Acordul din 17 februarie 2006
între Guvernul României și Agenția Spațială Europeană
prezumat în vigoare
--------
convinse de beneficiile susținerii și lărgirii nivelului de cooperare internațională în domeniul activităților spațiale în scopuri exclusiv pașnice,
având în vedere rezultatele cooperării în baza acordurilor dintre Guvernul României și Agenție, semnate la 11 decembrie 1992 și la 11 octombrie 1999,
ținând cont de Rezoluția privind implementarea măsurilor referitoare la statele europene cooperante, adoptată de Consiliul Agenției la 21 martie 2001 [ESA/C/CL/Res.2 (Finală)], prin care Agenția introduce o nouă abordare în relațiile de cooperare pentru statele europene nemembre, referitoare la posibilitatea lor de a deveni părți la Convenție,
considerând dorința exprimată de Guvernul României de a continua și consolida cooperarea cu Agenția prin această nouă abordare,
ținând cont de prevederile art. II și XIV.1 din Convenție,
au convenit următoarele:
*) Traducere.
Guvernul României și Agenția Spațială Europeană (denumită în continuare Agenția), înființată prin Convenția deschisă spre semnare la 30 mai 1975 la Paris (denumită în continuare Convenția), denumite în continuare părți,
Articolul 1
1.1. Prin prezentul acord, Guvernul României și Agenția sunt de acord să coopereze în activitățile spațiale, în conformitate cu termenii următori. Printr-o astfel de cooperare, după intrarea în vigoare a prezentului acord, România va deveni un stat european cooperant (denumit în continuare ECS). Prin acesta România recunoaște și acceptă că Agenția încheie acorduri de cooperare cu alte state nemembre, similare cu prezentul acord, calificând astfel și alte state ca state ECS.
1.2. Guvernul României este de acord ca, la toate nivelele de cooperare cu Agenția, în calitate de stat ECS, să acționeze în conformitate cu scopurile pentru care Agenția a fost creată, astfel cum sunt definite în Convenție, în particular explorarea și utilizarea spațiului în scopuri exclusiv pașnice.
Articolul 2
2.1. Guvernul României va participa la implementarea programelor și activităților Agenției, excepție făcând Programul de cercetare tehnologică (TRP) al Agenției, prin contribuția sa financiară la Planul pentru statele europene cooperante (denumit în continuare PECS), al cărui conținut va fi convenit cu Agenția și care constituie obiectul unor prevederi distincte ale prezentului acord.
2.2. Guvernul României va primi anunțuri de oportunitate pentru misiunile științifice ale Agenției, permițându-i-se să își procure instrumente care vor fi integrate în aceste misiuni la nivel de investigator principal sau coinvestigator.
Articolul 3
3.1. În condițiile prevăzute la art. 7 și luând în considerare necesitățile și obligațiile existente ale Agenției, Guvernul României va avea acces, în baza unui cost rambursabil, la facilitățile și serviciile Agenției pentru proiectele sale naționale spațiale, prevăzute de prezentul acord. Metodele utilizate în calcularea costului vor fi cele aplicate de statele membre ale Agenției atunci când utilizează facilități și servicii pentru propriile lor proiecte spațiale naționale. În schimb, Guvernul României va pune la dispoziție Agenției și statelor membre facilitățile și serviciile sale în condiții echitabile.
3.2. În dezvoltarea potențialului său spațial național și a planului de misiuni spațiale naționale, Guvernul României va avea în vedere, în primul rând, utilizarea sistemelor de transport spațial european, facilitățile, produsele și serviciile ce îi aparțin, precum și dezvoltarea sau operarea sub auspiciile Agenției ori ale statelor membre. Suplimentar, Guvernul României va sprijini eforturile Agenției de a promova folosirea sistemelor de transport european, facilitățile, produsele și serviciile în cadrul organismelor internaționale din care face parte și care utilizează sisteme sau servicii cu o componentă spațială.
Articolul 4
4.1. În sensul prezentului acord, proprietate intelectuală are înțelesul din art. 2 al Convenției de constituire a Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale, semnată la 14 iulie 1967 la Stockholm.
4.2. Părțile vor asigura protecția efectivă și adecvată a drepturilor de proprietate intelectuală create ca urmare a colaborării în cadrul prezentului acord, precum și a oricăror drepturi preexistente care pot fi implicate în cursul unei astfel de cooperări.
4.3. Prevederile specifice referitoare la drepturile de acces, diseminarea și folosirea informațiilor tehnice și a datelor, precum și la drepturile de proprietate intelectuală dezvoltate în cadrul prezentului acord vor respecta regulile și procedurile Agenției.
