Decizia nr. 1149/2007

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Tudorel Toader - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Ion Tiucă - procuror

Mihai Paul Cotta - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 85 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004

privind statutul judecătorilor și procurorilor, excepție ridicată de Iacob Deac în Dosarul nr. 2.728/85/2007 al Tribunalului Sibiu - Secția civilă.

La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate, ca inadmisibilă, deoarece prevederile legale criticate au fost abrogate.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:

Prin Încheierea din 18 octombrie 2007, pronunțată în Dosarul nr. 2.728/85/2007, Tribunalul Sibiu - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 83 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004 , excepție ridicată de Iacob Deac în cauza ce are ca obiect judecarea contestației la decizia de actualizare a pensiei.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că

art. 85 alin. (2) din Legea nr. 303/2004

prevede baza de calcul la stabilirea pensiei de serviciu care "a devenit media ultimelor 12 luni anterioare pensionării, în loc de ultima indemnizație". Totodată, stabilește că actualizarea pensiei de serviciu se face anual, deși, în opinia autorului excepției, ar fi trebuit să se facă lunar.

Se mai susține că

art. 85 alin. (3) din Legea nr. 303/2004

extinde retroactiv metodele de calcul și asupra magistraților pensionați anterior modificărilor

Legii nr. 303/2004 , republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005.

Tribunalul Sibiu - Secția civilă apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, legiuitorul având libertatea de a stabili condițiile de acordare a pensiei.

Potrivit prevederilor

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

Avocatul Poporului consideră că prevederile legale criticate sunt constituționale, acestea aplicându-se pentru viitor.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională a fost sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Obiectul excepției, astfel cum a fost formulat, îl constituie dispozițiile

art. 83 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004

privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005.

Autorul excepției nu invocă vreo dispoziție constituțională care ar fi încălcată prin reglementările legale criticate.

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată următoarele:

Instanța de judecată a sesizat din eroare Curtea cu excepția de neconstituționalitate a

art. 83 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004 . În realitate, autorul excepției critică

art. 85 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004 , text asupra căruia Curtea Constituțională urmează să se pronunțe.

Potrivit dispozițiilor

art. 85 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004 : "(2) Pensiile de serviciu ale judecătorilor și procurorilor, precum și pensiile de urmaș prevăzute la art. 84 se actualizează anual în raport cu media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni a judecătorilor și procurorilor în activitate.

(3) Dispozițiile alin. (2) se aplică și judecătorilor sau procurorilor pensionari, precum și persoanelor care beneficiază de pensia de urmaș prevăzută la art. 84."

Anterior sesizării Curții Constituționale,

Legea nr. 303/2004

a fost modificată prin

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 100/2007 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 684 din 8 octombrie 2007, noul text având următorul conținut: "(2) Pensiile de serviciu ale judecătorilor și procurorilor, precum și pensiile de urmaș prevăzute la art. 84 se actualizează ori de câte ori se majorează indemnizația brută lunară a unui judecător și procuror în activitate, în condiții identice de funcție, vechime și grad al instanței sau parchetului, cu luarea în considerare, în procent, a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu, precum și a sporului de vechime. Dacă în urma actualizării rezultă o pensie de serviciu mai mică, judecătorul sau procurorul își poate păstra pensia aflată în plată.

(3) Cererile de pensionare formulate de judecătorii și procurorii în activitate pentru acordarea pensiei de serviciu prevăzute de prezenta lege se depun la casa teritorială de pensii competentă. Plata pensiei se face de la data prevăzută în decretul Președintelui României ca fiind cea a eliberării din funcție sau, în cazul lipsei unei astfel de date, de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a decretului Președintelui României de eliberare din funcție."

Din analiza comparativă a dispozițiilor legale precizate mai sus rezultă că

art. 85 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004

a fost modificat de

art. I pct. 10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 100/2007 , iar soluția legislativă prevăzută de textul legal modificat, criticat de autorul excepției, nu a mai fost menținută de actuala reglementare, care a prevăzut o altă modalitate de actualizare a pensiilor de serviciu ale judecătorilor.

Rezultă așadar că excepția ridicată este contrară prevederilor

art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , care au următorul cuprins: "Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia." În consecință, potrivit alin. (6) al aceluiași articol din lege, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 85 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004

este inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 85 alin. (2) și (3) din Legea nr. 303/2004

privind statutul judecătorilor și procurorilor, excepție ridicată de Iacob Deac în Dosarul nr. 2.728/85/2007 al Tribunalului Sibiu Secția civilă.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 4 decembrie 2007.