuri la sediul lor, pentru a furniza documente, informații și lămuriri necesare pe parcursul verificărilor. Această solicitare va cuprinde în mod obligatoriu: baza legală, scopul, documentele, precum și data, ora și locul prezentării.

Articolul 49

Pe parcursul desfășurării controlului vamal ulterior, membrii echipei de control pot extinde controlul la sediul oricăror alte persoane care au legătură directă sau indirectă cu operațiunile ce fac obiectul schimbului internațional de mărfuri ori bunuri sau al oricărei alte persoane care se află în posesia unor acte ori care deține informații în legătură cu acestea. Acest control se va efectua pe baza unui alt ordin de control/misiune.

Articolul 50

În cadrul acțiunilor de control pentru realizarea supravegherii vamale membrii echipei de control pot extinde desfășurarea acțiunilor de control pentru asigurarea respectării reglementărilor vamale și, când este cazul, a altor dispoziții aplicabile mărfurilor aflate sub supraveghere vamală.

Articolul 51

În timpul desfășurării acțiunilor de control pentru realizarea supravegherii și controlului vamal ulterior, membrii echipei de control pot încheia înainte de finalizarea controlului acte intermediare de control, cum sunt nota de constatare și procesul-verbal intermediar.

Articolul 52

În scopul determinării modului de aplicare a reglementărilor vamale sau a altor dispoziții legale în cadrul acțiunilor de control, membrii echipei de control pot proceda la prelevarea de mostre în vederea efectuării expertizelor de laborator, cu respectarea normelor metodologice aprobate de Autoritatea Națională a Vămilor.

Articolul 53

(1)

În situațiile în care există indicii că în locurile de producție, depozitare, comercializare sau în mijloacele de transport se găsesc mărfuri pentru care nu s-au respectat reglementările vamale ori alte dispoziții aplicabile, iar acțiunea de control nu poate fi finalizată, urmând a fi continuată în ziua lucrătoare următoare, mărfurile în cauză vor fi sigilate întocmindu-se "Procesul-verbal de sigilare/desigilare". Modelul procesului-verbal de sigilare/desigilare, instrucțiunile de completare și utilizare sunt prezentate în anexa nr. 3.

(2)

Acest document se poate utiliza și în situația în care există posibilitatea ca documentele și actele necesare controlului vamal să fie sustrase, distruse ori în care nu se poate face un inventar al documentelor în vederea reținerii acestora.

Articolul 54

Organul de control are dreptul să rețină, în scopul protejării ori evitării distrugerii, documente, acte, înscrisuri, registre și documente financiar-contabile sau orice element material care face dovada stabilirii, înregistrării și achitării obligațiilor rezultate din raporturile juridice cu autoritatea vamală de către persoanele ale căror declarații vamale sunt verificate sau în legătură cu mărfuri aflate sub supraveghere vamală, pe o perioadă de maximum 30 de zile.

Articolul 55

Dovada reținerii documentelor o constituie Procesul-verbal de ridicare/restituire de înscrisuri, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4, întocmit de organul de control în care sunt specificate toate elementele necesare individualizării probei sau dovezii respective, precum și mențiunea că acestea au fost reținute, potrivit dispozițiilor legale, de către organul de control vamal. Actul se întocmește în două exemplare și va fi semnat de organul de control și de reprezentantul entității controlate, un exemplar comunicându-se acestuia. La restituirea acestor documente se va proceda în mod similar.

Articolul 56

În cazul în care pentru stabilirea situației vamale sau de altă natură, potrivit dispozițiilor legale, titularul declarațiilor vamale sau reprezentantul legal al acestuia pune la dispoziție organului de control înscrisuri sau alte documente, în original, acestea vor fi înapoiate persoanei în cauză, păstrându-se în copie la procesul-verbal de control numai înscrisurile relevante.

Articolul 57

(1)

Pentru clarificarea aspectelor de natură vamală, membrii echipei de control pot solicita oricărei persoane care are legătură directă sau indirectă cu operațiunile ce fac obiectul schimbului internațional de mărfuri sau de bunuri realizat de persoana fizică ori juridică română controlată sau care se află în posesia unor acte ori care deține informații în legătură cu acestea note explicative conform modelului prezentat în anexa nr. 5, sub formă de întrebări care să fie utilizate la finalizarea controlului vamal ulterior. Membrii echipei de control vor analiza răspunsurile primite, iar concluziile desprinse vor fi avute în vedere la fundamentarea constatărilor controlului vamal.

(2)

Dacă cei în cauză refuză să dea notă explicativă sau să răspundă la unele întrebări, membrii echipei de control vor formula întrebările printr-o adresă scrisă, stabilind un termen de până la 3 zile lucrătoare de primire a răspunsului.

(3)

În cazul în care nu se primește răspuns în termenul stabilit, membrii echipei de control consemnează refuzul în procesul-verbal de control, anexează o copie de pe adresă la acesta și aplică sancțiunile prevăzute de lege.

Articolul 58

(1)

În cazuri temeinic justificate, determinate de necesitatea unor constatări la punctele de lucru sau la spațiile de depozitare a mărfurilor ori bunurilor situate în raza de competență a altei direcții regionale vamale, membrii echipei de control pot solicita realizarea acestora de către o altă echipă de control din raza de competență a acelei direcții regionale vamale sau pot solicita delegarea de competență.

(2)

Două exemplare originale ale actelor intermediare încheiate și anexele acestora sau, după caz, ale notelor explicative sunt transmise în original direcției regionale vamale solicitante și sunt folosite pentru fundamentarea constatărilor din procesul-verbal de control. Aceste constatări au aceeași semnificație ca și propriile constatări.

Articolul 59

În cazurile temeinic justificate, în care pentru finalizarea controlului vamal ulterior sunt necesare date și documente ce pot fi obținute de la alte administrații vamale, în baza acordurilor și convențiilor de cooperare vamală, membrii echipei de control pot propune inițierea unei cereri de asistență prin Direcția supraveghere și control vamal. Pentru declarațiile în care există o asemenea cerere de asistență vamală sau de altă natură, necesară determinării stării de fapt, controlul vamal ulterior se va finaliza la primirea răspunsului de la instituțiile solicitate.

Articolul 60

Documentele obținute în baza acordurilor sau convențiilor internaționale trimise de administrațiile vamale ale altor state sau cele obținute în baza recomandării Consiliului de Cooperare Vamală din cadrul Organizației Mondiale a Vămilor pot constitui mijloace de probă pentru determinarea stării de fapt.

Articolul 61

În cazul acțiunilor de supraveghere și control vamal ulterior, în care se apreciază că există pericolul ca debitorul să se sustragă, să își ascundă ori să își risipească patrimoniul, periclitând în mod considerabil colectarea, organul de control va solicita directorului Direcției supraveghere și control vamal, respectiv directorului executiv al direcției regionale vamale, emiterea unei decizii pentru instituirea de măsuri asigurătorii, în conformitate cu prevederile capitolului VI "Măsuri asigurătorii" al titlului VIII din

Ordonanța Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Întocmirea actelor de control

Articolul 62

Organele de control ale Direcției supraveghere și control vamal, respectiv ale serviciilor supraveghere și control vamal și ale birourilor vamale din cadrul direcțiilor regionale vamale, întocmesc, de regulă, următoarele acte de control:

a) proces-verbal de control;

b) proces-verbal intermediar;

c) proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor;

d) notă de constatare;

e) notă unilaterală;

f) notă de prezentare;

g) decizie pentru regularizarea situației.

Procesul-verbal de control

Articolul 63

(1)

Procesul-verbal de control este un act bilateral care se semnează de către organul de control și de persoana controlată sau de reprezentantul legal al persoanei, în cazul controlului vamal al mărfurilor ori bunurilor. Conținutul orientativ al procesului-verbal de control este prezentat în anexa nr. 6.

(2)

Procesul-verbal de control trebuie să cuprindă motivele de fapt și temeiul de drept în ceea ce privește constatările și măsurile dispuse de organul de control.