4.4. Părțile vor facilita schimbul de informații științifice și tehnice, de date și bunuri de interes reciproc în domeniul științelor spațiale, tehnologiei și aplicațiilor necesare implementării prezentului acord, cu respectarea legislației sau regulamentelor aplicabile fiecăreia dintre ele.
Articolul 5
5.1. Guvernul României și Agenția vor schimba informații despre:
a) conținutul și planificarea programelor spațiale curente și viitoare;
b) probleme de interes științific sau tehnic referitoare la activitățile lor spațiale; în particular, Guvernul României va primi rapoarte publicate și puse la dispoziție de Agenție, precum și informații despre progresul programelor Agenției.
5.2. Referitor la informația provenită din proiectele Agenției, Guvernul României va respecta drepturile de proprietate; Guvernul României nu va disemina informațiile care sunt clasificate sau nu sunt disponibile dincolo de teritoriile României și statelor membre ale Agenției chiar dacă în mod direct sau prin intermediari operează în interiorul sau în afara acestor teritorii.
5.3. Guvernul României nu este ținut să comunice informații obținute în afara Agenției, în cazul în care consideră că aceasta nu ar corespunde intereselor sale rezultând din acordurile proprii încheiate cu terțe părți sau condițiilor în care informațiile au fost obținute.
5.4. Guvernul României și Agenția pot stabili o schemă care să permită schimbul de experți interesați de proiectele Agenției, cu respectarea legislației privitoare la intrarea, șederea sau plecarea din România.
5.5. Guvernul României va avea acces la bursele și programele de pregătire ale Agenției, conform condițiilor stabilite de comun acord.
5.6. Guvernul României și Agenția se vor consulta cu ocazia participării lor în cadrul organizațiilor internaționale, precum și la conferințe și reuniuni internaționale dedicate activităților spațiale, pentru a schimba puncte de vedere asupra problemelor de interes comun, și vor căuta să își armonizeze opiniile asupra aspectelor care privesc implementarea activităților și programelor spațiale comune.
Articolul 6
6.1. Pentru domeniile de interes în implementarea prezentului acord și coordonarea cu alte state ECS, un comitet, denumit Comitetul PECS, va fi constituit de statele ECS, acesta desfășurându-și activitatea în conformitate cu prevederile anexei nr. I la prezentul acord.
6.2. Pentru domeniile specificate în PECS, Guvernul României va participa în calitate de observator la reuniunile Consiliului Agenției și/sau ale organismelor subordonate, prin intermediul unui reprezentant, care poate fi însoțit de consilieri. Guvernul României va primi ordinea de zi și documentele relevante puse la dispoziție statelor membre, având în vedere participarea sa la reuniunile Consiliului și/sau ale organismelor subordonate, în calitate de observator.
Articolul 7
Guvernul României va participa și, conform reglementărilor financiare și instrucțiunilor Agenției, va contribui financiar la PECS, în particular prin subscrierea sa la Carta PECS, în conformitate cu prevederile anexelor la prezentul acord.
Articolul 8
8.1. Respectând criteriul distribuției geografice a contractelor PECS la care participă Guvernul României, Agenția va pune în aplicare reguli de politică industrială, conform anexei nr. I la prezentul acord.
8.2. Analize anuale speciale vor fi realizate de Guvernul României și Agenție în scopul examinării convergenței și complementarității industriei din România cu industriile spațiale din statele membre ale Agenției.
Articolul 9
Pentru executarea activităților oficiale ale Agenției, întreprinse în cadrul prezentului acord, Guvernul României va acorda următoarele privilegii și imunități:
9.1. Agenția va avea personalitate juridică pe teritoriul României. În particular, ea va avea capacitatea să contracteze, să achiziționeze și să dispună de bunuri mobile și imobile, cu respectarea dispozițiilor legale române, și să fie parte în cadrul procedurilor legale.
9.2. Agenția va avea imunitate de jurisdicție și execuție, exceptând următoarele situații:
a) când Agenția va renunța în mod expres la o astfel de imunitate într-un anumit caz;
b) în ceea ce privește o acțiune civilă a unui terț pentru daune produse ca urmare a unui accident rutier cauzat de un vehicul care aparține sau este folosit în numele Agenției ori în ceea ce privește încălcarea regimului rutier de către un astfel de vehicul;
c) în ceea ce privește executarea unei decizii de arbitraj, dată în conformitate cu prevederile art. 12.
9.3. Pentru activitățile oficiale, Agenția, bunurile și veniturile sale vor fi scutite în România de toate taxele directe. De asemenea, Agenția va fi scutită de taxele indirecte când achizițiile sau serviciile semnificative ca valoare și care sunt necesare în exercitarea activităților oficiale sunt realizate sau utilizate de Agenție.
