Metodologie · Ministerul Internelor și Reformei Administrative

Metodologia din 9 septembrie 2008

de certificare a conformității în vederea introducerii pe piață a mijloacelor tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor

prezumat în vigoare

Data actului
9 septembrie 2008
Emitent
Ministerul Internelor și Reformei Administrative
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 683 din 6 octombrie 2008
Citează
5 acte
Structură
29 de articole, 4 anexe · 23.797 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1

Prezenta metodologie stabilește cadrul legal pentru certificarea conformității în vederea introducerii pe piață în România a mijloacelor tehnice în domeniul apărării împotriva incendiilor, în domenii nereglementate prin

Legea nr. 608/2001

privind evaluarea conformității produselor, republicată.

Articolul 2

(1)

Introducerea pe piață a mijloacelor tehnice în domeniul apărării împotriva incendiilor, denumite în continuare produse, menționate la art. 1, se realizează în baza unui certificat pentru introducere pe piață.

(2)

Prevederile alin. (1) nu se aplică produselor introduse pe piață și comercializate în mod legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau într-un stat semnatar al Acordului privind Spațiul Economic European, care prezintă un nivel echivalent de protecție cu cel prevăzut de reglementările tehnice naționale aplicabile.

Articolul 3

Evaluarea în vederea emiterii certificatului pentru introducere pe piață se face de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, prin Centrul Național pentru Securitate la Incendiu și Protecție Civilă, denumit în continuare Centrul Național.

Articolul 4

În aplicarea prezentei metodologii se utilizează următoarele definiții:

a) certificat de conformitate - document emis pe baza regulilor unui sistem de certificare, care indică existența unei încrederi adecvate că un produs, identificat corespunzător, este conform cu reglementarea tehnică aplicabilă, cu un anumit standard sau cu un alt document normativ;

b) certificat pentru introducere pe piață - document emis în vederea comercializării și utilizării unui produs, care atestă că acesta îndeplinește condițiile de introducere pe piață;

c) distribuitor - persoană fizică autorizată sau persoană juridică care desfășoară activități de comercializare ulterior introducerii pe piață a produselor și a cărei activitate profesională nu afectează caracteristicile produsului;

d) evaluare a conformității - activitate al cărei obiect este determinarea faptului că un produs satisface cerințele specificate în reglementarea tehnică în vederea comercializării și utilizării pentru apărarea împotriva incendiilor;

e) fișă tehnică - document care stabilește caracteristicile unui produs, cum ar fi niveluri de calitate, performanță, securitate sau dimensiuni, inclusiv cerințe care se aplică produsului cu privire la denumirea sub care acesta este comercializat, terminologie, simboluri, încercări și metode de încercare, ambalare, marcare sau etichetare și proceduri pentru evaluarea conformității;

f) introducere pe piață a unui produs - acțiunea de a face disponibil pentru prima dată, contra cost sau gratuit, un produs din domeniul reglementat prin prezenta metodologie, în vederea comercializării și utilizării în România pentru apărarea împotriva incendiilor;

g) importator - orice persoană fizică autorizată sau persoană juridică având domiciliul, respectiv sediul în România sau în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene ori Spațiului Economic European, care introduce pe piața comunitară un produs dintr-o țară terță;

h) mijloc tehnic destinat apărării împotriva incendiilor - produs destinat activităților specifice din competența Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, denumit în continuare Inspectoratul General (conform anexei nr. 3);

i) operator economic - producătorul, reprezentantul autorizat, importatorul sau distribuitorul;

j) procedură - mod specificat de desfășurare a unei activități sau a unui proces;

k) producător - orice persoană fizică autorizată sau persoană juridică ce proiectează sau fabrică un produs ori pentru care se proiectează sau se fabrică un astfel de produs sub numele ori marca sa;

l) reprezentant autorizat al producătorului - persoană fizică sau juridică având domiciliul, respectiv sediul în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene, împuternicită de producător să acționeze în numele acestuia;

m) reglementare - document care conține reguli cu caracter obligatoriu și care este adoptat de către o autoritate;

n) supravegherea pieței - ansamblul măsurilor, resurselor și structurilor instituționale adecvate prin care autoritatea competentă - Inspectoratul General - asigură și garantează, în mod imparțial, că produsele introduse pe piață și utilizate pentru apărarea împotriva incendiilor îndeplinesc prevederile reglementărilor tehnice aplicabile pentru care s-a emis certificatul pentru introducere pe piață, indiferent de originea produselor, cu respectarea principiului liberei concurențe;

o) zile - zile calendaristice.