(3)

Constatările din procesul-verbal de control trebuie să fie proprii organelor de control, bazate pe date și documente expuse clar și precis, eliminându-se orice elemente și descrieri personale neconcludente, care încarcă nejustificat conținutul acestuia.

(4)

Neregulile constatate se consemnează în mod obligatoriu în procesul-verbal de control, precizându-se în mod concret actele normative încălcate, respectiv articolul și alineatul din acestea, cu determinarea exactă a influențelor în situațiile în care s-a constatat nașterea unei datorii vamale sau sume plătite în plus. Prin procesul-verbal de control se stabilesc, de asemenea, diferențe în plus sau în minus privind alte taxe și impozite datorate statului, în cadrul operațiunilor vamale.

(5)

În procesul-verbal de control se vor înscrie, la fiecare neregulă constatată, măsurile luate operativ în timpul controlului, cu menționarea documentelor întocmite, sau măsurile ce vor fi luate în continuare de persoanele controlate, cu indicarea termenelor de comunicare la Direcția supraveghere și control vamal, la serviciile supraveghere și control vamal sau la birourile vamale, după caz.

(6)

Persoana fizică sau reprezentantul legal al persoanei juridice va fi informat pe parcursul desfășurării controlului asupra constatărilor rezultate din acesta.

(7)

Procesul-verbal de control, semnat de organul de control și de persoanele controlate sau de reprezentanții legali ai acestora ori numai de organul de control, se înregistrează la registratura organului de control, la încheierea controlului. Procesul-verbal de control în care sunt consemnate fapte ce atrag răspunderea materială sau penală, după caz, se semnează în mod obligatoriu și de persoanele făcute răspunzătoare, când acestea pot fi identificate în timpul controlului.

(8)

În situațiile în care controlul nu se efectuează la sediul sau la domiciliul persoanei, când reverificarea declarațiilor se efectuează pe bază de documente aflate la dispoziția autorității vamale sau primite de la alte autorități ori persoane, potrivit dispozițiilor legale, precum și atunci când se refuză semnarea procesului-verbal de control, acesta se semnează înainte de comunicare numai de echipa de control. În aceste cazuri, procesul-verbal de control poate fi adus la cunoștința și, respectiv, comunicat persoanei a cărei activitate a fost controlată, odată cu Decizia pentru regularizarea situației, prevăzută la art. 78.

(9)

Data comunicării rezultatelor controlului este considerată data semnării de primire de către persoana controlată sau de reprezentantul său legal a procesului-verbal de control, în condițiile

art. 44 alin. (2) lit. a) și b) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, data înscrisă de poștă la remiterea "confirmării de primire", în condițiile

art. 44 alin. (2) lit. c) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau data la care expiră termenul de 15 zile de la data afișării anunțului publicitar, în condițiile alin. (2) lit. d) și alin. (3) ale art. 44 din ordonanța menționată mai sus.

(10)

În cazul în care persoanele care trebuie să semneze procesul-verbal de control au unele obiecții asupra constatărilor organelor de control, acestea vor fi clarificate și soluționate, după caz, înainte de semnarea procesului-verbal de control. Dacă se mențin obiecțiile, acestea vor fi prezentate în scris, odată cu semnarea procesului-verbal de control.

Articolul 64

(1)

La procesul-verbal de control se vor anexa situații, tabele, acte, documente și note explicative privind susținerea constatărilor. Tabelele sau situațiile se întocmesc în cazurile în care este necesară sintetizarea expunerii constatărilor în procesul-verbal de control. Tabelele și situațiile anexate la procesul-verbal de control vor fi semnate de organele de control și de conducerea și salariații persoanelor juridice controlate, după caz.

(2)

Documentele sau actele necesare pentru consemnarea ori fundamentarea constatărilor se anexează, după necesități, în copie certificată de organul de control și de șeful compartimentului din care provin. Acestea se anexează în original când sunt considerate a fi falsificate sau nereale ori când există indicii că se va urmări sustragerea sau distrugerea lor. În acest caz se lasă persoanelor și birourilor vamale copii certificate de persoanele în cauză și de organele de control.

Articolul 65

(1)

În conformitate cu prevederile art. 57, pentru clarificarea cauzelor și împrejurărilor care au condus la nerespectarea prevederilor legale, organele de control pot solicita explicații scrise persoanelor care se fac vinovate de abaterile constatate și consemnate în procesul-verbal de control și pot fi stabilite anumite răspunderi în sarcina acestora, potrivit legii. Explicații scrise sub formă de notă explicativă pot fi solicitate și altor persoane terțe care pot să contribuie la clarificarea problemelor aflate în control.

(2)

Notele explicative se pot lua în orice etapă a controlului, ori de câte ori acestea sunt necesare pentru clarificarea și definitivarea constatărilor, cu condiția ca organele de control să fie în măsură să pună întrebări precise și să combată eventualele răspunsuri necorespunzătoare. Organele de control vor analiza răspunsurile primite, iar concluziile desprinse din analiză vor fi avute în vedere la întocmirea procesului-verbal de control.

Articolul 66

În cazul efectuării controlului prin inventariere, la procesul-verbal de control se anexează listele de inventariere, precum și declarațiile gestionarilor luate cu ocazia inventarierii.

Articolul 67

Pentru constatările privind săvârșirea unor fapte care ar întruni elementele constitutive ale unei infracțiuni, în condițiile prevăzute de legea penală, organul de control întocmește un proces-verbal de control separat care va fi înaintat de îndată organelor de urmărire penală pentru efectuarea cercetărilor. În cazul în care se refuză semnarea procesului-verbal de control, organul de control va consemna aceasta în actul de control. Procesul-verbal de control împreună cu mijloacele materiale de probă vor fi înaintate organelor de urmărire penală cu o adresă de sesizare.

Articolul 68

La finalizarea controlului, persoana fizică sau reprezentantul legal al persoanei juridice are obligația să dea o declarație scrisă, pe propria răspundere, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 7, din care să rezulte că au fost puse la dispoziție membrilor echipei de control toate documentele și informațiile solicitate, care au legătură cu obiectul controlului. În declarație se va menționa și faptul că au fost restituite toate documentele solicitate și puse la dispoziție de persoana fizică sau reprezentantul legal al persoanei juridice.

Articolul 69

Membrii echipei de control semnează și aplică ștampila personală în partea stângă de la sfârșitul fiecărei pagini din procesul-verbal de control. Persoana controlată sau, când este cazul, reprezentantul său legal ia la cunoștință despre conținutul procesului-verbal de control, prin semnătură și aplicarea ștampilei, la sfârșitul procesului-verbal de control. Cu această ocazie organul de control prezintă constatările și consecințele lor, iar persoana controlată are dreptul să prezinte, în scris, punctul de vedere cu privire la constatări. Procesul-verbal de control se încheie în 3 exemplare originale, dintre care două sunt luate de echipa de control și unul se predă sub semnătură persoanei controlate. Comunicarea procesului-verbal de control se realizează, potrivit regulilor stabilite pentru comunicarea actului administrativ fiscal, prevăzute de Codul de procedură fiscală, la data încheierii controlului.

Articolul 70

Procesul-verbal de control se întocmește și pentru cazurile în care, în urma reverificării declarațiilor sau a controlului ulterior, regimurile vamale suspensive ori economice, sub care au fost plasate mărfurile, se încheie potrivit reglementărilor vamale, din inițiativa autorității vamale.

Articolul 71

Organul de control poate îndrepta erorile materiale din cuprinsul procesului-verbal de control din oficiu sau la cererea persoanei fizice ori a reprezentantului legal al persoanei juridice controlate, astfel:

a) dacă îndreptarea erorii materiale se face prin adăugări sau ștersături operate în cuprinsul procesului-verbal de control, acestea vor fi semnate și ștampilate de organul de control, în caz contrar nefiind luate în considerare. Îndreptarea erorii materiale va fi operată pe toate exemplarele originale ale procesului-verbal de control. După efectuarea îndreptării erorii materiale, organul de control are obligația de a comunică de îndată persoanei controlate operațiunea efectuată;

b) în cazul în care îndreptarea erorii materiale nu se poate efectua direct pe actul de control, se emite un nou proces-verbal de control, care, de asemenea, va fi comunicat.