9.4. Bunurile importate sau exportate de Agenție, necesare în exercitarea activităților oficiale, vor fi scutite de toate taxele și obligațiile de import și export, precum și de toate interdicțiile și restricțiile de import sau export. Orice bunuri importate sau exportate nu pot fi vândute, împrumutate sau transferate, cu sau fără plată pe teritoriul României, decât în condițiile stabilite de Guvernul României. Guvernul României și Agenția vor stabili procedurile care vor fi aplicate pentru exportul sau importul de bunuri utilizate pentru cooperare. Agenția va coopera cu autoritățile din România, asigurându-se astfel că bunurile importate sau exportate de Agenție sunt utilizate pentru activitățile oficiale realizate în cadrul prezentului acord.
9.5. Agenția poate primi și deține în România orice tip de fonduri, valută, bani lichizi sau garanții financiare, putând dispune de ele liber, și poate deține conturi în orice valută în România.
9.6. Membrii Agenției vor fi scutiți de impozitele pe salarii, pe compensații, pe beneficii și pensii primite în serviciul actual sau anterior; de asemenea, o astfel de dispensă se va extinde la beneficiile plătite membrilor familiilor lor.
9.7. Diseminarea publicațiilor ori altor materiale informative trimise de sau la Agenție nu va fi restricționată în niciun fel.
Articolul 10
Guvernul României împuternicește Agenția Spațială Română (ROSA) drept autoritate responsabilă cu aplicarea prezentului acord. ROSA va notifica directorului general al Agenției numele reprezentanților și consilierilor săi care vor participa la întâlniri, conform art. 6.
Articolul 11
Părțile vor fi responsabile pentru modul în care desfășoară activitățile proprii în executarea prezentului acord. În particular, fiecare va avea drept de recurs împotriva terților în ceea ce privește prejudiciile de orice fel aduse persoanei sau proprietății și fiecare se va putea apăra împotriva pretențiilor terților, în limitele prejudiciului cauzat prin propria activitate.
Articolul 12
12.1. Orice neînțelegere apărută în aplicarea sau interpretarea prezentului acord, care nu poate fi rezolvată pe cale amiabilă, va fi supusă, la cererea oricărei părți, unui tribunal de arbitraj.
12.2. Tribunalul de arbitraj va fi compus din 3 membri, un arbitru desemnat de Agenție, unul desemnat de Guvernul României și un al treilea arbitru care va fi ales de primii doi arbitri și care va fi președinte. Dacă, într-o perioadă de 6 luni de la data cererii de arbitrare, oricare dintre părți nu și-a desemnat arbitrul, la cererea oricărei părți, arbitrul va fi numit de președintele Curții Internaționale de Justiție. Aceeași procedură se va aplica dacă, în termen de 6 luni de la desemnarea și numirea primilor doi arbitri, cel de al treilea arbitru nu a fost încă ales.
12.3. Tribunalul de arbitraj își va stabili propriile reguli de procedură; decizia sa va fi definitivă și obligatorie.
Articolul 13
Anexa nr. I constituie parte integrantă din prezentul acord.
Articolul 14
14.1. După semnare și după îndeplinirea procedurilor interne necesare, conform legislației din România, prezentul acord va intra în vigoare prin subscrierea României la Carta PECS, în conformitate cu prevederile art. 7 și ale anexei nr. I, cu excepția prevederilor anexei nr. II lit. A și B, care vor intra în vigoare la data notificării, prin intermediul canalelor diplomatice, a îndeplinirii de către România a procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare a prezentului acord. Această subscriere la Carta PECS se va realiza în termen de cel puțin un an de la semnarea prezentului acord, cu excepția cazului în care părțile au convenit un alt termen. În caz că subscrierea nu s-a realizat în termenul convenit, prezentul acord își va pierde obiectul.
14.2. După intrarea în vigoare, prezentul acord va înlocui orice alt acord între Guvernul României și Agenție; totuși prevederile acestora vor continua să se aplice atât cât este necesar pentru implementarea prevederilor contractelor care au fost încheiate în cadrul lor și care sunt în vigoare la data la care aceste acorduri își vor înceta efectele.
Articolul 15
15.1. Cu excepția cazului în care își va înceta efectele în conformitate cu dispozițiile paragrafului 15.3, prezentul acord va înceta la 5 ani de la data intrării în vigoare. Cu un an înainte de încetarea prezentului acord, părțile vor trece în revistă rezultatele implementării, pe baza rezultatelor analizelor anuale prevăzute la art. 8, și vor examina metodele și mijloacele pentru continuarea sau dezvoltarea în viitor a relațiilor de cooperare. În particular, părțile vor examina posibilitatea ca României să i se acorde statutul de stat membru asociat sau de stat membru al Agenției.
