Protocolul nr. 4/1997
la Acordul general pentru comertul cu servicii
prezumat în vigoare
------------
având în vedere negocierile desfășurate în baza deciziei ministeriale privind negocierile în telecomunicatiile de baza, adoptate la Marrakesh la 15 aprilie 1994,
luand în considerare anexa privind negocierile în telecomunicatiile de baza,
decid urmatoarele:
1. La intrarea în vigoare a acestui protocol, Lista de angajamente specifice și Lista de excepții de la art. II, referitoare la telecomunicatiile de baza anexate la acest protocol, referitoare la un membru, va completa sau va modifica Lista de angajamente specifice și Lista de excepții de la art. II, ale acestui membru.
2. Acest protocol va fi deschis pentru acceptare, prin semnare sau în alt mod, de către membrii implicati, până la data de 30 noiembrie 1997.
3. Protocolul va intra în vigoare la data de 1 ianuarie 1998, cu condiția sa fi fost acceptat de către toți membrii implicati. Dacă la data de 1 decembrie 1997 protocolul nu a fost acceptat de către toți membrii implicati, acei membri care l-au acceptat la acea data pot decide, inaintea datei de 1 ianuarie 1998, cu privire la intrarea în vigoare.
4. Acest protocol va fi depus la directorul general al O.M.C. Directorul general al O.M.C. va distribui imediat fiecarui membru al O.M.C. o copie certificata a acestui protocol și notificarile de acceptare a acestuia.
5. Acest protocol va fi înregistrat în conformitate cu prevederile art. 102 al Cartei Natiunilor Unite.
Facut la Geneva la data de 15 aprilie 1997, într-un singur exemplar în limba engleza, franceza și spaniola, fiecare text fiind autentic, cu excepția cazului în care se prevede în alt mod cu privire la listele anexate la acesta.
*) Traducere.
Membrii Organizației Mondiale de Comert (denumita în continuare O.M.C.) ale caror Liste de angajamente specifice și Liste de excepții de la art. II al Acordului general pentru comertul cu servicii, referitoare la telecomunicatiile de baza, sunt anexate la acest protocol, denumiti în continuare membri implicati,
Anexa 1 -------
la protocol
------------
ROMÂNIA
Lista de angajamente în domeniul telecomunicatiilor de baza
Mod de furnizare: 1) Livrarea peste granita a serviciilor
2) Consum extern
3) Prezenta comerciala
4) Prezenta persoanelor fizice furnizoare de servicii
Sectorul sau subsectorul
Limitări privind accesul la piață
Limitări privind tratamentul național
Angajamente adiționale
2.
C. Servicii de telecomunicații (Exclusiv difuzarea către public, în general, a programelor de radio și de televiziune)
Conform anexei.
Toate subsectoarele
Licențele și autorizațiile sunt acordate numai persoanelor juridice române, constituite potrivit legislației române. Numai semnatarii români au dreptul să realizeze legături prin organizațiile internaționale de comunicații prin sateliți.
Operarea rețelelor și furnizarea serviciilor necesită licențe sau autorizații eliberate de autoritatea de reglementare.
a) Servicii telefonice vocale
Locale/interurbane/ internaționale
1) Ocolirea rețelei Romtelecom nu este permisă până la 31 decembrie 2002. Nu sunt restricții de la 1 ianuarie 2003. 2) Nu sunt restricții. 3) Rezervate furnizării exclusive de către Romtelecom până la 31 decembrie 2002. Nu sunt restricții de la 1 ianuarie 2003. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
Condițiile licenței, în toate subsectoarele, pot prevedea aplicarea principiilor serviciului universal, definite de autoritatea de reglementare.
- pentru uz public - infrastructuri - revânzări - legături pe cablu - legături radio fixe
a) Servicii telefonice vocale - pentru uz nonpublic
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții, cu excepția: conectarea la rețeaua telefonică publică nu este permisă până la 31 decembrie 2002. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
b) Transmisii de date cu comutare de pachete
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții.
