Decretul nr. 77/1971

Articolul 1

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor înfăptuiește, împreună cu ministerele și celelalte organe centrale, politica partidului și statului în domeniul calității și al controlului tehnic de calitate al produselor, lucrărilor și serviciilor.

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor se organizează și funcționează ca organ al Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România.

Articolul 2

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor controlează, prin organele centrale, comitetele executive ale consiliilor populare, unități cu statut de centrala, întreprinderi și organizații economice de stat și cooperatiste, precum și de către celelalte organizații socialiste, a legilor, decretelor, hotărârilor Consiliului de Miniștri și a celorlalte dispoziții legale privind asigurarea și controlul calității produselor, lucrărilor și serviciilor.

Articolul 3

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor întreprinde acțiuni cu caracter preventiv, împreună cu ministerele și celelalte organe centrale, pentru asigurarea calității produselor, lucrărilor și serviciilor.

Articolul 4

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor informează periodic Consiliul de Stat asupra activității desfășurate și a concluziilor rezultate din exercitarea atribuțiilor sale.

Articolul 5

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor are următoarele atribuții în domeniul asigurării calității producției, produselor, lucrărilor și serviciilor:

a) exercita coordonarea de ansamblu pe economia naționala în problemele calității și controlului tehnic de calitate, lucrărilor și serviciilor; elaborează, pe baza și în vederea executării legii, instrucțiuni și alte norme cu caracter obligatoriu privind domeniul sau de activitate; editează lucrări și publicații de specialitate;

b) organizează și executa controlul tehnic al calității produselor, lucrărilor și serviciilor, prin compartimentele de control tehnic de calitate, pe care le îndrumă și controlează, din întreprinderi, santiere de construcții-montaj și celelalte organizații socialiste, prin organe proprii și prin colective constituie din specialiști ai inspectoratului, precum și din cadrul altor organe centrale și organizații socialiste, în condițiilor tehnice de calitate prevăzute în contracte, standarde și alte documentații tehnice;

c) organizează și executa, prin compartimentele de control tehnic de calitate din întreprinderi și alte organizații economice, precum și prin organe proprii, controlul tehnic asupra calității materiilor prime, materialelor și bunurilor de consum din producția interna și din import;

d) efectuează controlul prin organele proprii și prin colective constituite potrivit dispozițiilor lit. b asupra modului în care beneficiarii de investiții realizează recepția utilajelor din producția interna, pe faze și în final, precum și a celor din import și recepția punerii în funcțiune a capacităților de producție nominalizate în planul de stat; efectuează inspecții asupra modului cum se executa montajul, probele mecanice și tehnologice;

e) controlează activitatea ministerelor, altor organe centrale, unităților cu statut de centrala, întreprinderilor și celorlalte organizații economice, privind asigurarea unei calități superioare a produselor, lucrărilor și serviciilor, îmbunătățirea parametrilor calitativi din normele interne, caietele de sarcini referitoare la calitatea produselor sau din normativele privind construcțiile; efectuează controale asupra modului în care se face omologarea și asimilarea produselor pe baza licențelor și își da avizul la omologarea produselor prevăzute în planul de asimilari de produse noi sau pentru modernizarea celor existente;

f) îndrumă și controlează modul în care organizațiile economice precizează în contractele economice parametrii tehnici și condițiile de calitate, ambalare, transport și depozitare, precum și metodele de control al calității; efectuează expertize, precum și metodele de control al calității; efectuează expertize și dispune măsuri corespunzătoare în cazurile în care, față de prevederile din contracte, se fac reclamații privind calitatea;

g) organizează și efectuează inspecții privind modul de conservare, ambalare și depozitare, precum și condițiile de încărcare, descărcare, expediere și transport al produselor, astfel încît să se asigure menținerea caracteristicilor lor calitative;

h) îndrumă și controlează activitatea compartimentelor de control tehnic de calitate din întreprinderile industriale, întreprinderile și santierele de construcții-montaj, întreprinderile de transporturi, întreprinderile și organizațiile comerciale, unitățile prestatoare de servicii, unitățile agricole, precum și din organizațiile socialiste, care funcționează ca organe subordonate, în condițiile legii, atît conducerii unității cat și Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor; elaborează, în colaborare cu ministerele și alte organe centrale, regulamentele de organizare și funcționare a compartimentelor de control tehnic de calitate, precum și norme metodologice, cu caracter obligatoriu, privind activitatea acestor compartimente; își da acordul pentru numirea, schimbarea din funcție, sancționarea sau desfacerea contractului de muncă al șefului compartimentului de control tehnic de calitate din unitățile socialiste;