15.2. În cazul continuării cooperării, prezentul acord poate fi prelungit și/sau modificat prin acordul scris al părților.
15.3. Oricare dintre părți poate denunța prezentul acord prin intermediul unei notificări scrise, cu cel puțin un an înainte de data la care se intenționează încetarea prin denunțare, dată care va corespunde cu sfârșitul anului calendaristic.
15.4. Încetarea prezentului acord nu va afecta nici validitatea acelor drepturi și obligații ale părților care datorită naturii lor continuă și după încetarea acordului sau pot fi interpretate astfel, cum sunt cele referitoare la: arbitraj, confidențialitate, răspundere, drepturile de proprietate intelectuală, nici validitatea contractelor intrate în vigoare conform prezentului acord. După încetarea prezentului acord, Guvernul României va fi obligat să finanțeze participarea sa corespunzător contractului aprobat pentru anii financiari curent și anterior, conform PECS.
15.5. Guvernul României și Agenția pot modifica prevederile prezentului acord prin acord mutual. Modificările, exceptându-le pe cele din anexe, vor intra în vigoare la data ultimei notificări prin care părțile își comunică reciproc îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare. Modificările prevederilor din anexe se vor face în conformitate cu dispozițiile acestora.
Semnat la București la 17 februarie 2006, în două exemplare originale, în limba engleză. Părțile semnatare pot redacta și versiunile în limbile română, franceză și germană, care nu vor fi considerate ca având autoritate din punct de vedere al interpretării.
Pentru Guvernul României,
Marius-Ioan Piso,
președintele Agenției Spațiale Române
Pentru Agenția Spațială Europeană,
Jean-Jacques Dordain,
director general la Agenția Spațială Europeană
Anexa I PLANUL
pentru statele europene cooperante (PECS) - obiective,
reguli și proceduri
I. Obiective
I.1. Obiectivele generale ale PECS
Obiectivele generale ale PECS sunt să asocieze Guvernul României în programele și activitățile Agenției și să pregătească într-o modalitate eficientă posibilă accesiunea la Convenția ESA.
I.2. Obiectivele specifice ale PECS
- Să dezvolte cooperarea dintre comunitățile științifice și de aplicații din România și statele membre ale Agenției
- Să creeze și să consolideze expertiza industrială și capacitatea României în vederea participării industriale la programele viitoare ale Agenției după ascensiune
- Să asigure accesul indirect la programele și activitățile ESA
- Să stimuleze Guvernul României să înțeleagă organizarea și funcționarea ESA, incluzând utilizarea monedei europene euro, produsele spațiale europene, standardele și procedurile
- Să asigure coerența dintre activitățile spațiale ale statelor membre și ale României, de exemplu, prin evitarea suprapunerilor
I.3. Domeniile și categoriile de activități acoperite de PECS
(i) PECS va acoperi 4 categorii principale de activități în următoarele domenii:
- știința spațială, în special astronomia și astrofizica, explorarea sistemului solar și fizica solar-terestră;
- cercetarea în observarea Terrei și aplicațiile ei, în special în supravegherea mediului, meteorologia, aeronomia și geodezia și monitorizarea hazardurilor majore;
- telecomunicații, în special experimentarea de servicii și navigație satelitară;
- cercetarea în microgravitație, în special biologia și medicina spațială, și știința materialelor;
- ingineria și utilizarea segmentului de sol.
(îi) Următoarele categorii de activități sunt acoperite de PECS:
- tehnologie și echipament aferent programelor opționale ESA, care nu sunt decisive pentru execuția programelor Agenției (tehnologie noncritică);
- proiecte științifice și/sau experimente;
- exploatarea datelor;
- sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii.
(iii) Activitățile detaliate acoperite de PECS vor fi definite într-un plan pe 5 ani, care va fi reînnoit la sfârșitul celui de al patrulea an al fiecărei perioade de 5 ani pentru renegocierea Acordului dintre Agenție și Guvernul României pentru încă o perioadă de 5 ani. Planul proiectului de 5 ani va fi aprobat în cadrul Comitetului PECS și poate fi actualizat anual, conform procedurilor de mai jos.
II. Reguli și proceduri
II.1. Implementarea PECS
Agenția va executa PECS în conformitate cu regulile și procedurile sale, în afara cazului în care se prevede altfel în prezentele obiective, reguli și proceduri.
Un comitet dedicat, menționat în continuare Comitetul PECS, va supraveghea și va controla implementarea PECS. Termenii de referință și regulile de procedură ale Comitetului PECS sunt descrise în anexa nr. II.