Procesul-verbal intermediar

Articolul 72

(1)

Procesul-verbal intermediar este un act bilateral care se semnează conform procedurii prezentate la procesul-verbal de control. Acesta se întocmește la unitățile subordonate persoanei controlate, are structura procesului-verbal de control și nu poate fi atacat pe cale administrativă sau judecătorească.

(2)

Procesul-verbal intermediar este anexă la procesul-verbal de control care se întocmește la persoana juridică controlată.

(3)

Constatările din procesul-verbal intermediar se vor analiza și se vor prelua în procesul-verbal de control, în funcție de prevederile legale, de realitatea constatărilor și de respectarea procedurilor specifice de control.

Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor

Articolul 73

Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se încheie pentru acele fapte ale căror constatare și sancționare sunt de competența organelor de supraveghere și control vamal, în condițiile legii și în conformitate cu procedura stabilită prin legislația în vigoare privind regimul juridic al contravențiilor.

Nota de constatare

Articolul 74

(1)

Nota de constatare se întocmește atunci când în cursul controlului se fac constatări a căror reconstituire ulterioară nu este întotdeauna posibilă sau care nu pot fi dovedite și în alte situații apreciate de organele de control.

(2)

În nota de constatare se consemnează situațiile de fapt, precum și măsurile luate operativ pentru remedierea deficiențelor constatate. În situații mai deosebite este indicată folosirea martorilor la stabilirea realității faptelor constatate.

(3)

Nota de constatare se semnează de organul de control, de persoanele controlate și de persoanele la care se referă constatarea, precum și de martori, după caz. Nota de constatare este anexă la procesul-verbal de control.

Nota unilaterală

Articolul 75

(1)

Nota unilaterală se întocmește în cazurile în care, în urma controlului, nu s-au constatat abateri ori acestea, prin volumul și importanța lor, nu justifică întocmirea de procese-verbale de control.

(2)

În nota unilaterală organele de control vor arăta concret ce anume documente au controlat și constatările făcute.

Nota de prezentare

Articolul 76

La actele de control încheiate se anexează notele de prezentare, care vor cuprinde, în principal, următoarele:

a) organele sau persoanele, după caz, în afara celor controlate, care au dat dispoziții ce au determinat abaterile respective;

b) propunerile referitoare la continuarea și/sau la extinderea controlului;

c) măsurile ce mai trebuie luate în continuare de persoanele controlate, de organul care a dispus controlul sau de alte organe ori compartimente;

d) propunerile de aplicare a unor sancțiuni disciplinare sau de transmitere către organele abilitate prin lege pentru efectuarea cercetărilor, după caz;

e) propunerile de modificare, completare, actualizare a cadrului normativ în domeniul supus controlului.

În cazul în care organul de control nu are nimic de arătat sau de propus față de cele cuprinse în actul de control, nu se întocmește nota de prezentare.

Articolul 77

(1)

În situațiile în care după verificarea declarațiilor vamale sau după controlul ulterior rezultă că dispozițiile care reglementează regimul vamal respectiv au fost aplicate pe baza unor informații inexacte ori incomplete, iar autoritatea vamală trebuie să ia măsuri pentru regularizarea situației, organul de control dispune sau propune măsuri ținând seama de noile elemente consemnate în procesul-verbal de control.

(2)

În aceste cazuri se vor avea în vedere prevederile

art. 100 din Legea nr. 86/2006

privind Codul vamal al României, prin care se stipulează că organele de control vamal sunt îndrituite să constate diferențe de datorie vamală sau alte taxe și impozite datorate în cadrul operațiunilor vamale și să ia măsuri pentru încasarea diferențelor în minus ori să propună restituirea celor care au fost încasate în plus, cu respectarea dispozițiilor legale.

Decizia pentru regularizarea situației

Articolul 78

(1)

Pe baza procesului-verbal de control și a notei de prezentare se emite documentul "Decizia pentru regularizarea situației". În conformitate cu prevederile

art. 100 alin. (4) din Legea nr. 86/2006

privind Codul vamal al României, modelul "Deciziei pentru regularizarea situației" și instrucțiunile de completare sunt cele prevăzute în anexa nr. 8. Potrivit

art. 100 alin. (8) din Legea nr. 86/2006 , acest document constituie titlu de creanță.

(2)

Decizia pentru regularizarea situației, emisă în baza procesului-verbal de control, constituie temei pentru scoaterea din evidență a regimurilor vamale suspensive sau economice sub care au fost plasate mărfurile.

Soluționarea contestațiilor și plângerilor

Articolul 80

Împotriva procesului-verbal de control care cuprinde măsuri ce nu se referă la o datorie vamală sau la diferențe de alte impozite și taxa datorate în cadrul operațiunilor vamale, inclusiv accesorii, se poate formula plângere prealabilă în condițiile

art. 7 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările ulterioare.

Articolul 81

Plângerea prealabilă formulată împotriva procesului-verbal de control, în condițiile prezentelor norme metodologice, este calea administrativă de atac, prin care se solicită autorității publice emitente reexaminarea procesului-verbal de control, în sensul revocării acestuia.

Articolul 82

Plângerea prealabilă se formulează în scris și va cuprinde:

a) datele de identificare a contestatorului;

b) obiectul plângerii;

c) motivele de fapt și de drept;

d) dovezile pe care se întemeiază;

e) semnătura și ștampila contestatarului.

Articolul 83

Contestatorul poate depune în dovedirea plângerilor prealabile formulate acte ce nu au fost avute în vedere de organul de control.

Articolul 84

Plângerea prealabilă nu poate avea ca obiect alte măsuri decât cele stabilite prin actul atacat.

Articolul 85

Plângerea prealabilă se depune la compartimentul din care face parte organul de control al cărui act este atacat, în termenele prevăzute la

art. 7 din Legea nr. 554/2004 , cu modificările ulterioare.

Articolul 86

În cazul în care plângerea prealabilă este depusă la un organ care nu are competența de soluționare a acesteia din cadrul Autorității Naționale a Vămilor, aceasta va fi înaintată, în termen de 5 zile de la data primirii, organului emitent al actului atacat.

Articolul 87

Plângerea prealabilă formulată împotriva procesului-verbal de control al cărui act este atacat se soluționează de conducătorul autorității vamale care a efectuat controlul.

Articolul 88

(1)

Plângerea prealabilă poate fi retrasă de contestator până la soluționarea acesteia. Organul de soluționare competent va comunică contestatarului decizia prin care se ia act de renunțarea la plângere.

(2)

Prin retragerea plângerii prealabile nu se pierde dreptul de a se înainta o nouă plângere în interiorul termenului general de depunere a acesteia.

Articolul 89

În soluționarea plângerii prealabile organul competent se pronunță prin decizie sau ordin.

Articolul 90

Decizia sau ordinul în soluționarea plângerii prealabile este definitiv în sistemul căilor administrative de atac.

Articolul 91

Decizia sau ordinul se emite în formă scrisă și va cuprinde: preambulul, considerentele și dispozitivul.

a) Preambulul cuprinde: denumirea organului de control învestit cu soluționarea, numele sau denumirea contestatarului, sediul social al acestuia, numărul de înregistrare al plângerii prealabile la organul de soluționare competent și obiectul cauzei.

b) Considerentele cuprind motivele de fapt și de drept care au format convingerea organului de control competent în emiterea deciziei.

c) Dispozitivul cuprinde soluția pronunțată, calea de atac, termenul în care aceasta poate fi exercitată și instanța competentă.

Articolul 92

Decizia sau ordinul se semnează de conducătorul autorității emitente din care face parte organul de control al cărui act a fost atacat.

