Normele din 21 august 2006

Capitolul I Definitii

1. În aplicarea prezentelor norme metodologice se înțelege prin:

a) CDPS - sistemul de prelucrare a declarației vamale prin procedee informatice;

b) DTI - mecanismul de transmitere a declarației vamale de către agentii economici autorizati sa utilizeze sistemul informatic integrat vamal către autoritatea vamala, prin procedee informatice;

c) procedura informatica de declarare a marfurilor - ansamblul de instrucțiuni și activități care permit declararea marfurilor prin intermediul sistemului informatic integrat vamal în procedura normala și simplificata;

d) utilizator al sistemului informatic integrat vamal - persoana stabilita în România, autorizata sa declare marfurile prin procedee informatice;

d1) declarant în nume propriu - persoana stabilita în România, autorizata să depună declaratia vamala în nume propriu în format electronic pe suport magnetic sau prin conexiune internet, în procedura normala;

d2) declarant la domiciliu - persoana juridica stabilita în România, autorizata pentru utilizarea procedurii simplificate de vamuire la domiciliu, sau comisionarul în vama imputernicit de titularul autorizatiei de vamuire la domiciliu, care declara marfurile în procedura simplificata de vamuire, conectata la sistemul informatic integrat vamal;

d3) comisionar în vama - persoana juridica stabilita în România, autorizata să depună declaratia vamala în nume propriu sau sa actioneze în nume propriu, dar pe seama unei alte persoane, ori persoana care acționează în numele, dar pe seama unei alte persoane, care declara marfurile în procedura normala și/sau simplificata, conectata la sistemul informatic integrat vamal;

e) cod de autorizare - codul atribuit de autoritatea vamala agentului economic utilizator al sistemului informatic integrat vamal;

f) culoar de control vamal - circuitul care trebuie urmat de declaratia vamala pe durata procesului de control vamal. Fiecare culoar reprezinta un nivel de control care trebuie aplicat unei declaratii;

g) culoarul verde de control vamal - culoarul de control vamal care permite acordarea liberului de vama fără efectuarea controlului documentar și fizic;

h) culoarul galben de control vamal - culoarul de control vamal care permite acordarea liberului de vama cu efectuarea controlului documentar;

i) culoarul rosu de control vamal - culoarul de control vamal care permite acordarea liberului de vama numai după efectuarea controlului documentar și fizic;

j) culoarul albastru de control vamal - culoarul de control vamal care permite acordarea liberului de vama fără efectuarea controlului documentar și fizic, cu recomandarea efectuării unui control ulterior;

k) punctul de receptie-acceptare-selecție - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde declarantul sau reprezentantul sau prezinta declaratia vamala în detaliu tiparita în setul corespunzător regimului vamal solicitat, semnata și stampilata, împreună cu documentele anexate stabilite la art. 145-148 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 707/2006 , documentele de plată sau de garantare a datoriei vamale și "Borderoul documente anexate", în care acestea sunt evidentiate în conformitate cu prevederile Normelor tehnice de completare, utilizare și tiparire a declarației sumare, declarației vamale în detaliu și exemplarelor de control T5R, aprobate prin

Ordinul vicepresedintelui Agentiei Naționale de Administrare Fiscala nr. 6.312/2006 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 522 din 16 iunie 2006; în acest punct de lucru se poate realiza și invalidarea informatica a declarației vamale acceptate;

l) punctul de control documentar - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectueaza controlul documentar;

m) punctul de control fizic - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectueaza controlul fizic al marfurilor; în acest punct de lucru se poate realiza și invalidarea informatica a declarației vamale pentru care controlul fizic a fost efectuat;

n) punctul de validare - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectueaza verificarea realizării controalelor vamale stabilite în baza criteriilor de selectivitate și validarea din punct de vedere informatic a declarației vamale în cauza;

o) punctul financiar-contabil - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectueaza validarea informatica a platii cuantumului drepturilor de import ori de export și/sau, după caz, a taxei pe valoarea adăugată, accizei, comisionului vamal;