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții.
c) Transmisii de date cu comutare de circuite
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
d) Servicii telex
1) Ocolirea rețelei Romtelecom nu este permisă până la 31 decembrie 2002. Nu sunt restricții de la 1 ianuarie 2003.
1) Nu sunt restricții.
e) Servicii telegrafice
2) Nu sunt restricții.
2) Nu sunt restricții.
3) Rezervate furnizării exclusive de către Romtelecom până la 31 decembrie 2002. Nu sunt restricții de la 1 ianuarie 2003.
3) Nu sunt restricții.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
f) servicii facsimil
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
g) Servicii de circuite închiriate private
1) Nu sunt restricții de la 1 ianuarie 2003. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții de la 1 ianuarie 2003. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
o) Alte servicii
- Telefonie mobilă celulară analogică (450 MHz/NMT)
1) Nu sunt restricții, cu excepția: ocolirea rețelei telefonice internaționale publice a Romtelecom nu este permisă până la 31 decembrie 2002.
1) Nu sunt restricții.
2) Nu sunt restricții.
2) Nu sunt restricții.
3) Nu sunt restricții, cu excepțiile: - rezervate furnizării exclusive de către Telefonica- România până la 1 aprilie 2002; - infrastructurile pe cablu sunt rezervate furnizării exclusive de către Romtelecom până la 31 decembrie 2002.
3) Nu sunt restricții.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
- Telefonie mobilă celulară digitală (900 MHz/GSM)
1) Nu sunt restricții, cu excepția: ocolirea rețelei telefonice internaționale publice a Romtelecom nu este permisă până la 31 decembrie 2002.
1) Nu sunt restricții.
2) Nu sunt restricții.
2) Nu sunt restricții.
3) Nu sunt restricții, cu excepția: infrastructurile pe cablu sunt rezervate furnizării exclusive de către Romtelecom până la 31 decembrie 2002.
3) Nu sunt restricții.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
- Servicii paging
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții. 3) Nu sunt restricții. 4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
- Servicii VSAT pentru uz nonpublic
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții.
1) Nu sunt restricții. 2) Nu sunt restricții.
3) Nu sunt restricții, cu excepția: conectarea la rețeaua publică nu este permisă până la 31 decembrie 2002.
3) Nu sunt restricții.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
4) Neconsolidat, cu excepția celor indicate în măsurile orizontale.
Anexa 1 -------
la Lista de angajamente
-----------------------
ROMÂNIA:
Angajamente aditionale privind telecomunicatiile de baza
Domeniu
Acest document contine definițiile și principiile cadrului reglementar pentru serviciile de telecomunicatii de baza.
Definitii
Termenul utilizatori se referă la consumatorii și furnizorii de servicii.
Expresia infrastructuri esentiale se referă la infrastructurile unei retele sau ale unui serviciu public de transport de telecomunicatii:
a) care sunt furnizate exclusiv sau predominant de unul sau de un numar limitat de furnizori; și
b) care nu pot fi inlocuite din punct de vedere economic sau tehnic pentru furnizarea unui serviciu.
Un furnizor cu pozitie dominantă este un furnizor care are capacitatea de a influența substantial condițiile de participare (în privinta pretului și a furnizarii) pe piața în cauza, pentru servicii de telecomunicatii de baza, ca rezultat al:
a) controlului asupra infrastructurilor esentiale; sau
b) folosirii pozitiei proprii pe piața.
1. Protejarea concurentei
1.1. Prevenirea practicilor anticoncurentiale în telecomunicatii
Se vor menține măsuri corespunzătoare în scopul impiedicarii furnizorilor, care, singuri sau împreună, sunt furnizori care au pozitie dominantă, de a angaja sau a continua practici anticoncurentiale.
1.2. Protectii
Practicile anticoncurentiale sus-menționate includ, în particular:
a) angajarea în subventii incrucisate anticoncurentiale;
b) utilizarea informațiilor obtinute de la concurenti cu rezultate anticoncurentiale; și
c) nepunerea la dispoziție, în timp util, altor furnizori, informații tehnice de baza asupra infrastructurilor esentiale sau informații comerciale importante care sunt necesare acestora pentru furnizarea serviciilor.
