Acordul din 13 iunie 2007

Anexa I PROGRAMUL DE LUCRU FRONTEX 2007

1. Introducere

Agenția Europeană pentru Managementul Cooperării Operaționale la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene (FRONTEX) a fost înființată prin Regulamentul Consiliului (CE) 2007/2004 din data de 26 octombrie 2004 (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L 349 din 25 noiembrie 2004). Regulamentul menționat mai sus stabilește bazele dezvoltării FRONTEX, care este recunoscută ca una dintre principalele componente ale conceptului de management integrat al frontierei.

Respectând în totalitate principiul potrivit căruia întreaga responsabilitate pentru controlul și supravegherea frontierelor externe aparține statelor membre și în conformitate cu regulamentul menționat mai sus, FRONTEX are următoarele sarcini:

- coordonează cooperarea operațională dintre statele membre în domeniul managementului frontierelor externe;

- asistă statele membre în pregătirea gărzilor naționale de frontieră;

- efectuează analize de risc;

- urmărește îndeaproape dezvoltarea cercetării relevante pentru controlul și supravegherea frontierelor externe;

- asistă statele membre în situațiile în care acestea au nevoie de ajutor tehnic și operațional sporit la frontierele externe;

- oferă statelor membre sprijinul necesar în organizarea operațiunilor comune de returnare.

Programul de lucru FRONTEX 2007 (Programul de lucru) conține 3 aspecte primare. În primul rând, este principalul instrument prin care Comitetul director controlează atribuțiile FRONTEX. În al doilea rând, Programul de lucru asigură cel mai înalt nivel posibil de transparență față de cetățenii și instituțiile Uniunii Europene. i în al treilea rând, Programul de lucru stabilește baza pentru deciziile financiare adecvate asupra activităților pe care le acoperă.

Așa cum este menționat în Programul Haga, Comisia Europeană va efectua o evaluare a sarcinilor FRONTEX. Ca rezultat al acestor evaluări, noile sarcini pot fi asumate de către FRONTEX. Totuși, Programul de lucru stabilește activitățile pentru anul 2007 în conformitate cu mandatul actual al FRONTEX. Programul de lucru pentru 2007, care a fost pregătit luând în considerare viziunea strategică a FRONTEX, trebuie văzut ca o continuare a Programului de lucru 2006.

Bugetul propus pentru anul 2007, așa cum este arătat mai jos, permite FRONTEX să-și îndeplinească sarcinile.

Venit

(în Euro 1.000.000)

M euro

Proiect de

modificare

a bugetului

pe anul

2007

Proiectul

bugetului

revizuit

pentru

anul 2007

Subsidii acordate de Comisia Europeană

21,2

12,8

34,0

Alte venituri

1,0

0,0

1,0

TOTAL:

22,2

12,8

35,5

Cheltuieli (în Euro 1.000.000)

Cheltuielile operaționale

12,3

8,0

20,3

Personal

6,9

2,5

9,4

Alte cheltuieli administrative

3,0

2,3

5,3

TOTAL:

22,2

12,8

35,0

Sumele alocate pentru personal în anul 2007 sunt prezentate în tabelele

de mai jos:

Personal temporar

49

Personal extern (experți naționali detașați)

67

Personal contractat

20

TOTAL:

136

Activități operaționale

Director executiv

1

Director executiv adjunct

1

Suport executiv

9

Operațiuni incluzând managementul echipelor comune

de experți și a echipamentului tehnic

49

Analize de risc

19

Pregătire

8

Cercetare și dezvoltare

7

Transparență și comunicare

3

SUBTOTAL:

97

Activități administrative

Audit și managementul calității

1

Suport de management

6

Finanțe și achiziții

8

Administrare

24

SUBTOTAL:

39

TOTAL:

136

Pentru a-și atinge obiectivele și a-și îndeplini sarcinile, FRONTEX desfășoară un număr de activități specifice. Fiecărei activități din acest Program de lucru i-au fost atribuite anumite obiective și sarcini. În plus, pentru fiecare obiectiv sunt indicate cele mai importante rezultate. Planificarea și implementarea acestor activități trebuie să aibă la bază următoarele principii:

- să corespundă criteriilor de calitate și standardelor FRONTEX;

- implementare să fie efectivă/eficientă;

- să aibă loc îndeplinirea la timp în cadrul bugetului.

2. Obiectivul FRONTEX

Obiectivul FRONTEX reprezintă coordonarea cooperării operaționale bazată pe informații la nivelul Uniunii Europene pentru a intensifica securitatea la frontierele externe.

3. Raport de misiune

FRONTEX consolidează libertatea și securitatea cetățenilor Uniunii Europene prin completarea sistemelor de management al frontierelor naționale ale statelor membre.

FRONTEX este un coordonator operațional al Comunității și un contribuabil demn de încredere, care joacă un rol cheie în implementarea unei politici comune a Uniunii Europene pentru managementul integrat al frontierelor, fiind pe deplin respectat și sprijinit de statele membre și de țările terțe.

FRONTEX promovează în mod activ cooperarea dintre organele de aplicare a legii, implicate la frontiere și responsabile pentru securitatea internă a Uniunii Europene.

Activitățile operaționale ale FRONTEX au la bază informațiile. Eficiența FRONTEX are la bază un personal profesionist și foarte motivat.

4. Declarație privind prioritățile

Ținând cont de faptul că FRONTEX se află încă în fază inițială de dezvoltare, în 2007 va continua să își dezvolte capacitățile operaționale.

În acest context, în anul 2007, principala provocare pentru FRONTEX o va reprezenta sporirea calității și volumului rezultatelor, ținând cont de schimbările dinamice de situație care au loc la frontierele externe ale Uniunii Europene, așa cum sunt identificate în analizele de risc și de așteptările sporite din partea statelor membre și ale instituțiilor Uniunii Europene.

În baza rezultatelor studiilor de fezabilitate privind Rețeaua de patrule pe coasta mediteraneeană din luna iulie 2006 și stabilirea sistemului de supraveghere tehnică la frontierele maritime sudice (BORTEC) din luna decembrie 2006, FRONTEX, împreună cu statele membre, se concentrează asupra stabilirii Sistemului european permanent de supraveghere.

Luând în considerare faptul că migrația ilegală a depășit limitele unei singure regiuni, cooperarea cu țările terțe joacă un rol foarte important. În baza rezultatelor obținute în anul 2006, cooperarea operațională a FRONTEX cu țările terțe va fi dezvoltată gradual și va urmări realizarea unui parteneriat consolidat. Vor fi făcute eforturi speciale pentru intensificarea cooperării cu autoritățile competente ale țărilor terțe din regiunea mediteraneeană, Africa de Vest, Asia Centrală și Orientul Îndepărtat.