p) redirectionarea declarației vamale - actiunea de redirijare a unei declaratii vamale pe un alt culoar de control vamal decat cel selectat initial, efectuata de lucratorul vamal desemnat prin ordin de serviciu;

r) numar de referința (stocare) - cod unic ce contine anul înregistrării declarației vamale, urmat de datele de identificare a lotului de marfa, unic atribuite de către utilizatorul sistemului informatic integrat vamal;

s) numar de înregistrare - numar unic al declarației vamale, de forma "Ixxxxxxxx", atribuit de sistemul informatic integrat vamal; declaratia vamala acceptata primeste numar de înregistrare;

ș) numar de validare - numărul declarației vamale, de forma "Vxxxxxxxx", atribuit unic de sistemul informatic integrat vamal; numărul de validare are semnificatia validarii declarației vamale și, după caz, este urmat de numărul secventei aferente rectificarii declarației vamale, atribuit de sistemul informatic integrat vamal;

t) numar de borderou contabil - numărul borderoului contabil, de forma "Rxxxxxxxx", atribuit unic de sistemul informatic integrat vamal; numărul de borderou contabil are semnificatia platii datoriei vamale;

ț) act de inspecție - document întocmit informatic în care se evidentiaza modificările efectuate de agentii vamali în declaratia vamala rectificata sau, după caz, invalidarea acesteia;

u) rectificarea declarației vamale - actiune care permite agentului vamal modificarea informatica a uneia sau mai multor date cuprinse în declaratia vamala depusa și acceptata;

v) invalidarea declarației vamale - actiune care permite agentului vamal invalidarea din punct de vedere informatic a unei declaratii vamale;

w) postcontrol - functie a sistemului informatic integrat vamal care permite rectificarea sau invalidarea din punct de vedere informatic a unei declaratii vamale.

Capitolul II

Capitolul III Procedura normala de vamuire prin procedee informatice

34. Procedura normala de vamuire prin procedee informatice poate fi folosita de către utilizatorii sistemului informatic integrat vamal autorizati.

35. Etapele procedurii normale de vamuire sunt:

1. completarea, stocarea pe server, tipărirea declarației vamale și a "Borderoului documente anexate";

2. receptia-acceptarea-selecția declarației vamale și a documentelor insotitoare;

3. controlul documentar, după caz;

4. controlul fizic, după caz;

5. validarea informatica a declarației vamale;

6. validarea informatica a platii cuantumului drepturilor de import ori de export și/sau, după caz, a taxei pe valoarea adăugată, accizei, comisionului vamal.

1. Completarea, stocarea pe server, tipărirea declarației vamale și a "Borderoului documente anexate";

36. Utilizatorul sistemului informatic integrat vamal efectueaza urmatoarele operațiuni:

a) completeaza declaratia vamala, inclusiv "Borderoul documente anexate", conform Normelor tehnice, aprobate prin

Ordinul vicepresedintelui Agentiei Naționale de Administrare Fiscala nr. 6.312/2006 ; în situația în care declaratia vamala are mai multe articole, se completeaza "Borderoul documente anexate" pentru fiecare articol cu informații privind: cod document, referința document, data document; "Borderoul documente anexate" pentru primul articol trebuie să conțină toate informațiile aferente tuturor documentelor prezentate în susținerea declarației vamale;

b) verifica declaratia vamala completata pe statia sa de lucru și rezolva erorile de completare aparute în urma verificării automate cu datele de referința privind codurile de: marfa, valute, regimuri vamale, tari, mijloace de transport etc.;

c) verifica declaratia vamala pe serverul biroului vamal și rezolva erorile suplimentare semnalate de sistemul informatic integrat vamal;

d) stocheaza declaratia vamala pe serverul biroului vamal;

