Statutul din 8 octombrie 2008

Agenția are în subordine agențiile județene pentru prestații sociale, respectiv ale sectoarelor municipiului București, denumite în continuare agenții teritoriale, ca servicii publice deconcentrate, cu personalitate juridică.

Agențiile teritoriale, în funcție de nevoile locale și pentru eficientizarea activității proprii, pot organiza în subordine unități fără personalitate juridică, intitulate agenții locale pentru prestații sociale, denumite în continuare agenții locale.

Agenția are ca scop administrarea și gestionarea tuturor prestațiilor sociale acordate de la bugetul de stat, așa cum sunt definite la

art. 17 din Legea nr. 47/2006

privind sistemul național de asistență socială, într-un sistem unitar de plată.

Agenția asigură coordonarea, îndrumarea și controlul activității agențiilor teritoriale și a unităților din subordine, în scopul aplicării unitare a legislației în domeniul specific de activitate și al realizării atribuțiilor ce le revin acestora, potrivit legii.

În vederea eficientizării activității sale, Agenția poate externaliza realizarea unor activități sau servicii, atunci când este cazul.

Agenția poate contracta serviciile unor persoane fizice sau juridice în condițiile legii.

Structura organizatorică a aparatului central al Agenției este prevăzută în anexa nr. 1.

Structura organizatorică a agențiilor teritoriale este prevăzută în anexa nr. 2.

În anul 2008 Agenția funcționează cu un număr de 1.041 de posturi, dintre care 50 de posturi în aparatul central și 991 de posturi la agențiile teritoriale.

Repartizarea numărului de posturi la nivel teritorial se stabilește prin ordin al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse, la propunerea președintelui Agenției.

Agenția este condusă de un președinte a cărui funcție este asimilată celei de secretar de stat.

Președintele Agenției este numit în funcție prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului muncii, familiei și egalității de șanse.

Președintele Agenției beneficiază de drepturile salariale și de celelalte drepturi prevăzute de lege pentru funcția de secretar de stat.

În conformitate cu prevederile

art. 16 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 116/2007

privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Prestații Sociale, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 90/2008 , președintele Agenției are următoarele atribuții principale:

a) exercită funcția de ordonator secundar de credite;

b) coordonează activitatea Agenției și a structurilor sale subordonate;

c) răspunde de întreaga activitate a Agenției și a structurilor subordonate în fața ministrului muncii, familiei și egalității de șanse;

d) avizează proiectul de buget incluzând fonduri pentru funcționarea Agenției și a unităților din subordine și pentru plata prestațiilor sociale, la propunerea secretarului general;

e) propune spre aprobare ministrului muncii, familiei și egalității de șanse, în condițiile legii, proiectul de buget incluzând fonduri pentru plata prestațiilor sociale și pentru funcționarea Agenției;

f) coordonează realizarea raportului anual de activitate al Agenției, pe care îl propune spre aprobare ministrului muncii, familiei și egalității de șanse;

g) urmărește punerea în aplicare și respectarea deciziilor adoptate pe baza raportului anual de activitate;

h) coordonează elaborarea proiectului contractului de gestiune și performanță managerială pe baza indicatorilor de performanță managerială stabiliți de Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse;

i) negociază și semnează contractul de gestiune și performanță managerială cu ministrul muncii, familiei și egalității de șanse;

j) prezintă ministrului muncii, familiei și egalității de șanse rapoarte semestriale și raportul anual cu privire la stadiul îndeplinirii indicatorilor prevăzuți în contractul de gestiune și performanță managerială;

k) emite ordine cu caracter normativ de aplicare a legilor și a reglementărilor cu privire la prestațiile sociale;

l) aprobă, numește, încadrează, modifică, suspendă și dispune încetarea raporturilor de serviciu sau de muncă ale personalului din cadrul Agenției, cu excepția secretarului general, precum și ale personalului de conducere a agențiilor teritoriale, în condițiile legii;

m) aprobă planul de formare profesională continuă a personalului Agenției;

n) propune, spre aprobare, ministrului muncii, familiei și egalității de șanse regulamentul de organizare și funcționare al Agenției și al agențiilor teritoriale;

o) aprobă regulamentele de organizare și funcționare ale agențiilor locale;

p) organizează și coordonează activitatea de control intern privind gestionarea și plata prestațiilor sociale;

q) aprobă planul de control al Agenției și al agențiilor teritoriale la propunerea secretarului general;

r) organizează acțiuni de verificare a activității agențiilor teritoriale;

s) evaluează activitatea conducătorilor agențiilor teritoriale;

t) reprezintă Agenția în raporturile cu autoritățile administrației publice, cu alte persoane juridice și fizice, precum și cu organisme din țară și din străinătate;

u) dezvoltă relații de colaborare cu instituții similare din țară și din străinătate, în limita competențelor prevăzute de lege;

v) asigură promovarea imaginii Agenției;

w) îndeplinește orice altă atribuție prevăzută de lege sau, după caz, delegată de ministrul muncii, familiei și egalității de șanse.

Președintele Agenției poate delega prin ordin atribuții de reprezentare oricărui membru din conducerea Agenției, pe perioadă determinată, în condițiile stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare.

Președintele Agenției poate delega din atribuțiile ce îi revin personalului din subordine, în condițiile legii.

În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite ordine, cu caracter individual și normativ în domeniul de activitate al Agenției.

În imposibilitatea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute la alin. (1) acestea se deleagă prin ordin al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse secretarului general.

Directorii executivi ai agențiilor teritoriale au calitatea de ordonatori terțiari de credite.

Atribuțiile și responsabilitățile directorilor executivi ai agențiilor teritoriale se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare al Agenției.