FRONTEX sporește securitatea la frontiere prin consolidarea cooperării dintre statele membre și, împreună cu statele membre, continuă dezvoltarea inițiativelor de management regional al frontierei, în special la frontierele maritime sudice. Rețeaua de puncte naționale de contact ale FRONTEX (NPPOC) va fi dezvoltată împreună cu rețelele specifice create de unitățile operaționale.

Politica de securitate FRONTEX, care acoperă toate aspectele legate de securitate, precum securitatea documentelor, securitatea IT și securitatea fizică, are ca obiectiv îmbunătățirea capacităților operaționale.

Este evidentă nevoia de a încuraja cooperarea activă și operațională cu instituții și organisme ale Uniunii Europene, cu Comunitatea Europeană și organizațiile internaționale competente, în special cu EUROPOL și INTERPOL.

Luând în considerare faptul că migrația ilegală a depășit de mult nivelul unei singure regiuni, cooperarea cu țările terțe joacă un rol foarte important. Bazată pe rezultatele obținute în anul 2006, cooperarea operațională dintre FRONTEX și țările terțe va fi dezvoltată gradual și va avea ca țintă realizarea unui parteneriat susținut. Se vor depune eforturi speciale pentru intensificarea cooperării cu autoritățile relevante ale țărilor terțe din regiunea mediteraneeană, Africa de Vest, Asia Centrală și Orientul Îndepărtat.

FRONTEX își îmbunătățește capacitatea sa analitică. Vor fi consolidate legăturile cu rețelele de ofițeri de legătură cu competențe în domeniul imigrației europene (ILO). Va fi înființat Centrul situațional și vor fi create canale sigure de comunicații și schimb de informații cu statele membre și partenerii cheie. Implementarea unui nou Model comun de analiză de risc integrat (CIRAM), bazat pe realizările și experiența anului 2006, este o altă sarcină a FRONTEX pentru obținerea, în continuare, a informațiilor adecvate. FRONTEX promovează evaluările nivelului operațional și tactic realizate de statele membre.

În 2007, FRONTEX își îmbunătățește capacitățile de reacție.

Vor fi stabilite procedurile pentru situații de urgență. Echipele comune de sprijin ale FRONTEX (FJST) vor intensifica cooperarea operațională, schimbul de informații și de experiență.

Depinzând de progresul de la nivelul legislativ al Uniunii Europene și în mod indirect de dezvoltarea FJST, pentru crearea unor echipe de intervenție rapidă la frontieră (RABIT) este necesară contribuția substanțială și implicarea din partea FRONTEX. Acest concept constituie principalul element al capacității FRONTEX de a sprijini statele membre în situații care necesită asistență tehnică și operațională sporită. În acest context, FRONTEX va finaliza crearea unei baze centralizate de echipament tehnic și experți ai statelor membre care pot fi puși la dispoziția altui stat membru atunci când este necesar. FRONTEX va întocmi rapoarte asupra progresului făcut de Consiliu până la finalul lunii aprilie 2007.

În aceste cazuri, implementarea Programului de lucru pentru anul 2007, bugetul pentru 2007 și prioritățile pot fi luate din nou în considerare.

În aceste situații, implementarea Programului de lucru 2007, a Bugetului pe anul 2007 și a priorităților poate fi luată din nou în considerare.

Funcțiile și procedurile de bază vor continua să se dezvolte și în cursul anului 2007 pentru a spori capacitatea managerială a FRONTEX, care constă în primul rând în resursele economice și de personal adecvate și folosirea eficientă a acestora.

Personalul reprezintă un factor important, care va avea un impact puternic asupra activităților FRONTEX în 2007. Așadar, este vitală asigurarea unui management eficient al resurselor umane pentru a avea un personal profesionist și foarte motivat.

Sistemul financiar va fi flexibil pentru a răspunde nevoilor operaționale. Vor fi definite costurile eligibile ale personalului și echipamentului pentru operațiunile comune. Introducerea suplimentară a unor principii solide de management financiar și implementarea adecvată a regulilor și regulamentelor financiare reprezintă una dintre prioritățile cele mai importante din acest domeniu. În plus, ar putea fi necesară revizuirea Regulamentului financiar și/sau a regulilor de implementare în urma evaluării externe a FRONTEX condusă de Consiliul de conducere în conformitate cu art. 33.

Luând în considerare realocarea cartierului general al FRONTEX la sediul acestuia, la începutul anului, este importantă furnizarea unui suport administrativ și IT către unități pentru a asigura continuitatea activităților operaționale.

FRONTEX își definește profilul său de organism specializat, cu un rol de coordonator bine recunoscut, și poziția sa din cadrul Uniunii Europene și în rândul partenerilor săi. Acesta urmează să fie dezvoltat prin menținerea eficientă a contactelor cu actorii relevanți, în special cu Comisia Europeană, Consiliul și Parlamentul European. În plus, rolul FRONTEX se va reflecta în imaginea sa publică.

5. Operațiunile comune și proiectele-pilot la frontierele externe

Obiectivul general este de a iniția, planifica, implementa, coordona și evalua operațiunile comune bazate pe informații și compilarea celor mai bune practici, care împreună vor contribui la intensificarea securității la frontierele externe: terestre, maritime și aeriene, într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor.

Alocarea resurselor financiare (total): 13.965.000 euro

Alocarea resurselor umane: 49

5.1. Frontierele terestre

Sarcini:

- de a coordona operațiunile comune la frontierele terestre;

- de a compila cele mai bune practici referitoare la securitatea frontierelor terestre;

- de a continua dezvoltarea procedurilor de coordonare a operațiunilor comune;

- de a continua implementarea proiectelor-pilot inițiate în 2006.

Rezultate:

- 4-5 operațiuni comune în prima jumătate a anului și 4-5 operațiuni comune în a doua jumătate a anului, într-o zonă geografică identificată prin analiza de risc asupra rutelor migrației ilegale;

- o operațiune comună bazată pe modul curent de operare în falsificarea documentelor;

- o operațiune comună pentru desfășurarea și managementul echipelor comune de sprijin ale FRONTEX;

- o operațiune combinată pe mare și uscat;

- implementarea proiectelor privind cooperarea cu țările terțe învecinate;

- continuarea proiectului-pilot privind organizațiile de delegați la frontieră din Europa, conferință în al doilea trimestru al anului și implementarea până la sfârșitul anului;

- 3-4 proiecte-pilot privind cele mai bune practici.

