Decizia nr. 55/2008
privind excepția de neconstituționalitate a Hotărârii Guvernului nr. 677/2003 privind condițiile de acordare în mod gratuit a asistenței medicale și psihologice, a medicamentelor și protezelor pentru polițiști
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 1
- HG nr. 677/2003 12 iunie 2003 privind condițiile de acordare în mod gratuit a asistenței medicale și psihologice, a medi…
Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.
Ioan Vida - președinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Tudorel Toader - judecător
Augustin Zegrean - judecător
Ion Tiucă - procuror
Claudia Miu - prim-magistrat asistent
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a
Hotărârii Guvernului nr. 677/2003
privind condițiile de acordare în mod gratuit a asistenței medicale și psihologice, a medicamentelor și protezelor pentru polițiști, excepție ridicată în Dosarul nr. 7.891/105/2005 (număr în format vechi 7.894/2005) al Tribunalului Prahova - Secția civilă.
La apelul nominal răspunde Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești, prin reprezentanții legali: Ana Maria Florea și, respectiv, Zbârlea Gheorghe, lipsind celelalte părți, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Președintele dispune a se face apelul și în dosarele nr. 1.570D/2007 și nr. 1.571D/2007, având ca obiect o excepție de neconstituționalitate identică, ridicată în dosarele nr. 7.894/105/2005 (număr în format vechi 7.897/2005) și nr. 7.890/105/2005 (număr în format vechi 7.893/2005) ale Tribunalului Prahova - Secția civilă.
La apelul nominal se constată că sunt prezente aceleași părți ca și în cazul Dosarului nr. 1.569D/2007, procedura de citare fiind legal îndeplinită față de părțile lipsă.
Curtea, din oficiu, pune în discuție conexarea dosarelor nr. 1.570D/2007 și nr. 1.571D/2007 la Dosarul nr. 1.569D/2007, având în vedere faptul că sunt îndeplinite cerințele conexării prevăzute de
art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 .
Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu măsura conexării, întrucât dosarele au același obiect.
Curtea, având în vedere identitatea de obiect a dosarelor menționate, în temeiul dispozițiilor
art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 , dispune conexarea dosarelor nr. 1.570D/2007 și nr. 1.571D/2007 la Dosarul nr. 1.569D/2007, care este primul înregistrat.
Cauza fiind în stare de judecată, reprezentanții legali ai Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și ai Casei Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești pun concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca fiind inadmisibilă.
Luând cuvântul, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, în același sens.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarelor, reține următoarele:
Prin încheierile din 21 septembrie 2007, pronunțate în dosarele nr. 7.891/105/2005 (număr în format vechi 7.894/2005), nr. 7.894/105/2005 (număr în format vechi 7.897/2005), nr. 7.890/105/2005 (număr în format vechi 7.893/2005), Tribunalul Prahova - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a
Hotărârii Guvernului nr. 677/2003
privind condițiile de acordare în mod gratuit a asistenței medicale și psihologice, a medicamentelor și protezelor pentru polițiști.
Excepția a fost ridicată de: Ștefania Gheorghe, Liviu Constantin Stanimir, Paul Mihail Spânu, Constantin Toader, Nicolae Dan Damian, Florentin Cojanu, Cristian Constantin Coman, Aurelian Preda, Florin Petre, Dănuț Toma, Vasile Gheorghe, Ilie Valentin Ivănescu, Ștefan Valentin Beznea, Iișoara Manolache, Alexandru Manolache, Nicolae Constantin, Florian Tuță, Gabriel Ion Ciulac, Dumitru Marian Fofircă, Alexandru Vrânceanu, Vasile Gârbea, Vasile Miclea, Ovidiu Nicolae Ciobanu, Gabriel Balea și Ovidiu Badea, Gheorghe Tudose, Fănică Chelba, Daniel Bobeică, Victor Cristian Andreescu, Nicolae Mădălin Dumitrache, Georgian Costin Anton, Gabriel Dan Pandele, Costinel Șindrilaru, Iulian Tănase, Cristian Horațiu Grigore, Ion Baciu, Ion Lapte, Angelo Neacșu, Constantin Burdușel, Florin Burlan, Cristian Petronel Achim, Elena Marcu, Constantin Radu, Constantin Cătălin Ene, Ionel Minea, Nicolae Tudor, Ion Băncilă, Adrian Ionuț Opriș, Florian Nicolae, Viorel Toma, Cătălin Viorel Stanciu, Gheorghe Stoian, Nicolae Toma, Dumitru Rădulescu, Mihai Muc, Gheorghe Dinu, Marian Gerea, Mihail Poenaru, Lucian Spătaru, Florian Marius Nițu, Florica Schiau, Valentin Adrian Panait și Vasile Mirel Furtună în cauze având ca obiect soluționarea unor litigii de muncă.
