Rezoluția nr. 1816/2008

Consiliul de Securitate,

amintind rezoluțiile sale anterioare și declarațiile președintelui Consiliului privind situația din Somalia,

fiind profund îngrijorat de amenințarea reprezentată de actele de piraterie și jaf armat al vaselor pentru transportul prompt, sigur și eficient al ajutoarelor umanitare în Somalia, pentru siguranța rutelor maritime comerciale și a navigației internaționale,

exprimându-și îngrijorarea cauzată de rapoartele trimestriale ale Organizației Maritime Internaționale (OMI) din 2005, care aduc dovezi privind continuarea pirateriei și jafului armat în special în apele de lângă coasta Somaliei,

afirmând că dreptul internațional, așa cum se reflectă în Convenția Organizației Națiunilor Unite privind Dreptul Maritim de la 10 decembrie 1982 (Convenția), stabilește cadrul legal aplicabil pentru combaterea pirateriei și jafului armat, precum și pentru alte activități maritime,

reafirmând prevederile relevante ale dreptului internațional vizând eradicarea pirateriei, inclusiv Convenția, și amintind că acestea furnizează principiile directoare vizând cooperarea maximă în vederea eradicării pirateriei în marea liberă sau în orice alt loc aflat în afara jurisdicției vreunui stat, inclusiv, dar fără a se limita la îmbarcarea, percheziționarea și arestarea vaselor angajate sau suspecte de a fi angajate în acte de piraterie și la arestarea persoanelor care săvârșesc asemenea acte, în vederea condamnării lor,

reafirmându-și respectul pentru suveranitatea, integritatea teritorială, independența politică și unitatea Somaliei,

luând în considerare situația de criză din Somalia și incapacitatea Guvernului Federal de Tranziție (GFT) de a combate pirateria sau de a patrula și securiza atât căile maritime internaționale de lângă coasta Somaliei, cât și apele teritoriale ale Somaliei,

deplângând atacurile și deturnările recente ale vaselor în apele teritoriale și din marea liberă de lângă coasta Somaliei, inclusiv atacurile și deturnarea vaselor operate de Programul Alimentar Mondial și ale multor vase comerciale, și gravul impact negativ al acestor atacuri asupra transportului prompt, sigur și eficient de ajutoare alimentare și alte forme de asistență umanitară către populația Somaliei și amenințarea serioasă pe care o reprezintă la adresa vaselor, echipajelor, pasagerilor și încărcăturii,

luând notă de scrisorile către secretarul general din partea secretarului general al OMI din data de 5 iulie 2007 și 18 septembrie 2007 privind problemele legate de pirateria de pe coasta Somaliei și Rezoluția Adunării OMI A.1002 (25), care îndeamnă ferm guvernele să își intensifice eforturile de a preveni și eradica, în conformitate cu prevederile dreptului internațional, actele de piraterie și jaf armat îndreptate împotriva vaselor, indiferent unde au loc aceste acte, și amintind comunicatul comun al OMI și al Programului Alimentar Mondial din 10 iulie 2007,

luând notă de Scrisoarea secretarului general din data de 9 noiembrie 2007, adresată președintelui Consiliului de Securitate, raportând că guvernul federal de tranziție din Somalia (GFT) are nevoie și este gata oricând să primească asistență internațională vizând rezolvarea problemei,

luând notă în continuare de Scrisoarea din data de 27 februarie 2008, din partea Reprezentantului Permanent al Republicii Somalia la Organizația Națiunilor Unite, adresată președintelui Consiliului de Securitate, transmițând Consiliului de Securitate aprobarea GFT pentru asistența urgentă în securizarea apelor teritoriale și internaționale de lângă coasta Somaliei, în vederea desfășurării în siguranță a transportului și navigației,

stabilind că incidentele de piraterie și jaf armat îndreptate împotriva vaselor din apele teritoriale ale Somaliei și din marea liberă de lângă coasta Somaliei înrăutățesc situația din Somalia, care continuă să constituie o amenințare la adresa securității și păcii internaționale din regiune,

acționând potrivit cap. VII din Carta Organizației Națiunilor Unite:

1. condamnă și deplânge toate actele de piraterie și jaf armat îndreptate împotriva vaselor din apele teritoriale și marea liberă de lângă coasta Somaliei;

2. îndeamnă statele ale căror nave și aeronave militare operează în marea liberă și în spațiul aerian de lângă coasta Somaliei să arate vigilență față de actele de piraterie și jaf armat și, în acest context, încurajează în special statele interesate de utilizarea rutelor maritime comerciale de lângă coasta Somaliei să își intensifice și să își coordoneze eforturile vizând descurajarea actelor de piraterie și jaf armat pe mare, în colaborare cu GFT;

3. îndeamnă toate statele să coopereze între ele, cu OMI și, după caz, cu organizațiile regionale relevante și să schimbe informații despre actele de piraterie și jaf armat din apele teritoriale și din marea liberă de lângă coasta Somaliei și să ofere asistență vaselor amenințate sau atacate de pirați sau jefuitori înarmați, în conformitate cu dreptul internațional relevant;