Articolul 93

În soluționarea plângerii prealabile organul de control competent va verifica motivele de fapt și de drept care au stat la baza emiterii procesului-verbal de control. Analiza plângerii prealabile se face în raport de susținerile părților, de dispozițiile legale invocate de acestea și de documentele existente la dosarul cauzei. Soluționarea plângerii prealabile se face în limitele sesizării.

Articolul 94

Organul de soluționare competent pentru lămurirea cauzei poate solicita punctul de vedere al direcțiilor de specialitate sau al altor instituții și autorități.

Articolul 95

Prin soluționarea plângerii prealabile nu se poate crea o situație mai grea contestatarului în propria cale de atac.

Articolul 96

(1)

Prin decizie, plângerea prealabilă va putea fi admisă, în totalitate sau în parte, ori respinsă.

(2)

În cazul admiterii plângerii prealabile, se decide, după caz, anularea totală sau parțială a actului atacat.

Articolul 97

Dacă organul de soluționare competent constată neîndeplinirea unei condiții procedurale, plângerea prealabilă va fi respinsă fără a se proceda la analiza pe fond a cauzei.

Articolul 98

Plângerea prealabilă nu poate fi respinsă dacă poartă o denumire greșită.

Articolul 99

Decizia se comunică contestatarului, precum și organului emitent al actului atacat.

Articolul 100

Deciziile emise în soluționarea plângerilor prealabile pot fi atacate la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă.

Evidența, urmărirea și raportarea rezultatelor activității de control

Articolul 101

Procesul-verbal de control și notele de constatare, împreună cu anexele și cu celelalte documente referitoare la controlul efectuat, se înregistrează în mod obligatoriu la registratura unității din care face parte echipa de control.

Articolul 102

În cazurile în care se constată nașterea unei datorii vamale, organele de control au obligația de a preda la compartimentele financiar-contabile documentele reprezentând titlul de creanță, în vederea înregistrării în evidența contabilă a cuantumului corespunzător al drepturilor, cu respectarea reglementărilor prevăzute la secțiunea 1 "Înscrierea în evidența contabilă și comunicarea către debitor a cuantumului drepturilor" a

cap. III al titlului IX din Legea nr. 86/2006 .

Articolul 103

Totodată, organele de control au obligația de a transmite compartimentelor de specialitate teritoriale ale direcțiilor regionale vamale care se ocupă cu colectarea creanțelor titlul de creanță sau titlul executoriu, după caz, înainte de expirarea termenelor scadente prevăzute de lege.

Articolul 104

Compartimentele de supraveghere și control vamal ulterior vor asigura, ori de câte ori este necesar, urmărirea la agenții economici controlați a aplicării măsurilor stabilite în timpul controlului sau a celor transmise prin documentele de valorificare.

Articolul 105

Pentru fiecare proces-verbal de control, în scopul completării bazei de date cu informațiile specifice necesare prevenirii și combaterii încălcării reglementărilor vamale, se va întocmi fișa de raportare privind rezultatele controlului, conform modelului și instrucțiunilor aprobate de Autoritatea Națională a Vămilor.

Articolul 106

Datele din fișa de raportare se vor organiza în evidențe informatizate. Aceste evidențe vor servi la aprecierea activității desfășurate de organele de supraveghere și control, a calității activității organelor de control și îmbunătățirii managementului controlului.

Articolul 107

Structurile subordonate din cadrul direcțiilor regionale vamale vor raporta Direcției supraveghere și control vamal controalele efectuate și rezultatele acestora, după cum urmează:

a) la termenele fixate, prin program sau tematica de control;

b) în termen de 5 zile de la finalizarea acțiunii de control, în cazul fraudelor mai mari de 10.000 euro;

c) în termen de 10 zile de la închiderea trimestrului, prin raportul privind modul de realizare a programului de supraveghere și control pe trimestrul încheiat.

Articolul 108

Direcțiile regionale vamale vor înainta, de asemenea, Direcției supraveghere și control vamal raportul anual asupra activității de supraveghere și control vamal ulterior. Pe baza acestor rapoarte și a activității proprii desfășurate, Direcția supraveghere și control vamal va întocmi și va supune aprobării conducerii Autorității Naționale a Vămilor raportul anual privind activitatea de supraveghere și control vamal ulterior.

Anexa 1 la normele metodologice

AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR

DIRECȚIA...............................

Serviciul/Biroul .....................*)

ORDIN DE CONTROL/MISIUNE

Nr. ......./..................

Inspectorii**):

............................................................................

............................................................................

............................................................................

sunt autorizați să efectueze***):

............................................................................

............................................................................

............................................................................

............................................................................

............................................................................

la:

............................................................................

............................................................................

............................................................................

(denumirea și adresa)

în perioada .............................................................. .

Echipa de control se deplasează cu****)

............................................................................

(semnătura și ștampila autorizată)

---------

*) Se înscrie, după caz, serviciul/biroul Direcției supraveghere și control

vamal sau al direcției regionale vamale.

**) Se înscriu funcția, numele, prenumele și numărul legitimației de

serviciu sau al actului de identitate.

***) Se înscriu obiectivele controlului sau misiunii, precum și temeiul

legal în baza căruia se efectuează controlul ori misiunea.

****) În cazul în care pe timpul executării controlului sau al îndeplinirii

misiunii se utilizează mijloace de transport, acestea vor fi menționate în

ordinul de control/misiune.

Anexa 2 la normele metodologice

Direcția ...........................

Serviciul/Biroul ...................

Nr. ......................./zz.ll.aa

AVIZ DE CONTROL VAMAL ULTERIOR

Denumirea persoanei controlate: ...........................,

codul de identificare fiscală ...........................,

Domiciliul fiscal: localitatea ..................., bd./str. ............

nr. ..., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., județul/sectorul ..............,

codul poștal ..................................

Domnului/Doamnei administrator/director general

Avem onoarea să vă informăm că începând cu data de ................ veți

face obiectul controlului vamal ulterior, având ca obiective:

- verificarea ansamblului declarațiilor vamale și/sau operațiunilor

relevante pentru controlul vamal ulterior pentru:

a) taxa vamală pe perioada .........................;

b) accizele pe perioada ................................;

c) taxa pe valoarea adăugată pe perioada .................................;

d) alte taxe și impozite datorate statului în cadrul operațiunilor vamale

....................., pe perioada ..........................................;

- asigurarea aplicării corecte a reglementărilor vamale și a altor

dispoziții legale privind intrarea, ieșirea, tranzitul, transferul și destinația

finală a mărfurilor care circulă între teritoriul vamal al României și alte

țări, inclusiv staționarea mărfurilor care nu au statutul de mărfuri românești.

Pentru buna desfășurare a controlului vamal, vă rugăm să pregătiți, pentru a

fi puse la dispoziție organelor de control, toate documentele contabile și

vamale și alte documente justificative relevante pentru stabilirea situației

de fapt.

În măsura în care contabilitatea dumneavoastră este informatizată, urmează

să asigurați ansamblul informațiilor, datelor și documentelor arhivate în format

electronic, precum și aplicațiile informatice cu ajutorul cărora s-au întocmit.

Pe parcursul controlului aveți dreptul de a beneficia de asistență de

specialitate și/sau juridică.

Controlul vamal se va desfășura cu respectarea prevederilor Codului vamal,

Codului fiscal, Codului de procedură fiscală și a altor reglementări legale în

materie.

Menționăm că aveți posibilitatea de a solicita o singură dată amânarea datei

de începere a controlului vamal ulterior pentru motive justificate.

Prezentul aviz de control vamal ulterior a fost emis în baza art. 26 din

Normele metodologice privind realizarea supravegherii și controlului vamal

ulterior, aprobate prin Ordinul vicepreședintelui Agenției Naționale de

Administrare Fiscală nr. 7.521 din 10 iulie 2006.

După data începerii controlului vamal ulterior nu se mai pot depune cereri

de rectificare a declarațiilor, aferente perioadelor supuse controlului.

