Decizia nr. 786/2007

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Tudorel Toader - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Antonia Constantin - procuror

Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 7 din Legea nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă și ale

art. II alin. (5) din Legea nr. 403/2005

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă, excepție ridicată de Societatea Comercială "Agenția de pază Professional Style" - S.R.L. din Drobeta-Turnu Severin în Dosarul nr. 1.348/225/2007 al Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin.

La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Magistratul-asistent referă asupra cererii depuse la dosar de către reprezentantul legal al autorului excepției de neconstituționalitate, prin care solicită acordarea unui termen de judecată, întrucât se află în imposibilitate de a se prezenta fiind internat în spital.

Reprezentantul Ministerului Public solicită respingerea cererii de acordare a unui nou termen de judecată, având în vedere că reprezentantul autorului excepției nu a depus nicio dovadă a internării sale în spital.

Curtea, deliberând, în temeiul

art. 14 din Legea nr. 47/1992 , coroborat cu art. 156 alin. 1 din Codul de procedură civilă, respinge cererea de acordare a unui termen de judecată, întrucât nu a fost temeinic motivată.

Cauza fiind în stare de judecată, reprezentantul Ministerului Public solicită respingerea excepției de neconstituționalitate ca neîntemeiată.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Încheierea din 21 mai 2007, pronunțată în Dosarul nr. 1.348/225/2007, Judecătoria Drobeta-Turnu Severin a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 14 din Legea nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă și ale

art. II alin. (5) din Legea nr. 403/2005

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă. Excepția a fost ridicată de Societatea Comercială "Agenția de pază Professional Style" - S.R.L. din Drobeta-Turnu Severin într-o cauză având ca obiect soluționarea unei plângeri contravenționale.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că dispozițiile criticate sunt neconstituționale, întrucât prevăd posibilitatea sancționării persoanei juridice pentru contravenții comise de angajații acesteia, care sunt persoane fizice și cărora le revine răspunderea directă pentru încălcarea legii.

Judecătoria Drobeta-Turnu Severin și-a exprimat opinia în sensul că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată.

Potrivit dispozițiilor

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, întrucât autorul excepției invocă numai aspecte ce țin de interpretarea și aplicarea legii.

Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, deoarece prevederile de lege criticate nu contravin dispozițiilor constituționale invocate.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat Curții Constituționale punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile

Legii nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2,3,10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Obiect al excepției de neconstituționalitate, astfel cum reiese din încheierea de sesizare și din notele autorului excepției, îl constituie dispozițiile

art. 14 din Legea nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă și ale

art. II alin. (5) din Legea nr. 403/2005

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă.

Anterior sesizării Curții Constituționale,

Legea nr. 130/1999

a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 190 din 20 martie 2007, conținutul fostului art. 14 regăsindu-se - în noua redactare - în art. 7.

Prin urmare, Curtea constată că obiect al excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

art. 7 din Legea nr. 130/1999 , potrivit cărora: "Nerespectarea de către angajator a prevederilor art. 1, 2, ale art. 3 alin. (2) și ale art. 5 alin. (2) constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei."

De asemenea, obiect al excepției îl constituie și dispozițiile

art. II alin. (5) din Legea nr. 403/2005

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 16 din 9 ianuarie 2006, care au următorul cuprins: "Nerespectarea de către angajator a prevederilor alin. (1)-(4) constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei."

Excepția de neconstituționalitate se raportează la prevederile constituționale ale art. 16 privind egalitatea în drepturi, ale art. 20 referitoare la tratatele internaționale privind drepturile omului, ale art. 21 privind accesul liber la justiție, ale art. 24 privind dreptul la apărare, ale art. 30 privind libertatea de exprimare, ale art. 51 privind dreptul de petiționare și ale art. 53 privind restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți.

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține că dispozițiile criticate consacră răspunderea juridică a angajatorului pentru nerespectarea anumitor măsuri de protecție a persoanelor angajate în muncă.

Referitor la susținerea autorului excepției, în sensul că este neconstituțională sancționarea persoanei juridice pentru contravențiile comise de angajații săi, Curtea constată că aceasta este neîntemeiată, deoarece, pe de-o parte, persoana juridică răspunde prin reprezentanții săi legali - persoane fizice, iar, pe de altă parte, are la dispoziție acțiune în regres împotriva prepușilor săi, în cazul stabilirii răspunderii pentru faptele acestora.

Prin urmare, Curtea nu poate reține încălcarea dispozițiilor sau a principiilor constituționale invocate în speță.

Curtea mai reține că celelalte aspecte criticate de autorul excepției țin de aplicarea legii în cadrul soluționării cauzei cu care a fost învestită instanța de judecată, acestea neintrând în competența de soluționare a Curții Constituționale.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A. d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 7 din Legea nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă și ale

art. II alin. (5) din Legea nr. 403/2005

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă, excepție ridicată de Societatea Comercială "Agenția de pază Professional Style" - S.R.L. din Drobeta-Turnu Severin în Dosarul nr. 1.348/225/2007 al Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 20 septembrie 2007.