OG nr. 33/1998

Articolul 1

Numele organizației

Membrii fondatori creează o organizație permanenta cu denumirea Organizația Intereuropeana a Administrațiilor Fiscale (abreviat IOTA).

Articolul 2

Sediul legal

Organizația are sediul legal în Budapesta (1051 Budapesta V., Roosevelt ter 7-8 Lanchid Irodahaz), Ungaria.

Articolul 3

Teritoriul de operare

Teritoriul pe care operează Organizația este Europa și, în special, țările central- și est-europene și țările baltice.

Articolul 4

Data infiintarii

Înființarea Organizației s-a hotărât în cursul celei de-a treia Conferințe a administrațiilor fiscale din țările est- și central-europene și din țările baltice, desfășurată la Varsovia la 30 octombrie 1996.

Articolul 5

Durata și clauzele pentru dizolvare

5.1. Organizația are durata nelimitată.

5.2. Organizația poate fi dizolvată printr-o rezoluție adoptată de o adunare generală sau extraordinară, cu o majoritate de două treimi din membri. Dizolvarea va avea loc în conformitate cu rezoluția adoptată de adunare. În cazul dizolvării, toate proprietățile Organizației vor fi transferate unei alte organizații cu obiective similare.

Articolul 6

Prima zi de funcționare

1 martie 1997.

Articolul 7

Jurisdicția Organizației

Jurisdicția Organizației este Europa și, în special, țările est- și central-europene și țările baltice.

Articolul 8

Limba oficială a Organizației

Organizația își desfășoară lucrările în limba engleza.

Articolul 9

Personalitatea juridică

Pentru a-și exercită funcțiile și a-și îndeplini scopul, Organizația are, pe teritoriul Republicii Ungaria, personalitate juridică cu capacitate deplina de a contracta, achizitiona și dispune de proprietățile mobile și imobile, precum și de a acționa ca parte în instanțele judecătorești.

Articolul 10

Sursele de finanțare ale Organizației

10.1. Organizația este o instituție care se autofinanteaza, nonprofit.

10.2. Sursele de venit ale Organizației sunt:

a) cotizațiile anuale ale membrilor;

b) onorariile pentru serviciile prestate;

c) contribuția din venit, plătită de către colaboratorii externi, internationali;

d) alte surse, inclusiv donații de la alte organizații, nemembri și fundații.

10.3. Pe parcursul activității sale, Organizația poate desfășura activități economice care sunt conforme cu obiectivele sale de baza și poate, în condiții determinate de Comitetul executiv, sa stabilească o taxa pentru servicii speciale de natura semnificativă, care pot fi solicitate de membri.

Articolul 11

Scopul Organizației

11.1. Misiunea Organizației este de a oferi un forum care să-i asiste pe membrii săi din țările central- și est-europene și din țările baltice în procesul de imbunatatire a activității administrației fiscale, în funcție de necesitățile fiecărei tari membre.

11.2. În îndeplinirea obiectivelor sale majore, Organizația incearca:

a) sa imbunatateasca gradul de conformare fiscală și încasarea impozitelor și sa acorde asistența membrilor prin schimb de experienta și metode;

b) sa stimuleze asistența mutuala și sa faciliteze cooperarea tehnica dintre membri;

c) sa furnizeze servicii tehnice;

d) sa încurajeze elaborarea de studii referitoare la sistemele fiscale, la organizarea și administrarea impozitelor și taxelor și sa difuzeze aceste informații prin intermediul unor conferințe tehnice, seminarii, cursuri și prin publicarea de documente;

e) sa răspundă necesităților comune prin organizarea de cursuri de pregătire, în cooperare cu alte organisme care acorda asistența tehnica;

f) sa completeze și sa sprijine alte programe fiscale din regiune, prin consultanța, cooperare și activități mixte;

g) sa promoveze relații cu alte entități care au obiective similare.

11.3. Organizația nu poate face recomandări sau adopta rezoluții referitoare la sistemul fiscal al unei tari decât la solicitarea autorității guvernamentale a tarii respective.

Articolul 12

Obținerea calității de membru

12.1. Membrii fondatori ai Organizației sunt administrațiile fiscale ale țărilor care au participat la cea de-a treia Conferința a administrațiilor fiscale din țările central- și est-europene și din țările baltice, desfășurată la Varsovia la 30 octombrie 1996, și care și-au confirmat înregistrarea în Organizație la conferința sau în termen de 6 luni de la încheierea acesteia.

