Acordul din 14 noiembrie 2007
între Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în misiuni de poliție aeriană
prezumat în vigoare
Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare, denumite în continuare părți,
subliniind necesitatea de a dezvolta cooperarea în domeniul apărării aeriene dintre statele lor, în calitate de membre ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord, denumită în continuare NATO,
ținând cont de Sistemul Integrat de Apărare Aeriană al NATO, denumit în continuare NATINADS, și de obligațiile conexe cuprinse în documentul MC 54/1, în documentul NATO privind poliția aeriană [AC/281-N(2004)0106], precum și de spiritul, scopul și prevederile directivei SACEUR referitoare la poliția aeriană,
încercând, mai ales, să vegheze la siguranța zborurilor internaționale și să își asigure asistență reciprocă în lupta împotriva terorismului internațional, să coopereze și să implementeze proceduri și condiții de luare a deciziilor,
ținând cont de prevederile referitoare la poliția aeriană ale legislației relevante din cele două state,
convin următoarele:
Articolul 1
Definiții
Pentru scopul prezentului acord, potrivit documentelor NATO menționate:
a) utilizare a aeronavelor înseamnă zborul aeronavelor care efectuează serviciul de poliție aeriană asigurat de către părți, care implică trecerea frontierei în legătură cu misiunile încredințate și include și zborul de întoarcere la baza aeriană;
b) angajare înseamnă o activitate specifică aeronavelor care efectuează serviciul de poliție aeriană, conform NATINADS, putând include folosirea armelor din dotare pentru nimicirea aeronavei interceptate;
c) asigurare de servicii înseamnă sprijinul oferit echipajului care efectuează serviciul de poliție aeriană pentru a menține aeronava în stare operațională, în special prin realimentare, servicii tehnice și reparații curente, cu excepția punerii de armament la dispoziție;
d) Serviciul de poliție aeriană - Alertă pentru Reacție Rapidă (Interceptor) - QRA(I) înseamnă serviciul specializat pentru apărarea și controlul spațiului aerian al NATO, condus de comandamentul competent (CAOC) al NATO;
e) aeronavă în serviciul de poliție aeriană înseamnă aeronava militară aparținând forțelor aeriene ale statelor părților care îndeplinește de facto serviciul de poliție aeriană;
f) persoană autorizată să ordone deschiderea focului înseamnă acea persoană desemnată de autoritățile naționale competente să ordone pilotului unei aeronave din serviciul de poliție aeriană [QRA(I)] deschiderea focului de avertizare sau de nimicire;
g) comandamente responsabile care comandă operațiunea NATO [CAOC] înseamnă comandamentele autorizate care asigură controlul operațional cu autoritate regională în spațiul aerian al NATO, incluzând spațiul național aerian al statelor părților, în vederea apărării spațiului aerian aliat în conformitate cu documentele NATINADS și ale Poliției aeriene a NATO;
h) spațiu aerian NATO înseamnă spațiul aerian definit ca spațiu aerian al NATO în documentul NATINADS;
i) spațiu aerian național înseamnă spațiul aerian aflat deasupra teritoriului statului părții respective, care din punct de vedere geografic reprezintă o parte a spațiului aerian al NATO.
Articolul 2
Prevederi generale
Ministerul Apărării din România, în numele părții române, și Ministerul Apărării din Republica Ungară, în numele părții ungare, ambele denumite în continuare ministere, vor fi responsabile pentru coordonarea aplicării prezentului acord.
Instituțiile menționate la alin. (1) vor împuternici structurile enumerate la art. 4 să planifice, să organizeze și să implementeze modalitățile de cooperare stipulate în prezentul acord.
Articolul 3
Scop
Scopul prezentului acord este de a stabili principalele reguli de cooperare în vederea îmbunătățirii activității forțelor pregătite pentru apărare aeriană în cadrul NATINADS, de a determina principalele reguli de angajare și de a stabili alte aspecte în legătură cu implementarea misiunilor de poliție aeriană. De asemenea, scopul prezentului acord este de a statua principiul necesității de a instrui personalul forțelor aeriene în vederea îndeplinirii obiectivelor menționate.
Articolul 4
Structuri și organisme care cooperează
Pentru partea română:
a) Statul Major al Forțelor Aeriene Române, București;
b) Centrul Operațional Aerian Principal, MAOC, Balotești;
c) Centrul de Control și Informare, CRC, Balotești;
d) aerodromuri desemnate pentru asistență: Câmpia Turzii, Giarmata.
