Ordinul nr. 1133/2008
privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea de către Ministerul Economiei și Finanțelor a prevederilor art. 18 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Stă la baza 1
- Procedura din 15 decembrie 2008 15 decembrie 2008 privind verificarea în amplasamentul unde se realizează investiția în condițiile prevăzute…
În temeiul
art. 18 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 137/2007 , și al
art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 386/2007
privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei și Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul economiei și finanțelor emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Normele metodologice pentru aplicarea de către Ministerul Economiei și Finanțelor a prevederilor
art. 18 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 137/2007 , prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul economiei și finanțelor, Varujan Vosganian București, 11 aprilie 2008. Nr. 1.133.
Anexa NORME METODOLOGICE
pentru aplicarea de către Ministerul Economiei și Finanțelor a prevederilor
art. 18 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin
Capitolul I Organizarea evidenței specifice
Secțiunea A
În cadrul compartimentelor specializate în domeniul ajutorului de stat
Articolul 1
La nivelul compartimentelor de ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate, denumite în continuare compartimente teritoriale specializate, din cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice județene, a municipiului București și al Direcției generale de administrare a marilor contribuabili din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală se organizează evidența specifică privind ajutoarele individuale și alocările specifice acordate în baza schemelor de ajutor de stat al căror furnizor este Ministerul Economiei și Finanțelor.
Articolul 2
Evidența se organizează pe fiecare operator economic beneficiar de ajutor de stat, la fiecare beneficiar evidențiindu-se actele normative în baza cărora a beneficiat de măsuri de ajutor de stat. Datele și informațiile necesare organizării evidenței specifice se colectează atât de la operatorii economici beneficiari, conform prevederilor
art. 18 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 137/2007 , prin note de constatare, cât și de la direcțiile din cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală. În acest sens, pe baza solicitării compartimentelor teritoriale specializate avizate de directorul executiv sau directorul general, structurile din cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice județene și a municipiului București sau al Direcției generale de administrare a marilor contribuabili, după caz, vor pune la dispoziție informațiile specifice solicitate.
Articolul 3
Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate transmite periodic direcțiilor implicate din cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală, după caz, informații privind:
a) ajutoarele de stat pentru care s-a emis decizie, precum și condițiile care au stat la baza autorizării acestora;
b) ajutoarele de stat exceptate de la obligația notificării, precum și condițiile care au stat la baza acordării acestora;
c) modificările intervenite în legătură cu ajutoarele existente.
Articolul 4
Evidența specifică organizată la nivelul compartimentelor teritoriale specializate din cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice județene, a municipiului București și al Direcției generale de administrare a marilor contribuabili trebuie să cuprindă cel puțin următoarele informații:
a) denumirea operatorului economic și elemente de identificare a acestuia;
b) domiciliul fiscal al operatorului economic;
c) sectorul de activitate exprimat prin clasificarea CAEN;
d) codul unic de identificare;
e) cifra de afaceri, pe ani de activitate, de la data acordării ajutorului de stat;
f) numărul de angajați, pe ani de activitate;
g) structura acționariatului;
h) actul normativ în temeiul căruia primește ajutor de stat;
i) cuantumul ajutorului de stat primit, defalcat pe ani;
j) modalitatea de acordare a ajutorului de stat;
k) decizia de autorizare, după caz;
l) date despre ajutoarele de stat prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană, pentru care România a solicitat perioadă de tranziție.
Articolul 5
În mod suplimentar, Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate transmite precizări cu privire la natura și tipul informațiilor pe care trebuie să le conțină evidența specifică în funcție de obiectivul ajutorului de stat stabilit prin schema de acordare.
Articolul 6
Compartimentele teritoriale specializate au obligația de a actualiza permanent evidența specifică și de a transmite informații Direcției generale ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate, la solicitarea acesteia.
Secțiunea B
În cadrul Direcției generale ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate
Articolul 7
Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate urmărește modul de utilizare a ajutoarelor de stat acordate de Ministerul Economiei și Finanțelor, în conformitate cu legislația în domeniul ajutorului de stat.
Articolul 8
În îndeplinirea atribuției de supraveghere a modului de utilizare a ajutoarelor de stat, Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate colaborează cu:
a) direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală;
b) direcțiile generale ale finanțelor publice județene, a municipiului București și Direcția generală de administrare a marilor contribuabili;
c) alți furnizori de ajutor de stat;
d) operatorii economici beneficiari de ajutor de stat.