e) tipareste declaratia vamala pe formularele prevăzute de Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 707/2006 , precum și "Borderoul documente anexate"; în situația în care declaratia vamala are mai multe articole, se tipareste/tiparesc numai pagina/paginile din "Borderoul documente anexate" aferenta/aferente primului articol;

f) semneaza declaratia vamala și "Borderoul documente anexate" și aplica stampila;

g) depune declaratia vamala, "Borderoul documente anexate" și documentele stabilite pentru regimul vamal solicitat, inclusiv documentele de plată sau, după caz, de garantare, la punctul de receptie-acceptare-selecție al biroului vamal/punctului vamal; atunci când plata se efectueaza electronic pe bază de conventii incheiate între autoritatea vamala și bănci, pe declaratia vamala, în rubrica 9, se inscrie mențiunea "Plata electronică", iar ordinul de plată se transmite de către banca, electronic, la punctul financiar-contabil.

2. Receptia-acceptarea-selecția declarației vamale și a documentelor insotitoare

37. La punctul de receptie-acceptare-selecție declaratia vamala însoțită de toate documentele necesare, inclusiv "Borderoul documente anexate" în care acestea sunt evidentiate, este înregistrată, atribuindu-se numărul de înregistrare.

38. Agentul vamal de la punctul de receptie-acceptare-selecție efectueaza urmatoarele operațiuni:

a) verifica dacă declaratia vamala a fost stocata pe server;

b) verifica dacă documentele care însoțesc declaratia vamala au fost înregistrate în sistem, astfel încât să fie identificate prin cod, numar și data;

c) verifica dacă documentele inscrise în "Borderoul documente anexate" sunt prezentate împreună cu declaratia vamala;

d) înregistrează declaratia vamala;

e) inscrie numărul și data alocate de sistem pe declaratia vamala și pe "Borderoul documente anexate";

f) semneaza și aplica stampila individuala pe declaratia vamala și pe "Borderoul documente anexate";

g) preda declaratia vamala neacceptata utilizatorului sistemului informatic în vederea modificarii sau, după caz, invalidarii acesteia în cazul în care la control s-au constatat neconcordante sau erori.

NOTĂ:

După înregistrare, declaratia vamala este selectata de sistem pe unul dintre culoarele de control vamal.

3. Controlul documentar

39. Agentul vamal de la punctul de control documentar efectueaza urmatoarele operațiuni:

a) vizualizeaza declaratia vamala în "Lista declaratiilor selectate", pentru a vedea culoarul de control vamal pe care aceasta a fost selectata;

b) verifica criteriul sau criteriile de selectivitate atasate declarației vamale și procedura sau procedurile de urmat și, după caz, poate redirectiona declaratia vamala pe culoarul rosu de control vamal;

c) efectueaza controlul documentar în conformitate cu prevederile art. 170 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 707/2006 ;

d) semneaza și aplica stampila individuala pe declaratia vamala;

e) în cazul în care la controlul documentar s-au constatat neconcordante sau erori, atunci:

- rectifica declaratia vamala în conformitate cu cele constatate;

- deschide și completeaza informatic actul de inspecție;

- tipareste actul de inspecție în doua exemplare, ambele semnate atât de lucratorul vamal care a efectuat controlul documentar, cat și de utilizatorul sistemului informatic integrat vamal;

- transmite declaratia vamala împreună cu documentele insotitoare la punctul de control fizic sau la punctul de validare în functie de rezultatul controlului documentar.

4. Controlul fizic

40. Agentul vamal de la punctul de control fizic efectueaza urmatoarele operațiuni:

a) vizualizeaza declaratia vamala în "Lista declaratiilor selectate", pentru a vedea culoarul de vamuire pe care aceasta a fost selectata;

b) verifica criteriul sau criteriile de selectivitate atasate declarației vamale și procedura sau procedurile de urmat;

c) efectueaza controlul fizic în conformitate cu prevederile art. 181-184 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 707/2006 ;

d) semneaza și aplica stampila individuala pe declaratia vamala;

e) în cazul în care la controlul fizic s-au constatat neconcordante sau erori, atunci:

- rectifica declaratia vamala în conformitate cu cele constatate;

- deschide și completeaza informatic actul de inspecție;

- tipareste actul de inspecție în doua exemplare, ambele semnate atât de agentul vamal care a efectuat controlul documentar, cat și de utilizatorul sistemului informatic integrat vamal;

- transmite declaratia vamala împreună cu documentele insotitoare la punctul de validare.