Vă asigurăm de întreaga noastră colaborare pe parcursul desfășurării

controlului vamal ulterior.

Conducătorul activității de control vamal ulterior,

...................................................

(funcția, numele, prenumele, semnătura și ștampila)

Persoana de contact: .................... Telefon: ......................

Instrucțiuni de completare și utilizare a

formularului "Aviz de control vamal ulterior"

Reprezintă documentul prin care organele de control vamal ulterior înștiințează contribuabilul în legătură cu controlul care urmează să se efectueze la acesta. În avizul de control se vor nominaliza impozitele, taxele, contribuțiile și alte venituri ale bugetului de stat care fac obiectul controlului, precum și perioada supusă controlului pentru fiecare tip de impozit, taxă, contribuție și alte venituri ale bugetului de stat.

Se întocmește de autoritatea vamală de control vamal ulterior și se transmite contribuabilului care urmează să facă obiectul unui control vamal ulterior general sau parțial, de regulă, înainte cu 30 de zile pentru marii contribuabili și cu 15 zile pentru ceilalți contribuabili de începerea efectuării acestuia. Un exemplar se transmite și autorității vamale în a cărei rază teritorială se află sediul/domiciliul fiscal al contribuabilului.

Avizul de control vamal ulterior se întocmește de echipa care va efectua controlul, se avizează de șeful de compartiment coordonator al echipei și se semnează de către conducătorul activității de control vamal ulterior sau de altă persoană împuternicită în acest sens.

Se întocmește în 3 exemplare originale, dintre care:

- exemplarul unu se va trimite contribuabilului prin poștă cu confirmare de primire sau prin înmânare directă cu semnătură și data de primire pe exemplarul doi;

- exemplarul doi va fi reținut în cadrul unității de control vamal ulterior și va fi înmânat echipei care va efectua controlul, urmând a fi anexat la procesul-verbal de control;

- exemplarul trei va fi transmis autorității vamale în a cărei rază teritorială se află domiciliul fiscal al contribuabilului.

Anexa 3 la normele metodologice

PROCES-VERBAL DE SIGILARE/DESIGILARE

[încheiat astăzi .................*1) în ...............*2)]

Subsemnații .........................................................,

......................................... având funcția de ...............

în cadrul Ministerului Finanțelor Publice, Agenția Națională de Administrare

Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția ....................... -

Serviciul/Biroul .................................,

în baza ................................................., a legitimațiilor de

serviciu nr. .......................... și a Ordinului de control/misiune nr.

............../.................., astăzi ..................................,

în prezența ........................*3), având funcția de .................. la

......................*4) , legitimați cu B.I./C.I./pașaport seria ............

nr. .............., eliberat de ......................... la data de .........,

cu domiciliul în localitatea ...................................., bd./str.

...................... nr. ..., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., județul/

sectorul ....................., am procedat la sigilarea următoarelor:

.......................................................................

.....................................................................*5)

Cele sigilate aparțin ..................................................*6)

din ........................................................................*7)

Sigilarea a fost determinată de ..........................................

..........................................................................

........................................................................*8)

A fost aplicat sigiliul ................................................*9)

În conformitate cu prevederile art. 243 din Codul penal, înlăturarea sau

distrugerea sigiliului constituie infracțiune și se pedepsește conform legii.

Prezentul proces-verbal a fost întocmit în două exemplare, dintre care un

exemplar a fost predat ..............................*10) domiciliat/domiciliată

în .....................................*11), posesor/posesoare al/a B.I./C.I./

pașaportului seria ....... nr. ....................., având calitatea de

............................. la .........................................

Echipa de control vamal: Martori asistenți: Reprezentantul

contribuabilului,

........................ .................... ....................

........................ .................... ....................

(numele, prenumele, (numele, prenumele (numele, prenumele, CNP,

semnătura și ștampila) și adresa) funcția și semnătura)

B.I./CI/pașaportul seria ......... nr. .............., CNP ................,

eliberat de .......................... la data de ........................

Astăzi .................., ora ......., s-a procedat la desigilarea

următoarelor:

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

după verificarea prealabilă a sigiliului aplicat care a fost găsit intact. (În

orice altă situație se va preciza starea sigiliului.)

Echipa de control vamal: Martori asistenți: Reprezentantul

contribuabilului,

........................ .................... ....................

........................ .................... ....................

(numele, prenumele, (numele, prenumele (numele, prenumele, CNP,

semnătura și ștampila) și adresa) funcția și semnătura)

B.I./CI/pașaportul seria ...... nr. ............, CNP .....................,

eliberat de ................... la data ....................

----------

*1) Ziua, luna, anul, ora.

*2) Localitatea.

*3) Numele și prenumele.

*4) Denumirea contribuabilului.

*5) Spațiile, imobilele, bunurile, valorile, mărfurile, documentele etc.

*6) Denumirea contribuabilului.

*7) Adresa completă.

*8) Se invocă motivul sigilării.

*9) Numărul și caracteristicile sigiliului aplicat.

*10) Numele și prenumele.

*11) Adresa completă.

Instrucțiuni pentru completarea și utilizarea formularului

"Proces-verbal de sigilare/desigilare"

Se întocmește de organele de supraveghere și control vamal în situațiile în care există indicii că în locurile de producție, depozitare, comercializare sau în mijloacele de transport se găsesc mărfuri pentru care nu s-au respectat reglementările vamale sau alte dispoziții aplicabile, iar acțiunea nu poate fi finalizată, urmând a fi continuată în ziua lucrătoare următoare.

Se poate utiliza și în situația în care există posibilitatea ca documentele și actele necesare controlului vamal să fie sustrase, distruse ori în care nu se poate face un inventar al documentelor în vederea reținerii acestora.

În situația în care nu este prezent un reprezentant al contribuabilului, sigilarea/desigilarea se efectuează în prezența unor martori asistenți.

Se întocmește în două exemplare, dintre care un exemplar se lasă reprezentantului legal al contribuabilului supus controlului vamal sau deținătorului spațiului sigilat, iar celălalt exemplar se reține de echipa de control și se anexează la actul de control.

Desigilarea se consemnează în ambele exemplare, de regulă, de aceeași echipă de control vamal care a aplicat sigiliul.

Anexa 4 la normele metodologice

PROCES-VERBAL

de ridicare/restituire de înscrisuri

[încheiat la data de ....../....../......]

Subsemnații ..............................................................

..........................................................................

având funcția de .............................................................

în cadrul Ministerului Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare

Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția ....................... -

Serviciul/Biroul ......................................., în baza art. 14 din

Legea nr. 86/2006

privind Codul vamal al României, precum și al art. 54 din

Normele metodologice privind realizarea supravegherii și controlului vamal

ulterior, aprobate prin Ordinul vicepreședintelui Agenției Naționale de

Administrare Fiscală nr. 7.521 din 10 iulie 2006, a legitimațiilor nr.

........................... și a Ordinului de control nr. ............... /

.................., am ridicat/restituit de la/la ..........................,

.............................................................................

.............................................................................

în prezența ...............................................................*1),

următoarele (documente, înscrisuri etc.): .....................................

...............................................................................

...............................................................................

...............................................................................

...............................................................................

...............................................................................

Menționăm că pentru documentele ridicate s-au lăsat copii certificate de

echipa de control și un reprezentant legal al societății comerciale.

Prezentul proces-verbal, înregistrat la contribuabil sub nr. ... din ...,

s-a încheiat în două exemplare, dintre care unul a fost lăsat la contribuabil,

iar unul a fost luat de membrii echipei de control vamal.

Echipa de control vamal: Reprezentantul contribuabilului,

........................ ..............................

(numele, prenumele, (numele, prenumele, funcția,

semnătura și ștampila) semnătura și ștampila)

----------

*1) Denumirea contribuabilului, domiciliul fiscal, codul unic de

înregistrare sau codul de identificare fiscală, după caz.

Instrucțiuni de completare și utilizare a formularului

"Proces-verbal de ridicare/restituire de înscrisuri"

Se completează de echipa de control vamal cu ocazia ridicării/restituirii de documente. Se înscriu numele și prenumele membrilor echipei de control, funcția și numărul legitimației.