Articolul 5

Certificarea conformității în vederea introducerii pe piață a produselor se face având ca referențial reglementările tehnice elaborate de Inspectoratul General și aprobate prin ordin al ministrului internelor și reformei administrative.

Articolul 6

Reglementările tehnice prevăd cel puțin următoarele:

a) definirea produselor pentru care se aplică evaluarea conformității;

b) proceduri pentru evaluarea conformității produselor;

c) cerințe minime de performanță, metodele de încercare și analiză, cu precizarea specificului național, după caz.

Capitolul II Evaluarea în vederea eliberării certificatului pentru introducere pe piață

Articolul 7

Evaluarea în vederea eliberării certificatului pentru introducere pe piață se face prin evaluarea conformității cu reglementarea tehnică aplicabilă pentru produsele menționate la art. 2 alin. (1).

Articolul 8

Pentru inițierea activității de evaluare a conformității în vederea introducerii pe piață, solicitantul depune dosarul cu documentația tehnică la Centrul Național.

Articolul 9

Pentru produsele care sunt menționate la art. 2 alin. (1), dosarul cu documentația tehnică conține:

a) cerere-tip, conform modelului prezentat în anexa nr. 1;

b) certificatul de conformitate cu reglementarea tehnică aplicabilă din România sau cu o altă reglementare tehnică echivalentă emisă de o instituție de reglementare națională dintr-un stat membru al Uniunii Europene ori dintr-un stat semnatar al Acordului privind Spațiul Economic European, emis de un organism de certificare acreditat.

Articolul 10

Documentația tehnică prevăzută la art. 9 se prezintă în dublu exemplar în limba română. Documentele sunt semnate și ștampilate pentru conformitate de către solicitant.

Articolul 11

(1)

Activitatea de evaluare pentru emiterea certificatului pentru introducere pe piață se desfașoară cu respectarea prevederilor prezentei metodologii și a condițiilor impuse de reglementările tehnice (aplicabile produsului/familiei de produse) și se finalizează prin eliberarea, în 3 exemplare, a certificatului pentru introducere pe piață, prevăzut în anexa nr. 2.

(2)

Centrul Național îi comunică în scris solicitantului eventualele neconformități constatate, în termen de cel mult 15 zile de la data înregistrării cererii.

Articolul 12

Dacă solicitantul nu rezolvă toate neconformitățile în termen de 60 de zile de la comunicarea acestora, dosarul va fi clasat, solicitantul fiind înștiințat în scris despre aceasta în termen de 10 zile.

Articolul 13

Dosarul prevăzut la art. 9 se analizează de către Centrul Național, care face propuneri privind rezolvarea.

Articolul 14

Propunerile sunt analizate de către o comisie numită prin ordin de zi pe unitate de către inspectorul general al Inspectoratului General, care ia decizia privind introducerea pe piață.

Articolul 15

Certificatul pentru introducere pe piață se semnează de către inspectorul general și se contrasemnează de către șeful Centrului Național.

Articolul 16

Termenul maxim de eliberare a certificatului pentru introducere pe piață este de 20 de zile și curge de la data depunerii documentației tehnice complete.

Articolul 17

Exemplarul nr. 1 al certificatului pentru introducere pe piață se înmânează solicitantului, exemplarul nr. 2 se înaintează la Inspectoratul General și exemplarul nr. 3 se păstrează la Centrul Național.