Articolul 9
Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate transmite Consiliului Concurenței, la solicitarea acestuia, datele și informațiile necesare monitorizării ajutoarelor de stat la nivel național, inclusiv pentru întocmirea rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.
Articolul 10
În condițiile prevăzute de legislația în domeniul ajutorului de stat, Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate colaborează cu Consiliul Concurenței și cu alte autorități la realizarea controlului la fața locului pentru cazurile dispuse de Comisia Europeană.
Articolul 11
La nivelul Direcției generale ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate se constituie baze de date referitoare la:
a) ajutoarele de stat pentru care s-a emis decizie, precum și condițiile care au stat la baza autorizării acestora;
b) ajutoarele de stat exceptate de la obligația notificării, precum și condițiile care au stat la baza acordării acestora;
c) modificările intervenite în legătură cu ajutoarele existente.
Capitolul II Stoparea și recuperarea ajutoarelor de stat
Articolul 12
În conformitate cu
art. 18 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 137/2007 , Ministerul Economiei și Finanțelor, în calitate de furnizor de ajutor de stat, dispune măsuri în legătură cu modul de utilizare a ajutoarelor de stat aflate în derulare la operatorii economici beneficiari, emite decizii prin care dispune stoparea/recuperarea ajutoarelor de stat acordate, aceste decizii având caracter de titlu executoriu.
Articolul 13
Prevederile privind stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat reglementate de prezentele norme metodologice se aplică tuturor beneficiarilor de ajutoare de stat pentru care furnizor este Ministerul Economiei și Finanțelor, în cazul în care se constată că aceștia nu respectă:
a) condițiile prevăzute în schemele de acordare a ajutoarelor de stat;
b) condițiile prevăzute în deciziile de autorizare a schemei sau a ajutorului individual;
c) criteriile prevăzute de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat;
d) condițiile prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană, referitoare la ajutoarele de stat acordate operatorilor economici din zonele defavorizate și libere.
Articolul 14
Propunerile privind măsurile de stopare a acordării ajutoarelor de stat sau de recuperare a acestora, după caz, sunt elaborate de Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate, în urma acțiunilor de supraveghere derulate prin compartimentele teritoriale specializate și pe baza informațiilor primite de la beneficiarii de ajutor de stat, în toate cazurile indicate la art. 13.
Articolul 15
Toate structurile Agenției Naționale de Administrare Fiscală cu atribuții de inspecție fiscală au obligația să informeze compartimentele teritoriale specializate dacă la contribuabilii verificați, conform programelor de activitate aprobate de conducerea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, se constată premise ale nerespectării prevederilor art. 13.
Secțiunea A
Mecanismul de stopare a ajutorului de stat
Articolul 16
Compartimentele teritoriale specializate au obligația să informeze Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate dacă operatorul economic se află în situația atingerii intensității maxime a ajutorului de stat prevăzute de legislație, printr-o adresă semnată de directorul executiv al direcției generale a finanțelor publice județene, a municipiului București sau de directorul general al Direcției generale de administrare a marilor contribuabili, după caz.
Articolul 17
Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate întocmește o notă prin care propune stoparea acordării ajutorului de stat, elaborând și proiectul de decizie în acest sens.
Articolul 18
Nota și proiectul de decizie, avizate de secretarul de stat coordonator al Direcției generale ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate și de Direcția generală juridică din cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor, se înaintează ministrului spre aprobare.
Articolul 19
Deciziile emise prin care se dispune stoparea ajutorului de stat trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:
a) emitentul deciziei, sediul social și codul de identificare ale acestuia;
b) numărul și data deciziei;
c) denumirea operatorului economic;
d) codul unic de înregistrare;
e) domiciliul fiscal;
f) obiectul deciziei;
g) motivele de fapt și de drept care au condus la emiterea deciziei;
h) temeiul legal și modalitatea de acordare a ajutorului de stat;
i) cuantumul ajutorului de stat de care are dreptul să beneficieze;
j) temeiul legal în baza căruia s-a dispus stoparea ajutorului de stat;
k) data la care se realizează stoparea acordării ajutorului de stat;
l) temeiul legal al puterii executorii a deciziei;
m) organul la care se depune contestația și termenul de depunere a acesteia;
n) data la care își produce efectele decizia;
o) numele și semnătura ministrului economiei și finanțelor sau ale persoanei înlocuitoare de drept și ștampila instituției publice.
