OUG nr. 76/2008

Articolul 1

Prezenta ordonanță de urgență are ca scop desemnarea autorităților naționale competente pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea și derularea fondurilor nerambursabile destinate finanțării programelor de informare și promovare a produselor agricole pe piața internă și în țări terțe.

Articolul 2

În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) program de informare și promovare a produselor agricole - un ansamblu de acțiuni de informare și promovare coerente, de o amploare suficientă pentru a contribui la creșterea volumului de informații referitoare la produsele respective, precum și la comercializarea acestora;

b) acțiuni de informare și promovare - acțiunile care se referă la produsele agricole, la modul de producție a acestora, precum și la produsele alimentare. Acțiunile de informare și de promovare a produselor agricole nu trebuie să fie orientate în funcție de mărcile comerciale și nici să încurajeze consumul unui produs datorită originii sale. Nu se exclude însă posibilitatea indicării originii produselor care fac obiectul acțiunilor de informare și de promovare, în cazul unor denumiri conferite în temeiul reglementărilor comunitare;

c) organizații care propun programe - organizațiile profesionale și/sau interprofesionale reprezentative ale sectorului sau sectoarelor, din unul ori mai multe state membre sau la nivel comunitar, care propun programe de informare și promovare a produselor agricole;

d) beneficiari - organizațiile profesionale și/sau interprofesionale reprezentative ale sectorului sau sectoarelor din unul ori mai multe state membre sau la nivel comunitar, responsabile pentru inițierea și implementarea programelor de informare și promovare a produselor agricole, aprobate spre finanțare de către Comisia Europeană;

e) organisme de implementare - organismele selectate printr-o procedură competitivă de către organizațiile care propun programe și cărora li se încredințează implementarea tuturor acțiunilor de informare și promovare sau o parte a acestora. Organismele de implementare trebuie să aibă competența necesară în sectorul produselor și al piețelor în cauză și să dispună de mijloacele necesare pentru a asigura punerea cât mai eficientă în aplicare a acțiunilor, ținând seama de dimensiunea comunitară a programelor în cauză;

f) fonduri nerambursabile destinate finanțării programelor de informare și promovare a produselor agricole pe piața internă și în țări terțe - fondurile care se constituie din contribuția financiară a Comunității Europene, prin Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), precum și contribuția națională și partea de prefinanțare de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;

g) cheltuieli eligibile - cheltuielile necesare și efectiv realizate de către beneficiari pentru implementarea programelor de informare și promovare a produselor agricole și care pot fi finanțate atât din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), cât și din bugetul de stat și/sau din contribuția proprie a beneficiarului.

Articolul 3

Se desemnează Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale ca autoritate națională competentă responsabilă pentru coordonarea, monitorizarea și gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanțării programelor de informare și promovare a produselor agricole pe piața internă și în țări terțe.

Articolul 4

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în conformitate cu prevederile art. 3, are următoarele atribuții principale:

a) coordonează și urmărește respectarea și implementarea politicilor comunitare, a dispozițiilor de reglementare privind programele de informare și promovare a produselor agricole;

b) stabilește anual, prin bugetul propriu, fondurile nerambursabile destinate finanțării programelor de informare și promovare a produselor agricole;

c) asigură gestionarea la nivel național a programelor de informare și promovare a produselor agricole, în concordanță cu principiile unui management financiar eficient al fondurilor nerambursabile destinate finanțării acestor programe;

d) constituie grupul de lucru pentru elaborarea manualului operațional privind programele de informare și promovare a produselor agricole și stabilește componența și responsabilitățile acestui grup prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;

e) constituie grupul de lucru pentru elaborarea caietului de sarcini privind criteriile de evaluare și selecție a programelor de informare și de promovare a produselor agricole și stabilește componența și responsabilitățile acestui grup prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;

f) constituie comisia pentru evaluarea și selectarea programelor de informare și promovare a produselor agricole și stabilește componența și responsabilitățile acestei comisii prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;

g) constituie grupul de monitorizare a programelor de informare și promovare a produselor agricole și stabilește componența și atribuțiile acestui grup, în conformitate cu reglementările comunitare în vigoare, prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;