Indicatori:

- operații comune desfășurate în conformitate cu planul și în limitele temporale stabilite;

- chestionarul privind eficiența operațiunilor, necesitatea și calitatea operațiunilor comune, a proiectelor-pilot care formează parțial o bază pentru rapoartele de evaluare;

- plusvaloarea operațiunilor comune și participarea activă a statelor membre, așa cum a fost stabilit în rapoartele de evaluare.

Investiții:

Alocarea resurselor financiare: 2.200.000 euro

Alocarea resurselor umane: 10

5.2. Frontierele maritime

Sarcini:

- coordonarea operațiunilor comune la frontierele maritime;

- compilarea celor mai bune practici privind securitatea frontierelor maritime;

- continuarea implementării proiectelor-pilot inițiate în 2006;

- continuarea dezvoltării procedurilor de coordonare a operațiunilor comune pe mare;

- începerea implementării proiectelor bazate pe studii de fezabilitate legate de Sistemul european de supraveghere a frontierelor maritime sudice ale Uniunii Europene (BORTEC).

Rezultate:

- 3-4 operațiuni comune în prima jumătate a anului și 3-4 operațiuni comune în a doua jumătate a anului, combinate în 5 operațiuni comune pe termen lung ca etape, desfășurate în diferite zone geografice în baza analizelor de risc;

- o operațiune combinată pe mare și uscat;

- un proiect-pilot privind implementarea, împreună cu statele membre, a Rețelei europene de patrule;

- realizarea proiectului-pilot referitor la principiile informațiilor transmise pe mare în timpul celei de-a doua jumătăți a anului;

- 2-3 proiecte-pilot privind cele mai bune practici.

Indicatori:

- operații comune desfășurate în conformitate cu planul și în limitele temporale stabilite;

- chestionarul privind eficiența operațiunilor, necesitatea și calitatea operațiunilor comune, a proiectelor-pilot care formează parțial o bază pentru rapoartele de evaluare;

- plusvaloarea operațiunilor comune și participarea activă a statelor membre, așa cum a fost stabilit în rapoartele de evaluare.

Investiții:

Alocarea resurselor financiare: 8.165.000 euro

Alocarea resurselor umane: 15

5.3. Frontierele aeriene

Sarcini:

- coordonarea operațiunilor comune la frontierele aeriene;

- compilarea celor mai bune practici privind securitatea frontierelor aeriene;

- continuarea implementării proiectelor-pilot inițiate în 2006 și lansarea unor noi proiecte-pilot;

- continuarea dezvoltării procedurilor de coordonare a operațiunilor comune.

Rezultate:

- 3-4 operațiuni comune în prima jumătate a anului și 3-4 operațiuni comune în a doua jumătate a anului, desfășurate în baza analizelor de risc;

- pregătirea unei operațiuni comune pentru Cupa Europeană de Fotbal;

- 2-3 proiecte-pilot privind cele mai bune practici, până la sfârșitul anului;

- o operațiune comună privind fenomenul migrației ilegale a cetățenilor chinezi;

- o operațiune comună pentru desfășurarea și managementul echipelor comune de sprijin ale FRONTEX.

Indicatori:

- operațiuni comune desfășurate în conformitate cu planul și în limitele temporale stabilite;

- chestionarul privind eficiența operațiunilor, necesitatea și calitatea operațiunilor comune, a proiectelor-pilot care formează parțial o bază pentru rapoartele de evaluare;

- valoarea suplimentară a operațiunilor comune și participarea activă a Statelor membre, așa cum se afirmă în rapoartele de evaluare.

Investiții:

Alocarea resurselor financiare: 1.800.000 euro

Alocarea resurselor umane: 8

5.4. Operațiuni de returnare

Obiectiv:

Obiectivul este de a oferi statelor membre asistența necesară în organizarea operațiunilor de returnare și în alte probleme de acest fel, pentru a spori capacitățile de a îndeplini acest obiectiv într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor, la nivelul Uniunii Europene. Rețeaua de informații și coordonare pentru serviciile de management al migrației pentru statele membre, înființată prin Decizia Consiliului 2005/267/EC din data de 16 martie 2005 (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 83 din 1 aprilie 2005, p. 48) va fi folosită ca instrument de obținere a informațiilor privind această problemă.

Sarcini:

- menținerea unui sistem de informații și solicitări oferit de statele membre privind operațiunile planificate de returnare și îndepărtare a persoanelor, coordonată de Centrul de coordonare a returnărilor comune FRONTEX;

- coordonarea operațiunilor comune de returnare;

- continuarea colaborării cu statele membre pentru a identifica și îmbunătăți cele mai bune practici privind îndepărtarea cetățenilor țărilor terțe care stau ilegal;

- continuarea cooperării cu statele membre pentru a îmbunătăți cele mai bune practici privind achiziționarea de documente de călătorie;

- de a continua implementarea proiectelor-pilot inițiate în 2006 și de a lansa noi proiecte-pilot;

- de a sprijini statele membre în întocmirea de chestionare și în culegerea informațiilor privind diferite probleme legate de returnări.

Rezultate:

- asistență pentru 3-4 operațiuni comune de returnare în prima jumătate a anului și 3-4 operațiuni comune de returnare în a doua jumătate a anului;

- compilarea celor mai bune practici privind îndepărtarea cetățenilor țărilor terțe care stau ilegal și achiziționarea de documente de călătorie - până la sfârșitul anului;

- 4 întâlniri ale grupului de lucru de experți pe operațiuni comune de returnare;

- proiect-pilot privind schimbul de informații și păstrarea informațiilor în IcoNet pentru facilitarea operațiunilor comune de returnare.

Indicatori:

- numărul operațiunilor comune de returnare asistate și coordonate;

- numărul de persoane returnate în timpul operațiunilor comune de returnare;

- calitatea pregătirii și a managementului operațiunilor, așa cum se afirmă în rapoartele de evaluare;

- feedback din partea statelor membre participante.

Investiții:

Alocarea resurselor financiare: 700.000 euro

Alocarea resurselor umane: 7

5.5. Managementul echipelor comune de experți și al echipamentului tehnic

Obiectiv:

Obiectivul general este de a spori capacitatea FRONTEX de a administra măsurile comune și de a asista statele membre cu echipe comune de experți și cu echipament care ar putea fi pus, temporar, la dispoziția lor.

