Decizia nr. 241/2008
privind procedura de acordare a unei licențe de utilizare a frecvențelor radio în vederea furnizării de rețele și servicii de comunicații electronice mobile în benzile de frecvențe 410-415/420-425 MHz
prezumat în vigoare
În temeiul prevederilor
art. 7 alin. (1), (3) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 134/2006
privind înființarea Autorității Naționale pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației, ale art. 5 alin. (1) și ale
art. 30 alin. (2) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2007
privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale
art. 15 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2002
privind cadrul general de reglementare a comunicațiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 591/2002 , cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul prevederilor
art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 61/2008
privind procedura de selecție pentru acordarea unei licențe naționale de utilizare a frecvențelor radio în vederea furnizării de rețele de date și servicii de comunicații electronice mobile în benzile de frecvențe 410-415/420-425 MHz,
având în vedere
Ordinul ministrului comunicațiilor și tehnologiei informației nr. 397/2006
pentru aprobarea Documentului de politică și strategie privind exploatarea benzii de frecvențe 410-415 MHz/420-425 MHz, în scopul furnizării de servicii de comunicații mobile în bandă largă,
președintele Autorității Naționale pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației emite prezenta decizie.
Articolul 1
Licența de utilizare a frecvențelor radio în vederea furnizării de rețele și servicii de comunicații electronice mobile în benzile de frecvențe 410-415/420-425 MHz, denumită în continuare licență, se acordă prin licitație organizată de Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației, denumită în continuare ANRCTI.
Articolul 2
Spectrul de frecvențe radio pentru care se acordă dreptul de utilizare prin licență este reprezentat de benzile de frecvențe radio pereche 410-415 MHz/420-425 MHz.
Modul de utilizare a spectrului de frecvențe radio este:
a) banda de frecvențe radio 410-415 MHz pentru recepția stației de bază;
b) banda de frecvențe radio 420-425 MHz pentru emisia stației de bază.
Dreptul de utilizare a spectrului de frecvențe radio acordat prin licență va fi limitat temporar, în condițiile prevăzute de
art. 1 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 61/2008
privind procedura de selecție pentru acordarea unei licențe naționale de utilizare a frecvențelor radio în vederea furnizării de rețele de date și servicii de comunicații electronice mobile în benzile de frecvențe 410-415/420-425 MHz.
Articolul 3
În conformitate cu prevederile
art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 61/2008
privind procedura de selecție pentru acordarea unei licențe naționale de utilizare a frecvențelor radio în vederea furnizării de rețele de date și servicii de comunicații electronice mobile în benzile de frecvențe 410-415/420-425 MHz, la licitație nu pot participa operatorii care dețin cel puțin o licență națională de utilizare a frecvențelor radio în vederea furnizării de rețele și servicii de comunicații electronice mobile în benzile de frecvențe 880-915 MHz/925-960 MHz (GSM 900), 1710-785 MHz/1805-1880 MHz (GSM 1800), 453-457,5/463-467,5 MHz (CDMA 450) sau 1920-1980 / 2110-2170 MHz (IMT 2000/UMTS-FDD) și, respectiv, 1900-1920 MHz (IMT 2000/UMTS-TDD).
Articolul 4
Etapele premergătoare licitației sunt următoarele:
a) elaborarea proiectului caietului de sarcini;
b) publicarea proiectului caietului de sarcini în vederea consultării;
c) transmiterea observațiilor privind conținutul caietului de sarcini;
d) elaborarea formei finale a caietului de sarcini și publicarea anunțului de participare la licitație.
Etapele licitației sunt următoarele:
a) obținerea caietului de sarcini de către persoanele interesate;
b) transmiterea solicitărilor de clarificări și răspunsul la acestea;
c) depunerea ofertelor și a garanției de participare de către persoanele care au obținut caietul de sarcini;
d) evaluarea ofertelor;
e) transmiterea comunicărilor privind rezultatul evaluării tuturor ofertelor depuse;
f) primirea și soluționarea contestațiilor.
Calendarul detaliat al etapelor licitației se va stabili prin caietul de sarcini.
Articolul 5
Pentru organizarea și conducerea procedurii de licitație, ANRCTI va desemna o comisie de licitație formată din 7 membri, care nu pot fi acționari, asociați, administratori, cenzori sau angajați, cu carnet de muncă ori în alt mod, ai vreuneia dintre persoanele juridice care participă la licitație sau ai vreunei persoane juridice care are control asupra vreunui ofertant, în acest sens membrii comisiei depunând o declarație pe propria răspundere.