i) efectuează acțiuni de control asupra calității lucrărilor de întreținere și reparații executate de unitățile economice la mașini, utilaje și instalații tehnologice;

j) întreprinde, împreună cu inspecțiile departamentale, acțiuni de control asupra calității serviciilor;

k) colaborează cu Comitetul de Stat al Planificarii și ministerele economice de resort la elaborarea programelor de imbunatatire a calității - de perspectiva și anuale - urmărind creșterea ponderii produselor modernizate, noi și de calitate superioară;

l) colaborează cu Consiliul Național al Cercetării Științifice, respectiv cu Institutul Roman de Standardizare, la activitatea de imbunatatire a standardelor de stat și la elaborarea planului de standardizare anual; își da avizul asupra proiectelor de standarde de stat care cuprind condiții tehnice de calitate, metode de analiza sau încercări și control calitativ, urmărind înscrierea de caracteristici la nivel mondial;

m) studiază, împreună cu organizațiile economice producătoare, evoluția calității produselor, lucrărilor și serviciilor similare realizate în alte tari și propune ministerelor și celorlalte organe centrale efectuarea de cercetări și aplicarea de măsuri în vederea imbunataririi caracteristicilor tehnico-calitative ale produselor.

Articolul 6

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor are următoarele atribuții în domeniul metrologiei:

a) coordonează, îndrumă și controlează acțiunea pentru asigurarea uniformitatii și preciziei masurarii și utilizării legale a mijloacelor de măsurare; pe baza cercetării științifice, realizează și păstrează etaloanele naționale pentru unitățile de măsura ale Sistemului Internațional (ȘI), efectuează compararea etaloanelor de lucru cu etaloanele naționale; executa verificări de stat asupra mijloacelor de măsurare de precizie și complexitate ridicată din economie; stabilește categoriile de mijloace de măsurare a căror verificare de stat intră în obligația întreprinderilor;

b) controlează organizarea și desfășurarea activității de metrologie din întreprinderi, precum și gradul de dotare și modul de folosire a aparatelor de măsura și control de către organizațiile socialiste; propune asimilarea în fabricație a aparatelor de măsura și control; efectuează încercări asupra prototipurilor de mijloace de măsurare și își da acordul pentru fabricarea lor; autoriza, din punct de vedere metrologic, importul mijloacelor de măsurare; acorda autorizații pentru fabricarea, repararea și verificarea mijloacelor de măsurare, precum și pentru funcționarea laboratoarelor de metrologie și a unităților publice de cantarire; autoriza personalul tehnic care efectuează repararea și verificarea de stat a mijloacelor de măsurare, precum și personalul care deservește unitățile publice de cantarire.

Articolul 7

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor are următoarele atribuții în domeniul siguranței în funcționare a cazanelor, recipientelor sub presiune și instalațiilor de ridicat:

a) executa verificări și încercări tehnice și își da acordul de omologare, din punct de vedere al asigurării funcționarii în condiții de siguranță a cazanelor de aburi și similare, recipientelor sub presiune instalațiilor de ridicat, precum și a aparatelor consumatoare de combustibil, în vederea fabricării lor în serie; executa controlul tehnic al acestor categorii de instalații, produse în țara sau din import, în timpul construirii, montarii și exploatării și autoriza funcționarea lor; stabilește categoriile de instalații al căror control tehnic se executa de către personalul întreprinderilor;

b) acorda autorizații întreprinderilor și persoanelor care construiesc, monteaza, repara, controlează și folosesc instalațiile prevăzute la lit. a, precum și pentru personalul care efectuează lucrări de sudare sau asigura funcționarea instalațiilor; experimenteaza, în colaborare cu ministerele și celelalte organe centrale, metode și mijloace pentru îmbunătățirea operațiilor de control tehnic al instalațiilor menționate și de dotare a acestora cu dispozitive de siguranță;

c) controlează, prin organele prevăzute la art. 5 lit. b, calitatea energiei electrice și termice din punct de vedere al tensiunii și frecvenței, respectiv al presiunii și temperaturii, precum și continuitatea alimentarii cu energiei a consumatorilor.