Instituțiile naționale aflate în jurisdicția română, la cererea Agenției și cu acordul Guvernului României, pot asigura suportul tehnic pentru una sau mai multe activități executate în PECS; în acest caz sprijinul va fi acoperit printr-un schimb de scrisori între instituția interesată și Agenție, care vor fi expediate spre informare tuturor statelor ECS și Consiliului Agenției.
Agenția va pune la dispoziție facilitățile și serviciile sale pentru activitățile realizate în cadrul PECS, conform prevederilor art. 3.1. În particular, Sistemul Electronic Mail de Invitații la Oferta (EMITS) al Agenției va fi disponibil să înregistreze firmele din România în următoarele condiții:
- acces doar citit pentru programele Agenției;
- acces complet pentru activitățile din PECS.
II.2. Conținutul PECS
Înainte de începerea activităților pentru o perioadă de 5 ani, Agenția va întocmi PECS pe 5 ani, bazat pe informațiile primite din partea Guvernului României și din statele membre, în conformitate cu următoarea procedură:
II.2.1. Agenția se va consulta cu Guvernul României referitor la tehnologia noncritică.
II.2.2. Luând în considerare prevederile art. 6 al Acordului, Agenția va stabili ulterior un PECS al proiectului pe o perioadă de 5 ani, care va fi discutat în fiecare comitet și consiliul de program și care va fi supus spre aprobare statelor membre printr-un vot majoritar de două treimi din numărul acestora sau participanților implicați în următoarele comitete ale Agenției și consilii de program, în vederea aprobării de către Comitetul PECS:
- la consiliile de program ale Agenției: să respecte contribuțiile României în faza de dezvoltare și/sau exploatare a sistemelor și a încărcăturilor utile sau la dezvoltarea de tehnologie noncritică, asumate în cadrul programelor opționale ale Agenției;
- la Comitetul programului științific (SPC): să respecte contribuțiile României la faza de dezvoltare și/sau exploatare sau la dezvoltarea de tehnologie noncritică, asumate în cadrul proiectelor științifice ale Agenției;
- la Comitetul de politică industrială (IPC): să respecte includerea în PECS a dezvoltării anumitor tehnologii prezentate în Planul tehnologic al Agenției, asumate de Guvernul României, sau dezvoltarea de tehnologie noncritică în acest domeniu și să respecte activitățile asumate pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM).
Suplimentar, dacă activitatea PECS este inclusă în activitățile definite în anexa A la o declarație-program în vigoare sau în curs de finalizare, declarația respectivă sau declarația-proiect va fi modificată sau va fi recunoscută această contribuție PECS.
De asemenea, IPC va examina și va aproba printr-un vot majoritar simplu al statelor membre aspectele politicii industriale ale PECS, înainte de trimiterea lui la Comitetul PECS spre aprobare.
II.2.3. Agenția va pregăti un PECS consolidat, pe baza elementelor aprobate de comitetele și consiliile de program în vederea examinării și aprobării de Comitetul PECS în acest stadiu. Guvernul României va informa Agenția și Comitetul PECS despre activitățile dorite și, de asemenea, va confirma Agenției contribuția sa pentru finanțarea acestora.
II.2.4. Înainte de aprobarea PECS pe 5 ani, orice modificare în conținutul activităților propuse de Comitetul PECS, cu excepția activităților de anulare, va fi trimisă spre examinare comitetelor relevante și consiliilor de program. Comitetele relevante și consiliile de program vor trimite aprobările lor asupra modificărilor propuse Comitetului PECS spre aprobare.
II.2.5. Odată ce Comitetul PECS a aprobat PECS pe 5 ani, Agenția, în conformitate cu prevederile acelui PECS, va pregăti un instrument specific, denumit în continuare Carta PECS (conform paragrafului 14.1 din Acord), permițând Guvernului României să contribuie financiar la PECS. Carta PECS va conține referințele activităților finanțate de Guvernul României, așa cum au fost definite în PECS aprobat și va prezenta contribuția financiară a Guvernului României, inclusiv partea sa financiară la costurile interne ale Agenției, în conformitate cu paragraful II.4, împreună cu centralizatorul indicativ corespunzător și eșalonarea plăților. Carta PECS va fi prezentată de către Agenție Guvernului României pentru subscriere și va fi transmisă Comitetului PECS spre informare.
II.2.6. În decursul acestei perioade de 5 ani, PECS pe 5 ani poate fi revizuit și modificat o dată pe an, astfel încât să fie avute în vedere noile activități propuse de Agenție și în care Guvernul României sau alt stat ECS să își fi exprimat un interes. Aprobarea unei revizuiri intermediare a PECS va fi înaintată spre aprobare comitetelor Agenției și consiliilor de program. Dacă, ca rezultat al procedurii de mai sus, activități noi sunt adăugate PECS, Carta PECS va fi modificată de Agenție și Guvernul României va aproba contribuția sa modificată astfel cum reiese din Carta PECS actualizată.
