Acordul din 1 februarie 2007

Articolul 1

Domeniul de aplicare

În baza prezentului acord și în conformitate cu legislațiile naționale ale statelor lor, cu normele și principiile dreptului internațional, părțile vor colabora pentru:

1. soluționarea situației minorilor români aflați în dificultate pe teritoriul Republicii Franceze, respectiv copiii români expuși riscurilor de abuz, exploatare sau delincvență, și prevenirea unor astfel de situații;

2. facilitarea schimburilor de date și informații, pentru a soluționa cât mai eficient situația copiilor români aflați în dificultate pe teritoriul Republicii Franceze și pentru a contribui la prevenirea situațiilor de neînsoțire sau de risc a acestora, inclusiv a recidivelor;

3. întărirea luptei împotriva criminalității organizate, a delincvenței itinerante și anihilarea rețelelor de exploatare a minorilor.

Articolul 2

Obiectivele colaborării

Pentru îndeplinirea prevederilor prezentului acord, părțile convin asupra următoarelor obiective:

1. identificarea și protejarea minorilor români neînsoțiți, victime sau autori de infracțiuni aflați în dificultate pe teritoriul Republicii Franceze;

2. favorizarea întoarcerii în țara lor a minorilor români neînsoțiți, printr-un schimb de informații privind starea lor civilă, localizarea reprezentanților lor legali și orice alte date legate de condițiile lor de viață, și asigurarea de condiții bune pentru întoarcere (adoptarea de măsuri de protecție, monitorizarea reintegrării sociale în primele 6 luni de la întoarcere);

3. prevenirea riscurilor de exploatare sau de represalii asupra minorilor redați părinților lor din România, prin schimbul de informații privind rețelele și organizațiile criminale care îi exploatează în România și Republica Franceză.

Articolul 3

Asistența minorilor și organizarea întoarcerii în România, organizarea grupului de legătură operațional (GLO)

1. Asistența minorilor români aflați în dificultate pe teritoriul francez

Partea franceză organizează un dispozitiv de asistență a minorilor români aflați în dificultate pe teritoriul său.

Asistența minorilor cuprinde: luarea de contact pe teritoriul francez, crearea unei legături de încredere, primirea, găzduirea, supravegherea sanitară, elaborarea unui proiect de întoarcere în România, pregătirea întoarcerii și însoțirea minorilor până în România.

2. Organizarea grupului de legătură operațional (GLO)

În scopul facilitării relațiilor operaționale dintre autoritățile române și franceze, în special a schimbului de informații, se creează un grup de legătură operațional format din specialiști desemnați de către părți. Acest grup este constituit din specialiști, puncte de contact; lista membrilor săi și modalitățile de funcționare sunt stabilite prin acord între părți, iar președinția este asigurată de Ministerul Justiției.

Grupul are ca scop:

- facilitarea identificării minorilor români aflați pe teritoriul francez;

- îmbunătățirea asistenței acordate minorilor și facilitarea întoarcerii acestora în țară, atunci când sunt îndeplinite condițiile;

- contribuția la cooperarea dintre cele două țări în lupta împotriva organizațiilor criminale române care vizează minorii, a căror activitate se extinde și pe teritoriul francez, contribuind astfel la lupta împotriva criminalității organizate și la anihilarea rețelelor de exploatare a minorilor neînsoțiți.

Activitatea grupului de legătură operațional va face obiectul unei evaluări anuale, conform unei proceduri care va fi stabilită ulterior de către părți. Un raport anual de activitate se va distribui tuturor membrilor grupului de legătură operațional.

Articolul 4

Plan de măsuri: asistența minorilor și organizarea întoarcerii în România; primirea minorilor în România

Autoritățile franceze se asigură cu privire la starea civilă reală a minorului neînsoțit, în cooperare cu autoritățile române, în cadrul schimburilor de informații prevăzute la art. 1.