Sarcini:

- înființarea și dezvoltarea managementului desfășurării echipelor de intervenție rapidă la frontieră (RABIT);

- continuarea dezvoltării și coordonării echipelor comune de sprijin ale FRONTEX ca echipe comune de experți ale gărzilor de frontieră, coordonate de FRONTEX în scopul participării la operațiuni comune și proiecte-pilot;

- definirea nevoilor operaționale de echipament tehnic care urmează să fie folosit în statele membre pe parcursul operațiunilor;

- dezvoltarea procedurilor de utilizare și transfer al echipamentului tehnic, pe care statele membre vor să îl pună la dispoziția altor state membre pentru o perioadă determinată;

- înființarea și menținerea unui registru centralizat cu echipamentul tehnic oferit, disponibil în statele membre, conform nevoilor și analizei de risc efectuate de FRONTEX;

- organizarea și desfășurarea unei pregătiri specifice pentru RABIT:

- organizarea unor stagii de pregătire a Echipei comune de sprijin a FRONTEX.

Rezultate:

- dezvoltarea procedurilor de desfășurare a echipelor comune de experți și a echipamentului tehnic - până la sfârșitul lunii aprilie 2007;

- definirea nevoilor operaționale de echipament tehnic ce va fi folosit în statele membre în timpul operațiunilor - până la sfârșitul lunii februarie 2007;

- registrul centralizat cu echipamentul tehnic va fi finalizat până la sfârșitul lunii iulie 2007;

- evaluarea proiectului-pilot privind punctele focale și implementarea proiectului-pilot referitor la echipele comune de sprijin;

- 2-3 stagii specifice de instruire pentru RABIT;

- 6 stagii de instruire multiplă pentru echipele comune de sprijin FRONTEX în prima jumătate și două în a doua jumătate a anului;

- 2-3 operațiuni comune pentru desfășurarea și coordonarea echipelor comune de sprijin FRONTEX la frontierele terestre și maritime.

Investiții:

Alocarea resurselor financiare: 1.100.000 euro

Alocarea resurselor umane: 6

6. Analiza de risc

Obiectiv:

- de a elabora rapoarte informative exacte și la timp (rapoarte, evaluări ale amenințărilor și ale riscurilor) care să reprezinte baza pentru acțiunea operativă a FRONTEX, precum și informarea permanentă a principalelor persoane în legătură cu situația migrației la frontiere.

Sarcini:

- de a continua dezvoltarea metodologiilor informaționale adecvate pentru a face posibilă realizarea obiectivelor FRONTEX;

- întocmirea documentelor analitice solicitate, inclusiv raportul de evaluare a riscurilor în relație cu Fondul frontierelor externe;

- de a întreține și de a dezvolta Rețeaua de analiză a riscurilor a FRONTEX;

- de a înființa Centrul situațional;

- de a reprezenta FRONTEX la CIREFI și alte grupuri de lucru ale Uniunii Europene.

Rezultate:

- raportul general al analizei de risc 2007;

- 5-7 analize de risc întocmite pe probleme de actualitate - pe țări, zone geografice sau fenomene specifice; un minim de două analize ce vor viza traficul de ființe umane; o analiză ce va viza migrația ilegală a cetățenilor chinezi;

- analize adecvate de risc și ale amenințărilor, care să sprijine operațiunile comune cheie; inclusiv etapa de planificare pentru Campionatul European de Fotbal FIFA 2008;

- buletine trimestriale privind situația actuală a securității la frontierele externe ale Uniunii Europene;

- implementarea rezultatelor studiului de fezabilitate pentru detașarea de analiști în informații în zone strategice la frontierele externe ale Uniunii Europene;

- analize comune de risc cu țările terțe corespunzătoare;

- contribuția FRONTEX la Evaluarea amenințărilor din partea crimei organizate (OCTA) 2007 realizată de EUROPOL;

- 4 întâlniri ale Rețelei de analiză a FRONTEX organizate și minimum 5 vizite de lucru la unitățile analitice implementate ale Uniunii Europene;

- 1-2 întâlniri ale SitCen și desfășurarea activităților de pregătire.

Indicatori:

- introducerea chestionarelor solicitate pentru clienții externi: autoritățile de frontieră ale statelor membre, Consiliul, Comisia Europeană și alte organizații;

- documentul CIRAM revizuit, redactat și implementat la nivel intern, metodologii de lucru în vigoare, dezvoltări informaționale externe monitorizate de FRONTEX;

- înființarea și punerea în funcțiune a Centrului situațional de monitorizare, cu întregul echipament și personal existent;

- cooperarea adecvată din partea statelor membre și a altor organizații în furnizarea de informații exacte și la timp, ca răspuns la chestionare;

- cooperarea în evaluarea sistemelor competente de grăniceri ale statelor membre și capacitățile de a asigura securitatea frontierelor externe;

- țările terțe țintă au fost identificate; procesul satisfăcător de angajament cu îndeplinirea acordurilor; răspuns pozitiv din partea țărilor implicate și de la observatori;

- acordul în ceea ce privește angajamentul cu EUROPOL, activitatea comună fiind îndeplinită sau luată în considerare; contribuția la evaluarea crimei organizate îndeplinită la timp, respectându-se toate termenele; contribuția FRONTEX folosită de EUROPOL; răspuns pozitiv din partea EUROPOL;

- întâlniri ale Rețelei de analiză a riscului ținute în mod regulat; participare bună din partea statelor membre; răspuns pozitiv; idei pozitive care permit acordarea de sprijin și acționarea în consecință;

- acordarea de sprijin analitic acordat operațiunilor comune și în regiuni strategice ale frontierelor externe ale Uniunii Europene;

Investiții:

Alocarea de resurse financiare în valoare de 870.000 euro

Alocarea de resurse umane: 19

7. Cursuri de instruire

Obiectiv:

Obiectivul este de a asigura implementarea, în continuare, a Planului comun de studiu de către statele membre și de a coordona activitățile de instruire a statelor membre. Instruirea folosită și legată de RABIT și FJST sunt marcate prin asterisc[*)].