Pentru partea ungară:
a) Comandamentul Întrunit al Forțelor Armate Ungare, Szκkesfehκrvar;
b) Centrul Operațional al Comandamentului Întrunit al Forțelor Armate Ungare, Veszprem;
c) Regimentul 54 de Control al Spațiului Aerian, Veszprem;
d) Centrul de Control și Informare Nr. 1, CRC, Veszprem;
e) aerodromuri desemnate pentru asistență: Papa, Kecskemet și Szolnok.
Articolul 5
Responsabilitățile părților
Autoritățile competente ale statelor părților vor aproba reciproc ca aeronavele interceptoare cu armament la bord ale forțelor lor aeriene aflate în serviciul de poliție aeriană - strict în spațiul aerian aliat - să părăsească spațiile aeriene naționale sau să între în spațiul aerian al statului celeilalte părți când este necesar și acolo să fie folosite conform procedurilor de angajare ale NATINADS, pentru a proteja spațiul aliat.
Aprobarea menționată la alin. (1) va fi valabilă numai însoțită de înștiințarea persoanei/comandantului celeilalte părți autorizate/autorizat să ordone deschiderea focului.
Articolul 6
Aprobarea intrării și a utilizării spațiului aerian național de către aeronavele celeilalte părți
Partea ungară va întreprinde demersuri pentru simplificarea regulilor de intrare și de utilizare a spațiului său aerian național de către aeronavele românești îndeplinind misiuni de poliție aeriană, care se vor desfășura pe baza permisiunii generalului din Forțele Aeriene Ungare desemnat pentru a îndeplini acest serviciu, fără a se transmite vreun angajament diplomatic special sau vreun orar de zbor.
Partea română va întreprinde demersuri pentru simplificarea regulilor de intrare și de utilizare a spațiului său aerian național de către aeronavele ungare îndeplinind misiuni de poliție aeriană, care se vor desfășura pe baza permisiunii ministrului apărării din România sau a reprezentantului său împuternicit, fără a se transmite vreun angajament diplomatic special sau vreun orar de zbor.
Articolul 7
Utilizarea spațiului aerian și a aerodromurilor
Utilizarea reciprocă a spațiilor aeriene ale României și Republicii Ungare va fi pusă în practică prin coordonarea comandamentului militar responsabil pentru controlul spațiului aerian (CRC), conform alin. (4).
Utilizarea aerodromurilor desemnate din România și Republica Ungară pentru aterizarea aeronavelor aflate în serviciul de poliție aeriană și a aeronavelor interceptate va fi autorizată și coordonată de către CRC-ul responsabil.
În situații de urgență, aceste aeronave pot utiliza orice aerodrom național disponibil și adecvat pentru aterizare al celeilalte părți, cu autorizarea și coordonarea CRC-ului responsabil.
Schimbările în datele de trafic ale aerodromurilor desemnate potrivit alin. (2) și (3) vor fi comunicate reciproc, fără întârziere.
Articolul 8
Căutarea-salvarea și investigarea accidentelor de zbor
Părțile vor fi obligate să asigure serviciul de căutare și salvare pe teritoriile statelor lor, pentru a oferi ajutor echipajelor aflate în dificultate, a asigura salvarea aeronavelor și a lua măsurile necesare pentru înlăturarea consecințelor. Datele și informațiile necesare vor fi schimbate reciproc, fără întârziere. În acest scop, operațiunile de căutare și salvare vor fi organizate și desfășurate potrivit Protocolului privind căutarea-salvarea, semnat la Szolnok la 24 septembrie 2004, adițional la Acordul dintre Ministerul Apărării Naționale din România și Ministerul Apărării din Republica Ungară privind cooperarea între forțele aeriene, semnat la Arad la 17 octombrie 2002.
Experiența acumulată din evaluarea accidentelor de zbor și a dezastrelor produse pe durata implicării aeronavelor pregătite pentru apărare aeriană va fi comunicată reciproc, în scopul de a evita evenimente similare.
În cazul producerii unui eveniment de natura celor menționate la alin. (2) pe teritoriul statului uneia dintre părți, experții în siguranța zborurilor ai celeilalte părți pot fi implicați în investigații potrivit variantei actualizate a documentului STANAG 3531 referitor la investigațiile privind siguranța și raportarea accidentelor/incidentelor în care sunt implicate aeronave militare și/sau rachete.
Articolul 9
Pregătire și vizite
Pentru a atinge scopurile menționate la art. 3, părțile vor asigura reciproc condiții de pregătire și vizite.
Detaliile referitoare la desfășurarea exercițiilor comune de pregătire și la alte aspecte tehnice legate de problematica poliției aeriene vor fi stabilite într-o înțelegere tehnică semnată la nivelul șefilor statelor majore ale forțelor aeriene.