În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține că
Hotărârea Guvernului nr. 677/2003
contravine dispozițiile art. 26 alin. (1), art. 33 alin. (1), art. 41 alin. (2) și art. 53 din Constituție, întrucât prevederile hotărârii menționate restrâng dreptul acordat polițiștilor prin
și
Tribunalul Prahova - Secția civilă consideră că
Hotărârea Guvernului nr. 677/2003
este neconstituțională în integralitatea sa, fiind contrară dispozițiilor constituționale invocate în motivarea excepției.
Potrivit prevederilor
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierile de sesizare au fost comunicate președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
Avocatul Poporului apreciază că hotărârile Guvernului nu pot constitui obiect al controlului de constituționalitate exercitat de Curtea Constituțională, motiv pentru care excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă.
Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile
Legii nr. 47/1992 , reține următoarele:
Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale
art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie
Hotărârea Guvernului nr. 677/2003
privind condițiile de acordare în mod gratuit a asistenței medicale și psihologice, a medicamentelor și protezelor pentru polițiști, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 432 din 19 iunie 2003.
Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea Constituțională constată că aceasta este inadmisibilă în raport cu dispozițiile
art. 29 alin. (1) și (6) din Legea nr. 47/1992 , potrivit cărora: "(1) Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare [...].
(6) Dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanța respinge printr-o încheiere motivată cererea de sesizare a Curții Constituționale.[...]"
Așa fiind, Curtea constată, totodată, că Tribunalul Prahova - Secția civilă trebuia să aplice aceste dispoziții și, fără a mai sesiza Curtea Constituțională, să respingă, printr-o încheiere motivată, excepția de neconstituționalitate a prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 677/2003 , întrucât acest act normativ nu face parte din categoria actelor prevăzute de art. 146 lit. d) din Constituție, text potrivit căruia Curtea Constituțională "hotărăște asupra excepțiilor de neconstituționalitate privind legile și ordonanțele, ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial".
Întrucât instanța nu s-a conformat dispozițiilor
art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 , iar instanța de contencios constituțional a fost totuși sesizată, Curtea urmează să respingă excepția de neconstituționalitate ca fiind inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al
art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a
Hotărârii Guvernului nr. 677/2003
privind condițiile de acordare în mod gratuit a asistenței medicale și psihologice, a medicamentelor și protezelor pentru polițiști, excepție ridicată de Ștefania Gheorghe, Liviu Constantin Stanimir, Paul Mihail Spânu, Constantin Toader, Nicolae Dan Damian, Florentin Cojanu, Cristian Constantin Coman, Aurelian Preda, Florin Petre, Dănuț Toma, Vasile Gheorghe, Ilie Valentin Ivănescu, Ștefan Valentin Beznea, Iișoara Manolache, Alexandru Manolache, Nicolae Constantin, Florian Tuță, Gabriel Ion Ciulac, Dumitru Marian Fofircă, Alexandru Vrânceanu, Vasile Gârbea, Vasile Miclea, Ovidiu Nicolae Ciobanu, Gabriel Balea și Ovidiu Badea, Gheorghe Tudose, Fănică Chelba, Daniel Bobeică, Victor Cristian Andreescu, Nicolae Mădălin Dumitrache, Georgian Costin Anton, Gabriel Dan Pandele, Costinel Șindrilaru, Iulian Tănase, Cristian Horațiu Grigore, Ion Baciu, Ion Lapte, Angelo Neacșu, Constantin Burdușel, Florin Burlan, Cristian Petronel Achim, Elena Marcu, Constantin Radu, Constantin Cătălin Ene, Ionel Minea, Nicolae Tudor, Ion Băncilă, Adrian Ionuț Opriș, Florian Nicolae, Viorel Toma, Cătălin Viorel Stanciu, Gheorghe Stoian, Nicolae Toma, Dumitru Rădulescu, Mihai Muc, Gheorghe Dinu, Marian Gerea, Mihail Poenaru, Lucian Spătaru, Florian Marius Nițu, Florica Schiau, Valentin Adrian Panait și Vasile Mirel Furtună în dosarele nr. 7.891/105/2005 (număr în format vechi 7.894/2005), nr. 7.894/105/2005 (număr în format vechi 7.897/2005) și nr. 7.890/105/2005 (număr în format vechi 7.893/2005) ale Tribunalului Prahova - Secția civilă.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 31 ianuarie 2008.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Prim-magistrat-asistent, Claudia Miu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.