Sarcini:

- implementarea Planului comun de studiu revizuit și operaționalizat (CCC);

- dezvoltarea sistemului de monitorizare în ceea ce privește implementarea;

- dezvoltarea și realizarea cursurilor CCC la nivel mediu (concentrându-se pe procesul Bologna);

- evaluarea Zilei europene de pregătire (ETD) 2007 și dezvoltarea ETD-ului 2008 *);

- continuarea structurii de instruire "documente false" și actualizarea instrumentelor de instruire-2004: nivelul de bază și cel avansat și înființarea unui Consiliu comun de experți în cooperarea cu respectivele părți de lucru;

- îndeplinirea activităților ce au fost propuse de către parteneriatul academic sub egida FRONTEX, de exemplu: instruirea profesorilor, cursurile de perfecționare a limbilor străine, instruirea personalului ce participă la operațiuni pe mare și pe uscat *);

- organizarea și îndeplinirea cursurilor de instruire comune pentru țările terțe;

- dezvoltarea cursurilor comune standardizate de instruire și a standardelor comune privind returnările comune *);

- instruirea în scopul sprijinirii operațiilor comune și a Echipei comune de sprijin FRONTEX *);

- dezvoltarea programului de instruire pentru punctul focal*);

- organizarea și desfășurarea cursurilor de instruire pentru piloții de elicopter *);

Organizarea și desfășurarea cursurilor specifice de instruire pentru depistarea vehiculelor furate *).

Rezultate

- 4 conferințe de implementare și cursuri multiple de instruire în prima jumătate a anului;

- două conferințe de monitorizare cu universitățile care au acordat sprijin în prima parte a anului și două conferințe pe timpul celei de a doua jumătăți a anului;

- 3 seminarii de instruire FRONTEX pentru coordonatori (februarie, iunie, octombrie);

- instruire în domeniul limbilor străine;

- ziua de instruire 2007;

- 4 cursuri de instruire în domeniul documentelor false, o dată pe semestru;

- 4 conferințe de pregătire în parteneriat în prima jumătate a anului și 5 în cea de a doua jumătate a anului;

- două studii oferite de universități (sistem de monitorizare) în prima parte a anului;

- un studiu oferit de universitate (nivel mediu CCC) în a doua jumătate a anului;

- 4 cursuri la nivel mediu în a doua jumătate a anului;

- 20 de cursuri de instruire: depistarea vehiculelor furate;

- 5 cursuri de instruire pentru unitățile aeriene de grăniceri.

Indicatori:

- numărul ofițerilor instruiți;

- numărul activităților de instruire care s-au desfășurat;

- instrumentul "document fals" este îmbunătățit cu date biometrice importante până la termenul limită;

- activitățile de instruire trebuie îndeplinite până la termenul limită.

Investiții:

Alocarea de resurse financiare în valoare de 2.800.000 euro

Alocarea de resurse umane: 8

8. Cercetare și dezvoltare

Obiectiv:

Obiectivul general este de a dezvolta pe mai departe capacitatea pentru continuarea cercetării generale, dezvoltării și informării statelor membre asupra celor mai moderne și sofisticate tehnologii ale produselor disponibile. Alt obiectiv este de a asigura că interesele specifice ale autorităților de grăniceri sunt aplicate corespunzător, în condiții de securitate.

Sarcini:

- să urmeze cercetarea generală prin contactele regulate cu furnizori de cercetări și studii;

- să informeze respectivele autorități ale statelor membre în legătură cu ultimele dezvoltări;

- să dezvolte proiectele comune cu furnizorii de cercetări și tehnologii pentru testele practice în situații operaționale reale, ale căror proiecte vor fi dezvoltate în strânsă cooperare cu statele membre și serviciile competente ale Comisiei;

- să dezvolte pe mai departe cooperarea cu Centrul comun de cercetare DG, Centrul Satellite EU; DG Enterprise;

- să participe la un dialog între furnizorii de tehnologie/organismele de cercetare și părțile implicate (instituțiile de grăniceri);

- să participe la proiectele legate de Monitorizarea globală - securitatea și mediul înconjurător (GMES), cum ar fi MARRIS și LIMES;

- să coordoneze cercetarea asupra problemelor specifice de management al frontierei, avute în vedere pentru dezvoltarea conceptului de management integrat al frontierei.

Rezultate:

- 4 seminarii cu furnizorii de tehnologie și de cercetare pentru a identifica nevoile operaționale ale statelor membre;

- lansarea a 4 studii cu privire la cercetarea asupra controlului frontierei și dezvoltare;

- 7-8 buletine privind funcționare și operabilitatea echipamentului existent și a sistemelor;

- două proiecte-pilot privind testele în situații operaționale reale o dată la jumătate de an;

- un studiu de fezabilitate pentru înființarea unei rețele cu universitățile naționale pentru a coordona cercetarea teoretică în domeniul managementului frontierei în timpul celei de-a doua jumătăți a anului;

- 4 rapoarte referitoare la disponibilitatea tehnologiilor (harta de tehnologie) o dată la jumătate de an.

Indicatori:

- măsurile planificate sunt implementate în termenul-limită;

- nivelul de diseminare (numărul rapoartelor, a buletinelor distribuite);

- un chestionar pentru utilizatori pentru a investiga aspectul practic al informațiilor furnizate.

Investiții:

- alocarea de resurse financiare în valoare de 350.000 euro;

- alocarea de resurse umane: 7.

9. Sprijin executiv și managerial

Alocarea de resurse umane: 14

9.1. Cooperarea externă

Obiectiv:

Obiectivul general este de a dezvolta, în continuare, cooperarea între FRONTEX și autoritățile competente ale țărilor terțe, precum și facilitarea cooperării operaționale dintre statele membre și țările terțe cu scopul de a îmbunătății eficiența costurilor activităților operaționale FRONTEX.

Sarcini:

- să consilieze conducerea FRONTEX și pe oficialii săi în domeniul de cooperare externă cu țările terțe;

- să pună bazele și să mențină o rețea eficientă, echitabilă, accesibilă și sigură cu autoritățile competente ale țărilor terțe;

- să coordoneze și să sprijine pregătirea metodelor de lucru în conformitate cu regulile referitoare la cooperarea cu țările terțe;

- să ia parte la proiectele ce se referă la cooperarea cu țările terțe;

- să participe la întâlnirile de pregătire, la conferințele și evenimentele de instruire cu țările terțe.

Rezultate:

- introducerea cooperării operaționale și concluziile aranjamentelor de lucru cu țările candidate UE;

- pregătirea cooperării cu țările terțe care, în conformitate cu analizele de risc, sunt considerate a fi orice țări de origine sau de tranzit pentru migrație ilegală;

- dezvoltarea și extinderea cooperării operaționale cu Rusia și Ucraina;

- încheierea aranjamentelor de lucru cu țările terțe în regiunea mediteraneană, în special cu Maroc, Algeria, Tunisia, Libia și Egipt;

- dezvoltarea în continuare a cooperării cu țările terțe din Balcanii de Vest, în special cu Albania, Bosnia-Herțegovina, Serbia și Muntenegru;

- dezvoltarea cooperării cu țările terțe învecinate, cum ar fi Moldova, și cu Georgia;

- dezvoltarea în continuare a cooperării și încheierea aranjamentelor de lucru cu Statele Unite și Canada;

- dezvoltarea cooperării cu statele asiatice, în special cu China, Pakistan și India.