Articolul 10
Sprijinul la sol și în aer pentru aeronavele din serviciul de poliție aeriană
Modalitatea de rambursare a sprijinului pentru aeronavele din serviciul de poliție aeriană, oferit pe aerodromurile militare sau în spațiul aerian al statului celeilalte părți, precum și pentru materialele și serviciile asigurate va fi reglementată printr-un acord separat între ministere. Conținutul acestui acord va fi determinat de documentul STANAG 2034 - Procedurile standard ale NATO pentru sprijinul logistic reciproc.
Independent de acordul menționat la alin. (1), rambursarea contravalorii armamentului și materialelor tehnice, cum ar fi rachete, muniție, material pirotehnic, folosite în scopul utilizării unei aeronave din serviciul de poliție aeriană, pe teritoriul statului celeilalte părți, va fi suportată de acea parte în al cărei interes s-a făcut angajarea, cu înștiințarea deschiderii focului.
Articolul 11
Compensarea pagubelor
Compensarea pagubelor provocate terților în cadrul aplicării prezentului acord este responsabilitatea părții în al cărei spațiu aerian național se află sectorul de angajare.
În legătură cu angajarea aeronavelor pregătite pentru apărare aeriană, daunele provocate proprietății și echipamentului militar aparținând altui stat vor fi stabilite și împărțite în urma inspecției reprezentanților ministerelor, în conformitate cu prevederile art. VIII din Acordul dintre părțile la Tratatul Atlanticului de Nord cu privire la statutul forțelor lor (NATO SOFA).
În cazul daunelor provocate pe timpul instruirii și vizitelor se vor aplica prevederile art. VIII al NATO SOFA.
Când NATO va lua hotărâri în legătură cu împărțirea și plata despăgubirilor pentru daunele provocate ca urmare a angajării aeronavelor din serviciul de poliție aeriană, care vor fi obligatorii pentru fiecare stat membru, părțile vor aplica astfel de hotărâri în mod corespunzător.
Articolul 12
Alte prevederi
Cooperarea militară dintre părți pentru folosirea aeronavelor pregătite pentru poliție aeriană se va desfășura în limba engleză; în alte situații pot fi folosiți, de asemenea, translatori, potrivit aprobărilor șefilor structurilor care cooperează, conform prevederilor art. 4.
Controlul pașapoartelor și controlul vamal al echipajelor care se deplasează în chestiuni care privesc aeronavele militare cu excepția alin. (3) - se vor asigura de partea gazdă conform NATO SOFA și legislației naționale a statelor părților.
În cazul trecerii frontierei și al aterizării în legătură cu angajarea sau cu alte activități neplanificate, prevederile alin. (2) nu se vor aplica, iar echipajului vizitator nu i se va permite ieșirea din facilitățile militare ale părții gazdă atât timp cât prezența lui e necesară.
Părțile vor respecta prevederile documentelor standardizate ale NATO, în special varianta actualizată a documentului CM(2002)49, și legislația lor națională privind protecția informațiilor și documentelor în legătură cu aplicarea prezentului acord și vor folosi cel puțin clasificări echivalente cu cele transmise de cealaltă parte.
Articolul 13
Prevederi finale
Prezentul acord va intra în vigoare la data primirii ultimei scrisori de notificare trimise pe canale diplomatice prin care părțile se informează asupra îndeplinirii procedurilor legale interne necesare pentru intrarea sa în vigoare.
Prezentul acord este încheiat pentru o perioadă nedeterminată, dar părțile pot solicita încetarea valabilității sale în orice moment, în scris. Acordul își va înceta valabilitatea la 6 luni de la data la care o parte primește o notificare de la cealaltă parte despre intenția de încetare a valabilității. În caz de încetare a valabilității, prevederile relevante ale acordului vor continua să fie în vigoare până când toate activitățile aflate în derulare se vor încheia sau toate problemele rezultând din activități desfășurate în temeiul prezentului acord vor fi rezolvate.
Prezentul acord poate fi amendat oricând, în scris, cu consimțământul ambelor părți. Amendamentele vor intra în vigoare în conformitate cu alin. (1).
Semnat în două exemplare originale, în limbile română, maghiară și engleză, la Sibiu, la data de 14 noiembrie 2007. În caz de diferențe de interpretare, textul în limba engleză va prevala.
Pentru Guvernul României,
Corneliu Dobrițoiu,
secretar de stat,
Ministerul Apărării
Pentru Guvernul Republicii Ungare,
Agnes Vadai,
secretar de stat,
Ministerul Apărării
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.