"Documente/înscrisuri": se vor descrie pe scurt documentele ridicate/restituite, prin prezentarea următoarelor date: tipul, seria, numărul, conținutul, numărul de file, registrele, carnetele, bucăți etc.

Documentele sau actele se anexează în original în cazul când sunt fictive sau falsificate, precum și când există indicii că s-ar urmări sustragerea sau distrugerea lor de cei interesați. În acest caz se lasă contribuabilului controlat copii confirmate de un reprezentant legal al acestuia și de echipa de control vamal.

Se completează în două exemplare, dintre care un exemplar pentru echipa de control și un exemplar pentru contribuabil.

Anexa 5 la normele metodologice

NOTĂ EXPLICATIVĂ

Subsemnatul/Subsemnata .................., având calitatea de .............

la ..................... de la data de ........./......./.....................,

domiciliat/domiciliată în ...................., județul/sectorul .............,

bd./str. ..................... nr. ......., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ...,

telefon ..............., legitimat/legitimată cu B.I./CI/pașaportul seria .....

nr. ..........., eliberat de ..................... la data de ..../...../.....,

CNP ............., la întrebările puse de ....................................,

având funcția de ...................................... în cadrul Ministerului

Finanțelor Publice, Agenția Națională de Administrare Fiscală, Autoritatea

Națională a Vămilor - Direcția supraveghere și control vamal/Direcția regională

vamală ................. - Serviciul supraveghere și control vamal, în baza

..............................., dau următoarele explicații:

1. Întrebare:

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

1. Răspuns:

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

2. Întrebare:

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

2. Răspuns:

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

3. Dacă mai aveți ceva de adăugat?

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

Data și semnătura

....................

Dată în fața noastră

Echipa de control vamal,

............................

(numele, prenumele, numărul legitimației, semnătura și ștampila)

Instrucțiuni de completare și utilizare a formularului

"Notă explicativă"

Reprezintă documentul prin care organele de control vamal pot solicita explicații scrise reprezentantului sau oricărui angajat al contribuabilului, care să contribuie la stabilirea unor elemente relevante din activitatea contribuabilului, ce pot influența controlul vamal. Solicitarea de explicații scrise se va face în timpul controlului vamal, ori de câte ori acestea sunt necesare pentru clasificarea și definitivarea constatărilor privind situația de fapt a contribuabililor.

Întrebările vor fi formulate în mod clar, concis și concret, pentru a da posibilitate unor răspunsuri la obiect.

În cazul în care persoana în cauză refuză să răspundă la întrebări, echipa de control vamal va transmite întrebările printr-o adresă scrisă, înregistrată la contribuabil, stabilind un termen util de cel puțin 5 zile lucrătoare pentru formularea răspunsului.

În toate cazurile, explicațiile la întrebările puse de echipa de control vamal se vor da în scris prin "notă explicativă".

Refuzul de a răspunde la întrebări va fi consemnat în procesul-verbal de control, anexându-se o copie după adresa de comunicare.

Nota explicativă se întocmește în două exemplare, dintre care:

- exemplarul unu va fi anexat la procesul-verbal de control;

- exemplarul doi va rămâne la persoana care a dat explicații.

Anexa 6 la normele metodologice

PROCES-VERBAL DE CONTROL

încheiat astăzi (ziua ....... luna ...... anul ......)

Subsemnații .................................................., inspectori

în cadrul Direcției ............................. - Serviciul/Biroul .........

................................................., în baza Legii nr.

86/2006 privind Codul vamal al României, Regulamentului de aplicare a Codului

vamal al României, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 707/2006 , a Hotărârii

Guvernului nr. 165/2005 privind organizarea și funcționarea Autorității

Naționale a Vămilor, precum și a Ordinului de control/misiune nr. ............

din .............., am efectuat în perioada .......................... controlul

..............................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

(denumirea exactă a tematicii controlului și perioada supusă verificării)

la ...........................................................................

(denumirea persoanei fizice sau juridice, fără prescurtări)

din ...........................................................................

(domiciliul/sediul social, domiciliul fiscal)

înmatriculată la registrul comerțului sub nr. ................................,

codul unic de înregistrare nr. ...................... sau codul de identificare

fiscală nr. ..............................., având ca obiect de activitate

............................................................................. .

Unitatea este reprezentată de .............................................

...............................................................................

(numele, prenumele și funcția)

Din controlul efectuat au rezultat constatările înscrise mai jos: (ordinea

în care se redau datele și elementele legate de fiecare constatare)

- conținutul constatării (concret, clar și precis);

- dispozițiile legale încălcate (numărul, data, articolul și alineatul);

- consecințele vamale, fiscale, precum și alte consecințe ale constatării,

cu evaluarea exactă a acestora;

- măsurile luate în mod operativ în timpul controlului, cu menționarea

documentului pe baza căruia s-au materializat;

- măsurile ce urmează să fie luate în continuare.

Sinteza constatărilor din procesul-verbal de control se va prezenta în forma

necesară completării documentului "Decizie pentru regularizarea situației".

La terminarea controlului, conform Declarației anexă nr. .................,

au fost restituite toate actele și documentele puse la dispoziție organelor de

control.

Procesul-verbal s-a întocmit în 3 exemplare, dintre care un exemplar,

înregistrat sub nr. ............... din ..............................., a fost

lăsat unității verificate, iar celelalte două exemplare au fost luate de echipa

de control.

Împotriva procesului-verbal de control, pentru constatările și măsurile care

nu privesc o datorie vamală și/sau diferențe de alte impozite și taxe datorate

în cadrul operațiunilor vamale, se poate depune plângere prealabilă la ........

(organul emitent)........., în termenele prevăzute la art. 7 din Legea

contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.

La procesul-verbal de control se anexează următoarele:

- anexa nr. 1 reprezentând ..................., ce conține ........... file.

- ............................................................. .

Organul de control, Persoana controlată

.............................. (Reprezentantul legal),

(numele și prenumele, ...........................

semnătura și ștampila) (numele și prenumele,

semnătura și ștampila)

Anexa 7 la normele metodologice

DECLARAȚIE

Subsemnatul/Subsemnata ....................., domiciliat/domiciliată în

localitatea .............., bd./str. .............. nr. ..., bl. ...., sc. ...,

et. ...., ap. ...., județul/sectorul ..............., CNP ....................

posesor/posesoare al C.I./B.I./pașaportului seria ......... nr. ..............,

eliberată/eliberat de ............................................... la data

de .................., în calitate de administrator/împuternicit legal al

........................, cu domiciliul fiscal în localitatea ................,

bd./str. ........................ nr. ...., bl. ...., sc. ..., et. .., ap. ...,

județul/sectorul ................................, cod de identificare fiscală

.............................., declar pe propria răspundere, în baza art. 15

din

Legea nr. 86/2006

privind Codul vamal al României, sub sancțiunea faptei de

fals în declarații, prevăzută de art. 292 din Codul penal, următoarele:

1. am pus la dispoziție organelor de control vamal toate documentele și

informațiile solicitate pentru desfășurarea controlului vamal al mărfurilor și

răspund de exactitatea, realitatea și legalitatea acestora;

2. documentele puse la dispoziție organelor de control vamal au fost

restituite în totalitate la finalizarea controlului, cu excepția celor pentru

care s-a întocmit proces-verbal de ridicare de înscrisuri;

3. alte aspecte de declarat: ..............................................

...........................................................................

...........................................................................

...........................................................................

Drept care am dat prezenta declarație, întocmită în două exemplare, din care

un exemplar a rămas în posesia mea și un exemplar a fost predat echipei de

control vamal.

Data .......................

...............................

(numele, prenumele și semnătura)

Instrucțiuni de completare și utilizare a formularului "Declarație"

Se întocmește și se semnează de către administratorul sau împuternicitul legal al societății, la finalizarea controlului vamal, în baza

art. 115 din Legea nr. 86/2006

privind Codul vamal al României.