Articolul 8

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor are următoarele atribuții în domeniul activității de cercetare și al introducerii tehnicilor moderne de control:

a) coordonează și îndrumă activitatea de cercetare din unitățile subordonate, urmărește rezultatele cercetărilor științifice și asigura valorificarea acestora, organizează și coordonează activitatea de colaborare și cooperare tehnico-științifică cu organe similare din alte state și organizații internaționale la care Republica Socialistă România este parte, în problemele privind domeniul sau de activitate; organizează și coordonează îndeplinirea obligațiilor care decurg din aceasta activitate de colaborare;

b) ia măsuri pentru introducerea și generalizarea metodelor moderne de control asupra calității produselor, lucrărilor și serviciilor; organizează acțiuni pentru propagarea cunoștințelor în domeniul calității produselor; organizează anual, pe plan național, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și organizații obștești interesate, "Luna calității produselor", precum și alte forme pentru popularizarea realizarilor obținute de întreprinderi pe linia ridicării nivelului calitativ al producției și propune acordarea de distincții și stimulente materiale celor ce s-au evidențiat în acțiunile pentru ridicarea calității produselor românești la nivelul celor mai bune realizari pe plan mondial.

Articolul 9

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor exercita și următoarele atribuții:

a) elaborează proiecte de acte normative în domeniul sau de activitate; avizează proiectele de acte normative și cu alt caracter elaborate de ministere și alte organe centrale, precum și de comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, care interesează domeniul sau de activitate;

b) întocmește și executa, potrivit legii, planul de venituri și cheltuieli pentru aparatul central al inspectoratului și unitățile bugetare subordonate; urmărește și răspunde de îndeplinirea indicatorilor ce-i revin din planul și bugetul de stat;

c) asigura, în domeniul sau de activitate, aplicarea politicii partidului și statului în probleme de personal, în care scop:

- adapteaza la specificul activității Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor criteriile unitare de selecționare, perfecționare, promovare și salarizare a personalului care funcționează în compartimentele de control tehnic de calitate din întreprinderi și celelalte organizații economice, precum și a personalului din unitățile proprii;

- inițiază sau organizează, în colaborare cu ministerele și celelalte organe centrale interesate, acțiuni pentru calificarea și ridicarea calificării profesionale a controlorilor tehnici de calitate și ia măsuri pentru realizarea programului de perfecționare și reciclare în vederea generalizarii aplicării, folosirii și cunoașterii metodelor și tehnicilor moderne de control; atesta controlorii tehnici de calitate;

- colaborează cu Ministerul Învățămîntului și cu celelalte organe centrale în vederea introducerii în învățămîntul profesional, licee de specialitate, în institute tehnice și economice de învățămînt superior, de cursuri de specialitate privind calitatea produselor, metrologie și tehnici moderne de control;

d) stabilește, potrivit legii, măsuri cu privire la protecția muncii, în scopul asigurării celor mai bune condiții de muncă, al prevenirii accidentelor de muncă și imbolnavirilor profesionale, pentru unitățile în subordine;

e) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 10

În vederea executării controlului calității produselor, lucrărilor și serviciilor, unitățile economice vor pune, la cerere și temporar, la dispoziția organelor Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor aparatura de măsura și control, laboratoarele și personalul de specialitate necesar.

Articolul 11

În îndeplinirea sarcinilor și atribuțiilor sale Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor are următoarele drepturi și îndatoriri:

a) să-și exercite atribuțiile, potrivit legii, în întreprinderi, organizații economice de stat cooperatiste și obștești, santiere de construcții, centre de recepție, depozite, inclusiv depozitele Direcției Generale a Rezervelor de Stat, baze de import sau export și puncte de frontieră;

b) sa interzică livrarea produselor care nu corespund din punct de vedere calitativ sau al siguranței în funcționare, condițiilor prevăzute în contracte și în documentații tehnice;

c) sa dispună sistarea fabricării produselor și executării lucrărilor și serviciilor, care prin calitatea lor necorespunzătoare ar putea dăuna economiei naționale;

d) sa interzică, potrivit legii, producerea, livrarea, montarea și funcționarea cazanelor de aburi și similare, recipientelor sub presiune, a instalațiilor de ridicat, aparatelor consumatoare de combustibil, dacă acestea prezintă deficinte care periclitează siguranța funcționarii sau pot provoca avarii și accidente;

e) sa interzică, potrivit legii, fabricarea, punerea în ciruclatie sau folosirea mijloacelor de măsurare care nu corespund claselor de precizie stabilite, respinse la verificare, falsificate sau nelegale;

f) sa controleze, în întreprinderi și celelalte organizații economice, aplicarea măsurilor stabilite pentru prevenirea realizării de produse, lucrări și servicii necorespunzătoare calitativ, precum și pentru recuperarea prejudiciilor rezultate din rebuturi, remanieri sau executarea de produse, lucrări și servicii a căror calitate nu se încadrează în normele stabilite;

g) sa dea indicații cu caracter obligatoriu, în cadrul normelor legale, unităților cu statut de centrala, întreprinderilor, organizațiilor economice de stat și cooperatiste, precum și altor organizații socialiste, în legătură cu domeniul de activitate al Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor;

h) ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, unitățile cu statut de centrala, întreprinderile și unitățile economice din subordinea acestora, precum și celelalte organizații socialiste, sînt obligate ca, la cererea inspectoratului, sa pună la dispoziție actele și informațiile necesare realizării atribuțiilor acestuia, prevăzute de lege;

i) să aplice, potrivit legii, sancțiuni contravenționale pentru abateri de la normele privind domeniul sau de activitate.