II.3. Principiile politicii industriale
PECS se va baza pe coeficientul 1 de rambursare geografică. Rambursarea geografică se va calcula conform Rezoluției de reglementare privind calcularea coeficienților de rambursare geografică [ESA/CXXXVIII/Res. 6 (Final)], adoptată de Consiliul Agenției.
Când se definesc PECS pe 5 ani și orice revizuire, se vor aplica următoarele principii de politică industrială:
- nedistorsionarea concurenței;
- complementaritatea cu experiența existentă în statele membre;
- complementaritatea cu activitățile prevăzute în programele ESA aprobate;
- efectul dezvoltării de servicii provenite din valori spațiale europene;
- valorile tehnologice pentru ESA, cu accent pe:
> potențialul de inovare;
> compatibilitatea cu Planul tehnologic european și/sau cu necesitățile viitoare ale Agenției;
- impulsul la rețeaua industrială europeană;
- deschiderea de piețe noi pentru furnizorii competitivi;
- implicarea IMM-urilor.
Aceste criterii vor fi utilizate de către IPC când se examinează și se revizuiește proiectul PECS.
II.4. Reguli financiare
PECS va fi finanțat din contribuțiile statelor ECS, în conformitate cu regulile și procedurile Agenției, care vor fi redactate prin subscrierea Guvernului României la Carta PECS, conform procedurilor din paragraful II.2. Pentru managementul programului, Guvernul României va acoperi costurile interne ale Agenției cu o rată fixă de 7% din contribuția financiară, progresiv crescătoare în fiecare an, în scopul atingerii costului total după perioada de 5 ani din PECS.
Contribuția financiară minimă necesară pentru participarea oricărui stat ECS la PECS pe 5 ani este de 5 MEUR, stabilită în condițiile economice din 2001.
Proiectul poate începe imediat după subscrierea Statului ECS la Carta PECS.
Guvernul României poate să își mărească contribuția la PECS o dată pe an, în măsura în care o astfel de creștere nu impune costuri suplimentare altor state ECS.
În cazul contractelor cofinanțate fie de firma selectată, fie din alte surse, participarea la costurile interne ale Agenției se va calcula pe baza valorii generale a contractului.
Fără a ține seama de prevederile art. 18 din regulamentele financiare ale Agenției, orice sumă necheltuită până la sfârșitul anului financiar va fi automat alocată următorului an.
La sfârșitul fiecărei perioade de 5 ani acoperite de PECS, cota-parte din contribuția Guvernului României care nu a fost alocată pentru executarea lucrării va fi utilizată pentru activitățile financiare planificate spre execuție în perioada următoare de 5 ani, dacă nu este cerută de Guvernul României.
La încetarea valabilității prezentului Acord, orice contribuție a Guvernului României care nu a fost cheltuită în PECS poate fi repartizată de Guvernul României unui alt program la care participă, dacă devine stat membru sau membru asociat, sau poate fi repartizată după cum decide Guvernul României.
II.5. Reguli contractuale
Agenția va încheia contractele necesare executării PECS în conformitate cu regulile și procedurile sale, prin aplicarea clauzelor și condițiilor generale contractelor ESA și, în special, contractelor care vor fi exprimate în euro.
Angajamentele contractuale ale Agenției se vor limita la fondurile disponibile. Agenția nu va emite o invitație la ofertant când fondul pentru desfășurarea activităților este insuficient comparativ cu costul estimat în planul de lucru.
Ca o regulă generală, activitățile se vor realiza printr-o competiție deschisă în statele ECS care și-au exprimat interesul în activitățile respective.
În cazul activităților cofinanțate, Agenția va deține evidența totală asupra cheltuielilor planificate și prezentate de contractor, precum și originea fondului pentru executarea contractului. În unele cazuri aceasta poate include un drept de audit asupra sau din partea Agenției.
Orice limitare a proprietății intelectuale asupra zborului în-orbita a unei încărcături utile incluse în activitățile PECS se va supune regulilor Agenției.
II.6. Prevederi generale
Depinzând de obiectivele proiectului de cooperare, Guvernul României va dispune de valorile produse și finanțate de ea în PECS, precum și de facilități, software și echipament achiziționat în timpul execuției proiectului, conform principiilor care guvernează contractele Agenției.
Modificările aduse prezentei anexe vor necesita doar acordul scris al părților.