Persoana care dă prezenta declarație poate accepta sau nu elementele din declarație care sunt prevăzute la pct. 1 și 2.

La pct. 3 poate declara orice alte aspecte în legătură cu obiectul controlului vamal.

Se întocmește în două exemplare, dintre care:

- un exemplar va fi anexat la procesul-verbal de control;

- exemplarul 2 rămâne la contribuabil.

Anexa 8 la normele metodologice

┌──────────┐
│ ROMÂNIA
│ AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ
Nr. de înregistrare ...
│ ┌─────┐
│ AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR
Data ....../...../.....
│ │ MFP │
│ Direcția .........................
│ └─────┘
│ Serviciul (Biroul vamal)
│MINISTERUL│ ...................................
│FINANȚELOR│
│ PUBLICE
│
└──────────┘
DECIZIE PENTRU REGULARIZAREA SITUAȚIEI
privind obligațiile suplimentare stabilite de controlul vamal
1. Datele de identificare a contribuabilului
Denumirea contribuabilului: ..........................., codul unic de
înregistrare/codul de identificare fiscală: ......................, nr. de
înregistrare la oficiul registrului comerțului .............................. .
Domiciliul fiscal: localitatea ..................., str. ..................
nr. ...., bl. ...., sc. ...., ap. ...., județul/sectorul .................... .
2. Datele privind creanța
2.1. Obligațiile de plată suplimentare
┌───┬─────────────┬──────────────────┬───────────┬───────────┬────────┬────────┐
│Nr │Denumirea
│ Perioada verifi- │
│Drepturile │
│
│
│crt│drepturilor
│
cată/Perioada
│
Baza
│de import/ │
│
│
│
│taxei, impo- │ pentru care s-au │impozabilă │export,taxă│ Codul
│Nr. de
│
│
│zitului/
│calculat obligații│ stabilită │ impozitul │contului│evidență│
│
│Obligații
│
de plată și
│suplimentar│
stabilit │bugetar │
al
│
│
│fiscale,
│
accesorii
│
- lei -
│suplimentar│
│ plății │
│
│accesorii
├─────────┬────────┤
│de plată/
│
│
│
│
│
│ De la
│ Până la│
│Obligațiile│
│
│
│
│
│
data
│
data
│
│ fiscale
│
│
│
│
│
│
│
│
│accesorii
│
│
│
│
│
│
│
│
│ - lei -
│
│
│
├───┼─────────────┼─────────┼────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┤
│ 0 │
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
├───┼─────────────┼─────────┼────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┤
│ 1.│Obligație
│
│
│
│
│
│
│
│
│fiscală
│zz.ll.aa │zz.ll.aa│
│
│
│
│
│
│principală
│
│
│
│
│
│
│
├───┼─────────────┼─────────┼────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┤
│ 2.│Majorări
│
│
│
│
│
│
│
│
│de întârziere│zz.ll.aa │zz.ll.aa│
│
│
│
│
└───┴─────────────┴─────────┴────────┴───────────┴───────────┴────────┴────────┘
2.1.1. Motivul de fapt
...........................................................................
...........................................................................
2.1.2. Temeiul de drept
...........................................................................
...........................................................................
Actul normativ: ....................., articol: ...., paragraf: ..., punct:
....., literă: ......, alineat: ................... .
2.2. Sume plătite în plus, ce pot face obiectul cererilor de rambursare sau
de remitere a drepturilor, altor taxe și impozite *1):
---------
*1) Se completează numai când este cazul.
Suma aprobată la rambursare urmează procedura prevăzută la art. 110, 111 sau
112, după caz, din
Ordonanța Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură
fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și în Ordinul
ministrului finanțelor publice nr. 1.899/2004 pentru aprobarea Procedurii de
restituire și de rambursare a sumelor de la buget, precum și de acordare a
dobânzilor cuvenite contribuabililor pentru sumele restituite sau rambursate cu
depășirea termenului legal.
┌────┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────────┬──────────────┐
│Nr. │
│Suma solicitată│Suma aprobată │Suma respinsă │
│crt.│Suma constatată ca plătită │
pentru
│la rambursare/│la rambursare │
│
│
în plus
│
rambursare/
│
remitere
│
/remitere
│
│
│
│
remitere
│
│
│
├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 0
│
1
│
2
│
3
│
4
│
├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤
│
1.│Sume plătite în plus
│
│
│
│
│
│reprezentând taxa vamală
│
│
│
│
├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤
│
2.│Sume plătite în plus
│
│
│
│
│
│reprezentând alte taxe
│
│
│
│
│
│și impozite
│
│
│
│
├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤
│
3.│Majorări de întârziere
│
│
│
│
└────┴───────────────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────────────┘
2.2.1. Motivul de fapt
............................................................................
.......................................................................... .
2.2.2. Temeiul de drept
Actul normativ: ...................., articol: ...., paragraf: ..., punct:
...., literă: ...., alineat: ....
3. Data comunicării
Data comunicării "Deciziei de regularizare a situației" este:
- data semnării de primire, în condițiile art. 44 alin. (2) lit. a) și b)
din
Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și
completările ulterioare;
- data înscrisă de poștă la remiterea confirmării de primire, în condițiile
art. 44 alin. (2) lit. c) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu
modificările și completările ulterioare;
- data la care expiră termenul de 15 zile de la data afișării anunțului
publicitar, în condițiile alin. (2) lit. d) și alin. (3) ale art. 44 din
Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările
ulterioare.
4. Termenul de plată
Diferențele de drepturi, taxe sau impozite, constatate de organele de
control vamal, precum și obligațiile accesorii se plătesc în funcție de data
comunicării prezentei decizii, astfel:
- până la data de 5 a lunii următoare, când data comunicării este cuprinsă
în intervalul 1-15 din lună;
- până la data de 20 a lunii următoare, când data comunicării este cuprinsă
în intervalul 16-31 din lună.
5. Dispoziții finale
La prezenta decizie se anexează nota de prezentare și/sau procesul-verbal
de control, care împreună cu anexele conțin ...... pagini. În conformitate cu
art. 175 și 177 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu
modificările și completările ulterioare, împotriva măsurilor dispuse prin
prezenta decizie se poate face contestație, care se depune, în termen de 30 de
zile de la comunicare, la autoritatea vamală emitentă, sub sancțiunea decăderii.
Prezenta decizie reprezintă titlu de creanță care devine executoriu în
condițiile legii.
Aprobat,
Avizat,
Conducătorul activității
Șef serviciu
de control vamal
Numele și prenumele .............
Funcția ..........................
Semnătura .......................
Numele și prenumele ..............
Semnătura și ștampila ............
Întocmit,
Numele și prenumele
Semnătura
.............................
..............................
.............................
..............................
.............................
..............................
Instrucțiuni de completare a
formularului "Decizie pentru regularizarea situației"
a) Formularul "Decizie pentru regularizarea situației" reprezintă actul administrativ emis de organele de control vamal în aplicarea prevederilor legale când, după reverificarea declarației sau după controlul vamal ulterior, rezultă că dispozițiile care reglementează regimul vamal respectiv au fost aplicate pe baza unor informații inexacte ori incomplete, iar autoritatea vamală ia măsuri pentru regularizarea situației, ținând cont de noile elemente de care dispune.
b) Se va completa la finalizarea unui control general sau parțial, ca urmare a constatării de obligații suplimentare și accesorii aferente acestora, înscrise la "Sinteza constatărilor controlului vamal ulterior" din procesul-verbal de control sau din nota de prezentare, întocmită cu această ocazie.
c) În cazul în care nu se constată diferențe de impozite, taxe sau contribuții suplimentare, nu se va întocmi "Decizia pentru regularizarea situației".