5. Validarea informatica a declarației vamale

41. Agentul vamal de la punctul de validare efectueaza urmatoarele operațiuni:

a) verifica dacă au fost efectuate etapele de vamuire în conformitate cu criteriile de selectivitate;

b) valideaza informatic declaratia vamala numai dacă nu s-au constatat nereguli în ceea ce priveste etapele parcurse anterior;

c) inscrie în rubrica "B" din declaratia vamala numărul de validare și data validarii declarației vamale și, după caz, numărul și data borderoului contabil; înscrierea numarului și datei borderoului contabil atesta plata cuantumului drepturilor de import ori de export și/sau, după caz, a taxei pe valoarea adăugată, accizei, comisionului vamal din depozitul banesc constituit anticipat în contul biroului vamal;

d) aplica stampila individuala pe declaratia vamala.

6. Validarea informatica a platii cuantumului drepturilor de import ori de export și/sau, după caz, a taxei pe valoarea adăugată, accizei, comisionului vamal

42. Agentul vamal de la punctul financiar-contabil efectueaza urmatoarele operațiuni:

a) verifica documentele de plată sau, după caz, de garantare a cuantumului drepturilor de import ori de export și/sau, după caz, a taxei pe valoarea adăugată, accizei, comisionului vamal;

b) introduce datele din documentele de plată în sistemul informatic integrat vamal; în cazul în care plata se efectueaza electronic, tipareste ordinul de plată transmis electronic de către banca;

c) valideaza contabil declaratia vamala;

d) inscrie în rubrica "B" din declaratia vamala numărul de borderou contabil;

e) aplica stampila individuala pe declaratia vamala;

f) efectueaza constituirea sau alimentarea depozitului banesc deschis în contul biroului vamal de către titularul operațiunii sau comisionarul în vama, în situația în care plata se face anticipat.

Capitolul IV Procedura simplificata de vamuire la domiciliu prin procedee informatice

43. Procedura de vamuire la domiciliu prin procedee informatice poate fi folosita de către utilizatorii sistemului informatic integrat vamal autorizati.

44. Etapele procedurii de vamuire la domiciliu sunt cele descrise în Normele privind procedurile simplificate de vamuire, aprobate prin

Ordinul vicepresedintelui Agentiei Naționale de Administrare Fiscala nr. 6.358/2006 .

Capitolul V Procedura de vamuire informatica simplificata pentru trimiterile transportate prin servicii de curierat rapid

45. Procedura de vamuire informatica simplificata poate fi folosita de către utilizatorii sistemului informatic integrat vamal, comisionari în vama care desfășoară activități de curierat rapid prin aeroporturile deschise traficului international.

46. Etapele de vamuire sunt cele descrise în Normele tehnice privind procedura de vamuire a trimiterilor transportate prin serviciile de curierat rapid, aprobate prin

Ordinul vicepresedintelui Agentiei Naționale de Administrare Fiscala nr. 7.628/2006 .

47. După intocmirea declarației vamale, comisionarul în vama utilizeaza functia "Validare", în urma careia declaratia vamala primeste automat numar și data de înregistrare și, după caz, numar de validare de forma "Vxxxxx" și numar de borderou contabil de forma "Rxxxxx".

48. Declaratia vamala înregistrată este dirijata automat de sistemul informatic integrat vamal pe unul dintre culoarele de control vamal.