12.2. Membrii plini, denumiți în continuare membri, ai Organizației sunt administrațiile fiscale ale membrilor fondatori, precum și administrațiile fiscale ale altor tari care sunt invitate sau solicita admiterea la Organizație și a căror solicitare este acceptată de adunarea generală.

12.3. Adunarea generală poate accepta ca membri asociați administrațiile fiscale ale țărilor (altele decât țările central- și est-europene și țările baltice) care solicită să fie astfel de membri și ale căror solicitări sunt aprobate de Consiliul executiv.

12.4. Autoritatea guvernamentală în drept din fiecare țara desemnează persoanele cu funcții executive din administrația fiscală proprie, care vor participa la adunarea generală. Dacă este necesar, persoana desemnată poate fi înlocuită de autoritatea guvernamentală în drept.

12.5. Membrii și membrii asociați trebuie să desemneze un funcționar de rang înalt din administrația fiscală a fiecărei tari, care să acționeze în calitate de corespondent al Organizației.

12.6. Înregistrarea membrilor fondatori, a membrilor plini și a celor asociați se realizează de către Secretariatul executiv.

Articolul 13

Drepturile și obligațiile membrilor

13.1. Membrii Organizației au dreptul de a participa la adunările generale și extraordinare, de a lua cuvântul și de a vota și pot fi membri ai Consiliului executiv. De asemenea, membrii organizației pot participa la seminariile, la conferințele și la celelalte cursuri ale organizației, pot solicita informații și pot avea acces la registrele, evidentele și documentația Organizației.

13.2. Toți membrii trebuie să-și îndeplinească obligația de a contribui la bugetul Organizației, până la sfârșitul lunii martie a fiecărui an. În cazul unor dificultăți specifice, Consiliul executiv poate, la solicitarea scrisă a unui membru, sa amâne termenul de plată până la sfârșitul lunii iunie; membrul va fi informat formal, în scris, cu privire la decizia luată de Consiliul executiv.

Dacă nu a fost facuta plata până la acest termen extins sau dacă un membru nu a plătit în termen de 2 luni de la înștiințarea formala, respectivul membru este invitat sa participe la adunarea generală, ca observator, cu dreptul de a lua cuvântul, dar fără drept de vot.

13.3. Membrii asociați au dreptul la beneficiile generale acordate de Organizație membrilor săi, precum și dreptul de a participa la sesiunile administrative ale adunării generale, cu dreptul de a lua cuvântul, dar fără drept de vot.

13.4. Consiliul executiv va determina cotizatia (taxa de membru) fiecărui membru asociat, pe baza criteriilor stabilite de adunarea generală.

Articolul 14

Pierderea statutului de membru

14.1. Consiliul executiv întocmește lista membrilor care nu și-au plătit cotizatia până la finele lunii iunie. Adunarea generală ia cunoștința despre decăderea din calitatea de membru.

14.2. Orice membru poate renunța la calitatea de membru al Organizației prin transmiterea către Consiliul executiv a unei instiintari formale, în scris, privind intenția sa. Încetarea statutului de membru va deveni efectivă după expirarea unei perioade de 6 luni de la data la care a fost transmisă înștiințarea formala Consiliului executiv.

Articolul 15

Structura Organizației

15.1. Organizația este formată din următoarele entități:

a) Adunarea generală a membrilor;

b) Consiliul executiv;

c) Comitetul de control financiar;

d) Secretariatul executiv.

15.2. În baza deciziei Consiliului executiv, pot fi înființate și comitete de consultanța tehnica. Scopul unui comitet de consultanța tehnica este de a acorda asistența și consultanța Consiliului executiv în realizarea obiectivelor Organizației.

Articolul 16

Adunările generale și extraordinare

16.1. Autoritatea suprema a Organizației este adunarea generală, formată din membrii fondatori și din ceilalți membri plini, precum și din membrii asociați ai Organizației.

16.2. Competentele și responsabilitățile adunării sunt:

a) sa aprobe agenda de lucru propusă de Consiliul executiv și sa numească comitetul de vot al adunării;

b) sa aprobe locul de desfășurare a adunării generale anuale;

c) sa aleagă președintele adunării generale și al Consiliului executiv și, prin vot secret, pe ceilalți membri ai Consiliului executiv și sa definească ordinea în care membrii îl vor înlocui pe președinte, în absenta acestuia;

d) sa stabilească criteriile pentru fixarea cuantumului cotizațiilor membrilor (inclusiv ale membrilor asociați) și sa aprobe bugetul pentru anul următor;

e) sa analizeze și sa aprobe Raportul financiar anual și Raportul referitor la activitățile desfășurate în cursul anului;

f) sa aprobe Planul strategic al Organizației și Programul de muncă anual;

g) sa revizuiasca deciziile Consiliului executiv;

h) sa aprobe și sa amendeze statutul;

i) sa accepte solicitarile de înscriere transmise de orice potențiali membri și de membrii asociați și sa ia cunoștința despre decăderea din calitatea de membru a celor care nu și-au plătit cotizatia;

j) sa decidă fuziunea cu alte organizații cu obiective similare;

k) sa dizolve Organizația.