d) Documentul "Decizie pentru regularizarea situației" se întocmește de către organul de control vamal, se avizează de șeful de compartiment și se aprobă de șeful biroului vamal, directorul executiv al direcției regionale vamale sau de directorul Direcției supraveghere și control vamal, după caz, în funcție de apartenența echipei de control.
e) Informațiile din conținutul formularului "Decizie pentru regularizarea situației" se vor completa după cum urmează:
1. Datele de identificare a contribuabilului va cuprinde toate datele în clar, fără abrevieri.
2. La rubrica "Datele privind creanța" se va completa pentru fiecare obligație suplimentară de plată un tabel cu informații referitoare la:
- rd. 1 col. 1: denumirea obligației fiscale principale, drepturile, taxa sau impozitul care au făcut obiectul controlului vamal;
- rd. 2 col. 1: majorări de întârziere - în acest rând se vor înscrie cumulat dobânzile și penalitățile de întârziere calculate până la 31 decembrie 2005, împreună cu majorările de întârziere calculate după 1 ianuarie 2006, acolo unde este cazul.
Pentru fiecare dintre rândurile 1 și 2, organele de control vor înscrie următoarele:
- rd. 1 col. 2: data la care începe perioada supusă controlului;
- rd. 1 col. 3: data de sfârșit al perioadei supuse controlului;
- rd. 1 col. 4: baza impozabilă - reprezintă valoarea totală a bazei impozabile asupra căreia se aplică cota de impozit pentru determinarea obligației fiscale;
- rd. 1 col. 5: taxa, impozitul stabilit suplimentar de plată de către organul de control vamal, pentru toată perioada verificată;
- rd. 1 col. 6: codul contului bugetar - reprezintă codul de cont bugetar unde acestea urmează a fi achitate;
- rd. 1 col. 7: nr. de evidență al plății - reprezintă numărul de evidență al plății, aferent obligației fiscale stabilite suplimentar de plată de către organul de control vamal;
- rd. 2 col. 2: data de la care încep să se calculeze majorări de întârziere (respectiv dobânzile) pentru obligațiile fiscale stabilite suplimentar de plată;
- rd. 2 col. 3: data până la care se calculează majorările de întârziere, respectiv dobânzile, dacă perioada este până la 31 decembrie 2005;
- rd. 2 col. 4: baza impozabilă stabilită suplimentar - reprezintă în acest caz obligația fiscală principală stabilită suplimentar;
- rd. 2 col. 5: obligații fiscale accesorii de plată - reprezintă suma totală a accesoriilor calculate pentru neplata sumelor stabilite suplimentar de controlul vamal. Pentru perioadele de până la 31 decembrie 2005 se vor calcula dobânzi care se vor cumula cu majorările de întârziere datorate pentru perioada de după 1 ianuarie 2006;
- rd. 2 col. 6: codul contului bugetar - reprezintă codul contului bugetar al majorărilor de întârziere (dobânzilor) aferente obligației fiscale care a făcut obiectul controlului vamal;
- rd. 2 col. 7: nr. de evidență al plății - reprezintă numărul de evidență al plății, aferent accesoriilor la obligația fiscală stabilită suplimentar de plată de către controlul vamal.
2.1.1. Motivul de fapt - se vor înscrie detaliat și în clar modul în care contribuabilul a efectuat o operațiune vamală, modul cum a tratat din punct de vedere fiscal sau cu influență fiscală și prezentarea consecinței fiscale. Motivul de fapt se va înscrie atât pentru obligația fiscală principală, cât și pentru accesoriile calculate pentru aceasta.
2.1.2. Temeiul de drept - se va înscrie detaliat și în clar încadrarea faptei constatate, cu precizarea actului normativ, a articolului, a celorlalte elemente prevăzute de lege, cu prezentarea concisă a textului de lege pentru cazul constatat. Temeiul de drept se va înscrie atât pentru obligația fiscală principală, cât și pentru accesoriile calculate pentru aceasta.
Informațiile prevăzute la pct. 2.1.1 și 2.1.2, se vor completa pentru fiecare impozit, taxă sau contribuție pentru care s-au constatat diferențe de obligații fiscale și/sau accesorii ale acestora. În cazurile în care legea permite și există constatări, se pot înscrie obligații fiscale accesorii, fără ca organele vamale să stabilească o obligație fiscală principală suplimentară la sfârșitul perioadei verificate. În acest caz, în col. 4 "Baza impozabilă stabilită suplimentar" se va înscrie obligația fiscală principală stabilită suplimentar de plată pe o anumită perioadă, chiar dacă în perioadele următoare aceasta s-a anulat.
2.2. Soluționarea cererilor de rambursare sau de remitere a drepturilor, altor taxe și impozite se completează doar în cazul în care formularul este emis ca urmare a unei reverificări a declarațiilor sau după controlul vamal ulterior.
- rd. 1 col. 1: denumirea obligației principale, respectiv drepturi, taxă sau impozit, care au făcut obiectul controlului vamal;
- rd. 2 col. 1: majorări de întârziere; se vor înscrie cumulat dobânzile și penalitățile de întârziere calculate până la 31 decembrie 2005, împreună cu majorările de întârziere calculate după 1 ianuarie 2006, acolo unde este cazul, potrivit legii.
2.2.1. Motivul de fapt - se vor înscrie detaliat și în clar modul în care contribuabilul a efectuat o operațiune vamală, modul cum a tratat din punct de vedere fiscal sau cu influență fiscală și prezentarea consecinței fiscale. Motivul de fapt se va înscrie atât pentru obligația fiscală principală, cât și pentru accesoriile calculate pentru aceasta.
2.2.2. Temeiul de drept - se va înscrie detaliat și în clar încadrarea faptei constatate, cu precizarea actului normativ, a articolului, a celorlalte elemente prevăzute de lege, cu prezentarea concisă a textului de lege pentru cazul constatat. Temeiul de drept se va înscrie atât pentru obligația fiscală principală, cât și pentru accesoriile calculate pentru aceasta.
3. Data comunicării "Deciziei pentru regularizarea situației" - reprezintă data stabilită în conformitate cu prevederile
art. 44 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, și este în funcție de modalitatea de comunicare, după cum urmează:
- data semnării de primire, în condițiile
art. 44 alin. (2) lit. a) și b) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare; această dată va fi înscrisă de contribuabil pe toate exemplarele deciziei, împreună cu semnătura de primire, la momentul primirii acesteia;
- data înscrisă de poștă la remiterea confirmării de primire, în condițiile
art. 44 alin. (2) lit. c) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Confirmarea de primire va fi anexată la exemplarul "Deciziei pentru regularizarea situației" care rămâne la organul de control vamal, iar o copie va fi transmisă administrației finanțelor publice în a cărei rază teritorială se află contribuabilul verificat;
- data la care expiră termenul de 15 zile de la data afișării anunțului publicitar, în condițiile prevăzute la
art. 44 alin. (2) lit. d) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Câte o copie a anunțului publicitar care a fost afișat va fi anexată la exemplarul "Deciziei pentru regularizarea situației" și va fi transmisă, împreună cu aceasta, la administrația finanțelor publice în a cărei rază teritorială se află contribuabilul verificat, precum și la exemplarul rămas la organul de control vamal care a efectuat verificarea.
4. Termenul de plată. Diferența de taxă sau impozit, stabilită suplimentar de plată, precum și obligațiile accesorii aferente acestora se plătesc în funcție de data comunicării prezentei decizii, astfel:
- până la data de 5 a lunii următoare, când data comunicării este cuprinsă în intervalul 1-15 din lună;
- până la data de 20 a lunii următoare, când data comunicării este cuprinsă în intervalul 16-31 din lună.
5. La rubrica "Dispoziții finale" se va completa numărul total de pagini al procesului-verbal de control care se anexează la "Decizia pentru regularizarea situației". În cazul în care procesul-verbal de control a fost comunicat anterior emiterii deciziei, se va descrie modul de comunicare.
"Decizia pentru regularizarea situației" se va întocmi în 3 exemplare, toate cu titlu original, de către echipa de control, avizată de șeful organului de control și aprobată de conducătorul activității de supraveghere și control vamal.
---------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.