h) asigură informarea publică privind programele de informare și promovare a produselor agricole;

i) elaborează și transmite Comisiei Europene, la termenele și în condițiile stabilite de reglementările comunitare în vigoare, lista privind selectarea preliminară a programelor de informare și promovare a produselor agricole, o copie a acestor programe, precum și lista privind organismele de implementare selectate, după caz;

j) verifică, aprobă și comunică Comisiei Europene procedura privind selectarea organismului/organismelor de implementare;

k) notifică organizațiilor care propun programe decizia Comisiei Europene privind aprobarea sau respingerea programelor de informare și promovare a produselor agricole;

l) asigură fluxul financiar al fondurilor nerambursabile destinate cofinanțării și prefinanțării programelor de informare și promovare a produselor agricole, precum și al contribuției financiare a Comunității Europene prin Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), la termenele prevăzute de regulamentele Consiliului Uniunii Europene și Comisiei Comunității Europene, precum și de legislația națională în vigoare;

m) stabilește mijloacele cele mai adecvate privind controlul programelor de informare și promovare a produselor agricole și informează Comisia Europeană cu privire la acestea;

n) asigură prin reprezentanți împuterniciți controlul programelor de informare și promovare a produselor agricole, precum și al materialelor aferente acestor programe;

o) asigură o colaborare administrativă cu unul sau mai multe state membre, după caz, în scopul coordonării, gestionării, monitorizării și controlului programelor de informare și promovare a produselor agricole;

p) emite ordine și instrucțiuni prin care se transpun în ordinea juridică internă directivele Uniunii Europene, precum și orice alte norme de implementare a regulamentelor, dacă legea nu prevede altfel;

q) îndeplinește și alte atribuții, în condițiile legii.

Articolul 5

După articolul 3^1 din

Legea nr. 1/2004

privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 162 din 25 februarie 2004, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou articol, articolul 3^2, cu următorul cuprins:

"Art. 3^2. - (1) Se desemnează Agenția ca autoritate națională competentă responsabilă pentru derularea eficientă, efectivă și transparentă a operațiunilor financiare privind fondurile nerambursabile alocate programelor de informare și promovare a produselor agricole pe piața internă și în țări terțe.

(2) Agenția, în conformitate cu prevederile alin. (1), are următoarele atribuții principale:

a) asigură respectarea reglementărilor comunitare în vigoare privind garanțiile pentru buna executare a contractelor de finanțare, precum și privind garanțiile aferente solicitărilor de plată a avansului;

b) asigură încheierea contractelor de finanțare cu beneficiarii, în conformitate cu reglementările comunitare;

c) transmite Comisiei Europene copii ale contractelor de finanțare încheiate, precum și copii ale documentelor doveditoare privind constituirea garanțiilor aferente acestor contracte;

d) primește, înregistrează și verifică cererile de plată și documentele anexate;

e) autorizează plata în urma verificării cererilor de plată și a documentelor anexate sau înștiințează beneficiarii cu privire la eventualele nereguli sesizate, în vederea soluționării acestora;

f) execută plățile autorizate la termenele și în condițiile prevăzute de reglementările comunitare și de legislația națională în vigoare;

g) primește, înregistrează, verifică și avizează rapoartele intermediare, anuale și finale, primite de la beneficiari;

h) transmite Comisiei Europene rapoartele prevăzute la lit. g), precum și situațiile privind cheltuielile eligibile efectuate de către beneficiari, în conformitate cu prevederile contractuale;

i) verifică prin controale tehnice, contabile și administrative beneficiarii și organismele de implementare și informează Comisia Europeană, în cel mai scurt timp, cu privire la controalele planificate și efectuate, precum și asupra rezultatelor obținute în urma măsurilor de verificare și control;

j) elaborează manuale de proceduri în vederea implementării corespunzătoare a atribuțiilor care îi revin și care vor fi aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;

k) asigură menținerea unor evidențe financiare și contabile privind operațiunile pe care le derulează, în conformitate cu respectarea reglementărilor comunitare și a legislației naționale în vigoare;

l) îndeplinește și alte atribuții, în condițiile legii."