16.3. Membrii Organizației țin o adunare generală anuală, indiferent de adunările extraordinare convocate de majoritatea membrilor sau de Consiliul executiv. Agenda și data fiecărei adunări generale pot fi stabilite de către Consiliul executiv, care informează, în scris, membrii cu privire la agenda și data adunării, cel puțin cu 60 de zile înainte ca adunarea să aibă loc.

16.4. O adunare extraordinară trebuie convocată dacă este solicitată de cel puțin 50% din membri. Agenda, data și locul de desfășurare a fiecărei adunări extraordinare trebuie stabilite de Consiliul executiv, care informează membrii, în scris, în legătură cu acestea, cu cel puțin 60 de zile înainte ca adunarea să aibă loc.

16.5. O adunare valid constituită necesita prezenta a cel puțin 50% din membri.

16.6. Fiecare membru fondator și ceilalți membri reprezentați în adunare au drept de vot egal.

16.7. Rezoluțiile adunării sunt adoptate prin vot deschis (ridicarea mainii), cu majoritate simpla (mai mult de 50%). La solicitarea a mai mult de 50% din țările membre, rezoluțiile trebuie adoptate prin vot secret.

16.8. Alegerea persoanelor, inclusiv alegerea celor trei membri ai Consiliului executiv și a membrilor Comitetului de control financiar, se realizează prin vot secret.

16.9. Este necesară o majoritate de două treimi din voturile membrilor în următoarele cazuri:

a) amendarea deciziilor Consiliului executiv;

b) amendarea statutului;

c) schimbarea sediului legal al organizației.

16.10. Un comitet de vot, format din trei membri, propus de Consiliul executiv și aprobat de adunarea generală, prin vot deschis, la începutul intalnirii, validează lista participanților cu drept de vot. Apoi, comitetul de vot supraveghează operațiunea de votare și întocmește procesele-verbale ale operațiunii.

Articolul 17

Consiliul executiv

17.1. Membrii Consiliului executiv sunt:

a) președintele adunării;

b) ex-președintele;

c) trei membri desemnați prin vot secret de adunare.

17.2. Competentele și responsabilitățile Consiliului executiv sunt:

a) sa numească secretarul executiv, sa definească termenii contractului sau de muncă și sa-l concedieze, dacă este cazul;

b) sa coordoneze și sa sprijine organizarea adunării generale anuale;

c) sa convoace adunările extraordinare și sa stabilească datele, locurile de desfășurare și agendele de lucru;

d) sa accepte sau sa refuze donațiile de la organizații internaționale, tari care nu sunt membre sau de la fundații;

e) sa determine cotizațiile membrilor pe baza principiilor stipulate de adunare și să facă aranjamentele necesare și convenabile pentru finanțarea Organizației și a operațiunilor acesteia, precum și sa determine termenul pentru plata cotizațiilor;

f) sa stabilească contribuția din venit care trebuie plătită de către salariații internationali ai Organizației;

g) sa revizuiasca și sa înainteze Raportul financiar către adunarea generală anuală;

h) sa supervizeze activitățile desfășurate de Secretariatul executiv și sa înainteze adunării generale anuale un raport referitor la activitățile desfășurate în anul anterior;

i) sa definească și sa amendeze regulamentele interne de funcționare a Organizației;

j) sa revizuiasca și sa transmită adunării anuale bugetul, Planul strategic și Programul de muncă pentru anul următor;

k) sa invite administrații fiscale, care nu sunt membre, sa participe, ca observatori, la adunări și sa invite persoane individuale pentru a participa la activitățile Organizației.

17.3. Trei membri ai Consiliului executiv sunt aleși sau realeși, prin vot secret, de către fiecare adunare generală anuală, dar nici unul nu poate fi ales pentru mai mult de 3 ani consecutiv. Membrii Consiliului executiv rămân în funcție până când este ales un nou consiliu executiv de către adunarea generală.