Articolul 18

(1)

Exemplarul nr. 2 al certificatului pentru introducere pe piață al produsului se transmite de către Centrul Național la Inspectoratul General pentru înscrierea în Registrul produselor certificate, în vederea introducerii pe piață pe teritoriul României.

(2)

Registrul menționat la alin. (1) se întocmește și se monitorizează de structura specializată cu atribuții de supraveghere a pieței din cadrul Inspectoratului General.

(3)

Lista produselor certificate se publică pe site-ul Inspectoratului General.

Articolul 19

(1)

Pentru produsele care se încadrează în prevederile art. 2 alin. (2), producătorul, reprezentantul autorizat al acestuia, importatorul sau distribuitorul prezintă la Centrul Național o declarație pe propria răspundere în care se menționează faptul că produsul este introdus pe piață și comercializat în mod legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau într-un stat semnatar al Acordului privind Spațiul Economic European pe baza unei reglementări tehnice echivalente cu cea din România (conform anexei nr. 4).

(2)

Centrul Național trimite la Inspectoratul General o copie a declarației pe propria răspundere pentru a înscrie produsul în Registrul produselor certificate.

Capitolul III Obligațiile operatorilor economici

Articolul 20

Producătorul trebuie să asigure:

a) obținerea certificatului pentru introducere pe piață a produsului, după caz;

b) că produsele sunt proiectate și fabricate în conformitate cu cerințele reglementării tehnice aplicabile;

c) întocmirea fișei tehnice solicitate, efectuarea procedurii aplicabile de evaluare a conformității;

d) că procedurile în vigoare garantează conformitatea continuă a producției;

e) aplicarea pe produs a tipului, lotului sau numărului de serie ori a oricărui element de identificare, conform reglementării tehnice aplicabile. Dacă mărimea sau natura produsului nu permite acest lucru, producătorul se asigură ca informația solicitată să fie prevăzută pe ambalaj sau într-un document care însoțește produsul;

f) indicarea pe produs a numelui și adresei la care poate fi contactat. Dacă mărimea sau natura produsului nu permite acest lucru, producătorul indică datele pe ambalaj sau într-un document care însoțește produsul;

g) cooperarea cu structura specializată de supraveghere a pieței, furnizarea tuturor informațiilor și documentația necesară pentru a demonstra conformitatea produsului.

Articolul 21

Importatorul trebuie să asigure:

a) că produsul are certificat pentru introducere pe piață, după caz;

b) că pe produs apar numele lui și adresa la care poate fi contactat. Dacă mărimea sau natura produsului nu permite acest lucru, producătorul și importatorul le indică pe ambalaj sau într-un document care însoțește produsul;

c) că atât timp cât un produs se află în responsabilitatea lui, condițiile de depozitare sau de transport nu periclitează conformitatea cu cerințele reglementării tehnice;

d) furnizarea tuturor informațiilor și documentației necesare pentru a demonstra conformitatea produsului, cooperarea cu structura specializată de supraveghere a pieței cu privire la orice acțiune de evitare a riscurilor prezentate de produsele introduse pe piață.

Articolul 22

Distribuitorul trebuie să se asigure că:

a) produsul are certificat pentru introducere pe piață, după caz;

b) atât timp cât un produs se află în responsabilitatea lui, condițiile de depozitare sau de transport nu periclitează conformitatea cu cerințele reglementării tehnice.

Capitolul IV Supravegherea pieței

Articolul 23

(1)

Supravegherea pieței se efectuează prin structura specializată și personalului nominalizat prin ordin al inspectorului general.

(2)

Supravegherea pieței asigură un sistem de control pentru produsele aflate în utilizare sau comercializare.

(3)

Prin activitatea de supraveghere a pieței se verifică dacă:

a) produsele îndeplinesc condițiile care au stat la baza eliberării certificatului pentru introducerea pe piață;

b) produsele dețin certificatul pentru introducere pe piață;

c) produsele sunt însoțite de documente care atestă că acestea au fost introduse pe piață și comercializate în mod legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European.