Articolul 12

În cazurile care privesc fabricarea de produse și executarea de lucrări de importanța deosebită pentru economia naționala, dispozițiile prevăzute la lit. c, d și e din articolul precedent vor fi aplicate numai cu aprobarea conducerii Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor care va informa despre aceasta Consiliul de Miniștri și Consiliul de Stat.

Articolul 13

Pentru prestările de servicii efectuate în domeniul lor de activitate, unitățile Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor au dreptul sa perceapă taxele legale care vor fi vărsate la bugetul de stat, urmărirea încasărilor făcându-se prin Banca Naționala a Republicii Socialiste România.

Articolul 14

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor răspunde pentru controalele executate necorespunzător de către organele sale proprii de neluarea la timp, în cadrul atribuțiilor ce-i revin conform legii, a măsurilor care se impun pentru asigurarea calității; împreună cu ministerele, celelalte organe centrale, unitățile cu statut de centrala, întreprinderi și alte organizații economice, răspunde de buna funcționare a compartimentelor de control tehnic de calitate în cadrul acestora.

Organele de control ale Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor, fiecare potrivit atribuțiilor sale, răspund, potrivit normelor legale, disciplinar, administrativ sau penal, după caz, precum și material, atunci cînd:

- nu efectuează verificările potrivit sarcinilor stabilite;

- înscriu în documentele de control unele constatări care nu reflecta realitatea;

- lucrează cu superficialitate, nesemnaland încălcările de la dispozițiile în vigoare constatate cu ocazia controlului sau nu iau la timp, în cadrul atribuțiilor ce le revin conform legii, măsurile care se impun pentru asigurarea calității produselor.

Articolul 15

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Produselor are dreptul:

- sa suspende, pe baza hotărîrii colegiului, executarea măsurilor contrare prevederilor legale în vigoare privind asigurarea și controlul calității produselor, lucrărilor și serviciilor, stabilite de ministere, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare, întreprinderi, precum și sa ia măsurile necesare, potrivit legii;

- sa ceara conducătorilor unităților controlate să aplice celor vinovați de încălcarea dispozițiilor legale privind asigurarea și controlul calității produselor, lucrărilor și serviciilor, sancțiuni disciplinare, inclusiv desfacerea contractului de muncă;

- sa sesizeze organele competente despre faptele, sancționate de legea panala, de încălcare a dispozițiilor legale privind asigurarea și controlul calității produselor, putându-se constitui parte civilă, ca reprezentant de plin drept al organizației socialiste pagubite.

Articolul 16

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor este condus de un colegiu, organ deliberativ, care hotărăște în problemele generale privind activitatea inspectoratului.

Articolul 17

Colegiul inspectoratului se compune din:

a) inspectoratul general de stat și inspectorii generali de stat adjuncți;

b) inspectori generali șefi și directori din aparatul inspectoratului, conducatori ai unor unități subordonate;

c) specialiști cu experienta îndelungată și înaltă calificare din cadrul inspectoratului sau din afară acestuia;

d) un delegat al sindicatelor, desemnat de Uniunea Generală a Sindicatelor din România.

Articolul 18

Componenta colegiului se aproba de Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România, la propunerea inspectorului general de stat.

Președintele colegiului este inspectorul general de stat; în lipsa acestuia, atribuțiile de președinte se îndeplinesc de un inspector general de stat adjunct, desemnat de inspectorul general de stat.

Articolul 19

La ședințele colegiului pot fi invitați delegați ai unor organe și organizații de stat ori obștești interesate în examinarea problemelor supuse dezbaterii. De asemenea, la ședințele colegiului pot fi invitați și specialiști din aparatul Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor sau din afară acestuia.

Articolul 20

Pentru analizarea unor probleme de mare importanța sau complexitate, care intereseeaza întreaga activitate a inspectoratului, colegiul poate constitui colective de lucru cuprinzînd specialiști din cadrul inspectoratului sau din afară acestuia. Desemnarea specialiștilor din afară inspectoratului se va face cu acordul ministrului sau al conducătorului organului central respectiv.