Anexa II COMITETUL PLANULUI PENTRU STATELE EUROPENE COOPERANTE
(Comitetul PECS)
Termeni de referință și reguli de procedură
A. Termeni de referință
Comitetul PECS, care acționează împreună cu Agenția, va supraveghea și va controla execuția PECS în conformitate cu "Obiectivele, regulile și procedurile" din anexa nr. I la prezentul acord. Comitetul PECS:
1. va examina și va aproba printr-un vot majoritar simplu al statelor ECS, după primirea notificării acordului din partea instituțiilor subordonate Consiliului Agenției, proiectul PECS pe 5 ani menționat în paragraful II.3 din "Obiective, reguli și proceduri" și orice amendament la acesta.
Dreptul de a vota proiectul PECS pe 5 ani va fi garantat oricărui potențial stat ECS pentru care Acordul ECS nu a intrat încă în vigoare;
2. va decide, în conformitate cu cap. V din regulile de procedură ale Comitetului PECS, limba în care se vor desfășura întrunirile Comitetului PECS, decizie care va fi luată prin votul majoritar simplu al statelor ECS;
3. va nota orice subscriere sau orice creștere a contribuției participanților la PECS, astfel cum este prevăzut în Carta PECS;
4. va primi informații referitoare la sprijinul tehnic asigurat de un institut național aflat sub jurisdicția unui stat ECS, conform "Obiectivelor, regulilor și procedurilor PECS";
5. va aproba termenii de referință, propriile reguli de procedură și orice alte amendamente.
Comitetul PECS
B. Reguli de procedură
Capitolul I Componență
1.1. Comitetul PECS va fi format exclusiv din reprezentanții statelor ECS.
1.2. Reprezentantul fiecărui stat ECS poate asista la întrunirile Comitetului PECS ca observator. Președintele Comitetului financiar și administrativ (AFC), al Comitetului de politică industrială (IPC) și al Comitetului de program științific (SPC) sunt invitați să asiste din oficiu și li se recunoaște statutul de observator.
1.3. Fiecare stat ECS poate fi reprezentat de cel mult 2 delegați. Participarea ca delegat presupune trimiterea către președinte a scrisorilor de acreditare din partea autorității naționale competente.
1.4. Consilierii pot însoți delegații. Numele și profesiunile consilierilor vor fi notificate directorului general al Agenției înainte de participarea la lucrările oricărei întruniri a Comitetului.
Capitolul II Conducere
2.1. Comitetul PECS alege, dintre reprezentanții statelor ECS, un președinte și un vicepreședinte pentru o perioadă de un an.
2.2. Dacă președintele este în imposibilitate să își îndeplinească funcțiile, el va fi înlocuit de un vicepreședinte. Președintele activ va avea aceleași drepturi și obligații ca și președintele.
2.3. Președintele va conduce dezbaterile Comitetului PECS. Acesta nu are capacitatea de a-și delega atribuțiile. Pe perioada exercitării mandatului, președintele va rămâne sub autoritatea Comitetului PECS.
2.4. Statul ECS al cărui delegat exercită funcția de președinte va numi alt delegat în locul său pe perioada mandatului.
Capitolul III Întruniri
3.1. Ca regulă generală Comitetul PECS se va întruni la Agenție cel mult de două ori pe an, întrunindu-se apoi la IPC sau AFC.
3.2. La începerea fiecărei întruniri, președintele va disemina o listă cu participanți.
3.3. Asistarea la întrunirile Comitetului a reprezentanților statelor membre ale Agenției și a președinților AFC, IPC și SPC nu va implica în niciun caz un drept de vot.
3.4. La fiecare întrunire Comitetul PECS va stabili data următoarei întruniri. Când este necesar, președintele poate modifica data fixată pentru o întrunire.
3.5. Președintele poate convoca întrunirile extraordinare ale Comitetului PECS fie din proprie inițiativă, fie la cererea majorității statelor ECS. Președintele va încerca să pregătească astfel de întruniri în conjuncție cu întrunirile IPC sau AFC.
3.6. Directorul general al Agenției va desemna un membru al Agenției care să ocupe postul de secretar al Comitetului PECS.
3.7. După consultarea cu președintele, secretarul Comitetului PECS va pregăti ordinea de zi, care va fi diseminată statelor ECS cu două săptămâni înainte de fiecare întrunire.
3.8. După modificările necesare, ordinea de zi va fi discutată și adoptată de Comitetul PECS imediat după deschiderea întrunirii. Pe ordinea de zi pot fi adăugate și alte puncte, dar o astfel de decizie poate fi luată numai cu acordul tuturor statelor ECS.
3.9. Membrii Agenției desemnați de directorul general vor asista la întrunirile Comitetului PECS.
3.10. Fiecare stat ECS va avea un drept de vot.
3.11. Exceptând unele cazuri, deciziile vor fi luate cu majoritatea simplă a statelor ECS reprezentante și cu drept de vot.