Agențiile teritoriale au în principal următoarele atribuții:

1. În domeniul organizatoric:

a) administrează și gestionează bunurile pe care le are în proprietate, precum și bunurile din domeniul public sau privat al statului pe care le are în folosință;

b) realizează selecția și formarea profesională a personalului la nivel teritorial, în conformitate cu planul stabilit de Agenție în domeniu;

c) verifică respectarea obligațiilor prevăzute în convențiile sau în contractele încheiate potrivit legii;

d) asigură îndrumarea și controlul activității agențiilor locale.

2. În domeniul financiar:

a) aplică legislația privind acordarea și plata prestațiilor sociale, precum și a programelor de finanțare în domeniul asistenței sociale pe care le derulează;

b) fundamentează și propun Agenției proiectul bugetului incluzând fonduri pentru funcționare, bugetului pentru plata prestațiilor sociale și pentru implementarea programelor de finanțare în domeniul asistenței sociale;

c) propun Agenției indicatorii de fundamentare a fondurilor pentru plata prestațiilor sociale și pentru implementarea programelor de finanțare în domeniul asistenței sociale;

d) administrează bugetul incluzând fonduri pentru funcționare, pentru plata prestațiilor sociale, precum și pentru implementarea programelor de finanțare în domeniul asistenței sociale;

e) realizează activitatea de evidență contabilă a execuției bugetare pentru bugetul alocat;

f) asigură utilizarea eficientă a tuturor fondurilor pe care le administrează;

g) elaborează, implementează și cofinanțează programe de activitate proprii și acțiuni specifice privind domeniul său de activitate;

h) verifică îndeplinirea condițiilor de eligibilitate privind stabilirea drepturilor la prestații sociale;

i) stabilesc dreptul la prestații sociale și efectuează plata acestora, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

j) identifică situațiile în care s-au efectuat plăți necuvenite solicitanților;

k) recuperează drepturile încasate necuvenit de beneficiari, în condițiile legii;

l) elaborează programe de investiții anuale.

3. În domeniul evidenței și raportării:

a) prelucrează documentația aferentă stabilirii drepturilor la prestații sociale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

b) înregistrează datele privind beneficiarii de prestații sociale;

c) asigură evidența la nivel teritorial a tuturor beneficiarilor din sistemul prestațiilor sociale;

d) prezintă Agenției raportul de execuție bugetară;

e) prezintă Agenției rapoarte cu privire la modul de administrare a bugetului;

f) întocmesc rapoarte periodice, precum și raportul anual de activitate și le transmit Agenției.

4. În domeniul comunicării și informării:

a) furnizează Agenției și altor organisme cu competențe în domeniu informații în vederea elaborării de studii, rapoarte și analize în domeniul lor de activitate;

b) asigură comunicarea permanentă cu autoritățile, instituțiile și alte persoane juridice cu responsabilități în domeniul social și în special cu autoritățile publice locale și județene;

c) rezolvă contestații, sesizări și reclamații potrivit competențelor legale;

d) editează materiale informative în domeniul lor de activitate;

e) utilizează orice mijloc de comunicare în masă pentru promovarea și informarea asupra drepturilor beneficiarilor;

f) identifică și transmit Agenției situațiile speciale apărute în implementarea reglementărilor aplicabile;

g) participă la schimbul de informații și experiență cu alte agenții teritoriale;

h) informează și îndrumă persoanele juridice și fizice cărora le revin drepturi și obligații ce decurg din reglementările privind prestațiile sociale.

5. În domeniul reprezentării:

- asigură reprezentarea în fața instanțelor judecătorești, conform legii.

6. În domeniul sistemului de informații

a) utilizează sistemul de informații conform instrucțiunilor și instrumentelor de gestiune a informației stabilite de Agenție;

b) asigură funcționarea, mentenanța, actualizarea și utilizarea în bune condiții a ansamblului de resurse, componente și programe care constituie sistemul de informații;

c) asigură gestiunea bazelor de date referitoare la sistemul de informații privind prestațiile sociale la nivel teritorial;

d) actualizează baza de date cu privire la beneficiari și prestațiile sociale acordate;

e) asigură caracterul confidențial al datelor personale ale solicitanților și beneficiarilor de prestații sociale.

Agențiile teritoriale îndeplinesc orice alte atribuții prevăzute de regulamentul de organizare și funcționare.

În realizarea atribuțiilor sale, agențiile teritoriale pot stabili relații de parteneriat, colaborare sau contractare cu alte autorități și instituții publice și private, forme de asociere a societății civile și reprezentanți ai partenerilor sociali, la nivel local.

Numărul de posturi cu care funcționează Agenția se asigură prin redistribuire, în condițiile legii, din cadrul compartimentelor de specialitate ale aparatului Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și structurilor sale deconcentrate, precum și ale instituțiilor din subordinea sau aflate sub autoritatea ministerului.

Până la data de 1 noiembrie 2008, personalul prevăzut la alin. (1) va fi preluat sau, după caz, transferat la Agenție și la agențiile teritoriale, în condițiile legii.

Statul de funcții pentru aparatul central al Agenției se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse, la propunerea președintelui Agenției.

Statele de funcții pentru agențiile teritoriale se aprobă prin ordin al președintelui Agenției.

Agenția, pentru îndeplinirea atribuțiilor sale, preia în administrare bunurile mobile și imobile și orice alte resurse materiale aflate în proprietate publică de la autoritățile administrației publice centrale și locale, în condițiile legii.

Agenția deține în proprietate privată bunuri mobile și imobile provenite din surse proprii, din donații sau din alte surse, potrivit legii.

Agenția preia o parte dintre bunurile mobile și imobile existente la actualele direcții de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București, necesare desfășurării activității sale, pe bază de protocol de predare-preluare încheiat între Agenție și direcțiile de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București, aprobat de către ministrul muncii, familiei și egalității de șanse.