Indicatori:

- progresul făcut la încheierea aranjamentelor de lucru importante între FRONTEX și țările terțe;

- fluența și regularitatea cooperării dintre FRONTEX și autoritățile respective ale statelor terțe bazate pe aranjamentele de lucru existente;

- frecvența și utilitatea rețelei cu autoritățile competente din țările terțe;

- caracterul activ și extinderea îmbunătățirilor cooperării operaționale dintre țările terțe și statele membre bazate pe contactele FRONTEX;

- respectarea termenului de aplicare a cererilor din partea partenerilor țărilor terțe.

9.2. Dezvoltarea strategică

Obiectiv:

Obiectivul general este de a identifica și de a evalua factorii interni și externi care ar putea afecta dezvoltarea pe termen lung pentru a lua decizii corespunzătoare și în timp util și pentru desfășurarea activităților.

Sarcini:

- menținerea și dezvoltarea documentului denumit "Viziunea strategică a FRONTEX";

- continuarea activităților și dezvoltarea instituțiilor Uniunii Europene și a organizațiilor internaționale;

- coordonarea cooperării practice între FRONTEX și agențiile și organismele Uniunii Europene și organizațiile internaționale care se ocupă de probleme de securitate a frontierei;

- raportarea în mod frecvent conducerii FRONTEX.

Rezultate:

- rapoarte frecvente către conducerea FRONTEX privind dezvoltarea strategică;

- propuneri pentru decizii strategice;

- pregătirea și menținerea documentelor referitoare la aranjamente de lucru între FRONTEX, agențiile și organismele Uniunii Europene, precum și cu organizațiile internaționale.

Indicatori:

- calitatea evaluării factorilor interni și externi;

- corectitudinea și acuratețea documentului numit "Viziune strategică a FRONTEX";

- plusvaloarea cooperării cu instituțiile Uniunii Europene și organizațiile internaționale la activitățile operaționale ale FRONTEX.

9.3. Planificare/Control

Obiectiv:

Obiectivul general este de a asigura procesul de planificare operațională și strategică în conformitate cu prioritățile, definite în "Viziunea strategică a FRONTEX" și în conformitate cu planificarea bugetului.

Sarcini:

- coordonarea planificării strategice, operaționale și financiare FRONTEX;

- asigurarea că obiectivele sunt în concordanță cu resursele;

- implementarea sistemului de evaluare până la sfârșitul lunii februarie;

- continuarea dezvoltării ciclului de planificare;

- crearea unui sistem eficient pentru monitorizarea implementării Programului de lucru;

- informarea conducerii FRONTEX, prin rapoarte periodice, despre riscurile implementării.

Rezultate:

- Programul anual de lucru 2008, pregătirea proiectului până la sfârșitul lunii martie, versiunea finală până la sfârșitul lunii august;

- pregătirea raportului general pe anul 2006 până la sfârșitul lunii februarie;

- un raport privind implementarea Programului de lucru pentru prima jumătate a anului, până la sfârșitul lunii iulie.

9.4. Asistența juridică

Obiectiv:

Obiectivul general este de a identifica, evalua, raporta și de a consilia în probleme interne și externe care ar putea afecta interesele FRONTEX sau uniformizarea deciziilor și activităților FRONTEX cu normele legislative relevante.

Sarcini:

- să ofere consiliere pe probleme juridice directorului executiv și directorului adjunct executiv;

- să ofere consiliere unităților FRONTEX pe aspecte legale privind activitățile lor;

- să asiste directorul executiv și directorul adjunct executiv în astfel de negocieri care solicită consultanță juridică;

- să continue dezvoltările legislative cu privire la securitatea frontierelor la nivelul Comunității Europene, să evalueze eventualul impact asupra FRONTEX și să pregătească pozițiile asupra inițiativelor politice;

- să continue dezvoltările legislative în Comunitate și în statele membre, în țările asociate Schengen cu privire la securitatea frontierei și să evalueze eventualul impact asupra FRONTEX;

- să continue dezvoltările legislative în țările terțe cu privire la cooperarea în domeniul frontierei și al securității frontierei și să evalueze posibilul impact asupra FRONTEX.

Indicatori:

- transmiterea sistematică a unor proiecte de comentarii pe marginea unor proiecte de documente;

- rezultate pozitive bazate pe recomandările și concluziile oferite;

- relevanța și importanța informațiilor privind dezvoltările legislative cele mai recente oferite echipei de management;

- luarea la cunoștință a ultimelor dezvoltări în domeniul legislativ;

- înțelegerea pozițiilor FRONTEX privind inițiativele.

10. Finanțare și achiziție

Obiectiv:

Obiectivul general este de a îmbunătăți sprijinul oferit celorlalte organizații în domeniul finanțării și achizițiilor (inclusiv fonduri nerambursabile) și de a promova un management financiar solid.

Sarcini:

- să sporească implicarea tuturor părților implicate în procesele de planificare financiară;

- să asigure faptul că regulile financiare și regulamentele sunt respectate;

- să dezvolte viitoarele proceduri și cadre;

- să pună la dispoziție informații părților implicate asupra folosirii fondurilor și a regulilor și procedurilor în domeniul achizițiilor și finanțării aplicabile;

- să reducă, unde este posibil, timpul alocat procesării dosarelor financiare;

- să sporească cooperarea cu colegii din alte agenții pentru a identifica și a implementa cele mai bune practici;

- să asigure achiziționarea în mod coerent și eficient.

Rezultate:

- oferirea cursurilor de instruire și a sesiunilor de informare și, la cerere, punctelor naționale de contact FRONTEX;

- consiliază și asistă organizația pentru a conduce procedurile de licitație în mod corespunzător;

- bilanțul și sistemul de contabilitate sunt recunoscute de către ofițerul contabil;

- bilanțurile și rapoartele anuale sunt schițate și prezentate în conformitate cu cerințele juridice;

- pregătirea proiectului de buget pentru anul 2008 și coordonarea exercițiului bugetar în decursul anului;

- recapitularea periodică a Regulamentului financiar și a altor documente legate de acesta care asigură dezvoltarea legislației comunitare - asigurarea coordonării cu ADMN în acest exercițiu.