3.12. Prezentele reguli de procedură vor fi implementate pentru a facilita realizarea obiectivelor PECS și se vor aplica atunci când cel puțin 3 state ECS au aderat la Comitetul PECS.
Capitolul IV Funcțiile președintelui și conducerea proiectelor
4.1. Conform prevederilor prezentelor reguli de procedură, președintele va controla dezbaterile Comitetului PECS și va menține ordinea în timpul întrunirilor. Președintele va declara întrunirea deschisă sau închisă discuțiilor și, dacă este necesar, le va rezuma, va asigura respectarea prezentelor reguli de procedură, va consimți sau va retracta dreptul la cuvânt, va decide puncte din ordinea de zi, va supune propunerile la vot și va anunța deciziile luate. Președintele poate propune suspendarea sau închiderea dezbaterii ori suspendarea întrunirii. Înainte de vot, el va stabili dacă în sală este întrunit cvorumul în conformitate cu paragraful 4.10.
4.2. Nimeni nu va lua cuvântul fără autorizația prealabilă a președintelui. Conform prevederilor paragrafului 4.3, președintele va acorda cuvântul în ordinea înscrierii la cuvânt. Președintele poate retrage cuvântul acordat unui vorbitor în cazul în care acesta nu respectă subiectul din ordinea de zi.
4.3. Pe durata întrunirii, un stat ECS poate modifica un punct din ordinea de zi. Președintele va lua o decizie imediată asupra acestei moțiuni. Orice stat ECS poate face recurs împotriva deciziei luate de președinte, caz în care recursul va fi dezbătut și supus la vot. Dacă recursul nu este confirmat de majoritatea delegațiilor statelor ECS prezente și cu drept de vot, decizia președintelui se va menține. Delegații care au discutat un punct din ordinea de zi nu se mai pot referi la acel punct.
4.4. Prioritatea altor declarații sau moțiuni va fi atribuită, în ordinea următoare, pentru:
a) suspendarea ședinței;
b) închiderea ședinței;
c) amânarea problemei aflate în discuție;
d) închiderea dezbaterii pe tema aflată în discuție.
4.5. Orice propunere în forma finală poate fi supusă la vot. Ea va fi supusă în scris întrunirii dacă o delegație o cere. În acest caz președintele nu va aborda propunerea în cadrul întrunirii până când delegațiile nu sunt în posesia textului acesteia.
4.6. Chiar dacă un amendament al unei propuneri este modificat, acesta va fi supus mai întâi la vot. Dacă sunt modificate două sau mai multe amendamente, Comitetul PECS va vota mai întâi acea propunere care se îndepărtează în conținut de la propunerea originală. În cazul în care adoptarea unui amendament implică respingerea altuia, ultimul nu va fi supus la vot.
4.7. Orice delegat poate cere ca părțile unui amendament să fie supuse separat la vot. Dacă această cerință nu se aprobă, moțiunea de divizare a amendamentului va fi supusă la vot.
4.8. Dacă o delegație solicită, Comitetul PECS va vota apoi propunerea finală rectificată.
4.9. Dacă două sau mai multe propuneri au fost modificate cu o alta care are același conținut, aceste propuneri, în cazul în care Comitetul PECS nu decide altfel, vor fi supuse la vot în ordinea în care au fost modificate. După fiecare vot Comitetul PECS poate decide dacă să voteze sau nu propunerea următoare.
4.10. Oricând prezentele reguli de procedură vor deveni aplicabile în conformitate cu prevederile paragrafului 3.12, pentru formarea unui cvorum la orice întrunire a Comitetului PECS va fi necesară prezența reprezentanților din majoritatea statelor ECS.
Capitolul V Limba vorbită
Întrunirile Comitetului PECS vor fi conduse în una dintre limbile de lucru ale Agenției, care va fi aleasă de acesta. Toate documentele vor fi întocmite în limba respectivă.
Capitolul VI Minute
6.1. După fiecare întrunire a Comitetului PECS, secretarul acestuia va întocmi o minută care va reda esența discuțiilor și va înregistra concluziile trase.
6.2. Acest document va fi diseminat cât mai curând posibil după sfârșitul întrunirii.
6.3. Propunerile pentru amendamente la acel document vor fi transmise, în scris, secretariatului Comitetului PECS, în 3 săptămâni de la data comunicării lui.
6.4. La începutul fiecărei întruniri, minuta întrunirii anterioare, după luarea în considerare a oricărui amendament propus, va fi aprobată de Comitetul PECS.
Capitolul VII Amendamente
Comitetul PECS își poate modifica termenii de referință și regulile de procedură, cu acordul scris al Agenției.
---------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.