Parchetul pentru minori sau judecătorul pentru copii, competent din punct de vedere teritorial, sesizat în privința unui minor român neînsoțit, îndeplinește imediat toate demersurile necesare pentru a obține, în Republica Franceză și în România, elementele relevante privind situația personală și administrativă a acestuia, potrivit legislației în materie de protecție a copilului. Acesta informează de îndată autoritatea judiciară sau administrativă competentă din România, care, după examinarea situației administrative și personale a minorului și după determinarea exactă a modalităților de asistență a acestuia în România, poate solicita în scris returnarea sa.

Dacă Parchetul pentru minori nu sesizează judecătorul pentru copii, acesta poate să dea curs cererii române în cazul în care consideră, pe baza datelor furnizate de partea română, că sunt îndeplinite toate garanțiile pentru asigurarea protecției minorului.

Dacă judecătorul pentru copii este sesizat, poate dispune, ținând cont de aceste elemente, ridicarea plasamentului judiciar pentru a permite întoarcerea minorului în țara sa de origine.

Dacă în momentul primirii cererii minorul nu mai este localizat, Parchetul solicită înscrierea acestuia în Sistemul de informații Schengen (SIS). În cazul în care minorul este ulterior descoperit, măsura se pune în executare de către Parchetul pentru minori competent teritorial, dacă informațiile obținute privind situația minorului, în special cele primite de la partea română, sunt suficiente și nu sunt mai vechi de 12 luni.

Partea română adoptă, imediat după întoarcerea minorilor, măsurile de protecție pe care le consideră necesare conform legislației române și informează anual partea franceză despre situația respectivilor minori.

Articolul 5

Finanțarea acțiunilor

Partea franceză asigură finanțarea acțiunilor de evaluare, identificare, protecție a minorilor pe teritoriul Republicii Franceze, precum și de transport al minorilor români în țara lor.

Articolul 6

Soluționarea litigiilor

Eventualele litigii privind interpretarea sau aplicarea prezentului acord vor fi soluționate prin negocieri directe între autoritățile competente ale celor două state.

În cazul nesoluționării unui litigiu prin procedura prevăzută la alin. 1, acesta va fi rezolvat pe cale diplomatică.

Articolul 7

Relația cu alte acorduri internaționale

Prezentul acord nu aduce atingere obligațiilor asumate de către părți prin alte acorduri internaționale.

Articolul 8

Limba oficială

În aplicarea prezentului acord, autoritățile competente vor utiliza limbile oficiale ale statelor lor.

Articolul 9

Punerea în aplicare

1. În termen de două luni de la semnarea prezentului acord, se vor preciza, prin înțelegere între părți, modalitățile concrete pentru punerea sa în aplicare.

2. La fiecare 6 luni, se va întocmi un raport de etapă, care va evalua progresele înregistrate în aplicarea prezentului acord. Primul raport va fi redactat la 8 luni după semnarea prezentului acord. Modalitățile de redactare a acestor rapoarte vor fi prevăzute prin înțelegerea dintre părți menționată la alin. 1.

3. Acțiunile prevăzute la articolele precedente vor fi desfășurate în complementaritate cu programele finanțate de către Uniunea Europeană în domeniile care vizează prezentul acord.

Articolul 10

Dispoziții finale

1. Prezentul acord va intra în vigoare în prima zi a lunii următoare datei de primire a ultimei dintre cele două notificări prin care părțile își comunică reciproc îndeplinirea procedurilor interne necesare intrării acestuia în vigoare.

2. Prezentul acord este încheiat pentru o perioadă de 3 ani și se va reînnoi tacit, cu excepția cazului în care una sau cealaltă parte îl denunță în mod expres cu cel puțin 6 luni înaintea datei de reînnoire tacită.

3. Prezentul acord poate fi denunțat în orice moment de către oricare dintre părți, prin notificare scrisă. În acest caz denunțarea își produce efectele după trecerea a 3 luni de la data primirii acestei notificări.

4. Părțile pot hotărî modificarea prezentului acord printr-un protocol de amendare care va intra în vigoare în condițiile prevăzute la alin. 1.

Prezentul acord a fost semnat la București la 1 februarie 2007, în două exemplare originale, fiecare în limbile română și franceză, toate textele fiind egal autentice.

Pentru Guvernul României,

Ion Codescu,

secretar de stat

Pentru Guvernul Republicii Franceze,

Herve Bolot,

ambasador