Indicatori:

- sistemul financiar FRONTEX este stabilit în mod corespunzător pentru menținerea și folosirea personalului care este instruit în mod corespunzător;

- bugetul IT și sistemele de contabilitate sunt disponibile;

- proiectul de buget pe 2008 este înaintat la timp Consiliului director, de exemplu la începutul lunii martie 2007.

Investiții:

Alocarea de resurse umane: 8

11. Administrare

Administrația FRONTEX sprijină în mod eficient activitatea operațională a FRONTEX. FRONTEX va aplica capacității sale administrative, în mod continuu și coerent, un sistem de management al calității pentru a fi administrat în mod corespunzător.

Alocarea de resurse umane: 24

11.1 Resurse umane

Obiectiv:

Obiectivul general este de a pune la dispoziția FRONTEX un personal motivat și competent și de a asigura un management modern și eficient al resurselor umane în conformitate cu cele mai bune practici și cu legislația în vigoare a Uniunii Europene.

Întărirea capacității personalului urmărește cifra de 136 de angajați până la sfârșitul anului 2007.

Sarcini:

- să continue recrutarea de personal în conformitate cu cele mai bune practici și cu legislația în vigoare a Uniunii Europene;

- să dezvolte și să implementeze un program de instruire pentru personalul FRONTEX pe anul 2007 și dezvoltarea unui program de instruire pe 2008;

- să dezvolte și să implementeze o politică pentru derularea unui dialog social cu personalul prin intermediul Comitetului de personal ales;

- să adopte legislația Uniunii Europene aplicabilă legată de Regulamentul Comitetului de personal, care să acopere activitățile de HR și să includă politica de personal a FRONTEX;

- să dezvolte Planul politicii de personal pentru 2007-2010;

- să urmărească respectarea drepturilor și obligațiilor oficialilor FRONTEX administrate de serviciile Comisiei Europene; implementarea internă a legislației Uniunii Europene aplicabile.

Rezultate:

- completarea structurii personalului prin creșterea acestuia: 7 agenți temporari până în aprilie 2006 și, în plus, 15 agenți temporari până în luna iunie 2007; numărul de experți naționali detașați va crește la 29 până în iunie 2007;

- programul de instruire pentru anul 2007 trebuie să se dezvolte până în luna martie 2007 și trebuie să fie implementat pe parcursul acestui an; programul de instruire pentru anul 2008 trebuie să se dezvolte până în septembrie 2007;

- cel puțin 4 întâlniri cu reprezentanții Comitetului de personal;

- dezvoltarea politicii FRONTEX privind personalul până la sfârșitul lunii iulie 2007 și implementarea acestuia;

Planul de Politică a Personalului să fie dezvoltat până la 31 ianuarie 2007;

- stabilirea drepturilor și a obligațiilor pentru noii veniți va fi îndeplinită de FRONTEX pe baza normelor interne în conformitate cu legislația Uniunii Europene.

Indicatori:

- recrutarea se va face fără întârziere în conformitate cu legislația Uniunii Europene;

- un chestionar privind eficiența instruirii pe o sesiune de instruire practică și de calitate;

- un chestionar privind eficiența slujbei pentru a fi completat de către personal la sfârșitul lunii iunie 2007;

- nu va exista nicio situație de încălcare a legislației Uniunii Europene de către FRONTEX;

- toate drepturile de salarizare sunt plătite în conformitate cu legislația Uniunii Europene în timp util.

Investiții:

Alocarea de resurse umane: 6

11.2. Serviciile și securitatea FRONTEX

Obiectiv:

Obiectivul general este de a facilita activitatea FRONTEX prin sprijinirea operațiunilor sale în domeniul infrastructurii și coordonarea în mod eficient a acesteia (echipament, spațiu pentru birouri, mobilă, săli de consiliu, catering și parcări).

Serviciile FRONTEX implementează politica de securitate a FRONTEX care asigură siguranța și securitatea de bază pentru întregul personal FRONTEX și pentru vizitatori. Toate informațiile folosite de FRONTEX vor fi protejate prin măsuri de securitate corespunzătoare pentru a le garanta integritatea.

Sarcini:

- să ofere personalului condiții de lucru sigure și sănătoase în legătură cu detașarea ofițerilor la sediul final;

- să dezvolte și să implementeze sistemul de inventariere;

- să dezvolte și să implementeze un sistem de management al documentelor;

- să dezvolte un plan de continuare a afacerilor;

- să asigure securitatea și ușurința muncii Consiliului director și alte întâlniri ale experților statelor membre pe parcursul sesiunilor sale;

- să monitorizeze implementarea manualului de securitate FRONTEX în strânsă cooperare cu unitățile administrative, de informare și comunicare;

- să asigure un nivel de securitate ridicat pentru personalul FRONTEX și să proceseze informații după mutarea în noul sediu;

- să ofere personalului FRONTEX cursuri de conștientizare a securității în conformitate cu cel mai înalt nivel de securitate ce va fi implementat în noul sediu;

- să asigure conformitatea cu toate cerințele pentru protecția informației sistemelor IT ale FRONTEX în consultare cu Sectorul de informare și comunicare.

Rezultate:

- stabilirea infrastructurii FRONTEX până la sfârșitul lunii februarie 2007;

- sistem de securitate operațional pentru noile sedii, până la sfârșitul lunii martie 2007;

- politica de siguranță și sănătate finalizată până sfârșitul lunii iulie 2007;

- înregistrarea bunurilor FRONTEX până la sfârșitul lunii februarie 2007;

- implementarea sistemului de gestionare a documentelor până la sfârșitul lunii iulie 2007;

- implementarea planului de continuare a afacerilor până la sfârșitul lunii decembrie 2007;

- proiectul reglementărilor de implementare pentru manualul de securitate al FRONTEX;

- implementarea măsurilor și a tehnologiilor de securitate pentru garantarea unui nivel ridicat de securitate în interiorul FRONTEX, precum și în relațiile cu terțele părți;

- cursuri pentru dezvoltarea conștientizării securității și predarea acestora personalului FRONTEX;

- ședințe periodice cu privire la securitate;

- cooperarea cu instituții europene importante, instituții ale statului din statele membre ale Uniunii Europene în vederea schimbului de experiență în zone speciale de securitate;

- controale ad-hoc pentru a verifica dacă personalul se supune regulilor de securitate stabilite;

Indicatori:

- numărul controalelor ad-hoc (pe întregul an);

- numărul controalelor executate privind securitatea (pe întregul an);

- numărul încălcărilor descoperite privind securitatea (pe întregul an);

- numărul regulamentelor implementate;

- personalul FRONTEX conștient de cerințele de securitate.