4. îndeamnă în continuare statele să acționeze în colaborare cu organizațiile interesate, inclusiv cu OMI, pentru a se asigura că vasele care au dreptul să ridice pavilionul primesc îndrumarea și instruirea necesare privind tehnicile de evitare și apărare și privind evitarea zonei ori de câte ori este posibil;

5. cere statelor și organizațiilor interesate, inclusiv OMI, să furnizeze asistență tehnică Somaliei și statelor de coastă vecine la cererea acestora, în vederea sporirii capacității acestor state de a asigura securitatea maritimă și de coastă, inclusiv prin combaterea pirateriei și a jafului armat lângă coastele somaleze și vecine;

6. afirmă că măsurile impuse prin paragraful 5 al Rezoluției nr. 733 (1992) și explicitate în paragrafele 1 și 2 ale Rezoluției nr. 1.425 (2002) nu se aplică furnizării de asistență tehnică către Somalia exclusiv în scopurile stabilite în paragraful 5 de mai sus, care fac obiectul unei derogări de la acele măsuri conform procedurii stabilite în paragrafele 11 (b) și 12 ale Rezoluției 1.772 (2007);

7. hotărăște că, pentru o perioadă de 6 luni de la data prezentei rezoluții, statele care colaborează cu GFT în lupta contra pirateriei și jafului armat pe mare, lângă coasta Somaliei, despre care GFT a notificat în prealabil Secretariatul General:

(a) pot intra pe apele teritoriale ale Somaliei în scopul de a combate actele de piraterie și jaf armat pe mare, de o manieră conformă cu acțiunile permise în marea liberă în cazurile de piraterie, potrivit dreptului internațional relevant;

(b) pot utiliza, în cadrul apelor teritoriale ale Somaliei, de o manieră conformă cu acțiunile permise în marea liberă în cazurile de piraterie, potrivit dreptului internațional relevant, toate mijloacele necesare pentru eradicarea actelor de piraterie și jaf armat;

8. cere ca statele care cooperează să adopte măsurile adecvate pentru a se asigura că acțiunile pe care le întreprind potrivit autorizării din paragraful 7 nu au, în plan practic, efectul de a refuza sau restricționa dreptul de trecere inofensivă al vaselor statelor terțe;

9. afirmă că autorizarea furnizată de prezenta rezoluție se aplică numai în ceea ce privește situația din Somalia și nu va afecta drepturile, obligațiile sau responsabilitățile statelor membre impuse de dreptul internațional, inclusiv drepturile sau obligațiile impuse de Convenție, în toate celelalte situații, și subliniază în continuare că această autorizare a fost acordată numai după primirea scrisorii din partea Reprezentantului Permanent al Republicii Somalia la Organizația Națiunilor Unite, adresată președintelui Consiliului de Securitate, în data de 27 februarie 2008, transmițând aprobarea GFT;

10. cere statelor să își coordoneze acțiunile întreprinse potrivit paragrafelor 5 și 7 de mai sus cu celelalte state participante;

11. cere tuturor statelor și, în special, statelor de coastă, statelor de port și de pavilion, statelor de cetățenie ale victimelor și autorilor actelor de piraterie și jaf armat și altor state cu jurisdicție relevantă conform dreptului internațional și legislației naționale să coopereze la stabilirea jurisdicției și în investigarea și condamnarea persoanelor responsabile de acte de piraterie și jaf armat lângă coasta Somaliei, în conformitate cu dreptul internațional aplicabil, inclusiv dreptul internațional al drepturilor omului, și să ofere asistență prin furnizarea de susținere logistică și căi de acces în justiție pentru persoanele aflate sub jurisdicția și controlul lor, cum ar fi victimele, martorii și persoanele reținute în urma operațiunilor efectuate conform prezentei rezoluții;

12. cere statelor care cooperează cu GFT să informeze Consiliul de Securitate în termen de 3 luni în legătură cu evoluția acțiunilor întreprinse în vederea exercitării autorității acordate în paragraful 7 de mai sus;

13. cere secretarului general ca, în termen de 5 luni de la adoptarea prezentei rezoluții, să prezinte Consiliului de Securitate un raport privind implementarea prezentei rezoluții și pirateria și jaful armat din apele teritoriale și din marea liberă de lângă coasta Somaliei;

14. cere secretarului general al OMI să informeze Consiliul despre situația pirateriei și jafurilor armate, pe baza cazurilor aduse în atenția sa prin acordul tuturor statelor de coastă afectate și luând în considerare, în mod corespunzător, acordurile de cooperare regionale și bilaterale existente;

15. își exprimă intenția de a reanaliza situația și de a lua în considerare, dacă este necesar, posibilitatea reînnoirii autorizației acordate în paragraful 7 de mai sus pentru perioade suplimentare, la cererea GFT;

16. hotărăște să rămână activ sesizat cu această chestiune.