49. Dacă declaratia vamala a fost dirijata pe culoarul verde de control vamal (a obținut numar de înregistrare de forma "Ixxxxx", numar de validare de forma "Vxxxxx" și, după caz, numar de borderou contabil de forma "Rxxxxx"), utilizatorul sistemului informatic integrat vamal prezinta declaratia vamala agentului vamal desemnat prin ordin de serviciu.

50. Dacă declaratia vamala a obținut numai numar de înregistrare de forma "Ixxxxx", utilizatorul sistemului informatic integrat vamal urmeaza pasii descrisi la procedura normala de vamuire.

Capitolul VI Procedura rapida de vamuire prin procedee informatice

51. Procedura rapida de vamuire prin procedee informatice se aplică numai pentru marfurile și regimurile vamale stabilite și revizuite periodic de structurile competente din cadrul Autorității Naționale a Vamilor, pe baza analizei de risc.

52. Procedura rapida de vamuire este aplicabila numai declaratiilor vamale depuse de comisionarii în vama care indeplinesc simultan urmatoarele condiții:

a) sunt utilizatori ai sistemului informatic integrat vamal;

b) efectueaza plata integrală a cuantumului drepturilor de import ori de export și/sau, după caz, a taxei pe valoarea adăugată, accizei, comisionului vamal, pentru declaratiile vamale prelucrate prin intermediul sistemului informatic integrat vamal, din depozit banesc deschis anticipat în contul biroului vamal; constituirea și alimentarea depozitului banesc în avans se fac pe baza ordinelor de plată prezentate agentului vamal din cadrul punctului financiar-contabil).

53. La intocmirea declaratiilor vamale potrivit normelor tehnice aprobate prin

Ordinul vicepresedintelui Agentiei Naționale de Administrare Fiscala nr. 6.312/2006 , comisionarii în vama utilizeaza un cod unic de identificare atribuit de sistemul informatic integrat vamal, de forma "x/yy/RCVzzz", cu urmatoarea semnificație:

x/yy - codul de reprezentare și codul tarii, prevăzute în normele tehnice menționate mai sus;

R - un indicator de declarare a marfurilor de către comisionarii în vama care indeplinesc condițiile prevăzute la pct. 49;

CVzzz - codul unic de identificare al comisionarului.

Acest cod se gestioneaza de Directia de tehnologie a informatiei, comunicatii și statistica vamala din cadrul Autorității Naționale a Vamilor.

54. După intocmirea declarației vamale, comisionarul în vama utilizeaza functia "Validare", în urma careia declaratia vamala primeste automat numar și data de înregistrare și, după caz, numar de validare de forma "Vxxxxx" și numar de borderou contabil de forma "Rxxxxx".

55. Declaratia vamala înregistrată este dirijata automat de sistemul informatic integrat vamal pe unul dintre culoarele de control vamal.

56. Dacă declaratia vamala a fost dirijata pe culoarul verde de control vamal (a obținut numar de înregistrare de forma "Ixxxxx", numar de validare de forma "Vxxxxx" și, după caz, numărul de borderou contabil de forma "Rxxxxx"), utilizatorul sistemului informatic integrat vamal prezinta declaratia vamala agentului vamal desemnat prin ordin de serviciu.

57. Dacă declaratia vamala a obținut numai numar de înregistrare de forma "Ixxxxx", utilizatorul sistemului informatic integrat vamal urmeaza pasii descrisi la procedura normala de vamuire.

Capitolul VII Dispozitii tranzitorii și finale

58. Organizarea punctelor de lucru stabilite conform prezentelor norme metodologice se face prin ordin de serviciu de către seful biroului vamal, în functie de personalul existent și de volumul de activitate.

59. Persoanele juridice române autorizate pentru accesul la sistemul informatic integrat vamal în conformitate cu prevederile

Deciziei directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr. 1.186/2002

privind aprobarea Metodologiei de prelucrare a declarației vamale în detaliu prin procedee informatice pot functiona pe baza autorizațiilor obtinute anterior.