(4)

Verificarea produselor introduse pe piață se realizează prin:

a) controlul produselor în locurile unde se comercializează, se depozitează și se utilizează;

b) controale inopinate și verificări punctuale;

c) prelevarea de mostre de produse și verificarea prin examinare și încercare a acestora;

d) controlul produselor expuse la târguri, expoziții, prezentări demonstrative privind conformitatea cu modul de inscripționare prevăzut de lege.

(5)

În cazul în care structura specializată de supraveghere a pieței identifică un produs care nu este în conformitate cu prevederile reglementării tehnice aplicabile precizate în certificatul pentru introducere pe piață, ia următoarele măsuri:

a) solicită producătorului, reprezentantului autorizat al acestuia, importatorului sau distribuitorului, după caz, să realizeze conformitatea cu prevederile reglementării tehnice aplicabile produsului introdus pe piață sau care a fost pus în funcțiune, potrivit precizărilor din certificatul pentru introducere pe piață;

b) în cazul în care măsurile inițiale nu au dus la realizarea conformității produsului, structura specializată de supraveghere a pieței ia măsurile potrivite pentru a restricționa sau a interzice introducerea pe piață ori punerea în funcțiune a produsului în cauză și pentru a asigura retragerea lui de pe piață. Retragerea efectivă a produsului neconform de pe piață se realizează, după caz, de către producător, reprezentantul autorizat al acestuia, importatorul sau distribuitorul care a introdus produsul pe piață.

Articolul 24

La târguri, expoziții și altele asemenea este permisă/sunt permise expunerea și/sau demonstrațiile produselor neconforme cu prevederile prezentei metodologii, cu condiția să existe o indicație vizibilă care să menționeze clar că ele nu pot fi introduse pe piață, comercializate în mod legal și nici puse în funcțiune înainte de aducerea lor în conformitate.

Articolul 25

Inspectoratul General interzice comercializarea, utilizarea și dispune retragerea de pe piață a produselor de către producător, reprezentantul autorizat al acestuia, importator sau distribuitor, după caz, atunci când structura specializată de supraveghere a pieței constată următoarele:

a) lipsa certificatului pentru introducere pe piață;

b) lipsa declarației pe propria răspundere pentru produsele care se încadrează în prevederile art. 2 alin. (2);

c) neconformități față de declarația pe propria răspundere.

Capitolul V Dispoziții finale

Articolul 26

(1)

Orice modificare adusă produsului introdus pe piață care schimbă performanțele tehnice ale acestuia impune o nouă certificare a produsului.

(2)

Orice furnizare a produsului trebuie să fie însoțită de o copie a certificatului pentru introducere pe piață, după caz, precum și de certificatul de garanție.

Articolul 27

Avizele emise în baza

Ordinului ministrului de interne nr. 85/2001

pentru aprobarea Metodologiei de certificare a conformității, de agrementare tehnică și de avizare tehnică pentru fabricarea, comercializarea și utilizarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor, cu modificările ulterioare, rămân valabile până la expirarea perioadei înscrise în document.

Articolul 28

Contravaloarea prestărilor de servicii efectuate în vederea eliberării certificatului pentru introducere pe piață se stabilește în condițiile prevăzute de

art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 259/2005

privind înființarea și stabilirea atribuțiilor Centrului Național pentru Securitate la Incendiu și Protecție Civilă.

Articolul 29

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

Anexa 1 -------

la metodologie

--------------

Model de cerere

Către

Centrul Național pentru Securitate

la Incendiu și Protecție Civilă

Societatea Comercială ..................., reprezentată prin domnul (doamna) ..............., în calitate de .............., cu sediul în ..............., str. ............. nr. ..., județul ............., telefon .........., fax .........., țara ........., înregistrată la registrul comerțului cu nr. ..........., la data ........., contul ............., deschis la ..........., solicită emiterea certificatului pentru introducere pe piață a următorului produs:

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

Depunem alăturat dosarul cuprinzând documentația tehnică pentru produsul nominalizat, în conformitate cu prevederile Metodologiei de certificare a conformității în vederea introducerii pe piață a mijloacelor tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor, aprobată prin

Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 607/2008 .