2. Interconectare
2.1. Aceasta secțiune se aplică pentru legaturile cu furnizorii de retele sau servicii publice de transport de telecomunicatii, care permit utilizatorilor unui furnizor sa comunice cu utilizatorii altui furnizor, precum și să aibă acces la serviciile altui furnizor în cazurile în care au fost prezentate angajamente specifice.
2.2. Asigurarea interconectarii
Interconectarea cu un furnizor cu pozitie dominantă va fi asigurata în orice punct fezabil tehnic al retelei. Astfel de interconectare este furnizata:
a) în termeni nediscriminatorii, condiții (inclusiv specificatii și standarde tehnice), tarife și calitate nu mai puțin favorabile decat cele asigurate propriilor servicii, furnizorilor de servicii neafiliati sau pentru proprii subsidiari sau alti afiliati;
b) în timp util, în termeni, condiții (incluzând specificatiile și standardele tehnice) și tarife orientate pe costuri care sunt transparente, rezonabile, țin seama de fezabilitatea economica și sunt suficient de distincte, astfel încât furnizorii sa nu plateasca pentru componentele de retea sau infrastructurile de care nu au nevoie pentru serviciul furnizat; și
c) la cerere, în puncte suplimentare punctelor terminale de retea oferite majorității utilizatorilor, cu plati ce reflecta costul construcției infrastructurilor aditionale necesare.
2.3. Disponibilitatea publică a procedurilor de negociere a interconectarii
Procedurile aplicate pentru interconectarea cu un furnizor cu pozitie dominantă vor fi facute disponibile public.
2.4. Transparenta angajamentelor de interconectare
Se va asigura ca un furnizor cu pozitie dominantă sa faca publice acordurile sale de interconectare sau o ofertă de referința privind interconectarea.
2.5. Interconectare: reglementarea diferendelor
Un furnizor de servicii care solicită interconectarea cu un furnizor cu pozitie dominantă va putea recurge fie:
a) oricand; sau
b) după o perioadă rezonabila de timp care va fi facuta publică, la un organism național independent, care poate fi o autoritate de reglementare potrivit referirii din paragraful 5 de mai jos, pentru reglementarea disputelor privind termenii corespunzatori, condițiile și tariful pentru interconectare într-o perioadă rezonabila, în măsura în care acestea nu au fost stabilite anterior.
3. Serviciul universal
Orice membru are dreptul sa defineasca tipul obligațiilor privind serviciul universal pe care doreste să le mențină. Asemenea obligații nu vor fi privite ca practici anticoncurentiale în sine, cu condiția ca ele să fie administrate într-un mod transparent, nediscriminatoriu și neutru din punct de vedere concurential și care să nu fie mai riguroase decat este necesar pentru tipul serviciului universal definit de membru.
4. Disponibilitatea publică a condițiilor de licență
Dacă este necesară o licenta, se vor face publice urmatoarele:
a) toate condițiile de eliberare a licentei și perioada normala prevăzută pentru a se lua o decizie privind o cerere de licență; și
b) termenii și condițiile licentelor individuale.
Motivele refuzului unei licente vor fi facute cunoscute solicitantului, la cerere.
5. Autorități de reglementare
Autoritatea de reglementare este distincta și nu depinde de nici un furnizor de servicii de telecomunicatii de baza. Deciziile și procedurile utilizate de către autoritatea de reglementare vor fi impartiale în raport cu toți participantii la piața.
6. Alocarea și utilizarea resurselor limitate
Orice procedura pentru alocarea și utilizarea resurselor limitate, incluzând frecvente, numere și amplasamente, va fi realizata intr-o maniera obiectiva, prompta, transparenta și nediscriminatorie. Informațiile privind situația curenta a benzilor de frecvente alocate vor fi facute disponibile în mod public, dar identificarea detaliata a frecventelor alocate pentru utilizarile specifice guvernamentale nu este obligatorie.
-------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.