Articolul 21

Colegiul inspectoratului își desfășoară activitatea în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi și adopta hotărîri cu majoritatea membrilor ce-l compun.

În caz de divergenta între președinte și majoritatea membrilor colegiului, problema asupra căreia nu s-a realizat un acord este supusă vicepreședintelui Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România care coordonează activitatea Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor.

Articolul 22

Ședințele colegiului au loc cel puțin o dată pe trimestru și se convoacă, în timp util, de președinte. Colegiul poate fi convocat și la cererea a cel puțin o treime din numărul membrilor săi.

Articolul 23

Colegiul inspectoratului în întregul său și fiecare membru în parte răspund în fața Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România pentru întreaga activitate a Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor; fiecare membru al colegiului răspunde în fața colegiului și a președintelui acestuia pentru îndeplinirea sarcinilor ce-i sînt încredințate.

Articolul 24

Între ședințele colegiului, inspectorul general de stat împreună cu inspectorii generali de stat adjuncți dezbat și rezolva probleme curente ale activității Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor și stabilesc măsurile necesare pentru îndeplinirea operativă a hotărârilor colegiului.

Articolul 25

Inspectorul general de stat informează colegiul asupra principalelor probleme care au fost rezolvate în perioada dintre ședințe.

Articolul 26

În executarea hotărârilor colegiului și în exercitarea atribuțiilor proprii, inspectorul general de stat emite instrucțiuni, ordine și alte acte prevăzute de lege.

Articolul 27

Inspectorul general de stat reprezintă Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor în raporturile cu celelalte organe și organizații din țara, precum și în relațiile internaționale.

Articolul 28

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor are în conducerea sa un inspector general de stat și 3 inspectori generali de stat adjuncți.

Inspectorul general de stat este numit prin decret al Consiliului de Stat, cu rang de ministru, iar inspectorii generali de stat adjuncți se numesc prin hotărîre a Consiliului de Stat, cu rang de adjuncți ai ministrului. Atribuțiile inspectorilor generali de stat adjuncți se stabilesc de colegiu.

Articolul 29

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor are următoarea structura organizatorică:

a) Inspecția pentru controlul calității produselor metalurgice, mașinilor, utilajelor și instalațiilor tehnologice;

b) Inspecția pentru controlul calității produselor industriei extractive și industriei chimice;

c) Inspecția pentru controlul calității și produselor industriei ușoare, industriei lemnului și industriei locale;

d) Inspecția pentru controlul calității produselor agroalimentare;

e) Inspecția pentru controlul calității energiei electrice și termice și a siguranței în funcționare a cazanelor și instalațiilor de ridicat;

f) Inspecția pentru controlul calității materialelor de construcții și a lucrărilor de construcții;

g) Inspecția pentru controlul calității serviciilor;

h) Inspecția pentru controlul activității de metrologie;

i) Direcția de sinteza, control și personal;

j) Direcția economică administrativă;

k) Oficiul juridic.

Articolul 30

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor are în subordinea sa, ca unități cu personalitate juridică: inspectorate județene și al municipiului București pentru controlul calității produselor, Institutul de metrologie, Laboratorul central pentru încercări și expertize fizico-chimice și Grupul școlar pentru controlul calității produselor și metrologie.

Inspectoratele județene și al municipiului București își exercită atribuțiile prevăzute în domeniul metrologiei și al siguranței în funcționare a cazanelor, recipientelor sub presiune și instalațiilor de ridicat, atît în raza județului în care își au sediul, cat și în raza altor județe, menționate în anexa nr. 2.

Articolul 31

Atribuțiile, normele de funcționare și structura organizatorică a unităților prevăzute în articolele 29 și 30 se stabilesc prin regulament aprobat de către Colegiul Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor, potrivit normelor legale.

Articolul 32

Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor și unitățile subordonate, cu excepția Institutului de metrologie, funcționează ca unități bugetare finanțate de la bugetul de stat.

Institutul de metrologie este organizat și funcționează pe baza principiului gestiunii economice proprii, potrivit normelor legale privind organizarea și funcționarea întreprinderilor și organizațiilor economice de stat.

Articolul 33

Numărul maxim de posturi în aparatul central, raportul minim dintre numărul funcțiilor de execuție și cel al funcțiilor de conducere, precum și ponderea personalului de deservire față de totalul salariaților, sînt cele prevăzute în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul decret.*)

----------------

Articolul 34

Decretul nr. 339/1970

privind organizarea și funcționarea Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor, aprobat prin

Legea nr. 44/1970 , precum și orice alte dispoziții contrare prezentului decret, se abroga.