În cadrul comisiei de licitație se vor desemna un președinte care va conduce procedura de licitație și un secretar care va întocmi procesele-verbale de ședință.
O persoană juridică are control asupra ofertantului, conform alin. (1), dacă exercită direct cel puțin 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot deținute la acesta.
Articolul 6
Comisia de licitație are următoarele atribuții:
a) elaborarea proiectului caietului de sarcini;
b) elaborarea formei finale a caietului de sarcini;
c) formularea răspunsurilor la solicitările de clarificări;
d) evaluarea ofertelor;
e) prezentarea rezultatului evaluării ofertelor președintelui ANRCTI în scopul aprobării acestuia.
În vederea soluționării eventualelor contestații, ANRCTI va constitui o comisie formată din alte persoane decât cele care au făcut parte din comisia de licitație. Procesul-verbal de soluționare a contestațiilor va fi aprobat de președintele ANRCTI.
Articolul 7
ANRCTI va publică pe pagina de internet www.anrcti.ro, în vederea consultării publice, proiectul caietului de sarcini și data limită până la care se pot primi observații la acesta.
Forma finală a caietului de sarcini va fi elaborată după centralizarea și analizarea observațiilor primite.
ANRCTI va publică cel puțin într-un cotidian de circulație națională, precum și pe pagina de internet www.anrcti.ro, un anunț de participare la licitație, prin care va invita persoanele interesate să procure caietul de sarcini, arătând care este data limită pentru aceasta, precum și data limită pentru depunerea ofertelor.
Articolul 8
Caietul de sarcini va conține în mod obligatoriu condițiile tehnice de utilizare a benzilor de frecvențe scoase la licitație, cerințele minimale pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi eligibil, obligațiile minime pe care acesta va trebui să și le asume în cazul în care va fi declarat câștigător al licitației, grila de punctaj, precum și orice alte aspecte considerate relevante de către comisia de licitație.
ANRCTI va asigura obținerea unui exemplar al caietului de sarcini de către orice persoană care își manifestă intenția în acest sens.
Articolul 9
Licitația se desfășoară pe bază de oferte ferme, definitive, irevocabile și necondiționate, primite în conformitate cu caietul de sarcini pentru elaborarea și prezentarea ofertei.
Ofertanții vor constitui o garanție de participare în cuantum de 50.000 euro prin scrisoare de garanție bancară emisă de o bancă română sau de o bancă străină cu care o bancă română are relații de corespondent, din care să rezulte fără echivoc angajamentul irevocabil al acesteia de a plăti imediat, la solicitarea ANRCTI, fără a invoca vreo excepție legată de procedura de licitație, o sumă în cuantum egal cu garanția de participare, în cazul în care:
a) ofertantul declarat câștigător al licitației renunță la dreptul de a i se acordă licența;
b) ofertantul declarat câștigător al licitației nu achită taxa de licență în condițiile prevăzute la
art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 61/2008 ;
c) ofertantul își retrage oferta după data limită stabilită pentru primirea ofertelor;
d) ofertantul influențează sau încearcă să influențeze comisia de licitație în procesul de examinare și evaluare a ofertelor.
Scrisoarea de garanție bancară trebuie să aibă o perioadă de valabilitate de cel puțin 180 de zile de la data limită până la care se pot primi ofertele.
Garanția de participare se restituie integral, la cerere, tuturor participanților, cu excepția câștigătorului licenței, căruia îi va fi restituită, la cerere, după momentul eliberării licenței.
Articolul 10
Comisia de licitație va analiza doar acele oferte care au fost primite în termenul menționat în caietul de sarcini și care sunt însoțite de garanția de participare în cuantumul și în forma prevăzute în prezenta decizie.
Articolul 11
Comisia de licitație va comunică persoanelor care au depus oferte rezultatele evaluării acestora, prin afișarea pe pagina de internet www.anrcti.ro.
Persoana a cărei ofertă a fost declarată câștigătoare va fi invitată de către ANRCTI pentru eliberarea licenței, după achitarea de către aceasta a taxei de licență.
Articolul 12
Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Autorității Naționale pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației, Dan Cristian Georgescu București, 24 martie 2008. Nr. 241. ________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.