17.4. O intalnire legal constituită a Consiliului executiv necesita un cvorum constituit din președinte și trei membri.

17.5. În cazul unui balotaj de voturi în Consiliul executiv, președintele are dreptul unui vot hotarator pentru a rezolva controversa.

17.6. Consiliul executiv va consulta Comisia Europeană și orice alte organizații care acorda un sprijin financiar substanțial, cu privire la folosirea fondurilor donatorilor pentru realizarea obiectivelor Organizației. În acest scop, Comisia Europeană este invitata sa participe la intalnirile Consiliului executiv; și alte organizații pot fi, de asemenea, invitate.

Articolul 18

Președintele adunării și al Consiliului executiv

18.1. Președintele adunării și al Consiliului executiv deține aceasta funcție din momentul numirii, la încheierea unei adunări generale, până la numirea președintelui următor, la încheierea următoarei adunări generale.

18.2. Responsabilitățile președintelui sunt:

a) sa reprezinte Organizația în exterior, inclusiv la forumuri, conferințe și intalniri internaționale;

b) sa prezideze adunările;

c) să solicite întrunirea și sa prezideze sesiunile Consiliului executiv;

d) sa desfășoare activitățile care i-au fost încredințate de adunare și de Consiliul executiv.

18.3. În absenta președintelui, acesta este înlocuit în conformitate cu reglementările aprobate de adunare.

Articolul 19

Comitetul de control financiar

19.1. În fiecare an, adunarea generală numește un comitet de control financiar, alcătuit din trei controlori.

19.2. Controlorii nu pot fi numiți pe o perioadă mai mare de 3 ani.

19.3. Controlorii au sarcina de a verifica conturile și activele Organizației. Aceștia au cel puțin o intalnire anuală.

19.4. Concluziile comitetului sunt incluse într-un raport scris, care este transmis președintelui adunării și al Consiliului executiv cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea adunării generale și este prezentat adunării generale.

Articolul 20

Secretariatul executiv

20.1. Secretariatul executiv este format din secretarul executiv și alți salariați naționali și internationali.

20.2. Responsabilitățile Secretariatului executiv sunt:

a) sa îndeplinească funcțiile tehnice și administrative ale Organizației, precum și funcțiile încredințate de adunare, de Consiliul executiv și de președinte;

b) sa administreze bugetul;

c) sa transmită Consiliului executiv bugetul pentru anul următor;

d) sa pregătească și sa înainteze Consiliului executiv Raportul financiar;

e) sa pregătească și sa înainteze Consiliului executiv Raportul referitor la activitățile desfășurate în cursul anului;

f) sa pregătească și sa înainteze Consiliului executiv Planul strategic și Programul de muncă pentru anul următor;

g) sa pregătească sesiunile adunării și ale Consiliului executiv și sa administreze rezoluțiile acestora;

h) da faciliteze contactele cu alte organizații;

i) sa faciliteze activitățile comitetelor de consultanța tehnica.

Articolul 21

Secretarul executiv

21.1. Secretarul executiv este numit de către Consiliul executiv, iar durata primei sale angajari nu poate depăși o perioadă de 3 ani. Contractul de angajare al secretarului executiv poate fi reînnoit o singură dată, pentru o perioadă maxima de 3 ani.

21.2. Secretarul executiv participa la sesiunile Consiliului executiv, la invitația acestuia. Secretarul executiv răspunde de administrarea curenta a operațiunilor Secretariatului executiv și de raportarile privind aceste operațiuni, atât în fața președintelui, în mod regulat, cat și în fața Consiliului executiv, în sesiunile acestuia.

Articolul 22

Aranjamente tranzitorii

22.1. La cea de-a treia conferința în problemele administrațiilor fiscale, desfășurată la Varsovia în anul 1996, membrii fondatori au decis ca, în scopul facilitării infiintarii Organizației, trebuie aleși președintele și membrii Consiliului executiv ai Organizației. În acest scop, au avut loc alegeri și au fost desemnați în aceste poziții unii membri. Până la prima întrunire a adunării generale a Organizației, președintele și membrii Consiliului executiv, astfel aleși, trebuie să îndeplinească acele responsabilități descrise la art. 17 și 18, în scopul îndeplinirii obiectivelor Organizației.

22.2. La încheierea primei intalniri a adunării generale, președintele ales de membrii fondatori la a treia conferința desfășurată la Varsovia în anul 1996 va fi considerat ex-președinte, asa cum este prevăzut la art. 17.1 și, ca atare, trebuie să fie membru al Consiliului executiv stabilit atunci.