Articolul 20
Decizia de stopare semnată de ministrul economiei și finanțelor se transmite în termen de 5 zile de către Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate operatorului economic beneficiar și spre aplicare Direcției generale de administrare a marilor contribuabili sau direcției generale a finanțelor publice județene ori a municipiului București, după caz, în administrarea căreia se află operatorul economic.
Articolul 21
Direcția generală de administrare a marilor contribuabili sau direcția generală a finanțelor publice județeană ori a municipiului București, după caz, va pune în aplicare decizia de stopare în termen de 10 zile de la data comunicării acesteia.
Articolul 22
Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate va solicita instituțiilor publice emitente ale documentelor care au stat la baza acordării ajutorului de stat luarea măsurilor corespunzătoare pentru încetarea valabilității documentelor emise în acest sens, anexând totodată și o copie a deciziei de stopare.
Articolul 23
Direcția generală de administrare a marilor contribuabili sau direcția generală a finanțelor publice județeană ori a municipiului București, după caz, în administrarea căreia se află operatorul economic, informează Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate în legătură cu punerea în aplicare a deciziei de stopare.
Secțiunea B
Mecanismul de recuperare a ajutoarelor de stat
Articolul 24
Compartimentele teritoriale specializate au obligația să informeze Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate dacă operatorul economic se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 13, printr-o adresă semnată de directorul executiv al direcției generale a finanțelor publice județene, a municipiului București sau de directorul general al Direcției generale de administrare a marilor contribuabili, după caz.
Articolul 25
Ca urmare a analizei efectuate, Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate propune secretarului de stat coordonator să solicite Agenției Naționale de Administrare Fiscală, prin Direcția generală de inspecție fiscală, efectuarea unei inspecții fiscale prin intermediul unei echipe formate din specialiști ai structurilor de inspecție fiscală, precum și ai compartimentului teritorial specializat.
Articolul 26
Rezultatele verificărilor vor fi înscrise într-un proces-verbal care va fi transmis Direcției generale ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate.
Articolul 27
În cazul în care ca urmare a actelor de control încheiate se constată că operatorul economic se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 13, Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate întocmește o notă prin care propune recuperarea ajutorului de stat acordat, elaborând și proiectul de decizie în acest sens.
Articolul 28
Nota și proiectul de decizie, avizate de secretarul de stat coordonator al Direcției generale ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate și de Direcția generală juridică din cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor, se înaintează ministrului spre aprobare.
Articolul 29
Deciziile prin care se dispune recuperarea ajutorului de stat trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:
a) emitentul deciziei, sediul social și codul de identificare ale acestuia;
b) numărul și data deciziei;
c) denumirea operatorului economic;
d) codul unic de înregistrare;
e) domiciliul fiscal;
f) obiectul deciziei;
g) motivele de fapt și de drept care au condus la emiterea deciziei;
h) data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziție beneficiarului;
i) data până la care s-a calculat dobânda de recuperare;
j) cuantumul ajutorului de stat, precum și al dobânzii ce trebuie recuperate;
k) rata dobânzii utilizată pentru determinarea cuantumului dobânzii de recuperat;
l) temeiul legal în baza căruia s-a dispus recuperarea ajutorului de stat, precum și a dobânzilor aferente;
m) temeiul legal al puterii executorii a deciziei;
n) organul la care se depune contestația și termenul de depunere a acesteia;
o) data la care își produce efectele decizia;
p) numele și semnătura ministrului economiei și finanțelor sau ale persoanei înlocuitoare de drept și ștampila instituției publice.
Articolul 30
Decizia de recuperare semnată de ministrul economiei și finanțelor se transmite de către Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate operatorului economic beneficiar și spre aplicare organelor fiscale competente în administrarea beneficiarilor de ajutor de stat.
Articolul 31
Direcția generală ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate va solicita instituțiilor publice emitente ale documentelor care au stat la baza acordării ajutorului de stat luarea măsurilor corespunzătoare pentru încetarea valabilității documentelor emise în acest sens.
Articolul 32
Deciziile de recuperare a ajutoarelor de stat ilegale/interzise se transmit spre executare silită, potrivit legii, organelor prevăzute la
art. 136 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 33
Sumele recuperate reprezentând ajutoare de stat, care se fac venit la bugetul de stat, se vor vira în contul 22.01.24 "Venituri din ajutoare de stat recuperate".
Articolul 34
Direcția generală de planificare strategică și monitorizare a realizării creanțelor bugetare transmite periodic Direcției generale ajutor de stat, practici neloiale și prețuri reglementate nota referitoare la sumele recuperate din ajutoarele de stat ilegale/interzise.
___________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.