Data ............ Manager,

.............

L.S.

Anexa 2 -------

la metodologie

--------------

- model -

[STEMA] ROMÂNIA

MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

CERTIFICAT

pentru introducere pe piață

Nr. C/....... din ........

În baza prevederilor

art. 50 din Legea nr. 307/2006

privind apărarea împotriva incendiilor și ale

art. 4 lit. f) din Hotărârea Guvernului nr. 259/2005

privind înființarea și stabilirea atribuțiilor Centrului Național pentru Securitate la Incendiu și Protecție Civilă,

se certifică în vederea comercializării și utilizării:

Produsul/tip/model/cod .................................................

Producătorul ...........................................................

Adresa .......................................... Țara .................

Produsul este conform cu prevederile ...................................

Certificatul este valabil atât timp cât produsul nu a suferit modificări de fabricație față de tipul/modelul care a fost supus evaluării.

Inspectorul general,

...................

Șeful Centrului Național pentru Securitate

la Incendiu și Protecție Civilă,

.........................

La cererea structurii specializate abilitate de lege pentru îndrumarea și controlul activității de apărare împotriva incendiilor, este obligatorie prezentarea certificatului pentru introducere pe piață.

Deținătorul certificatului poartă răspunderea pentru utilizarea în condiții legale a produsului.

Nerespectarea condițiilor din documentația în baza căreia s-a eliberat prezentul certificat duce la retragerea acestuia și răspunderea potrivit legii.

Anexa 3 -------

la metodologie

--------------

MIJLOACE TEHNICE

de apărare împotriva incendiilor

1. Stingătoare portative

2. Stingătoare transportabile

3. Aparate portabile de stins incendii

4. Utilaje, unelte și alte mijloace de intervenție:

4.1. racorduri fixe, de aspirație, de refulare, înfundate, reducții de racorduri;

4.2. chei pentru racorduri;

4.3. hidranți portativi;

4.4. țevi de refulare;

4.5. sorb;

4.6. distribuitor;

4.7. colector;

4.8. furtun de refulare cauciucat pentru utilaje de stins incendii;

4.9. furtun de refulare semirigid pentru utilaje de stins incendii;

4.10. tunuri pentru stins incendii cu apă și spumă;

4.11. pături antifoc;

4.12. scări portabile pentru incendiu;

4.13. furtunuri de aspirație și flexibile de cauciuc și materiale plastice;

4.14. topoare p.s.i.;

4.15. căngi de incendiu;

4.16. amestecător de linie pentru utilaje de stins incendii.

5. Pulberi

6. Spumanți

7. Agenți neutralizatori speciali

8. Produs ignifug pentru lemn

9. Produs ignifug textil

Anexa 4 -------

la metodologie

--------------

DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

Producător

Reprezentantul său autorizat

Denumire produs, tip, model, cod de

referință al produsului dat de producător

În conformitate cu

art. 19 din Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 607/2008

pentru aprobarea Metodologiei de certificare a conformității în vederea introducerii pe piață a mijloacelor tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor, declar pe propria răspundere că a fost efectuată certificarea conformității produsului (produselor) ....................... și că acesta (acestea) poate (pot) fi folosit(e) conform instrucțiunilor de utilizare conținute în documentația produsului (produselor).

Conformitatea este demonstrată având ca referință ....................... .

Date (informative) privind performanța produsului:

..........................................................................

..........................................................................

..........................................................................

..........................................................................

(de exemplu: denumirea și descrierea produsului, numărul certificatului, denumirea și adresa organismului de certificare)

Producătorul poate completa declarația cu alte date considerate utile.

Producător

Reprezentantul său autorizat

Semnătura

Semnătura

Nume

Funcție

Data

Nume

Funcție

Data

-----------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.