Investiții:

Alocarea de resurse umane: 9

11.3. Informați și tehnologii de comunicație

Obiectiv:

Obiectivul general este de a facilita activitatea FRONTEX prin asigurarea celor mai eficiente și sigure sisteme ICT pentru toate activitățile, precum și dezvoltarea sistemului informațional FRONTEX.

Sarcini:

- să dezvolte în continuare Sistemul informatic FRONTEX în conformitate cu necesitățile operaționale;

- să mențină și să extindă infrastructura ICT în mod sigur și eficient în noul sediu;

- să mențină infrastructura IT pentru a menține la zi aplicațiile IT ce sunt deja activate;

- să evalueze un instrument bazat pe un computer centralizat pentru urmărirea progresului proiectelor, un sistem helpdesk automatizat și centralizat și un Sistem FRONTEX de stocare securizată centralizat și automatizat;

- să dezvolte și să implementeze sistemul de gestionare a documentelor și sistemul FRONTEX de poștă electronică securizată;

- să actualizeze planul de strategie ICT pentru anul 2008.

Rezultat:

- infrastructura ICT internă, sigură și securizată în conformitate cu necesitățile operaționale;

- aplicații evaluate și actualizate;

- planul de strategie pentru anul 2008 până la sfârșitul lunii iulie 2007;

- cele mai urgente necesități operaționale (cum ar fi legăturile securizate între statele membre și alți parteneri) sunt îndeplinite în Sistemul informatic FRONTEX până la sfârșitul lunii mai 2007;

- raportul de evaluare asupra proiectelor urmărite, o funcție helpdesk și Sistemul FRONTEX de stocare securizată centralizat și automatizat până la sfârșitul lunii iulie 2007;

- implementarea unui sistem FRONTEX de poștă electronică securizată până la sfârșitul lunii mai 2007 și sistemul de gestionare a documentelor până la sfârșitul lunii iulie 2007;

- actualizarea planului de strategie ICT pentru anul 2008.

Indicatori:

- serviciile sunt disponibile pe timpul programului de lucru și pe timpul operațiunilor importante;

- cerințele pentru sistemul help desk cu privire la resursele ICT sunt operate zilnic;

- eficiența utilizatorului ICT ca parte a chestionarului privind eficiența muncii;

- infrastructura IT este monitorizată, măsurată și verificată împotriva indicatorilor SLA (utilizarea serverului, protecția datelor).

Sunt blocate 99% din atacurile virușilor.

Investiții:

Alocarea de resurse umane: 6

12. Transparență și comunicare (PR)

Obiective:

Obiectivul general este de extindere a conștientizării activităților FRONTEX prin asigurarea unei informări obiective, sigure și ușor de înțeles asupra rolului și activităților FRONTEX prin contacte directe, internet, materiale audiovizuale și imprimate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.049/2001 din 30 mai 2001 cu privire la accesul publicului la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei (Jurnalul Oficial al Comunităților Europene seria L 145 din 31 mai 2001, p. 43). FRONTEX va pune accent pe rolul său de coordonator operațional și contribuitor astfel încât să evite apariția informațiilor eronate și nerealiste către public.

Sarcini:

- să pună la dispoziția publicului și a presei informații sigure și reale;

- să instruiască personalul pe tema regulilor de comunicare;

- să instruiască personalul FRONTEX în legătură cu utilizarea identității corporației;

- să emită informații adecvate despre activitățile FRONTEX;

- să ridice nivelul de cunoștințe generale ale publicului despre FRONTEX și rolul acestuia;

- să mențină bunele relații cu presa;

- să dezvolte capacitatea de a emite informații corecte în mod rapid.

Rezultate:

- răspunsul la întrebările privind FRONTEX;

- publicarea unui comunicat de presă atunci când se consideră necesar;

- producerea de materiale promoționale;

- primirea de oaspeți interesați de activitatea FRONTEX;

- monitorizarea respectării regulilor de identitate ale corporației;

- organizarea unor conferințe de presă și întâlniri cu presa;

- menținerea și dezvoltarea unei website informativ și actualizat FRONTEX.

Indicatori:

- regulile de identitate ale corporației sunt respectate de către personal;

- website-ul FRONTEX este actualizat în mod corespunzător;

- respectarea termenelor de diseminare a informațiilor;

- timp de reacție adecvat pentru solicitările de informații;

- siguranța și acuratețea informațiilor furnizate.

Investiții:

Alocarea de resurse umane: 3

13. Auditul intern și managementul calității

Sarcini:

- să dezvolte o abordare structurată și mai cuprinzătoare în legătură cu managementul calității;

- să asiste la evaluarea externă a implementării Regulamentului CE 2007 / 2004 programat spre sfârșitul anului;

- să pregătească și să însoțească vizitele de audit realizate de alți auditori interni și externi, cum ar fi Serviciul de audit intern sau Curtea Europeană de Auditori;

- să stabilească și pe mai departe legătura cu alți auditori din cadrul agențiilor Uniunii Europene și a altor organisme competente;

- consilierea, la cerere, a directorului executiv și a echipei manageriale a FRONTEX pe probleme de organizare și finanțare.

Rezultate:

- să compare și să evalueze sistemele moderne ale calității managementului și să facă o propunere în legătură cu cel mai potrivit pentru FRONTEX până la sfârșitul lunii mai, în strânsă colaborare cu controlorul;

- bazată pe o evaluare internă de risc, 3 din 5 audituri vor fi planificate și realizate în conformitate cu mandatul oferit de Regulamentul financiar FRONTEX;

- se vor emite câteva rapoarte de audit în domeniile de competență ale FRONTEX și un plan de acțiune pentru implementarea diferitelor aspecte ale calității managementului.

Indicatori:

- nivelul de acceptare a recomandărilor auditului;

- respectarea programului de implementare la recomandările auditului;

- numărul conferințelor legate de audit desfășurate și urmărirea rezultatelor acelor conferințe;

- nivelul de eficiență a activității de audit bazat și pe chestionarul de evaluare a analizei auditului.

Investiții :

Alocarea de resurse umane: 1

Anexa II ACORD SPECIFIC DE FINANȚARE Nr. ..........

Titlul: [...]

Numărul: [...]

[...]

pe de-o parte,

și

Agenția Europeană pentru Managementul Cooperării Operaționale la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene - Agenția FRONTEX (FRONTEX),

Rondo ONZ 1,00-124 Varșovia, Polonia,

de cealaltă parte,